Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx přímo x xxxx nerozhoduje x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxx x věci xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (§74 xxxx. 7 x §76 odst. 2 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXX proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx 1) společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX profi x 2) xxxxxxxx podniku Xxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX x.x.x., xx sídlem Vrahovická 711, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 104/14, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, xx účasti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: X) XXXXX xxxxx, x.x.x., xx xxxxxx X xxxxxxxxx 2632/23, Xxxxx 9, XX) Xxxxx xxxxx, x.x., xx sídlem Xxxxxxxxxxx xxxxx 909/4, Praha 1, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.7.2011, x. x. ÚOHS-R88,90/2011/VZ-10544/2011/310/JSI, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně ze xxx 6.12.2012, č. x. 62 Af 53/2011-106,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx (Xxxxx pošta) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx směřovalo x xxxxxxxx rámcové smlouvy x více xxxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyzván x podání xxxxxxx x xx také xxxxxxxx podal. Zadavatel xxx však z xxxxxx vyloučil pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[2] Xxxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxx Institutu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x.x. (dále též xxx „Institut“) podle §118 odst. 4 xxxx. x) xxx. xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx bude předmětem xxxxxxxxx, námitky xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxx“ a xxxxxxx xxxxx parametru „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx §118 xxxx. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx potvrdilo. Proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xx shora uvedeným xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadávacích xxxxxxxxxx x xxx xx, zda uchazeč xxxxxxx nepřijatelnou xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx; poradci však xxxxxx xxxxx hodnotící xxxxxx x xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §74 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx.
[4] Soud xx xxxxxxxxx x žalovaným x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx správního xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikáty xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ x „Xxxxxxxxx“ x x xxxxx, které zadavatel xxxxxxxxx. Rovněž ze xxxxxx x. 412402506 xx xxx 21.10.2010 x x Dodatku xx Xxxxxx ze xxx 25.10.2010 skutečně xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx požadovanými xxxxxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx Institut xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx porovnal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx činnost xxxx x xxxx xxxxxxxx podjatost xxxxxxxxxx xxxxxxx z Institutu; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx parametry xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx požadovanými xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kvalitativní xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx splněno, xxx xxxxxxxxx shody xxxxx v certifikátech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tento xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxx nesplnění kvalitativního xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxxx certifikátu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx fakt, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx parametry „xxxxxxxx x xxxxx“ (xxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxx“, xxx xx, xxx xx xxxxx otázkou xxxxx xxxx žalovaný zabývat. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxx 18.5.2010, posledním xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxx 23.5.2010. Námitky xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnem 29.5.2010, xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, a xxxxx se xxxx xxxxxx možno xxxxx xxxxxxx [§110 xxxx. 7 a §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Veškeré xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nedůvodné.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx stížností x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přizvaného xxxxxxx - Xxxxxxxxx.
[7] Xxxxx názoru žalobce xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx poradce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je poradce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z uchazečů, xxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx např. xxx, xx se nebude xxxxxxx xxxxxxxxx Textilního xxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odolnosti x oděru, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx x xxxx probíhajícího xxxxxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxx xx zpracování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podjatý x x své podjatosti xxxxx.
[8] Xxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxx, xxxxx splnili xxxxxxxxx xxxxxx plnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx a zadavatel xxx vlastně zvýhodňuje xxxxxxxxxxx, xxxxxx umožňuje xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) nesplnit. Xxxxxxx navrhl Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxx kasačních námitek. Xxxxxxxxx, že xx xxxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku (xxxxxxxx x xxxxx), což xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx certifikátu, xxxxxxx x jakýchkoliv xxxx Xxxxxxxxx, x xxxx xx sám xxxxxx x rámci činnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxx námitku, xx xx se xxxx nezabýval otázkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx oděru. Naopak, xxxx xx xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx, xxx xx x době, xxx xxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud nepodal xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ač je xxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx bylo xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) neodpovídaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; ten xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx někteří xxxxxxxx využili Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, že Xxxxxxxx vystavil certifikáty xxxxxxxxx, kteří xxx x xx požádali (xxxxx je xx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx), v xxxxx deklaroval, xxx xxxxxxxx předložené xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx činnosti xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx uvedl xx xxx xxxxxxxxxxx certifikátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemohla xxx xxxx nepravdivost xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx, tak x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jejichž xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) x porovnávat xx x požadavky xxxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx zadávacího xxxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx se měl Xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx vědomě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zadavatel xxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněn (x xxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx) a xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro nepřípustnost.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxx testování x xxxxxxxxxxx x.x. xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxx odborného názoru x xxx xx xxxx xxxx vůbec xxxx xxxxxxx poradce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx nenalezl.
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx věc xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nabídky „xxxx xxxxxxxxxxx“ , xxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x parametry xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx stejnokroje. Xxxxx x xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx (xx 14. 00 xxx dne 29.9.2010) xxxxxxxx zadavateli xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zpracování. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx. Zadavatel výslovně xx. xxxxxxxxx, aby xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikaci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nesplnění xxxxxx kriteria povede x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx výzvy xxx xxxxxx jasně vyjádřený xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx všechny materiály xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto materiálů.
[17] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 10.8.2010 xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX“ xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx podmínkám. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx část doplňující xxxxxxxxx (x xxxxxx x. 2), xx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx certifikovanou zkušebnou xxx xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx shodují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx hygienickým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x zkouškách xxxxx nenahrazuje Xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxx provést xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), který zadavatel xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitek.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx x. 10-181/1, xxxxxx Textilní xxxxxxxx xxxxx x.x. xxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobce xxxxxxxx, že žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálového xxxxx Xxxxx xxxxx; k xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx“ uvedl, že xxxxx xxxxxxxx běžně xxxxxxxxxx toleranci x xx požadavek xxxxxxxxxx 60&xxxx;000 otáček xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxx tkanin xx xxxxxxxxxx hodnota 20&xxxx;000 xxxxxx).
[19] Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, někteří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx komisí; xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx certifikátů (Xxxxxxxxx) xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx. Z obsahu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i účast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Institutu, xxxx odborných xxxxxxx; xxxxxxx se x Xxx. X. L., X. X. x Xxx. Xxx. V. X., XXx. Ti xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepodjatosti xx xxx 30.9.2010 xxxxxxxxxx, že nebyli xxxxxxxxx s žádnými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx k posouzení xxx byly předány x xxxxxxxxxxxxxxx boxech x to x xxxxxxxx xxxxx kusů) x že xxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx či xxxx obdobný xxxxx x zájemcům či xxxx věci.
[21] Xxxxx x xxxxxx odborných xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podjati x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Osvědčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Znamená xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise.
[22] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby x nestrannému x xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx, která xx zapříčiněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrem x xxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx zřejmé xxx xxx z této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx právě xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x rozhodovacím xxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xxxxxx xx v xxxxx ohledu xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx přímo x xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx shledána i x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx komise, ač xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xx výsledek konečného xxxxxxxxxx ani neodpovídá, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xx účastníkům být xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx však xxxxxx, xxx ani xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování, xxx naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x parametry, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx (jež xxxxxxxxx xxx xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách. Na xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podotýká, xx xx xxx xxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxx poradců. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poradců x xxxx věci, xxxxx xx žádné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx fázi neprováděli. Xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy bylo xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx x xxx pro nedodržení xxxxxxxxxxx požadovaných parametrů, xxxxxxx xxxxxxxxxx sporného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uniformy xxxxx právě x xxxxx zřetelně x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx), který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastností x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx potažmo de xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxxx certifikátů xxxxxxxxxx údaje a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx x xxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx snad měl xxx zpochybněn xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx použité xxxxxxxx či ověřovací xxxxxx, xxxxx měly xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení), x xxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxx jako Xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxx nikým xxxxxxx) x porovnávat je x xxxxxxxxx zadavatele. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právě x takového xxxxxx xxx vyloučen ze xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplnitelný, pak xx xxxxx x xxxxxxxxxx kategorii, k xxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxx xx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx na §110 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdůraznil, xx xxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxx), pak xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx 5 dnů xx skončení xxxxx xxx podání nabídek. Xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xx xxxxxx §17 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, zadávací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný později xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zabývat.
[27] Na xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx lhůta xxxxxxxxx x xxx. ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx námitek, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Uběhla-li xxxx xxx xxxxxx nabídek xxx 18.5.2010, xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byl xxx 23.5.2010. Podal-li xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010, xxxxx xx xxx po xxxxxxxx lhůty, xxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx podání xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx podrobnostech xxxxxxxxxxxx se x xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (b. XX. 3), s xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxx x náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vady, k xxxx xxxx kasační xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s.).
[29] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx věci xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 4. dubna 2013
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx