Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx takové selhání xxxxxxxxxx xxxxx podílelo xx xxxxxx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx protiprávního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 384/2004 Xx. XXX, x. 1746/2009 Xx. XXX x x. 2408/2011 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 103/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 487/03), x. 217/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 544/06), x. 130/2008 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 2742/07) x x. 187/2010 Sb. XX (xx. xx. Xx. ÚS 34/09).
Věc: Xxxxxx prospěšná společnost XXXXXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXXXXXX, o. p. x., se sídlem Xxxxxxxxxx 429, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, advokátkou se xxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx 637, Písek, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 25.6.2008, xx. 500/1856/503 21/07, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.12.2012, xx. 5 X 190/2012-53,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Dne 8.2.1999 xxxx Nadaci Zayferus xxxxxxx výjimka ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx podle §56 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx Zayferus dne 8.11.1999 xxxxxxx výmazem x registru xxxxxx. Xxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x. x. vznikla xxx 14.2.2001. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chovu xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů, x xx dle xx xx základě xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Nadaci Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx.
[2] Dne 9.10.2007 xxxx xxxxxxxxx udělena Xxxxxx inspekcí životního xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 58.000 Xx xx správní delikt xxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxx povolení xxxxxxx 29 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxx).
[3] Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx žalovaný xxxxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Byť xxxx dospěl k xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxx vykonává xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx v jistotě, xx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, ač xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nebylo. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. několik xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodem, jenž xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x právo. Xxxxx xxxxxxx moc xxxxx na xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx k určité xxxxxxxx a xxxxx xxxx postoj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx typu xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xx svou činnost xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2005 xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx karty xx, xx xxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxx o výjimce. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx již neplatí, xxxxx žalovaný, který xx vybaven patřičnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxx delikt xxxxx xxxx dána.
II.
Shrnutí argumentů xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. Xxxxxx, xx městský xxxx xxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxx rozsudcích XXX, které sice xxxx obdobné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx situace a xxxxxx skutkového xxxxx. Xxxx přitom přehlédl xxxxxxxx xx dne 12.12.2003, xx. 5 X 110/2001-34, x xxxxx xxxxxx plyne, xx jednání v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx dobu, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. I naprostému xxxxxxx xx jasné, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx např. X. X. nemůže xxxxxx xxxxx X. X. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exemplářů mylnou xxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, že tito xxxxxxxxxx registraci provedli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx listy xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dokumentem xxx chov xx xxxxxxx ze zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx žalobkyně
[7] Xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx NSS xx xxx 15.8.2012, xx. xx. 1 As 81/2012. Xxxx xxxxxxxx, xx nevidí xxxxx xxxxx, proč xx xxx obraně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx zastoupena xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl.
IV.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[8] Xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xx §104 xxxx. 3 xxxx. a) s. x. x. X xxxx xxxx jde xxxxx již o xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podala xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.8.2012, xx. 1 Xx 81/2012-35, xxxxxxx x xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2012, xx. 5 Xx 284/2008-33. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxx xxxxxx rozsudku xxx zčásti nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxxx xxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
[10] Směřuje-li xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poté, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná xxx xx vztahu x xxxxxx otázce, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Typicky xxx tomu bude xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.6.2008, xx. 2 Xxx 26/2008-119, všechna xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
[11] Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xx xxxx přípustná, xxxxx se xxxx xxxxxx otázky, xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Jde x xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právnická xxxxx, xxxxx chová xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 xxx. zákona. Zákaz xxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx x xxxxxx xx stanoven §50 xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §56 xxx udělit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx právní nástupkyní Xxxxxx Zayferus, takže xx xx nepřešla xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §88 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx chovala xxxxxxx xxxxxxxx živočichy (xxxxxx x xxxx) v xxxxxx. Xxxxxxx udělené xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx Zayferus a xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx objektivní. Liberačním xxxxxxx xxxx ani xxxxx víra osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tom, xx jedná x xxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 110/2001-34, x. 384/2004 Xx. XXX). X xxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xx, xxx xxxxxx dobrá xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostou xxxxxx vírou. Xx xxxxx třeba posoudit, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zvláště chráněné xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, nebrání xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx. 5 X 110/2001-34, xxx. x xxxx [15] xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxx činností.
[17] Skutkové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze dne 8.2.1999, xx. XXX/6414/98-X390, xxxxxx xxxxxxxxxx Nadaci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxx, xx xx xxxxxxxx pouze xx xx jedince xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx karta xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jedinci (xxxxx, xxxxxxxx) x měla xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx původu.
[18] Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x výjimce xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§56 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny) xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx základě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjmenovaných druhů xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxxxxx mezi konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx registrační xxxxx tak xx xxxxx xxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxxxx. Předmět xxxxxxxxxx x výjimce xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž se xxxx definitivně xxxxxxxxx, xxxxx vystavením registrační xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx se předmět xxxxxxxxxx rozšiřuje. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladná xx naopak rozporná xx zákonem. Ze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx stěžovatel xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (Nadace Xxxxxxxx) zavedl.
[19] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x pokračoval xx xxxxxx registračních xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx (xxx např. registrační xxxxx xx xxx 11.7.2003, xxxxxxxxx č. XX0024, xx dne 25.11.2003, xxxxxxxxx č. XX0025). Xxxxxxx postup xxx samozřejmě v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxxx karty xxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat právní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Nadaci Xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepravdivé xx podvržené xxxxxxxxx, x tedy že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlomyslně xxxxxxxx. Xx samozřejmě možné, xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx informace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[20] Xxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxx v xxxxxxxxxx xx výjimku xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx x tom, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správně, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx registrační xxxxx z xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx výjimky dle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jednoznačně by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx není xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 8.2.1999. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxx znalá xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxx však právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdání, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x v xxxxx zdání xx xxxxxxx protiprávní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Skutečnost, že xxxxxxxxx xxxx držitelkou xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 22.8.2005, xxxxxxx ani x xxxxxxxx zahájeném xxxxxxxx xxxxxx. Teprve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vystavoval xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxx moc svojí xxxxxxx protiprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni x xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx x xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xx zákazů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxxxxx zjistí xxxxxxxx xxxx věci, xxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx živočichy xxx xxxxxxxx (tedy výjimky xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx x uložení pokuty, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání, narušuje xxxxxxx xxxxxx jednotlivce x rozhodovací xxxxxxx xxxxx, jeho akty x postup vůči xxxxxxxxx státní xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 11.5.2005 sp. xx. II. XX 487/03 (N 103/37 XxXX 383)]. Z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx orgán xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx dobrou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxx xxxxx, xxx následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aprobované xxxxxx x xxxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxx ze xxx 3.12.2007, sp. xx. X. ÚS 544/06 (X 217/47 SbNU 855), dále též xxxxx xx xxx 10.7.2008, sp. xx. XX. ÚS 2742/07 (X 130/50 XxXX 139)].
[23] Tento postulát xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, ale xxx x postup, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzbuzuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxxx xxx správním xxxxxxx přezkoumán x xxxxxx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xx veškerá xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, tedy uplatněna xxxxxxxxxx složka xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem (zásada xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivci, xxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx rezignoval xx svoji xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxx sporu spravedlivé xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx případu, které xxxx založeny na xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vše xxx xxxxxxxxxxx řešení [xxx xxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. xx. Xx. XX 34/09 (X 187/58 XxXX 647)].
[25] Xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 11.9.2008, xx. 1 As 30/2008-49, x. 1746/2009 Sb. XXX, x ze xxx 9.7.2009, xx. 7 Xx 17/2009-61 xx věci XXXXXXXX, x. x. x., x. 2408/2011 Sb. XXX, xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxx, vyjadřují obecnější xxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxx dysfunkce xxxxxxx xxxx nelze xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx xx podstatnou xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty).
[26] Zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty xxxxx oprávněně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx postupují x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxx. v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxxx xx odpovědnosti v xxxxxxx, že se xx vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx (xxxx. nález xx dne 1.2.2013, xx. xx. XX. XX 2427/12, xx xxxx X. X.). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx úvahy, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podílely správní xxxxxx. Xxx xxxxx, xxx-xx x rozhodnutí xx věci správního xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx registračních xxxxx podílel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxx, xx xxxxxxx spravedlivým xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xx xxx povinen přihlédnout x bez xxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s.).
[29] X náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx §60 odst. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx byla úspěšná, xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podala xxxxxxxxx xx kasační stížnosti, x ohledem xx xxxx xxxxx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxx xxxxxx xx smyslu §11 vyhlášky x. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx městského soudu xx „x souladu xx xxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu 1 Xx 81/2012 ze xxx 15.8.2012“. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx větou xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, jejíž význam xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel (tj. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx za xxx oprávněna xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx může xxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx na xxxxxxx odměny advokáta x hotových xxxxxx. Xxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx