Xxxxxx xxxx:
X. Důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX nebo xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §87l xxxx. 1 písm. x) zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx tato xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tentýž xxxxx xxxxxxx x §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx xxx vyhoštění xxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx tímto důvodem xxxx být xxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx (xxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX o xxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx členských xxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit individuální xxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, pokládat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxx xx. xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx doba xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedl xx xx doby xxxxx xxxxx.
XXX. Držitel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx členský xxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru vložil xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k pobytu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §87l odst. 1 xxxx. a) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: M. P., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Václavské xxx. 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.3.2011, x. x. 8 A 125/2010-55,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55, xx xxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2010, č. x. XX-13549 /XX-2010-3, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 30.12.2009, x. j. XXX-29628-12/XX-2009, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 16 616 Xx xx šedesáti (60) xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám Xxx. Petra Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 30.12.2009, č. x. XXX-29628-12/XX-2009, žalovaný zrušil xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxx xxxxxxx“)]. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx (Bezirksgericht Bremgarten) xx Švýcarsku ze xxx 7. 1. 1999 odsouzen k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce 9 xxx, současně mu xxx uložen trest xxxxxxxxx v xxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx následně (xx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému) xxxxxxxx xxxxxxx na seznam xxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx pobývá xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx protizákonného xxxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx což xxx xxxxxxxxxx odsouzen. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx nepřiměřeným zásahem xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxx druh xxxxxxxxxx oprávnění.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2010, č. x. MV-13549/VS-2010-3, zamítl.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx rozsudkem ze xxx 29.3.2011, x. x. 8 A 125/2010 - 55, xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku x v této xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 21.10.2006, xx. zn. 11 Xx 51/2006, (xxxxxx xx má xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2006, x. x. 11 Ca 51/2006-43), x rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. j. 6 Xx 66/2008-124, (xxxxxx xx xx jednat x rozsudek xx xxx 17.12.2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx porušen. Závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x pravomocné xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx cizinec, xxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx zařazen xx xxxxxx osob, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx stížností, x níž xxxxx, xx ji opírá x xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., xx. xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x d) x. x. x., x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxx x xxxxx x povaze xxxx xxxxxx v Xxxxx republice. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx eurokonformě, xxxxxxx xxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx, xxxxx v současné xxxx x něj xxxxxxxxxx aktuální závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X této souvislosti xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2009, č. x. 5 Xx 51/2009-68, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx více xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx pobytu x Xxxxx republice se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závažné xxxxxxxx veřejného pořádku xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxx trestu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x až xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx tíži, že xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením řízení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxxx xx Schengenského informačního xxxxxxx informován.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, že řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mělo být xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx v xxxx xxxxxx xxxxx občanem XX ani rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU. X takovém xxxxxxx xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxx pobytu xxxxx xx základě §77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx, xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožování xxxxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ztotožňuje xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti. Dále xxxxxxx, že povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 15.2.2011 xxxxxxxxx doby. Xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx k xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastaveno. Dne 5.3.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 3 xxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx informačním systému xxxx osoba, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx repliky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx příslušný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 23. 11. 2011 xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx podána xx xxxxx dvou xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 29.3.2011, tedy xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx žalobní xxxx (§71 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy nebyla xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx nutno xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. s.). X xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zabývat, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele s xxxxxxxx ČR bylo xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxx Varech xx. zn. 9 X 39/2008, xxxx xxxxx právní moci xxx 28.3.2008, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve smyslu §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX, které xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx manželství x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxx xxxxx platnosti povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx xxxx pozbyl. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/ES, x xxxxx xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států (xxxx xxx „xxxxxxxx 2004/38/XX“), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava uvedená x xxxxx XXx xxxxxx x pobytu xxxxxxx slouží, potom x xx. 13 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx sami xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xx výlučně xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xx. xxxxxxx jejich manželství x xxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx trvalého xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx z xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx xxxx xxx nabyté xxxxx xxxx být xxxxxxxx (vedle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě xx xxxx xxxxx xxx dva xx xxxx xxxxxx xxxx (x xxxx srov. xxx xxx 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx tou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval podle xxxxx Xxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx XX nadále xxxxxxxx.
Xxxxx x námitek, x xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx nedůvodnou. Náležitosti xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ve výrokové xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx rozhodováno, x xxxxxxxx účastníků xxxxx §27 odst. 1 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx včetně uvedení §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o tom, x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx kterého ustanovení xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx, xxxxx xx xx xx, xx je xxxxxxxx xx výroku uvést x xxxx x xxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxxx v §87x odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx trvalý xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Takový xxxxxxxxx jde xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí uvedených x §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx postačí, xxxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxx, xx rozhodnutí bude xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek xxxxxx xxx, že xxx dne 7. 1. 1999 xxxxxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xx trestné činy x souvislosti x xxxxxxxx x drogami, x xxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx x Schengenském xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x městský xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12&xxxx;2008, x. j. 4 Xx 66/2008-124, v xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2006, x. x. 11 Xx 51/2006-36, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx kvalifikovat jako xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx dřívější judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ v kontextu xxxxxx o pobytu xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx, x xx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, x. j. 3 Xx 4/2010 - 151, publikovaném xxx č. 2420/2011 Xx. XXX. Rozšířený xxxxx xxxxxx konstatoval, xx „[p]ři výkladu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontextech xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx brát v xxxxx xxxxx celkový xxxxx dané xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, původu x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, v nichž xxxx xxxx pojmy xxxxx“. Xxxxxx x xxx, jaké konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx ve xxxxxx x určitému xxxxxxxxxx, xxx xxxxx bez xxxxxxx přebírat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, původu x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x v xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxx zrušení povolení x trvalému xxxxxx x xxxxx následnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx. Xxxxx důvodové xxxxxx k tomuto xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, www.psp.cz ) xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x návaznosti na xxx xxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/ES.
Tato xxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xx ovšem pouze xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než jehož xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxx xxxxxxx příslušníky (xx. 3 xxxx. 1). Xxxxx, který uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx volného pohybu x xxxx pobýval x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „oprávněné osoby“ xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 x stejně xxx xxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2004/38/ES xx xx xxxx xx xxxx případ, xxxxx by nebylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2011, XxXxxxxx, C-434/09, Xx. xxxx. x. I-03375).
Jak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „na základě xxxxxxx §15x xxxx. 5 (x to xxxxxx zákonem x. 161/2006 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx x xxxx. 4), podle kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx. (…) xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vnitrostátní xxxxx xxx může „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx jinak xx daný xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx sama x xxxx neobsahovala xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx unijního xxxxx.“
X xxxxxxx na §15x xxxx. 5 (xxxx §15x xxxx. 4) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx souladným x unijním právem xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nejen x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxx x v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx volného xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx dále xxxxxxx otázkou, zda xxx na daný xxxxxx vztáhnout xxx xxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx v xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 2 písm. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §87x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení. Xxxxxx právě xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.2.2013, x. j. 1 Xx 175/2012-34, xxxx je dostupný xx xxx.xxxxxx.xx (plénum Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2013 x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx nedošlo), xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010. Dospěl xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem x xxxxxxxxxx xx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx k trvalému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. rozsudku xxx „[x]xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relativně xxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]“.
X xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx se xxxx xxxxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závěr x potřebě xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xxxxxxx, a i xx nyní posuzovanou xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx vyslovené xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X prvé xxxx xxx xxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx práv x zhoršení xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Oproti xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x priori ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx vyšší, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výkladem se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 6.2.2013, x. x. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xxxxxxx od §119 xxxx. 2 xxxx. x) a §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx (…)“. Xxxxxxx minulého xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx naznačovalo, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x cit. xxxxxxxx xxxxxxx, xx „aktuálnost x dostatečnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx v §119 xxxx. 2 xxxx. b) a §87x odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xx použito přítomného xxxx („závažným způsobem xxxxxxxx veřejný xxxxxxx“), xxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xx budoucna.
Navíc je xxxxx xxxxxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odlišných xxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2003/109/XX, x xxxxxxx postavení státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx především xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx eurokonformně, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx mezi předpisy xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x tomto ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxx odlišně xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxxx xxx xxxxx vztáhnout i xx xxxxxx §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx případy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxx závažného xxxxxxxx veřejného pořádku.
Jak xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX obecně xxxx. xx xxxx čl. 27. X odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx chování dotyčné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „skutečné, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx“ , xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s dotyčnou xxxxxx xxxx generální xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx čin samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx xxxx XX se při xxxxxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spíše na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principů x xxxx užití xxxx xxxxxxx členskými xxxxx, xxxx by xxxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x konečné xxxxxxxxx věci ponechal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx zásada volného xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výhrady xxxxxxxxx pořádku je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 18 rozsudku xx dne 4.12.1974 xx xxxx Van Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337; bod 23 rozsudku xx xxx 19.1.1999 xx xxxx Xxxxx, 348/96, Xxxxxxx, s. I-11; xxx 64 xxxxxxxx xx dne 29.4.2004 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, C-482/01, Xxxxxxx, x. I-5257; xxx 45 rozsudku xx xxx 10.3.2005 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, X-503/03, Xx. xxxx., x. X-1097; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008 xx věci Xxxx, X-33/07, Sb. xxxx., s. X-5157).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx kromě společenského xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení práva, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“; xxxx, 1) xxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxx 2) musí xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx hrozba, 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 35 xxxxxxxx ze dne 27.10.1977 xx xxxx Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999; xxx 21 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx; xxx 66 rozsudku xx xxxx Orfanopoulos x Xxxxxxx; bod 46 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; xxx 43 xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Nizozemí, C-50/06, Xx. rozh., x. X-4383; bod 23 xxxxxxxx xx xxxx Xxxx). Xxxxx závěr xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxx dvůr uznává, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx sledování xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx veřejného xxxxxxx xx může měnit x x xxxx (xxxx. bod 18 xxxxxxxx xx xxxx Xxx Xxxx; bod 26 xxxxxxxx xx xxx 28.10.1975 xx xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, s. 1219; xxx 34 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx); xxxxxxx v kontextu Xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx Společenství (xxxx. xxx 27 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx). Xxxx xx státy xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (bod 25 xxxxxxxx xx xxxx Xxxx).“ (Xxxxx xxxxxxx)
Xx xxxxxxx těchto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx narušením veřejného xxxxxxx „může být xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx závažné ohrožení xxxxxxxxx ze základních xxxxx společnosti. X x xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince a xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx situaci“.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxx souhlasit se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx i městský xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X prvé xxxx Xxxxxxxx správní xxxx nesouhlasí x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek tím, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x přesto, xx byl xxxxxxx xx seznam osob, xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx schengenského xxxxxxxx. Stěžovatel totiž xx dobu platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že byl xxxxxxxx ze Švýcarska, xxx to, že xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx vliv. X xxxxxx oprávnění xxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxx dochází až xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, činil xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx bez xxxxxxx obstát ani xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odsouzení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x obchodem s xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992. Xxxx xxxx pochyb x tom, že xxxxxxx xxxxxxx, za xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odsouzen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kriminality. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxx xxxxxxxxx odsouzení xxx trestný xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx uplynula, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx tedy x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ostatně xxxxxx x dané xxxx sporu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednání xxxxxxxxxxx x xxx 1991 - 92 xxxxxxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx základních zájmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx charakter x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxx okolnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vykonání trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x to, xxx xx xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další trestné xx xxxxx protiprávní xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xx xxxx 2002, xxx xx byl x XX povolen trvalý xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nedopustil xx žádného porušení xxxxxxxx přepisů. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zrušením trvalého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je sice xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukázal přitom xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx požádáno x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jiný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx stěžovatel má xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx snad považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx další xxxxxx. Xxxx však xxxxx zřejmé, jaké xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx nezabýval xxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx opomenout xxx xx, xx stěžovatel x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nimiž xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xx mu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx návratu xx Xxxxxx. Uvedenými xxxxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxx nikterak xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx, xxxx k xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ x §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávný výklad xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být x xxxxx xxxxxxx zohledněny. Xx xxxx situace xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx pro důvodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx x uvedenými rozhodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnými.
Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost jako xxxxx xx důvodná, x x souladu x §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Zruší-li Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx krajského soudu, x xxxxx již x řízení xxxx xxxxxxxx soudem byly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx může sám xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012]. Vzhledem x xxxx, že x xxxx věci by xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx xxxxx možnost, xxx zrušit rozhodnutí xxxxxxxxxx v druhém x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. ř. x. xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx bude žalovaný xxxxxxxxxx podle právního xxxxxx vysloveného x xxxxx rozsudku.
Podle §110 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx, xx zruší xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. s. rozhodnutí xxxxxxxxxx, o nákladech xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Stěžovatel xxx ve xxxx xxxxxx, podle §60 xxxx. 1 x. x. s. mu xxxx přísluší právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem i x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve výši 4 x 2100 Xx xx čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x řízení xxxx městským xxxxxx: (1) xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (2) xxxxxx žaloby, (3) xxxxx xx jednání xxxx xxxxxxxx soudem xxx 29.3.2011, x xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx: (4) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx dne 3.10.2010, opakovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2011 a doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní služby, xx xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx pouze x dílčí xxxxxxxx xx zopakování xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx rozhodující. Xxxxxxxxxxx však dále xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 4 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), náhrada xx daň x xxxxxxx hodnoty (21 %) ve xxxx 2016 Kč, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 3000 Xx. Celkem xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu