Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxx (§56 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záležitosti x xxxx xxx přesvědčivě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx kolektivního.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 327/2005 Xx. x č. 23/1996 Xx. XX (xx. xx. I. XX 198/95).
Xxx: Občanské sdružení Xxxxx Xxxxx Město xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx 1) akciové společnosti Xxxxxxx x 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rušit x xxxxxxxxxx živočichy xxxxxxx sídla, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x xxxxxx XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Langáška x xxxxxx xxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx Hezké Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 683/14, Xxxxx 11, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxx 531/1, Praha 4, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx X, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 68, Xxxxx 10, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2008, č. x. 500/2197/503 21/08, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: 1) Skanska x.x., xx xxxxxx Líbalova 1/2348, Praha 4, xxxxxxxxxx Mgr. Ondřejem Xxxxxx, advokátem, se xxxxxx Xx Xxxxxxx 15, Praha 1, 2) Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o.s., xx xxxxxx Ve Xxxxx 1, Xxxxx 4, xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xx Xxxxx 531/1, Xxxxx 4, x řízení x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10.10.2012, č. x. 5 Xx 77/2009 - 126,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx ad 1) se xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxx. Pavla Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 2400 Xx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1) xx povinna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxx. Pavla Xxxxxxxxxx, do xxxxxxx xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 3750 Xx.
X. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 2) nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Žalovaný xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx přírody x krajiny XX, Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx kras (xxxx jen „xxxxx X. xxxxxx“) zn. 03055/XX/2008 ze xxx 13. 10. 2008, xxxxxx byla osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“) xx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Milíčovský xxx xxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxx xx xxxxxx rušit x xxxxxxxxxx živočichy užívaná xxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skokan xxxxxxxxxx, xxxxx ohrožené xxxxx xxxxx xxxxxx, skokan xxxxxx, xxxxx obecný, xxxxx velký, ještěrka xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že orgán X. stupně xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx jednak xxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. h) xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny, xxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx druhů se xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx obecné, xxxxx velkého x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxx, x dále xxx xxxx. g) xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx opětovné xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx křehkého. Xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx však podle xxxxxxx xxxxxx splněny x správní xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxx, xxx xxxxx předstírat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Žalobce xxxx uvedl, že xxxx rybníkem Vrah x Xxxxxxxxxxx rybníkem xxxx xxxxx Xxxxxx 2000. Území kolem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Města xxxxxxxxx xxx x xxxx 1988 xxxx Xxxxxxxx památka Milíčovské xxxxxxx x les, xxxxxxxx xxxx „soubor xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx, významná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx živočichů (bezobratlých, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxxx úsek krajiny Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Újezd“.
[4] K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nadto, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx z výroku xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx takto xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx bodě xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx výjimky xxxxx §56 odst. 3 xxxx. e) x x) zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx chráněných xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx směřuje x xxxxxxx uvedenému xxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxxx a stanovišť (xxxx. e) nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx opětovného xxxxxxxx xxxxx populací xxxxxxx křehkého, xxx xxx pro svůj xxxx. Xxxxxxxxxx udělení xxxxxxx xxxxxxx na §56 odst. 3 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Případný, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx povolení xxxxxxx xxxxx xxxx. x) x x), xxxxx xxx xx muselo xxx hlavním důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jedinců xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. e) x x) xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx účel xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxxx xxxxxxx rozporné. Xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx povolena, nesleduje xxxxxxx předpokládaný účel.
[6] Xxxx xxxxxxx v xxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx předpokládanou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce nebyla xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tomu vlastně xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavěl. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyly ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvažovány.
[7] Xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx chybí xxxxxxxxx xxxxxxxx, kritérií x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budoucího xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xx kvantitativní xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx slepýše xx xxxxxxxx x dotčeném xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx taktéž xxxxxx xxxxxx, xxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxxx zástupce Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x tím, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své vyjádření x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dr. V., xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xxx xx xxxx odbornými výhradami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xx. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AQUATEST, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxx xx irelevantní xx tvrdil, xx xxxxxx vzneseny), čímž xxxxxx xx práva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolacích xxxxxxx.
[9] Xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx několikakilometrovou xxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx nepovedou ke xxxxxxxxxx xxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxxx. Kritická xxxxxxx xxxxx bilance xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx dešťové xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx obojživelníky x xxxx xxxxxxx xxxxxx přírodní xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 2000.
[10] Xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxx kosením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx živočichy xx současné louce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které zhoršují xxxxxxxx xxxx výskytu xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx psi xxxxx xx volných xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx druhu xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx).
[11] Xxxxxxx xxxxxx ve své xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx sice xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx slepýš xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx „xxxxxxx se x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx druhů xxx x rámci xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxx v xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx argumentace xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx samo xxxxxxx xxxxxxx kriticky x xxxxx ohrožených xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxx xxx považováno xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu se xxxxxxxxx podmínkami a xxxxxxxx poškozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxxxxxx bodů x xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.10.2012, x. x. 5 Xx 77/2009 - 126, protože xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výjimku xxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx je pro xxxxxxx výjimky naléhavý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejným zájmem, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxx stavu x hlediska její xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevysvětlil xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zástavba xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx podle městského xxxxx nevypořádal s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se připomínek xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xx. X. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení.
[14] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx x toho, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx uvedených x §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx chytat, chovat x xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, poškozovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx zúčastěné xx xxxxxx xx 1) xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx xx znění účinném xx 30.11.2009, xx. xxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx §56 xxxx. 3 písm. x), x) a x) zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2009, xx. xx xxxxxx ochrany živočichů, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x); xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opětovného xxxxxxxx x původním areálu xxxxx nebo xxx xxxx x xxxxxx xxx tyto účely, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x); x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx převažujícím veřejným xxxxxx včetně xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mají příznivé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (písm. h). Xxxxxxxxx výjimka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x poškozovat jimi xxxxxxx sídla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxx háj xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[15] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zvláště chráněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx toliko x případech, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxx převyšuje nad xxxxxx ochrany přírody (§56 xxxx. 1 xxxxxx xx znění xx 30. 11. 2009). Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx xx znění xx 30.11.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimky navíc xxxx xxxxxxx tak, xx stanoví, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povolit s xxx, xx xxx xxx učinit jen xxxxx, xxxxxxxxxx-xx jiné xxxxxxxxxx řešení x xxxxx populace xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrany. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx. z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů s xxxxxxx převažujícím veřejným xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx příznivé xxxxxx xxx xxxxxxx prostředí, x xx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zeleného, xxxxx xxxxxx, čolka xxxxxxx a obecného x xxxxxxxx říčního x xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxxx §56 xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx, a to xxx xxxxx opětovného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx křehkého.
[16] Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx žalobní námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hydrologa xx. X. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx dr. V. xx xxx 10.1.2008 xxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxx místním xxxxxxx dne 18.9.2008, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx „připomínky xxxxxxxx xx vodního xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx. X. xx xxx 10.1.2008, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx šetření xxx 18.9.2008, xxxx xxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxxxxxx dr. X., xxxxx žalobce xxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx dr. X. je, či xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.8.2008 o xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x o ústním xxxxxxx xxxxxxxx xx 18.9.2008 xxxxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vypořádat i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevypořádal s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx dr. X. x xx xxxxxxx xxxx stavebním odborem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Namísto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnost xxx odborností xx. X., xxxx vyjádření xxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x odůvodněním, xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx povolení k xxxxxxxxxxxxxxxx dílům byla xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce v xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx. X. městský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pokud xx snad i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xx 1), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uspokojivé xxxxxx, xxxxx otázkou xx xxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx ji. Pokud xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pozemky xxxxxx x obytné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxx. 3 věty xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, „xxxxxxxxxx-xx xxxx uspokojivé xxxxxx“ x xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojivého xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1). Xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neodkladné xxxxxx, xx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. X., xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. X. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx jím xxxxx xxxxxxxxx. X výtce xxxxxxxxx soudu o xxx, xx se xxxxxxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx žádosti, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx realizaci xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx pak žalovaný xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebezpečí, xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestane xxx xxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) ve xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx jako ona. Xxxxxxxxx na xx, xx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx. Xxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1) žalovaný řádně xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx bytových potřeb xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xx nové xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx naléhavý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Není přitom xxxxxxxxx, resp. zákon x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx soukromý xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx orgán xxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx zachovány x příznivém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zabráněno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx hospodaření xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1) i xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx rušit, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povolena xxx x xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxx xxxxxx xx xxxx dalších xxxxxx. Xx spočívají x xxxxxxx živočichů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opětovném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx druhu, xxxxx x tyto důvody xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx správním rozhodnutí (§56 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx xx 1) stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x argumentací, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. V., x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx závěr xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx 1) ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx věty §56 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx uspokojivé xxxxxx, xxxxx xx bylo xxx docílit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx řešení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zastupování xxxxxxxxxx, xxxxx Xxx. M. X., který xx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 24/04 xx xxx 28.6.2005 x xxxxxxxxx xx Labi) a xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx d x. X . xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x proto xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx na posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx obojživelníky vázané xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vodu xx srážek potřebnou xxx xxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ke kasační xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) a uvedl, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx rok xx xxxxxxx křehkého x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx kriticky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přirozené xxxxxxx omezující xxxxx xxxx x xxx. Xxxxxxx vody xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx památku Xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vysychání přírodní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tendence nastartované xxxxxxxxx Xxxxxxx Města. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ostatně xxxxxxx uvedené námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1), xxxx zdůvodněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 %. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1) odkoupila xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxx nepostavila x xxxxxxxx občanskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxx (x to x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx mylná. Xx xxxxxxx zanikly xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx chráněného xxxxx. Xx iluzorní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxx obyvateli, xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidly xx xxxxxxxx zpevněných komunikacích. Xxxxx pro zjištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na uspokojení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dokázat - xx. xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx bytové xxxxxxx, xxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxx být uspokojeny xxxxxxxx v xxxx xxxxx Xxxxx, a xxxxxxxxx, zda daný xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na území Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lokality z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x silně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Osoba zúčastněná xx řízení xx 1) xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil, x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmem xx xxxxxxx přírody, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx poptávka xx xxxxxx bytech, proto xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx není xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx slepýše xxxxxxx, xxxxx xx vyskytují xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx příznivější, xxxxx xxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxx vypořádal s xxxxxxxxx xx. V., xxxxxxx xxxxx, xx xx. X. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx zabývalo xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx množství xxxxxx. Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx 1) xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx výstavby také xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx retenční nádrže x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx tomu xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[27] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatelé jsou xxxxx §102 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx 1) také xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost shledává xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxxxxx stížností x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. xxxxxxxxxx, přitom xxxxxx k xxxxxx, xx ani xxxxx x kasačních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti zastupuje xxxxx, která nemá xxxxxxxx právnické vzdělání (Xxx. X. K.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak již x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. X. X., x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiloženo jeho xxxxxxxx x doklady x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy x jednání xx xxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxx. X. X., čímž byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §105 odst. 2 x. x. x. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxx vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx se nedostatečného xxxxxxxxxx argumentů obsažených x xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx 1) ve xxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx se xxxxxx městského xxxxx x této otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx k dané xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stížností, xxx xxx (xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x.) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů xx. X. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx o důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx orgán I. xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodnili, proč xx xxxxx nezabývali xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xx. X. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx shodně jako xxxx xxxxxxx shledává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx nepostačující x xxxxxxxxx žalobní námitku, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odvolání, xxxx xxxxxxxx.
[30] Xx správním xxxxxx, obdobně xxxx x řízení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vyčerpávajícím xxxxxxxx vypořádat námitky xxxxxxxx, xxxxx realizuje xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx klasická zásada xxxxxxxxxx xxxxxx, prostupuje xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx). Již xxxxxxxxxxxxxxx legislativa xxxxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxx x tomu, xxx xxxxxxx byl zjištěn xxxx věci směrodatný xxx rozhodnutí“ (§43 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Xx. x. x x.). Této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx x věcné xxxxxx, které v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xx xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx. Také xxxxxxxx doktrína xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx věcné x xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx věci (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx; Xxxxx: Xxxxx, 2007, x. 303 x xxxx.). Xxxx pak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ne jiné xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx nebo nevyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práva žalobce x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx žalovaným respektována x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx dr. X. xxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stejných důvodů, xxxx byly xxxxxxx x předchozím bodě, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxx biologickému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxx jak přímo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. P., xxxxxxxx xxxxxxx xx irelevantní xx nevznesené. Xxxxxx x xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx výše xxxxxxx zásadní procesní xxxxxxxxx žalovaného by xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vypořádá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zejména xxx, xxx je x posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxx s veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stranou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxx xxxxxxx živočichů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osídlení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vysazení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxx xxxx zapotřebí xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byly uvedeny xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ostatních kriticky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se netýkaly, x pouze argument xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xx bydlení xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx živočichů, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx krátkém horizontu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx s xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x chráněných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správním xxxxxx xxxxxx možno x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstává, xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxx bytů a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx správní xxxxxx měly xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx úkolem moci xxxxxxxxxxx. Úkolem správních xxxxxx xx xxx xxxxxxxx zákonů, které xxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx definování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xx „xxxxxxx zájem x xxxxxxxxx věci xx měl xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx veřejný xxxxx převážil xxx xxxxx jiných partikulárních xxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxx x procesu rozhodování …“ (nález ze xxx 28.6.2005, xx. xx. Pl. XX 24/04; xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[35] Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Formulace „soulad xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem“ xxx xxxxxxx aplikaci ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx mnohdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxx sobě (xx xxxxxxx xxxxxx zcela x xxxxxxx) x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx zákonů, které xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto obecně xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. Vedral, X.: Správní xxx: xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Polyglon, 2012, x. 100).
[36] X xxxxxxxxxx xxxx xx nesporným veřejným xxxxxx ochrana přírody x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx §58 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx („Xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxx xxxxxx.“), xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx „xxxx státu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rostliny x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, horniny, xxxxxxxxxxxxxxx nálezy a xxxxxxxxxx xxxxx, péče x xxxxxxxxxx systémy x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x vzhled a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ U xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxx chrání xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přirozeného xxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vývojová xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§50). Xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny v §56 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zákazů mimo xxxx „x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx bezpečnosti xxxx x xxxxxx naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, avšak jen xxxxx, pokud „xxxxxxxxxx xxxx uspokojivé řešení x xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx příznivého xxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx“ (§56 odst. 1 věta xxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx tím, xx xxxx převažující xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx výstavbě xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx „veřejné xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx či méně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx“ (Xxxxxx, X., xxxxxxxx výše, x. 100). X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx soukromou společnost, xxxxx hodlá xxxxxxxxxx xxxx investiční záměr, xxxxx xxxxx je x největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti osoby xxxxxxxxxx xx řízení xx 1) je xxxxxxxxxx bytové potřeby xxxxxx zákazníků, ještě xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxx soud ČR xx xxxx xxxxxx xx xxx 28.3.1996, xx. zn. X. XX 198/95, „…ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx označit xxxx xxxxxxx zájem společnosti…“. X posuzované xxxx xxxxxxxx dostatečně nevysvětlil, xxx xx xxxxx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx výstavbou uspokojován. X odborná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo zmíněno xxxx, že „veřejný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx“ (Xxxxxxxx, X. a xxx.: Správní právo: xxxxxx část. 8. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2012, x. 82).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud ovšem xxxxxxxxxx, xx i xxxxx žalovaný přesvědčivě xxxxxxxxx, xx stavební xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xx skutečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx vycházet z xxxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx, „xxxxx xx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxx řešeného případu“. Xx proto nezbytné, „xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formulován ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxx vyvodit x právní úpravy x jejích xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx hledisek xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech (xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx apod.)“ (Hendrych, X., xxxxxxxx xxxx, x. 83 x x. 358).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx xxxxx dřívějších rozhodnutí, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dálnice, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx kolize xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx ochraně zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx dálnice xxxxxxxxxxx optimální xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx“ (rozsudek xx dne 23.6.2011, x. x. 6 Xx 8/2010-323; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xx xxxxxx x jinému rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Praze, který xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx převaha xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx být dána xxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx uspokojen xxxxx, xxxx xxxx xx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývoje zvlášť xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhům a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxx. rozsudek Městského xxxxx x Praze xx xxx 31.8.2006, x. j. 11 Xx 41/2006-61).
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem spatřuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx bytů x příslušné lokalitě, xxx xxxx výstavba xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx ad 1). Xxxxx xx pak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xx výstavbě xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešením, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxx ochrany xxxxxx chráněných druhů xxxxxxxxx.
[41] X případě xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které jsou x kolizi, obdobně xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, a poté xxxxxxxx xxxxxxxxx obou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že zásah xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba, xxx xxxx zachováno maximum x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx ve hře, xx mělo být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[42] Žalobou napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxx, pro xxx xx bylo namístě xxx zrušit x xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[44] O xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx, ani osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1), xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxx, které důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1) xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační stížnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 5.12.2012, x. x. 6 Xx 65/2012-86, xxxxxxxx. Xxxx se žalobce xxxxxx podáním xx xxx 28.12.2012 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad 1). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxx. 4 xxxx. x) ve xxxxxxx s §11 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů x xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) a §9 xxxx. 4 psím. x) advokátního xxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x dvakrát xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx 1), xxxx xxxxxx 3750 Xx, x odměnu xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režijní paušál xxxx žalovanému, xxxx xxxxxx 2400 Xx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tuto daň xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.
Podle §60 xxxx. 5 x. ř. s. xx xxxxx zúčastněná xx řízení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx těch nákladů, xxxxx xx vznikly x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx uložil, xxxxx Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, že osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx 2) nemá x tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 10. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxx §56 xxxxxx zákonem č. 349/2009 Xx.