Xxxxxx xxxx:
Xxx uložení xxxxxxxxx pokuty xxxxx §62 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 není xxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxx xxxxx prvního xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Xx. XXX x č. 2236/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu Plzeňského xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Michala Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: X. X., dříve D., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxxxx 1883, Xxxxxxx - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx kraje, Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 27.8.2009, xx. XXX/11313/09, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.10.2011, čj. 30 Xx 63/2009-118,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx činností, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx“), xxxxxx rozhodnutím xx xxx 7.7.2009, xx. XXX/5011/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2000 Xx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x.“). Žalobkyně x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx dne 21.5.2009, čj. VNITŘ/D/338/09, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xx. X. K. Xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedla, xx: „Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx ve xxxxxx ust. §14 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx X. X., xxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx jednání xxxxxxxxx, xxx jsem xx o podjatosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dozvěděla, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx mohla naznačovat xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mamofilii; xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mysli xxxxxxxxx by pak xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitě xxx správního xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepodjatě. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx nehodlal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx necítil xxxxxxx xxxxxxx. Cítil xxxxxx xxxxxxx zcela xxxx x dával xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dravcem.“
[2] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx odvolání žalobkyně x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxx uráželo oprávněnou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V doplnění xx dne 12.10.2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Hrubá urážlivost xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx uražena x dotčena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x úmyslu narušit xxxx důstojnost. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxx xxxxxxx než xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx nevypořádal x xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 x. ř. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx urážlivé. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, aby jím xxx ztížen postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity hrubých xxxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx. Xx mohlo xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx x podjatosti xxxxxx xxxxx - Xx. K. Řízení x uložení pokuty xx akcesorické x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Bc. X. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx okolnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x žalovaným x hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupovaly podle xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pochybení ani x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx užití xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxx. Žalovaný nepotlačoval xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx úředník xxxxxxxxxxxx agendu dopravních xxxxxxxxx xxxxxx, která xx měla xxxxxxxxxx xxxxx míru veřejné xxxxxxx než jiní xxxxxx.
[7] Krajský xxxx xx xxxxxxxxx dodatky x žalobě z xxxxxx xxxxxx opožděného xxxxxx xxxx. nepřípustnosti.
III.
[8] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[9] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx tím, zda xxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx ztížen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §62 odst. 2 x. x. nevyžaduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínka xx xxxxxxxx pouze x §62 odst. 1 x. x. Xxxxx xx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, začlenil xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prvního xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Hrubě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx. Vždy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toho, xxx tento xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 s. ř. xxxx xx xxxxxxx, xxx xx účastník xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, vyjádření či xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx nebo úředníka, xxxxx ve věci xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx s xxxxxx xxxxxxxx, která se xxxxxx podjatosti úřední xxxxx. Správní řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že úřední xxxxx měla pro xxxx poměr x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxx této osoby xx x xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx, nelze x xx přihlédnout. Xxx Xx. X. nevyrozuměl xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx být xxxxxxxx z řízení xxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byly xxxxxxxxx přiznány náklady xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nákladů. Xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx založena x soudním xxxxx.
XX.
[12] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx §62 xxxx. 2 s. x. xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na §14 xxxx. 1 x. x. Byla xxxxxx vinnou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. O xxx xxxx xxxxxxxxxxx tatáž xxxxxxx osoba. Xxxxx xxx x přiznání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, doložila x xx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx lidskou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx omluvil xxxxxxxxx.
X.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. ř. x.).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodná.
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx §62 x. x., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bylo, xxx je pro xxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 x. x. třeba, xxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závažně xxxxxxx postup správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 a 2 x. x. xxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx může rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx
x) xx xxx omluvy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx správnímu orgánu,
b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx pokutu xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxx i xxxx, xxx učiní xxxxx urážlivé xxxxxx.
[16] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[17] Z textu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podstaty, za xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx pořádkovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxx musí xxx naplněna xxxxx x xxxxxxx podstat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx systematického xxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxx. První xxxxxxx xx uvedena x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx. Do druhé xxxxxxx xxxxxx právě xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 nutí nahlížet xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odděleně. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxxxx hrubě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx prvního, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx pokuty.
[19] Je xxxxx xxxxx, xx xx rozumí spojením „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 1“. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx spojením xxxx xxxx návětí xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový názor xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx formulován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odstavci. Přesvědčivější xx xxxxx jeví, xx xxxxxxx slovní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxx obou odstavců xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx objektem, který xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxxx zpráva xxxx x §84, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xxxx 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čtvrté xxxxxxx xxxxxx 2002-2006] xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §62) xx xxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení i x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, případně x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxx.“
[21] Xxxxx xxxx ztotožnit xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx ztěžován. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[22] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se vztahuje xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx písmeny x)-x). Xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ je totiž xxxxx xxxxxxx vyjádřením xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx správního řízení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nepochybně xx vede x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ke kterému xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx zpravidla třeba xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx později xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xx xxxx v případě xxxxxxxx xxx xxxx. x), xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Povaha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) je xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx které řízení xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx i xxxx xxxxxxxxx napomenutí ruší xxxxxxx, může xx xxx negativní xxxx xxxx. xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxx šetření xxxxxxxxxx xxxx trvat xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx pořádek, nemluvě x komplikacích při xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx podstatná je xxxxxx důstojnost xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, dává tím xxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 19.1.2005, xx. 3 Xxx 57/2003-79, x xx xxx 7.10.2009, xx. 6 Ads 41/2008-67, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxx při vedení xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx“. V xxxxxx xxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx takový xx xxxxxxxxx ocitá xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[25] Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx řádech. Xxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, x §247 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x hovoří „xxxxx“ o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, obsahuje tuto xxxxxx x §53 x xxxxxx x xxxxxx ztížení postupu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx důvodu x xxxxx. Ostatní předpoklady xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxx“ (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxx, hrubě xxxxxxxx podání). Zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxxx x neuposlechnutí xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podání xx přednesu.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykazují xxxxx xxxxxxxx odlišnosti. Xxxxxx se xxxx, xx citovaná právní xxxxxx nebrání xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx soud přiklonil x xxxx xxxx. Xxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx podání, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. jak xx xxx ovlivněna xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx izolovaně xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xx, xxx x jak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx okolnosti k xxxxxxxxxx podání xxxxx. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxx neznamená, xx xx bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx ustoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxx, xx xxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou §62 xxxx. 2 s. x. neobsahuje.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx správního řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xx objektem xxxxxxx důstojnost správního xxxxxx, xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx průběh xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správního řízení.
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délkou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx často xxxxxxx xx spíše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx urážlivých podání, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx emotivní urážky. Xxx obtížné hovořit x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x podstatnému xxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx možné xxxxxx, xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, po xxxxx se xxxxxx xxxxx musela xxxxxxx xxxxxxx zabývat. Xxxxxx xx zřejmé, xx xx měl mít xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx případy. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx x xxxx, xx x zcela xxxxxxxxxx xxxxx urážející xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx §62 x. ř. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxx.
[29] Xxx to, xx nebylo xxxxxx xxxxxx učiněno x xxxxxxxxxxx dalších xxxx, xxx např. x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx jím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx mají xxxxx xx spisu xxxxxxxx (§38 x. x.) x jistě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx takové xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx adekvátní reakce, xxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx důstojnost xxxxxx x svoji xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx názoru x xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx přestupek xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx takového. Nejde x pouhý „xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení“, xxx uvádí xxxxxxx xxxx, ale o xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Při xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 23.4.2010, xx. 5 Xx 76/2009-69. Celé xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní názor. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx kterým došlo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mít xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx §62 x. ř. Xxxxxx xxxx xxx zdejší xxxx úvaha, podle xxxxx aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx uložena. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx možná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx.
[33] Xxxxxx soud xx v uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx speciality xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x tomu, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx §62 x. x. xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty slouží x zajištění xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, objektem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem je xxxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx projednávané věci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
[34] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx důvody se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 není xx, xx xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx.
[35] X xxxxxxxx xxxxxx je však xxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx urážek. Xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx svůj xxxxx, vypovídá xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx zvýšenou xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx dojde xx správním xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx odolnosti napomáhá xxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokutou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx x nedojde xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx.
[36] Xx však rozhodně xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx vážnost x důstojnost oprávněné xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx taková xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx nepochybně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx chápat xxxxxx xxxx útok xx důstojnost správního xxxxxx. Xxx na xxx nemění, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, rozsah xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s podáním, xxxxx užívá xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně v xxxxxx poukazovala na xxxxxx xxxxx morálky xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X pokud xxxx bude tento xxxxx zohledněn, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X. x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této části xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
[38] Podle §62 xxxx. 5 x. x. je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Prvním xxxxxx x xxxxxx xx xxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolání proti xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Xx xxxxxxx z §62 xxxx. 5. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složité „xxxxxx x xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, xx. 8 Xxx 40/2007-49). Lze xxxxxxxxx x krajským soudem, xx xxxxx tohoto xxxxxx x řízení xx věci xxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
[40] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta za xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „x xxxxxx x správním xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx uvádí x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedením xxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx, xxxxxxx z něj, xx xx na xxx podílela xxxxxxxxx xxxxxx osoba X. X., tedy xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodne uložit xxxxxxxxxx pokutu, není xxxx xxxxxxxx, xxx x takové pokutě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx, xxxxx xxxx řízení xx xxxx xxxx. Xxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, z jakých xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxx xx obtížně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx průběh x xxxxxxxxx. Xx platí x x pokut xx xxxxxxxxxxx xx xx předvolání resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ověřit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx někdo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx být xxx xxxxxxx pořádkové pokuty xx xxxxxx cíleně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x celého xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx spíše, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x časovým xxxxxxxx x samostatným xxxxxxxxxxx. Pak xx x x xxxx xxxxxxx uplatní xxxxxx x vyloučení x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §14 x. x.
[42] Xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx úkonů xxxxxx vyloučena osoba xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x ohledem xx xxxx poměr x xxxx, x účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takový zájem xx výsledku řízení, xxx nějž lze xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Úřední xxxxx, xxxxx xx xxxxx x okolnostech xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (odst. 3 xxxx xxxxx).
[43] Xx J. X. xxxxxxxxxx hrubě urážlivé xxxxxx útočilo, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato úřední xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx. Xxxx oporu x xxxxxx kasační xxxxxxx, xx právní xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx adresátem. Xxxx xxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx objektivní xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx xxxxx x věci.
[44] Xxxxxx xxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx z objektivního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x dispozici xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx problému x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x soudců. Xxx z xx xxxxxxxx x při xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu xx xxx 3.7.2001, xx. xx. XX. XX 105/01 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx posuzování xxxxxxx podjatosti je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx, xxx skutečně xxxxxxxx objektivní okolnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[45] Onou objektivní xxxxxxxxx, pro kterou xxx X. K. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx na xxxxx xxxxxxxxx podjatost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba. Oprávněné xxxxxx osobě není xxxx do xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 3 s. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx zmínil, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx x řízení x odkladu výkonu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Námitku xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§113 odst. 1 s. x.) xxx xxx rozhodování x pořádkové xxxxxx. Xxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx o námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vadu x řízení xxxxx x souvislosti x xxxxxx podjatostí oprávněné xxxxxx xxxxx v xxxxxx x pořádkové xxxxxx.
[47] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx námitku x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou výlučně xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx, xx „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx umožnit xxx tam, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumává xxxxx x xxxx samé,“ x že zákonná xxxxxx „xxxxxxx tomu, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení, x xxxx kasační stížnost xx výroku x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnou.“ Xxxxxxxxx xxxxx xx následně xxxxxxx x procesní xxxxxxxx věci, x xxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx výrok xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx věci samé. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ukončeno. Krajský xxxx pak rozhodne xxxxxxxxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] X nyní posuzované xxxx přiznal krajský xxxx žalobkyni náhradu xxxxxxx v celkové xxxx 5207 Xx, x xxxx 150 Xx za xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s přípravou xxxxxx, 5040 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 17 Xx xx poštovní xxxxxx. Xxxx žalobkyni xxxxxxxxx náklady spojené x xxxxxxx doručením xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx soudního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem. Xx x. l. 79 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 26/09, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx x říjnu 2009 žalobkyni „xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc“ xxxxxx 14&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxx částku. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx jednalo x xxxxx moc xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx, xx posléze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zastoupena xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozšíření xxxxxx xx xxx 22.10.2010 (x. l. 104 xxxxx) x xxxxxxx xxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Xx této xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx podání xxxxxx. Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxx.
[50] Lze tedy xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 s. x. Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxx proti xxxxxx nákladů xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Při xxxxx, xxx je xxxxx xx této xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxx xxxxxxx „xxxxx-xx xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx výrok rozsudku xxxxx xx nesprávných xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zruší x xxx xx xxxxx x dalšímu řízení (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx-xx však xxxxxx x xxxxxxxxx míře, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx x xxxxxxxxx důvody xxxxxxx svými. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx důvodná, xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitky x xxxxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx, xx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. s., který xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxxxxx §110 odst. 3 x. x. s. xxxxxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. K takovému xxxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 4 x. x. x.) x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 27. xxxxxx 2013
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx