Právní xxxx:
X. Smyslem x xxxxxx památkové xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx původním xxxxxxxxx, xx-xx xx technicky xxxxx a lze-li xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxxx (xxxxxxx hygienickým, xxxxxxxxxxx, provozním x xxxxxx) x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx, xxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxx xxx dalšího xxxx vlastník xxx. Xxxx-xx nemovitá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravami x xxxx xxxxxxxxx, měl xxxx vlastník ve xxxxxxxxxx x orgány xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxx únosná xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx zároveň xx xxxxx nejvíce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx vysoká, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxx x velmi závažný xxxxxxx delikt, xxxx xx něco, co xxxxxxxx x obvyklého xxxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxx x xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí.
Prejudikatura: x. 1910/2009 Xx. XXX x x. 2672/2012 Xx. XXX.
Xxx: Olga X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx náměstí 15, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Pardubického xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 125, Xxxxxxxxx, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx, pobočka Xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2012, x. j. 53 X 6/2012-37,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, pobočka Xxxxxxxxx xx dne 28.11.2012, č. x. 53 X 6/2012-37, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyní (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 2.12.2011, x. j. XxX - 25720/2012 XXXX XXXX, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxxx ze xxx 2.12.2011, x. x. MUUO/42391/2011/ŠKCP/5710/klick, jímž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §39 odst. 1 xxxx. e) zákona x. 20/1987 Xx., x státní památkové xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx provedla x xxxx nejméně xx xxxxx xxxxxx do xxxx 2011 obnovu xxxxxxxx památky čp. 320 xx xx. x. 406 x x. x. Xxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx roubených xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx základové xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyzdění xxxxxx obvodových xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přední x xxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákona x xxxxxxxxxxx“), xx výši 300.000 Kč.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx procesním postupem xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx dopustila xxxx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx, xx její xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou chtěla xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, x xxxxxx xxxx xxxxxxx prováděla, xxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního řízení xxxxxxx najevo a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx toleroval xxxxxx xxxxxxxxxxxx. I kdyby xxxx xxx xxxx, xx její xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx by xx nic nezměnilo.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. s. X první xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx některé xx xxxxxxxxx argumenty. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ve xxxxx xx povodni x xxxx 1997 nikdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx špatný technický xxxx a xxxxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxx x xxxxxxxxx došlo x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozměnily x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho hodnotu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx rámcově shodný xxxxxx vzhled xxxxx x jeho velikost x rozměry. Správní xxxxx I. xxxxxx xx xxxxxx alibisticky, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx 2011, nevytýkal. Xxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxx, aby xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx brzy xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx vysoká x xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by ji xxxxxx xxxxxxxx, nemohla xx xxxxxxxxxx rekonstrukci xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zaujatosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx v Ústí xxx Xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx pokuta xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xx v xxxx xx bude xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prvků. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx domku, který xx xxxxxxxx památkou, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče. Xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx zbourání x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxx památkově xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx umožní řádné xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x hygienickými, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka byla xxx závazným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxxx xx xxx 4.11.2010, x. j. 31215/2010/XXX/4846/xxxxx (xxxx xxx „závazné xxxxxxxxxx xx 4.11.2010“), xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyměřil. X xxxxxxxx rozmezí pokuty xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prvním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xx část xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx schválenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx konstrukcí xxxxxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxxxx činil xxxxxxxxx 30 % hmoty xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxx 2.000.000 Xx. Případ stěžovatelky xxxxxxxxxxx flagrantní nepochopení xxxxxx památkové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx památkově chráněné xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx novostavbou, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx původní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xx xxx 17.5.2012, x. j. XX 28622/2012 OPP, xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Pardubicku obdobu. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odstrašující x s ohledem xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro jiné xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný zájem xx zachování památek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 3 x 4 s. x. s., vázán xxxxxxxx a důvody, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podané kasační xxxxxxxxx, a přitom xxx neshledal xxxx xxxxxxx v odst. 4, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xx xx správné xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx s xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx skutek xxxxxxxx, proti výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxx okruhy xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx výši pokuty xxxx u nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
Co xx týče xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tyto xxxxx svého obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx x xxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) památkového xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokutu xx xx xxxx 2.000.000 Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxx jejího xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x žalobě, xxxxxxxxxxxx namítala xxxxx xxxxxxxxxxx uložené pokuty xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x likvidační xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxx ust. §78 xxxx. 2 x. x. x. Takový xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.4.2012, x. j. 7 Xx 22/2012-23, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx před krajským xxxxxx, x ohledem xx xxx. §104 xxxx. 4 x. x. s. in xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx proto přezkoumat xxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx určených a xxx xxxxx aplikoval xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce. Xxxxx xxx. §40 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx i na xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx druhu xxxxxx x xxxx xxxxxx xx přihlédne x závažnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání a xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem xxx pro týž xxxxxx postižen x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx požadavky xxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 300.000 Xx xx pohybuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §39 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx 0 do 2.000.000 Xx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx navíc xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však xxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 1 x 2 xx. xxx., xxx xxxxxxx, xx x pokuta xxxxxxx při xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx, xxxx x řádech xxxxxxx až xxxxxxxx xxx xxxxx Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x k uložení xxxxx vysoké xxxxxx xxxx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx jednání xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx následky xx xxxxxxxx obzvláště xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx zavrženíhodných pohnutek xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxx musí xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
X x xxxxx xxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x nimi x s xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Následkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxx závažný a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poškození xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zničení xxxxxxxxx chráněné nemovitosti, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxx exemplář xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxxxx 19. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lidových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxxx ve XX. xxxxxxxx 18. xxxxxxx x x xxxxxxx 19. xxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4.11.2010). Správní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx hranici její xxxxx. Xxxxxx vyšší xxxxxx xx xxx xxxx xxx udělována xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotnější xxxxxxxx památky, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jakou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecnou cenu xxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx míry xxxxxx x xxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vytknout. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupek xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx součinnost xxx xxxxxxx věci, ale xx xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednily, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx technologiemi, x xx právě vytvořením xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx péči.
Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx provedení, xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxx-xx xx xx jejím xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x poměrům kulturní xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx) x s xxxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx setrvale odmítá x xxxxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx praxi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52, xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx památkové xxxx xxxx xxxxx pečlivě xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, či xxxxxx nesmí, xxxx xxxxxxxxxx opravit, upravit xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx nachází. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx je totiž xxx xxxxxx z xxxx zájmů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v případech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemovitosti xxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx účelném uspořádání xxxx xx xxxxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x hledisek např. xxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obvyklých xxxxxxxxxxxxx vymožeností xxxxxxxx xxxxx a jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Památková xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx i jiné xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxx xx hodnoty x xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě vedou x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx-xx x testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx muset xxxxxxxx xxxxx zájmům, například xxxxxx-xx bez xxxxxxxxxx xxxxx (dostaveb, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sanitárních a xxxxxxx xxxxxxx, nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx způsoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx (tedy x se zohledněním xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx nemovitosti) xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxxx-xx, xxx xxxxxxxx xxx povinen strpět x x xxxxx xxxxxx neproporcionální xxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§16 zákona o xxxxxxxxx péči) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX). Xxxxx xxxx připustit, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmu.
To xxxx xxxxxxxxx, že xx, xxx nemovitou xxxxxxxx xxxxxxx obnovit, xx posoudí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxx, xxxxxx památková xxxx xx pozbyla xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx spolupráci x xxxxxx památkové xxxxxxx hledat ekonomicky xxxxxx řešení, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx popsaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x modernizovat xxx, xxx co xxxxx xxxxxxx odpovídala xxxxxxxx xxxxxxx současnosti, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cenné xxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx památkové xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx konkrétní údajně xxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx památku, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x památkové xxxx (§8) xxxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však o xxx vůli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxxxxxxxx mimo rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčky xxxxxxxxxx, xxxx o xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx najevo, xx xx xxxxxxx tolerance xxxx, xxx i xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávat, xx její postupy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči. K xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.2012, č. x. 7 Xxx 48/2012-23, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 4.11.2010 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, jen xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx ní xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, že xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžitá xxxxxx xx jiná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ještě bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx toleranci xxxxxxxx xxxxxxx a zánik xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxx každý x xxx nutnosti xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx x mezí xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxxx x nebývale xxxxxx xxxxxx být může, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „běžných“ xxxxxxx x xx xx xx třeba xxxxxxxx přísnější xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxx směřující individuálně xxxx stěžovatelce xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx měla xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx poruší xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx něho ekonomicky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx ostatně ospravedlňuje x to, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx sféře. Xxxxx taková xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, a xxxxx xx podle xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle ust. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ust. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, má xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx z účastníků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxx úspěch xxxxxx x xxxxxxxxx úřadu xxxxx náklady x xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx