Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxx zrušení povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx EU xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §87l xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx osoba „xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx tentýž xxxxx xxxxxxx x §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xx tímto důvodem xxxx být xxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx skutečné, aktuální x dostatečně závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 27 xxxx. 2 směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX x právu xxxxxx Xxxx a xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X v takovém xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Pokud správní xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, pokládat xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxx xx. xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxx od xxxxxxxx trestných činů xxxxxxxx a xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxx xx té xxxx xxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x přesto, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky nemůže xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx narušování veřejného xxxxxxx xx smyslu §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x právní věci xxxxxxx: M. P., xxxxxxxxxx Mgr. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Václavské xxx. 21, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 29.3.2011, č. x. 8 X 125/2010-55,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xx xxx 14.4.2010, č. j. XX-13549 /XX-2010-3, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. x. OAM-29628-12/MC-2009, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx do xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. x. XXX-29628-12/XX-2009, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu cizinců“)]. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx rozsudkem Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx xx xxx 7. 1. 1999 odsouzen k xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx 9 xxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx trest xxxxxxxxx v xxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx následně (xx xxxxxx Xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx systému) zařadily xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázal pobyt, xxxxxx i xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx což byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx má možnost xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který ministr xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2010, x. x. XX-13549/XX-2010-3, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2011, č. x. 8 A 125/2010 - 55, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pojmu závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx soudu xx dne 21.10.2006, xx. xx. 11 Xx 51/2006, (xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2006, x. x. 11 Ca 51/2006-43), x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.2008, x. x. 6 Xx 66/2008-124, (xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, č. x. 4 Xx 66/2008-124, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vysvětlil, v xxx byl veřejný xxxxxxx xxxxxxx. Závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx x pravomocné xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx trestného xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx není xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx pro spáchání xxxxxxxxx činu a xxx zařazen na xxxxxx xxxx, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x) x. x. x., xx. xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x., x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jakož x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx namítá, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x charakteru stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxx a povaze xxxx xxxxxx v Xxxxx republice. Veřejný xxxxxxx xx xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je s xxxxx výkladem neslučitelné, xxxxx x současné xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx názor xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2009, x. x. 5 Xx 51/2009-68, dostupném na xxx.xxxxxx.xx , v xxxx se zdejší xxxx xxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxx vykonal, x xx přesvědčen, xx již nejsou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxx republice se xxxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx takový xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spatřovat xxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x až xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx byl tedy xxxxxxxx pobývat xx xxxxx ČR. Xxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx poukázal xxx xx xx, xx xxxxx o zařazení xx Xxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx v době xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx §77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Závěrem stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxx názoru neurčitý, xxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, nebo závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx“ na xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx x ztotožňuje xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx, že xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 15.2.2011 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zastaveno. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx zastaveno. Dne 5.3.2011 xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 3 xxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx repliky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx příslušný švýcarský xxxxx xxxxxxx ze xxx 23. 11. 2011 xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx netrvá.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Pokud jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž mělo xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 zákona x xxxxxx xxxxxxx, konstatuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxx 29.3.2011, tedy xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nové žalobní xxxx (§71 xxxx. 2 s. x. x.). Tato xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx nepřípustnou (§104 xxxx. 4 x. x. s.). X xxxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx zabývat, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx, xxx vyplývá ze xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xx. zn. 9 X 39/2008, xxxx xxxxx xxxxxx moci xxx 28.3.2008, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx ve smyslu §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx ČR, xxxxx xx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR. Podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx není důvodem xxx xxxxxxx xxxx xxxxx platnosti xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX, x xxxxx občanů Xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „směrnice 2004/38/XX“), x xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hlavě IVa xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 13 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxx xxxxx, zůstává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx x xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx xxxx xxx nabyté xxxxx může xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx dva xx xxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx. xxx xxx 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Iva xxxxxx x pobytu cizinců, xxxx podle ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx ČR nadále xxxxxxxx.
Xxxxx x námitek, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou. Xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx upravuje §68 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx uvede xxxxxx xxxxxx, která xx předmětem řízení, xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x nyní xxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, a xx xxxxxx uvedení §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož žalovaný xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx, xxxxx xx za to, xx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxx zrušen trvalý xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jde xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zruší xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo závažným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxx 7. 1. 1999 švýcarským xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx, x dále xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhoštění x xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x městský soud xx přitom xxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12&xxxx;2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, v xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.9.2006, x. j. 11 Ca 51/2006-36, x podstatě xxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jednání, jež xxx kvalifikovat jako xxxxxxxx xx obcházení xxxxxx.
X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pojmů „xxxxxxx pořádek“, xxxx. „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ x kontextu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zabýval rozšířený xxxxx xxxxxxxx soudu, x xx x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, č. x. 3 As 4/2010 - 151, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Xx. NSS. Rozšířený xxxxx přitom konstatoval, xx „[p]ři xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, používaných x různých xxxxxxxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, je xxxxx xxxx v xxxxx nejen xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x x rozdílným xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxxx jako je xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x x podobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx x která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změn, xxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx začleněno xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx. Xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ) byla tato xxxxx zákona provedena x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX.
Xxxx xxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, upravuje mj. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx v takovém xxxxxxxx státě xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx příslušníky (čl. 3 odst. 1). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx občan Xxxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx volného xxxxxx x vždy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je státním xxxxxxxxxxxx, nespadá pod xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 x xxxxxx xxx xxx jeho rodinný xxxxxxxxxx. Směrnice 2004/38/XX xx xx xxxx xx xxxx případ, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců, nevztahovala (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 5. května 2011, XxXxxxxx, C-434/09, Sb. xxxx. x. X-03375).
Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xx xxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 5 (x xx xxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (dnes se xxxxx x xxxx. 4), xxxxx kterého xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR s xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Xx. (…) unijní právo xxxx xxx použitelné xxxxxxx, xxxx pouze xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx ve vnitrostátním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx norma xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx se jinak xx xxxx případ xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx neobsahovala xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxx xx §15x xxxx. 5 (xxxx §15a odst. 4) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx vykládat x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, na něž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, ale x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx druhého. Xx xx xxxx x xxxx posuzované xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxx. xxxxxxxx xxxxxxx převážně xxxxxxxx §119 odst. 2 písm. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §87x odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxxxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.2.2013, x. x. 1 As 175/2012-34, xxxx xx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2013 x xxxx publikaci xx Xxxxxx rozhodnutí XXX, xxxxx xxxx x publikaci xxxxxxx), xx třeba při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx případem xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx účinném xx 31.12.2010. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxx od závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na §119 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx cit. rozsudku xxx „[v]zhledem x xxxx, že neudělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxx pro kvalifikaci xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx intenzita [x xxxxxxxxx x vyhoštěním xxxxxxx xx xxxxxxx §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]“.
X xxxx posuzované xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x potřebě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx veřejného pořádku“ xxxxxxx, x x xx nyní posuzovanou xxx lze vztáhnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxx totiž xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nabyl. X xxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx zaměstnanosti, sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pojištění xxx. Oproti xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt x priori xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepožíval. Xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxx, než x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x trvalý xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2013, x. x. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xxxxxxx xx §119 xxxx. 2 xxxx. x) x §87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2010, měla xxx xxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek (…)“. Xxxxxxx minulého xxxx v tomto xxxxxxxxxx naznačovalo, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x minulosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, že „aktuálnost x dostatečnou závažnost xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx pro xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxx odlišně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxx rodinného příslušníka“. Xxxxxx tomu v §119 xxxx. 2 xxxx. x) x §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přítomného xxxx („xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“), xxx také signalizuje, xx primárním účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxxx ustanovení přispívají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, x xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx výklad §119 xxxx. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES. Xxx xxxx xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx eurokonformně, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx x případě §87x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu cizinců Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx vedly x závěru, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x xxxxx ustanovení xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx pojmu xxxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx vyslovené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. usnesení xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx výklad §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxx závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx rozšířený xxxxx, „[x]xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx. xx xxxx čl. 27. X odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx přiměřenosti x xxxx být xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxxx „skutečné, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti“ , xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo generální xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx x sobě přijetí xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx dvůr XX xx xxx xxxxxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxx spíše na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x konečné xxxxxxxxx xxxx ponechal x kompetenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob xx xxxx xxx vykládána xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx restriktivní (xxxx. xxx 18 rozsudku xx dne 4.12.1974 xx xxxx Van Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 19.1.1999 xx xxxx Xxxxx, 348/96, Xxxxxxx, x. X-11; xxx 64 xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxx Orfanopoulos x Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, s. X-5257; xxx 45 xxxxxxxx xx dne 10.3.2005 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, C-503/03, Xx. rozh., x. X-1097; xxx 23 xxxxxxxx xx dne 10.7.2008 xx xxxx Xxxx, X-33/07, Xx. xxxx., x. X-5157).
Xxxxxx xxxx stanovil xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skutečného, aktuálního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“; xxxx, 1) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmu společnosti (xxxx. xxx 35 xxxxxxxx ze xxx 27.10.1977 xx věci Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999; bod 21 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx; xxx 66 rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx; bod 46 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx; xxx 43 xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, X-50/06, Xx. xxxx., x. X-4383; bod 23 xxxxxxxx xx věci Xxxx). Xxxxx xxxxx xx ostatně nyní xxxxxxx i do xxxxx xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX.
Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx různé xxxxx xxxxx xxx různé xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxx měnit x x xxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx xxxx Xxx Duyn; bod 26 rozsudku xx xxx 28.10.1975 xx xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219; xxx 34 rozsudku xx věci Xxxxxxxxxx); xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx působnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 27 xxxxxxxx xx věci Rutili). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx (bod 25 xxxxxxxx ve věci Xxxx).“ (Xxxxx xxxxxxx)
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozšířený senát xxxxxx k xxxxxx, xx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxx případě xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx situaci“.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx námitkou, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx nesprávně vyložili xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx stěžovatel xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxx, xx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx osob, xxxxxx xx xxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx Švýcarska, xxx xx, xx xxx xxxxxxxx, po xxxxxx Xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx pobývat xx území XX xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx pobytu spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle odsuzujícího xxxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992. Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kriminality. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx zvláště za xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezmála xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx tedy x xxxxx případě xxx zabývat xxxxx xxx, xxx stěžovatel xxx pravomocně odsouzen, x čemž xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx sporu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zkoumat, xxx jednání xxxxxxxxxxx x xxx 1991 - 92 xxxxxxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx skutečné, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Je třeba xxxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele a xxxxxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. místo spáchání xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xxxx pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xxx xx po xxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trestné xx jinak protiprávní xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, že xx xxxx 2002, kdy xx xxx v XX povolen trvalý xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxxxx okolnostmi se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx opatření, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx souvislosti uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je sice xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx požádáno x povolení k xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxxx x při zrušení xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx svědčí o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx druh pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx snad xxxxxxxxx xx xxxxxx doporučení xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jaké xxxxxx z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosažitelné, xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění. Xxxxx xxxxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nimiž xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vypořádat. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jako x xx potíže v xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Uvedenými xxxxxxxxxxxx xx ovšem žalovaný xxxx nikterak xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, že x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx“ v §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávný výklad xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx však xxxxxxx xxxx neučinil x xxx se sám x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx důvodnými.
Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx je xxxxxxx, x x souladu x §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx účinném xx 1.1.2012]. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhém x případně i x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §78 odst. 1, 3 a 4 x. x. x. xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra vnitra, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx podle právního xxxxxx vysloveného v xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 věty xxxxx x. ř. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě, xx zruší xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Petrem Xxxxxxxxx, náleží xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených xx zastoupením. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxx 4 x 2100 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. v řízení xxxx městským xxxxxx: (1) převzetí x xxxxxxxx zastoupení, (2) xxxxxx žaloby, (3) xxxxx xx xxxxxxx xxxx městským soudem xxx 29.3.2011, x xxxx x řízení x kasační stížnosti: (4) xxxxxx kasační xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012]. Xxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 3.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2011 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx by xxxxxxxxxx náležela xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx doplnění xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tato xxxxxx xxx nebyla xxx věc xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx advokáta xx xxxx 4 x 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx daň z xxxxxxx xxxxxxx (21 %) xx výši 2016 Kč, jakož x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žaloby xx xxxx 2000 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx. Xxxxxx xxxx přiznal Nejvyšší xxxxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. s.).
V Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
JUDr. Ludmila Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu