Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportoviště, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxxx odlišnou od xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx soudem).
Prejudikatura: č. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obci Xxxxxx xxxxx xxxx Pavlov x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Zavřelové a Xxx. Ing. Petra Xxxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatele: Xxxxxxxxx xxxxx pro konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. o., se xxxxxx Hvězdova 1716/2b, 140 78 Praha 4, xxxxx xxxxxxx: Xxxx X.,, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Vyhlašuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x obci X., xxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx: „Požadujete, xxx orgány obce X. xxxxxxxxx v xxxxxxx parku xxxxxxxxxx xxxxxx?“.
XX. Xxxxxx referendum xx xxxx konat xxx 23. xxxxxx 2013. XXX. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obvodu xxxx X. o xxxxxx: „Požadujete, xxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxxxx v obecním xxxxx pétanquové hřiště?“ (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“).
X xxxxxx uvádí, xx xxxx, co x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 20.7.2012, x. x. 50 A 7/2012-64, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx, xx týž xxxx usnesením xx xxx 26.9.2012, x. x. 50 A 17/2012-63, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nedostatky, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx konaném xxx 6.12.2012 xx xxxxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxxx obce „nic xxxxxxxx xxxx pétanque xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) chápáno jako xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxxxxx škodit zastupitelstvu xxxx, pošpinit xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx je plýtvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx) k jeho xxxxxxx.
X xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx zcela xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx referendu“), tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x navržené xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx uveřejněno xx xxxxxx desce obce x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru), xxxx xxx porušen §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x navržené otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxx ani x xxxxx z x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx referendum xx xxxxxxxxxxx (§7). Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx hřišti, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx písečným xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1118/2005) xxxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a tedy xx součástí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx (x xxxxxxx xx zásadou, xx xxxxxxx hlavní xxxx není samostatnou xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx věci xxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxx, x xx i xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází na xxxxxxx xxxx, x xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxx, když xxx pouze o xxxxxxxxx názorů občanů xxxx x tom, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na jejím xxxxxxx postavit. Nejde xxx x nějaký xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx širokou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxx x hřiště xxx xxxxxxxx přispívá k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x regionu. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xx konání xxxxxxxxxxx akcí xx xxxxx xxxxxx, umístěné xxx na webových xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svých xxx xxxx věc xxxxxxxxxxxx (xxxx označených) xxxxxxxxxxxx, není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx zastupitelstvo obce xxxxxx xxxxx nevyslovilo xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zastupitelstva xxxx (xxx neprojevený x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úmyslem), xxxxxx být xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonný xxxxx „xxxxxx, o xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx konat“, x xxxx jako zákonným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx obstrukcí, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem obecní xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, že jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nepřipouští x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit. Jelikož xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2013 vyhlásil xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx arších. Xxxxxxx xxxx osobami vystupujícími xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obci X. a zastupitelům. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu pískoviště xx xxxxxxxx prostranství, x xxxxx xxxxx xxxxx xx starat, x žádné xxxxxx xxxxx neučinil xxx xxxxxxxx obce. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vystupujících za xxxxxxxx „X. xxxx“ xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx případu, xxx xxxx nemohla xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx upozorněni. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx snaze xxxxxxx xxxxx xxxx x nesprávnému posouzení x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx legální x legitimní x xxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zřizování xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxx takových xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nepostupoval. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxxxxx za občanské xxxxxxxx „P. xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zájmem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit x xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobám xxxxx xxxxxx x přijalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx úřadu x Unhošti - xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dospěly ke xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x koncentrovanými možnostmi xxxxxxxxxxxxx vyžití v xxxx P.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxx x postupem xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že obec xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 350/1 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xxxxxxx až xx xxxxxxx darovací xxxxxxx xx xxx 9.12.2010. Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx xxxxxxx pískovištěm, xxxxxxx nelegitimní x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxx de facto xxxxx i xxxxxx xxxxxx protiprávně zřízené xxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx restaurace xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx psy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx hygienické xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxx důvodů vyloučeno. Xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx další xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 9.11.2012 x 6.12.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx „Na vlastní xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxx xxxx dva xxxxxxx přípravného výboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxx xxx 6.12.2012. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obec X.“, xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxx desce xx 18.9.xx 18.10.2012 s xxxxxxxxxxxx do 29.10.2012.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx šikanózní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx sbírání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neinformoval x důsledcích a xxxxxxxx xxxxxxxxxx neúčelného xxxxxx, xxxxxx zvýšení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Podpisová xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx podpis xxxxxxxxx, xxx činily x xxxxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx navrhl xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x nevyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx aktu, xxxxx by xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx zjištěných skutečností, xxxxxxxxxx důkazů a xxxxxxxxxxxxxx užívat xxxxxxxxxx xxxxxxx x hygienických xxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
X předloženého spisového xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx č. 5/12/2012 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx dne 6.12.2012, xxxxx, xx pod xxxxx 8. programu xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pétanquovému xxxxxx“ xx závěrem xxxxxx referendum nevyhlásit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obce x xxxx a tohoto xxxxx xxx xxxxxx x dalších xxxxxxx. X usnesení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/12/2012 xx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (0-0-6) XX xxxxxxxxxxx.“. Usnesení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7.12.2012 x sejmuto dne 23.12.2012.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx navrhovatel domáhá x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx. Soud po xxxxxxxx, že návrh xxx xxxxx včas xx xxxxx 20 xxx xxxxx §57 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx (6.12.2012), na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x tomu oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §91x a §93 s. x. x. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumává soud xxxxxxxxx závěrů zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, nýbrž xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x rovněž zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x pohledu §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pétanquového xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxx ve volném xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx pořádají xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov x xxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §35, §84, §85 x §102 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“). X xxxx xxxx uvádí, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxxx o tom, xx záležitost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxx v jejím xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů (xxx: v oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kulturního xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx pétanquové hřiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřídit „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „XXXX“). X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx, tj. že x otázce v xxxxxxxxx položené se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 6.12.2012 xxxxxxxxxx x průběhu realizace xxxxxxx XXXX, šlo x záležitost, xxxxx xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázky x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX. X x xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bude x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx CSOP xxxx xxx xxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště, x xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx záměru xxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxx.
X xxxx věci považuje xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.8.2012, x. x. Ars 1/2012-26, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) xxxx institucionální xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) xxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx dvojímu vnímání xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx v čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx ČR xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx by stanovil, xxx lid xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo, x x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx zástupců. …. Xxxxxxx občanů vyjádřit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xx x xxxxx xxxxxxx xx. 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx musí xxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x pochybnostech xx měly xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxx, posoudil xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 xxxxxx o místním xxxxxxxxx) x znění xxxxxxxx otázky umožňuje xxxxxxxxx „xxx“ xxxx „xx“ (§8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Tím xxxx splněny xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Pavlov xxxxxxxxxxxxxx xxxx zachováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx odpůrci, jako xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx vybudováno x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x 13.6.2012 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx stavem xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienických xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště x xxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení otázky, xxx xxxxxxxxxx hřiště (xxxxxxxxxx po potřebných xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedených xxxx) xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je na xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x nimž obec x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezasahuje. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno, Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) ze xxx 17.7.2012, x. x. XXxXX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - odboru výstavby xx xxx 16.8.2002, xx. xx. Xxxx.2598/12-Xx. X. x. 3841/12/Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx umístění xxxxxx xxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx mobiliáře, na xxxxxxxxxx pozemku není x xxxxxxx se xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxx x součástí xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxx vyslovený x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 26.9.2012, x. x. 50 X 17/2012-63 (xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hřiště podporuje. Xxxxxxxxxxxxxx obce je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se může x xxxxxxx času xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §49 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx občany xxxx v omyl x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx myšlenky xx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a účelem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instrumentem, jehož xxxx občané obce xxxxxxxxx (za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) xxxxxx, týká- xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx života v xxxx. Xxxxxx obce xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, v xxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx vybavené, xxxx xxxxx xxx.
Xxxxx konstatovat, xx se xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, že ji xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zaznít xxx xx výzvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx, x nikoli xx xxxx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxx.
Xx xxxx závěr xxxxx xxxx, xx xx xxxx x souladu x §91x xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx svědků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx otázce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyvěšení xx úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační stížnost xxx xxxxx pouze x důvodů xxxxxxxxx x §103 odst. 1 s. x. x. x kromě xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx důvodů je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 21. xxxxx 2013
XXXx. Věra Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx