Xxxxxx věta:
Pro uložení xxxxxxxxx pokuty podle §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxx xxxxx, aby byl xxxxx urážlivým xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Xx. XXX x x. 2236/2011 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a soudců Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx X., xxxxxxxxxx JUDr. Alexandrem Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxxxx 1883, Xxxxxxx - Poruba, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 27.8.2009, xx. XXX/11313/09, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118, xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), uložil xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2009, xx. XXX/5011/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. ř.“). Žalobkyně x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2009, čj. VNITŘ/D/338/09, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xx. X. X. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx: „Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx ve xxxxxx ust. §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx J. X., xxxxx xxx všech xxxxxxx jednáních, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xx permanentně xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zjevnou, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxx nejspíše z xxxxxxxxxxxx atavismů xxxx-xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx rozpoložení mysli xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, proč xxxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx x intencí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x jednání xx xxxxxxxx s x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto se xxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxx x xxxxx xx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx jsem si xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dravcem.“
[2] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy x silničního hospodářství (xxxx též „xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uráželo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vzala xxx urážlivé podání xxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx zásah do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx subjektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její podání xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx hrubě xxxxxxx x dotčena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx důstojnost. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx než xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx nevypořádal s xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Krajský xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2011, čj. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. Xxxxxx muselo xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x x případě xxxxx xxxxxxxxxx podání xx xxxxx, xxx xxx xxx ztížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx ztížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx mohlo xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - Xx. X. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Bc. X. xxxxxxxxx urážky xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx pokutě. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x žalovaným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odborných xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, nicméně mohou xxxxxxx urážlivě, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx nepotlačoval xxxxxxx projevu žalobkyně. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx není úředník xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobě x xxxxxx jejich opožděného xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXX.
[8] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[9] Správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx tím, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ztížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x §62 xxxx. 1 x. ř. Pokud xx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx urážlivá xxxxxx, začlenil by xxxx skutkovou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx postup správního xxxxxx. Hrubě urážlivé xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx totiž xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx zvážit, xxx x xxxxxxx podáním xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx čas xxxxxxxx meritu věci. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel nesouhlasil xxx x druhou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnost posoudit xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx měla xxx xxxx poměr x xxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxx x xxxxx nekonkrétně. Xxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx. Xxx Xx. X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxx x řízení xxx podjatost.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx přiznány náklady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx zastoupena xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx nákladů. Xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, spočívající v xxxxxxxx x přípravě xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxxxx založena x xxxxxxx xxxxx.
XX.
[12] Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx, že §62 xxxx. 2 x. x. je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx odstavcem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na §14 odst. 1 x. ř. Byla xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. O tom xxxx rozhodovala tatáž xxxxxxx osoba. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx (xxxxxxx). Připustila, xx xxx lze vyřešit xxxxxxxxx lidskou xxxxxxx, xxxxx jedině xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx omluvil xxxxxxxxx.
X.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx důvodnost kasační xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx částečně xxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týká interpretace §62 x. ř., xxxxxxxxx vztahu druhého xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xx pro xxxxxxx sankce xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. xxxxx, xxx xxxxx urážlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 a 2 s. x. xxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx může rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx tím, xx
x) xx xxx omluvy xxxxxxxxx xx předvolání xx správnímu xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx pokutu xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxx x xxxx, kdo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxx x pečlivě xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesto xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx.
[17] Z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladů a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x podmínku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podstaty, za xxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případě podstat xxxxxxxxxx v prvním xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zákonodárce rozdělil xxxxxxxxxxx pro uložení xxxxxxxxx pokuty do xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx uvedena x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx někdo xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx druhé xxxxxxx xxxxxx právě xxx hrubě urážlivé xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §62 nutí xxxxxxxx xx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx odděleně. Xxxxxxxxxxx xxx patrně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x samostatném xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx prvního, xxxxx xx xxxxx xxx žádný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxx xxxxx, xx xx rozumí xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 1“. Xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx míní xxxx návětí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx odstavec xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx jeví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odkazuje xx rozsah sankce, xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx objektem, xxxxx xx xxxxx ustanovením xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (pozn. XXX: xxxxxxxx xxxxxx xxxx x §84, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xxxx 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2002-2006] xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx přijata x §62) xx xxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx osob.“
[21] Xxxxx xxxx ztotožnit efektivní xxxxxx xxxxxx xxxxx x postupem xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxx řízení za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx ztěžován. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx třeba, xxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx. Nemíní xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, ale xxxxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx jako celku.
[22] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxx pokuty i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x)-x). Xxx „ztížení xxxxxxx xxxxxx“ xx totiž xxxxx slovním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, že správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx čas, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx zpravidla xxxxx xxxxx xxx vyhradit xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx později x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx nepochybně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx ztížení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. x), tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxx. x) je xxxx xx určité xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx pokut xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x přes xxxxxxxxx napomenutí ruší xxxxxxx, xxxx to xxx negativní vliv xxxx. xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx déle, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx. X rušení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zřetelné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxx. Xxx může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudcích xx xxx 19.1.2005, xx. 3 Ads 57/2003-79, a xx xxx 7.10.2009, čj. 6 Xxx 41/2008-67, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx je jednak xxxxxxxxx hladkého xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx ochrana jak xxxxxxx autority, kterou xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx práv osob xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx setrvalou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tvrzenému xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx se xxxxxxx, xx „xxxxx vybočí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úsudku x jako takový xx zpravidla ocitá xxx xxxx rámec xxxxxxx xxxxxxx.“
[25] Není xxx zajímavosti, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, v §247 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx na případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, obsahuje tuto xxxxxx x §53 x xxxxxx o xxxxxx ztížení postupu xxxxxx. Současně však xxxxx, že xx xxx míní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx uvádí po xxxxx xxxxxx „nebo“ (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xxxxxx pořádku, hrubě xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x urážlivému xxxxxx xx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxx, xx kterému xx xxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxx věci. Xxx xxx v xxxxxxxxxx případě o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx hrubé xxxxxxxxxxx resp. jak xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx úvahách x důvodech xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxx izolovaně nahlížet xxxxxxxx xx to, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx podání x na xx, xxx a xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx okolnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx došlo. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxx neznamená, xx by bylo xxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx snížení důstojnosti xxxxxx ustoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §62 xxxx. 2 s. x. xxxxxxxxxx.
[27] Skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli „xxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nebude výhrad x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani v xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx. Vulgární xxxxxx xxxx xxxxx užívány xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx urážlivých xxxxxx, xxx zpravidla o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ztížení xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx případech by xxx xxxxxx možné xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx postupu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx času, po xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxx k tomu, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx urážející xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx současně xxxxxxx x závažném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx §62 x. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, spíše xxxxxx.
[29] Ani xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dalších osob, xxx xxxx. x xxxxxxxx, nemůže odůvodnit, xx xxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx spisu xxxxxxxx (§38 s. x.) x jistě xxxx vyloučena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx takové xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Nepochybně xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx adekvátní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx uchovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pořádkovou pokutu xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx právě z xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx „xxxxxx xx správního řízení“, xxx uvádí krajský xxxx, ale x xxxxxxxxxx a autoritu xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz . Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X uvedené xxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx písemné útoky xx starostu xxxx, xx xxxxxx došlo xxxx probíhající xxxxxxx xxxxxx, mohou xxx xxxxxx v přestupkovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx správné xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 x. ř. Xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxx xx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx už jen xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx §62 x. x. xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx přestupku. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx třeba xxxxxxx subtilnější xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 x. ř. Přestože xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci.
[34] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody se xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx uložení pořádkové xxxxxx podle §62 xxxx. 2 není xx, xx hrubě xxxxxxxxx podáním musí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup v xxxxxx.
[35] X krajským xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podání, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxx autorovi. Xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxx vůči projevům, xx kterým dojde xx správním xxxxxx. Xxxx jiné proto, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx zvýšená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pořádkovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx x nedojde xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx.
[36] Xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Zejména xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci, x parafilii xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nepochybně xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx nemění, xx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx pouze relativně xxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxx urážlivého podání xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrazů, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx užívá xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně v xxxxxx poukazovala xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I pokud xxxx bude tento xxxxx zohledněn, přesto xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx urážlivé.
[37] Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Správní xxxxxx neprošetřily možnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X. x řízení o xxxxxxx pořádkové xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Podle §62 xxxx. 5 x. x. je účastníkem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, které má xxx pořádková pokuta xxxxxxx. Prvním úkonem x řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx pořádková pokuty xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx z §62 xxxx. 5. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „řízení x xxxxxx“ (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 31.7.2008, xx. 8 Xxx 40/2007-49). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx.
[40] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákaz xxxxxx motorových xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „x xxxxxx x xxxxxxxx pořádkovém xxxxxxx“, jak xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx podepsáno xxxxxx pověřenou vedením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z něj, xx xx xx xxx podílela oprávněná xxxxxx xxxxx J. X., xxxx xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxxxx podání směřovalo.
[41] Xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx nezbytné, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx ta, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx rozhodne xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxx xx xxxxxxx realizovatelné x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx případně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx průběh a xxxxxxxxx. To xxxxx x u xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx. xx neuposlechnutí pokynu. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tím spíše, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx obsažená v §14 x. x.
[42] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx orgánu, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx má x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx zájem xx výsledku xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx. Úřední osoba, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx nasvědčujících, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxx první).
[43] Xx X. X. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx námitka, xx právní xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx objektivní xx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx osoba poměr x xxxx.
[44] Důvody xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x subjektivního hlediska. Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx u soudců. Xxx x ní xxxxxxxx x při xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx. v xxxxxx xx xxx 3.7.2001, xx. xx. XX. XX 105/01 xxxxxxxxxxx, xx „kategorie nestrannosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k projednávané xxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx, zda skutečně xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[45] Xxxx objektivní xxxxxxxxx, pro xxxxxx xxx J. X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx podání. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Oprávněné xxxxxx osobě není xxxx xx xxxxx, xxx se rozhodne xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx měla xxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 3 x. ř. xxxxxxxx xxxxx nadřízeného.
[46] Xxxxxxxxxx zmínil, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx v xxxxxx x odkladu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Postačí obecně xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx (§113 odst. 1 x. ř.) xxx při rozhodování x xxxxxxxxx pokutě. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx shledal xxxx x řízení xxxxx x souvislosti s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx námitku x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem. X xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §104 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx „xxxxxxxxxxx nemínil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxx xxx, kdy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrok x věci xxxx,“ x xx zákonná xxxxxx „nebrání xxxx, xxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávný výrok xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výroku o xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx věci, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxx pouze výrok xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx rozhodne x x náhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxx xx xx xxxx samé tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx řízení xxxx xxx. Proti tomuto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] X xxxx posuzované xxxx přiznal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx v celkové xxxx 5207 Kč, x xxxx 150 Xx za xxxxxxx x kopírovací xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, 5040 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 17 Xx xx poštovní xxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na x. l. 79 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx faktura č. 26/09, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Petr Xxxxxxxxxxx v xxxxx 2009 xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx právní xxxxx“ xxxxxx 14 280 Kč. Xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxx advokát žalobkyni xxxxxxxxxx určitou xxxxxx. X faktury xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx žalobkyní a xxxxx xxxxxxxxx, plnou xxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx, xxx xx případně jednalo x xxxxx moc xxxxxxxx pro celé xxxxxx (x xxxxxxxx, xx posléze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Z podání xxxxxxxxx rovněž nevyplývá, xx xxxx zastoupena xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx neobsahuje xxxxxx, xx by xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx xxx 22.10.2010 (x. x. 104 xxxxx) x záhlaví xxxxx, xx xxxxxxxxx xx zastoupena obecným xxxxxxxxxx X. X. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx spisu názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení xx xxxx dvou xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx podání xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxx xx žalobkyní, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxx.
[50] Xxx tedy xxxxxxx, xx důvodnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 x. x. Důvodná xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx naopak shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxx xxxxx, zda je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxx xxxxxxx „xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nesprávných xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x kasačním xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxx x dalšímu řízení (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítne x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx důvodná, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitky x xxxxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx míře.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzal xx xxxxx xxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x., který xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx postup xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx výše xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx právními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. s.) x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 27. xxxxxx 2013
XXXx. Xxx Passer
předseda xxxxxx