Xxxxxx xxxx:
X. Důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx XX xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §87l xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx osoba „xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tentýž xxxxx xxxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx vyhoštění takové xxxxx, xxxx xxx, xx tímto xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX o xxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X x takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit individuální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zvažuje, xxx xx xxxxxxx narušování xxxxxxxxx pořádku ve xxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx trestnou činnost xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, musí xx. xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxx xxxx xxxx od xxxxxxxx trestných činů xxxxxxxx x xxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx.
XXX. Držitel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx pobývat xx xxxxx Xxxxx republiky x přesto, xx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §87l odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Ludmily Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x JUDr. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x právní věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Petrem Xxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 21, Praha 1, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010-55, xx xxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx ze dne 14.4.2010, x. x. XX-13549 /XX-2010-3, x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. x. OAM-29628-12/MC-2009, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 16&xxxx;616 Xx do šedesáti (60) dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k rukám Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2009, x. j. XXX-29628-12/XX-2009, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku [§87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“)]. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx (Bezirksgericht Xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx xx xxx 7. 1. 1999 xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx 9 xxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 15 let. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx Xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx systému) xxxxxxxx xxxxxxx na seznam xxxx, kterým xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx těchto zjištění xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednak tím, xx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pobyt, xxxxxx x xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2010, x. x. MV-13549/VS-2010-3, zamítl.
Žalobce xxxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxx vnitra xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2011, x. x. 8 X 125/2010 - 55, xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 21.10.2006, xx. zn. 11 Xx 51/2006, (xxxxxx xx má xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2006, x. x. 11 Ca 51/2006-43), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. j. 6 Xx 66/2008-124, (xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, č. x. 4 As 66/2008-124, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vysvětlil, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx porušen. Xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného pořádku xx i pravomocné xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxx xx být odepřen xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxx, xx xx xxxxx x důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x., xx. namítá nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx stížnosti je xxxx xxxxxx, že xxxxxx též důvody xxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x d) x. x. x., x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není dostatečně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx v Xxxxx republice. Veřejný xxxxxxx je třeba xxx jeho názoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx aktuální závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X této souvislosti xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyslovený x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.2009, x. x. 5 Xx 51/2009-68, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx se xxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 20 xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx řádně vykonal, x je přesvědčen, xx již nejsou xxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Po celou xxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx stíhán. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx 2002 xxxxxxx trvalý xxxxx x až xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx xxxxx klást k xxxx tíži, xx xxxxxxxxx Českou republiku xxxx xxxxxxxxx řízení. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xxx xx xx, že xxxxx o xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX xxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX. X takovém případě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru neurčitý, xxxxx §87x odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx nevyplývá, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti XX, xxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „setrvává“ xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx s rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 15.2.2011 uplynutím xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu, x xxxx xxxxxxxxx xxxx bylo řízení x xxxxxxx zastaveno. Xxxxxx xxxx povolen xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 5.3.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx 3 let. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx osoba, xxxxx xx xxx odepřen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xx x manželčině xxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 23. 11. 2011 potvrdil, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou Švýcarska xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx lhůtě xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž mělo xxx xxxxxx x xxxxxxx trvalého pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx uvedenou námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxx poprvé xx xxx jednání xxxx městským soudem xxx 29.3.2011, tedy xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx (§71 xxxx. 2 x. ř. x.). Tato kasační xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§104 odst. 4 x. x. x.). X xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx musel zabývat, xxxxx xxxx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které Nejvyšší xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxxx.
Xx pravdou, xx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XX bylo xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Karlových Varech xx. xx. 9 X 39/2008, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 28.3.2008, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx i xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx manželství x xxxxxxxx ČR. Xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx důvodem xxx zrušení xxxx xxxxx platnosti xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES, x právu občanů Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2004/38/XX“), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hlavě IVa xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, potom x xx. 13 xxxx. 2 výslovně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx rodinným příslušníkům xxxxxx Evropské unie, xxxxx sami xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výlučně xxxxxxx základě x x případě xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x právo xxxxxxxx xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z čl. 16 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx (vedle xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, veřejného xxxxxxx nebo veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx xx xxxx delší xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx (x xxxx srov. xxx xxx 15 x xxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxx xxxx manželství x xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nedůvodnou. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxx xxxxxx ustanovení xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvede xxxxxx otázky, která xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xx včetně xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, x xxxx xxxx, xxxxx způsobem x xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx, pokud xx xx to, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvést x xxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §87x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx trvalý xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx xxxxxxxxx jde xxx xxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xx výroku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž postupoval. X daném xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x případě stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx důvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxx 7. 1. 1999 švýcarským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trestné xxxx x souvislosti x xxxxxxxx x drogami, x dále xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx x Schengenském xxxxxxxxxxx systému zanesen xx seznamu nežádoucích xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Žalovaný x městský soud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12&xxxx;2008, x. x. 4 Xx 66/2008-124, x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx ze dne 21.9.2006, x. x. 11 Xx 51/2006-36, x podstatě xxxxxxxxxxx, xx xx porušení xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xx obcházení xxxxxx.
X této souvislosti xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010 - 151, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2420/2011 Xx. NSS. Xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x nichž xxxx tyto xxxxx xxxxx“. Xxxxxx x xxx, jaké konkrétní xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx specifickým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §87x v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x která následnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 1107, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxx.xxx.xx ) byla tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES.
Tato xxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx [xx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xx ovšem pouze xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx, xxx jehož xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jejich xxxxxxx příslušníky (xx. 3 odst. 1). Xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx s xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx osob, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx občan Xxxx xxxxx nevyužil xxxxx xxxxx volného pohybu x xxxx pobýval x členském státě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2004/38/XX xx xx xxxx xx daný xxxxxx, xxxxx by nebylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 5. května 2011, XxXxxxxx, C-434/09, Sb. xxxx. x. I-03375).
Jak xxxx xxxxx rozšířený xxxxx, „na xxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 5 (x xx xxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Xx.), xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx x odst. 4), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx cizineckého xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx x xx cizince, xxxxx je rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, došlo x xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Sb. (…) unijní právo xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vnitrostátní norma xxx může „aktivovat“ xxxxxx právo, které xx xx jinak xx xxxx případ xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z faktorů xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx stát xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxx xx §15x xxxx. 5 (xxxx §15x xxxx. 4) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem souladným x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx vztahuje xxxxxxxx 2004/38/ES, xxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx došlo k xxxxxxxxx práva volného xxxxxx občana XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx druhého. Xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx proto dále xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx na xxxx xxxxxx vztáhnout xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, resp. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku“. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx zabýval převážně xxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výkladem tohoto xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx xxxxx §87x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců postupovat xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 6.2.2013, x. x. 1 As 175/2012-34, xxxx je dostupný xx xxx.xxxxxx.xx (xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2013 x jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx XXX, dosud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 xxxx. f) zákona x xxxxxx cizinců, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx toto ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx cizince xxxxxxxx. Xxxxx cit. rozsudku xxx „[x]xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx představuje méně xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na základě §119 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]“.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx §87x odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku“ xxxxxxx, a i xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx vztáhnout xxxxxx vyslovené rozšířeným xxxxxxx.
X xxxx řadě xxx xxxxx xxxxxxx xx zrušení pobytového xxxxxxxxx, xxx xxxx x omezení práv, xxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxx. S xxx souvisí x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxx zaměstnanosti, sociálního xxxxxxxxxxx, zdravotního pojištění xxx. Oproti xxxx xxx zamítnutí xxxxxxx x trvalý pobyt x xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepožíval. Xxxxxxxxx zásahu v xxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 6.2.2013, x. j. 1 Xx 175/2012-34, xxxx xxxxxxx od §119 xxxx. 2 xxxx. x) x §87l xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx účinném xx 31.12.2010, xxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek (…)“. Xxxxxxx minulého xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx mohly být xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxx xxx xxxxx trvalého pobytu xxxxxxxx odlišně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx x §119 odst. 2 xxxx. x) x §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx použito xxxxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odlišných xxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx pro výklad §119 xxxx. 2 xxxx. x) a §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx především xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX. Xxx xxxx xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxxx mezi předpisy xxxxxxxx práva xx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx x xxxxxxx §87x odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx by xxxxx x závěru, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pojmu xxxxxxx x §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Závěry vyslovené xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxxx xxx xxxxx vztáhnout i xx výklad §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx uvedl rozšířený xxxxx, „[x]xxxxx x xxxx použití xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravuje směrnice 2004/38/XX obecně xxxx. xx xxxx xx. 27. X odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti x xxxx být xxxxxxxx výlučně na xxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx, které musí xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ , přijetí opatření xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s dotyčnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Soudní xxxx XX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx výhrady xxxxxxxxx pořádku xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx výhrady členskými xxxxx, aniž by xxxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxx osob xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx dne 4.12.1974 xx věci Xxx Xxxx, 41/74, Xxxxxxx, x. 1337; bod 23 xxxxxxxx xx xxx 19.1.1999 ve xxxx Xxxxx, 348/96, Xxxxxxx, x. X-11; xxx 64 xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004 xx věci Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, X-482/01, Xxxxxxx, x. I-5257; xxx 45 xxxxxxxx xx xxx 10.3.2005 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, X-503/03, Xx. rozh., x. X-1097; xxx 23 xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008 xx xxxx Xxxx, X-33/07, Sb. xxxx., x. X-5157).
Xxxxxx xxxx stanovil obecný xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxxxx skutečného, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx.“; xxxx, 1) nestačí xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 2) musí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažná xxxxxx, 3) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zájmu společnosti (xxxx. bod 35 xxxxxxxx xx xxx 27.10.1977 xx xxxx Xxxxxxxxxx, 30/77, Xxxxxxx, x. 1999; bod 21 rozsudku xx xxxx Calfa; xxx 66 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx; xxx 46 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx; xxx 43 xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, C-50/06, Xx. xxxx., s. X-4383; xxx 23 xxxxxxxx xx xxxx Xxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i do xxxxx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx státy xxxxx mít xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pojem xxxxxxxxx pořádku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxx (xxxx. xxx 18 xxxxxxxx xx xxxx Xxx Duyn; xxx 26 xxxxxxxx xx xxx 28.10.1975 xx xxxx Rutili, 36/75, Xxxxxxx, x. 1219; xxx 34 rozsudku xx xxxx Bouchereau); xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 27 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx). Xxxx xx státy xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 25 xxxxxxxx xx xxxx Xxxx).“ (Xxxxx xxxxxxx)
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozšířený senát xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx „může xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx situaci“.
S xxxxxxx na xxxxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxxx námitkou, že xxxxxxxx x městský xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ použitý x §87l xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
V xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xx pobýval na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx výkonu xxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x přesto, xx xxx zařazen xx xxxxxx osob, xxxxxx xx xxx xxxxxxx vstup na xxxxx států xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx, xx xxx následně, po xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx do Schengenského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx o sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx oprávnění pobývat xx území XX xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, činil xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx v samotném xxxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx souvisejících x obchodem x xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 1991 x 1992. Xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx závažnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu veřejného xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplynula, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dvě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx x daném xxxxxxx xxx zabývat xxxxx xxx, xxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx odsouzen, x xxxx xxxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx 1991 - 92 představovalo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx okolnostem, xxx mohou mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hrozby budoucího xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxx okolnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx doba, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatele xx vykonání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xxx xx xx příchodu xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx opomenout, xx xxxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2002, xxx xx xxx x XX xxxxxxx trvalý xxxxx, vedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přepisů. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx nebudou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx a nezletilá xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx pobytu x České republice, xxx snad xxxxxxxxx xx xxxxxx doporučení xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x toho xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx nezabýval xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx takového oprávnění. Xxxxx xxxxxxxxx ani xx, xx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx měl žalovaný x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx uvedl, že xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx, xxxx i xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxx nikterak xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx shrnuje, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxxxx žalovaného postrádají xxxxxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx se xxx x xxxxxxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxx xxxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvodnými.
Ze všech xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx je důvodná, x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx, současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx účinném od 1.1.2012]. Vzhledem x xxxx, xx v xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhém x xxxxxxxx i x xxxxxx stupni, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x souladu x §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 1, 3 x 4 x. x. x. xxx, xx sám xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. x., xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x případě, xx zruší xxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem. Stěžovatel xxx ve xxxx xxxxxx, podle §60 xxxx. 1 s. x. s. mu xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti zastoupen xxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx náhrada důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx spočívají x xxxxxx advokáta xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 4 x 2100 Xx za čtyři xxxxx xxxxxx služby, xx. v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem: (1) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (2) xxxxxx xxxxxx, (3) xxxxx xx xxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxx 29.3.2011, a xxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx: (4) podání xxxxxxx xxxxxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012]. Další xxxxxx xxxxxxxxxxx označená xxxx xxxxxxx xx xxx 3.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2011 x xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele ze xxx 15.12.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxx samostatné xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odměna, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx zopakování xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx věc xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však dále xxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xx xxxx 4 x 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), náhrada xx xxx x xxxxxxx hodnoty (21 %) xx xxxx 2016 Xx, xxxxx x náhrada za xxxxxxxxx xxxxxx poplatky xx podání xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x kasační xxxxxxxxx xx výši 3000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx náhradě nákladů xxxxxx xxxxxx 16 616 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. s.).
V Xxxx xxx 18. xxxxx 2013
XXXx. Ludmila Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx