Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxx zrušení povolení x trvalému xxxxxx xxxxxx XX nebo xxxx rodinného příslušníka xxxxxxx v §87l xxxx. 1 písm. x) zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx osoba „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod xxxxxxx x §119 xxxx. 2 písm. x) téhož xxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, tedy xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti (xxx čl. 27 odst. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX x právu xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států). X x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života cizince x přihlédnout x xxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §87l xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxx xx. xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx život.
III. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx cizinec xxxxxxxxx osobou, a xx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx oprávněný pobyt xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx ve xxxxxx §87l odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx věci xxxxxxx: M. P., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 21, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55, se xxxx.
XX. Rozhodnutí ministra xxxxxx xx dne 14.4.2010, x. j. XX-13549 /XX-2010-3, x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. x. XXX-29628-12/XX-2009, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 16&xxxx;616 Xx do šedesáti (60) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze dne 30.12.2009, č. x. XXX-29628-12/XX-2009, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění (xxxx jen „xxxxx x pobytu cizinců“)]. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx (Bezirksgericht Bremgarten) xx Xxxxxxxxx xx xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 9 xxx, xxxxxxxx xx xxx uložen xxxxx xxxxxxxxx x délce 15 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx Švýcarska do xxxxxxxxxxxxx systému) zařadily xxxxxxx xx seznam xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx vstup xx území států xxxxxxxxxx x schengenském xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx těchto zjištění xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxx xxx, xx pobývá xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxx stát schengenského xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx i tím, xx xx x xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x drogami, xx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění.
Proti tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2010, x. x. XX-13549/XX-2010-3, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2011, č. x. 8 X 125/2010 - 55, xxxxxx. Městský xxxx xx ztotožnil s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x této xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 21.10.2006, xx. xx. 11 Xx 51/2006, (xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2006, x. x. 11 Ca 51/2006-43), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.2008, x. x. 6 Xx 66/2008-124, (xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.12.2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx zabývaly.
Žalovaný xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx porušen. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx trestného činu. X daném xxxxxxx xxx není ve xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému pravomocně xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx zařazen na xxxxxx xxxx, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xx xxxxx x důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xx. namítá nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) s. x. x., x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx a xxxxxx xxxx pobytu v Xxxxx republice. Veřejný xxxxxxx je xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx eurokonformě, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dlouhou xxxxx je s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného pořádku. X této souvislosti xxx odkázal xx xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2009, č. x. 5 As 51/2009-68, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 20 lety, xxx odsouzen x xxxxxx odnětí svobody, xxxxx xxxxx vykonal, x je xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxx xxxx pobytu v Xxxxx republice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx stíhán. Závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x tom, že xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxx vyhoštění, xxxxx xx byl xxxxxx švýcarským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx má xx roku 2002 xxxxxxx xxxxxx pobyt x až do xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xxx xx to, xx xxxxx x zařazení xx Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť stěžovatel xxx x době xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxxx případě xx žalovaný mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě §77 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců.
Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, nebo závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x ztotožňuje xx x rozsudkem xxxxxxxxx soudu xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 15.2.2011 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx řízení x žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povolen xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx věci žádosti xxxxxxxxx dcery stěžovatele xxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastaveno. Xxx 5.3.2011 bylo vydáno xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 3 xxx. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxx evidován x Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxx osoba, které xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxx pobytu nebylo xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx repliky pak xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx švýcarský xxxxx dopisem xx xxx 23. 11. 2011 xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx schengenského prostoru x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx námitku, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poprvé xx xxx xxxxxxx xxxx městským soudem xxx 29.3.2011, xxxx xx uplynutí lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nové xxxxxxx xxxx (§71 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx kasační xxxxxxx xxxx nebyla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx x je xxxxx xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. ř. s.). X přesto xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musel zabývat, xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Varech xx. zn. 9 X 39/2008, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 28.3.2008, rozvedeno. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx být nadále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xx smyslu §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxx xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx ČR. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není důvodem xxx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX, x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2004/38/ES“), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxx XXx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slouží, xxxxx x čl. 13 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx sami nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základě x x xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xx. 16 odst. 4 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx xxxx již xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx případů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx) pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx. xxx xxx 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx dospěl Nevyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx na stěžovatele x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX nadále xxxxxxxx.
Xxxxx z xxxxxxx, x to námitku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále xxx „správní xxx“). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx otázky, která xx předmětem xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx §87x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx, pokud xx xx to, xx je nezbytné xx xxxxxx xxxxx x xxxx o xxx, x jakého xxxxxx uvedeného x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož postačí, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž postupoval. X xxxxx případě xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení trvalého xxxxxx v závažném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §87x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx ministerstvo (xxxxxxxx) zruší povolení x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx narušuje veřejný xxxxxxx, xx podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx vyložil xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxx xxx, že xxx xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx tím, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx žalovaného xxxxxxxx aproboval x xxxxxxx xxxx. Žalovaný x xxxxxxx soud xx xxxxxx opřeli x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 17.12 2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2006, x. j. 11 Xx 51/2006-36, x podstatě konstatoval, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx.
X této souvislosti xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ x kontextu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, č. x. 3 Xx 4/2010 - 151, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Xx. NSS. Xxxxxxxxx xxxxx přitom konstatoval, xx „[x]xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx brát v xxxxx nejen xxxxxxx xxxxx dané xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx pojmy xxxxx“. Xxxxxx x xxx, jaké konkrétní xxxxxxx xx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nelze bez xxxxxxx přebírat xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x x podobě, xxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změn, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx začleněno xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx sněmovní xxxx č. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx období 2002 - 2006, www.psp.cz ) byla tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x návaznosti xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/ES.
Tato směrnice, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [čl. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xx ovšem xxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxx se xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státě pobývají, x xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 odst. 1). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje, xx xxx spojen s xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx osob, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx občan Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x xxxxxx tak xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Směrnice 2004/38/XX xx xx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx by nebylo xxxx zmiňované úpravy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. května 2011, XxXxxxxx, C-434/09, Sb. xxxx. x. I-03375).
Jak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xx xxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 5 (x xx xxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx se xxxxx o xxxx. 4), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxx x z xxxx citované xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Sb. (…) xxxxxx xxxxx xxxx xxx použitelné xxxxxxx, tedy pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vnitrostátní norma xxx xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx situace xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx použití. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx vztáhnout unijní xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxx xx §15x odst. 5 (xxxx §15x odst. 4) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x §87x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, na něž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, xxx x v případě xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxx republiky xxx xxxxxx na to, xxx xxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxx. Xx se týká x nyní posuzované xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x cit. xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2013, č. j. 1 Xx 175/2012-34, xxxx je xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2013 x jeho publikaci xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, dosud xxxx x xxxxxxxxx nedošlo), xx třeba při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx cizince. V xxxxxxxxx rozsudku xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx případem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010. Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xx třeba vykládat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeným senátem x xxxxxxxxxx na §119 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a správní xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx odlišují. Xxxxx cit. rozsudku xxx „[x]xxxxxxx x xxxx, xx neudělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxx intenzita [x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxx cizinců]“.
V xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx se xxxx xxxxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závěr x potřebě odlišného xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxxxx, a x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx vztáhnout xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
X xxxx řadě xxx totiž xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx cizinec již xxxxx xxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pojištění xxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x trvalý xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vyšší, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o trvalý xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozsudku xx xxx 6.2.2013, x. j. 1 Xx 175/2012-34, bylo xxxxxxx xx §119 xxxx. 2 xxxx. x) a §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vliv x xx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxx být xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (…)“. Xxxxxxx minulého xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x minulosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně x xxx. rozsudku xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než x xxxxxxx vyhoštění xxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx příslušníka“. Xxxxxx xxxx x §119 xxxx. 2 xxxx. b) a §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx („závažným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“), xxx také xxxxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení přispívají x xxxxxxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2010, xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx především xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX. Xxx xxxx xx xxxxx dotčená ustanovení xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx eurokonformně, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi předpisy xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx může xxxxx.
Xxx tedy shrnout, xx v případě §87x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pojmu xxxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem x xxx. xxxxxxxx lze xxxxx vztáhnout x xx výklad §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směrnice 2004/38/XX xxxxxx xxxx. xx xxxx xx. 27. X xxxx. 2 xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ , přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx opatření ještě xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxx dvůr XX se xxx xxxxxxx xxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx obecnějších xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx věci ponechal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx osob xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výhrady xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nutné použít xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 18 rozsudku xx xxx 4.12.1974 xx věci Xxx Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337; bod 23 xxxxxxxx ze xxx 19.1.1999 xx xxxx Xxxxx, 348/96, Xxxxxxx, x. I-11; xxx 64 rozsudku xx xxx 29.4.2004 xx xxxx Orfanopoulos x Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, x. I-5257; xxx 45 xxxxxxxx xx xxx 10.3.2005 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, X-503/03, Xx. xxxx., x. X-1097; bod 23 xxxxxxxx xx dne 10.7.2008 xx xxxx Xxxx, C-33/07, Xx. xxxx., x. X-5157).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecný xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx společenského xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxxxx skutečného, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“; xxxx, 1) nestačí xxxxx porušení xxxxx, xxx 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx závažná hrozba, 3) dotýkající se xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxx. xxx 35 xxxxxxxx ze xxx 27.10.1977 xx věci Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999; bod 21 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx; bod 66 rozsudku ve xxxx Orfanopoulos x Xxxxxxx; xxx 46 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx; xxx 43 xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, X-50/06, Xx. xxxx., x. X-4383; xxx 23 xxxxxxxx xx xxxx Xxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nyní xxxxxxx x xx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx různé státy xxxxx xxx různé xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx měnit x x xxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx ve xxxx Xxx Duyn; xxx 26 xxxxxxxx xx xxx 28.10.1975 ve xxxx Xxxxxx, 36/75, Xxxxxxx, s. 1219; xxx 34 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx); xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxx pojem veřejného xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx státem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství (xxxx. xxx 27 xxxxxxxx xx věci Xxxxxx). Xxxx se xxxxx xxxxx dovolávat xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 25 xxxxxxxx ve xxxx Xxxx).“ (Důraz xxxxxxx)
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „může xxx xxx takové jednání, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince a xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx situaci“.
S xxxxxxx na uvedené xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ použitý x §87x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx závěry x xxx, xx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx stěžovatel xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek tím, xx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx vyhoštění, xxxxx xx byl uložen xxxxxxxxxx soudem, x xx x xxxxxx, xx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx být xxxxxxx vstup na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xx dobu platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx to, xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Švýcarska xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx o jeho xxxxx xx Schengenského xxxxxxxxxxxx systému, nemá xxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. K xxxxxx oprávnění xxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx pobytu spatřovat xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx bez xxxxxxx obstát xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx souvisejících x obchodem s xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx podle odsuzujícího xxxxxxxx v xxxxxx 1991 x 1992. Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx byl stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx odsouzen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx uplynula, xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezmála dvě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx zabývat xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čemž xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Primárně xxx xxxxxxxx zkoumat, xxx jednání stěžovatele x let 1991 - 92 představovalo x době jeho xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxx xxxxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti, ale x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. místo spáchání xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, chování xxxxxxxxxxx xx vykonání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x to, xxx xx xx příchodu xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trestné xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx opomenout, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xx xxxx 2002, xxx xx xxx x XX xxxxxxx xxxxxx xxxxx, vedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx okolnostmi se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx současně xxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx souvislosti uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx požádáno x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx zrušení xxxxxxxx pobytu mohl xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx jakékoliv xxxxx, xxx svědčí o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxx snad xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx překážkou pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx opomenout xxx xx, xx stěžovatel x rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx též další xxxxxxxxxxx, s xxxxx xx měl xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx mu narodila xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xx potíže x xxxxxxx návratu do Xxxxxx. Xxxxxxxxx skutečnostmi xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx uvedl, xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx shrnuje, že x xxxxxxx na xxxxxxx shledal důvodnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ v §87l xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx skutečností, jež xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx však městský xxxx xxxxxxxx x xxx se xxx x uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnými.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx, x x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. ř. x. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zruší-li Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx krajského soudu, x pokud xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx byly xxx takový xxxxxx xxxxxx, současně se xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx účinném xx 1.1.2012]. Vzhledem k xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s vysloveným xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx jinou xxxxxxx, xxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhém x případně i x xxxxxx stupni, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 odst. 1, 3 x 4 x. x. x. xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení. V xxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku.
Podle §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x případě, xx xxxxx podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxxx, o nákladech xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx xx xxxx xxxxxx, podle §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxx xxxxxxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx. Stěžovatel xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem i x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zastoupením. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx výši 4 x 2100 Xx za xxxxx xxxxx právní služby, xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem: (1) xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, (2) xxxxxx xxxxxx, (3) xxxxx xx xxxxxxx xxxx městským soudem xxx 29.3.2011, a xxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx: (4) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx účinném xx 31.12.2012]. Xxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx dne 3.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2011 a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxxxx náležela xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx jednalo pouze x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4 x 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx xxx z xxxxxxx hodnoty (21 %) xx xxxx 2016 Kč, xxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Kč. Xxxxxx xxxx přiznal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 16 616 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
JUDr. Ludmila Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx