Xxxxxx xxxx:
Xxx uložení xxxxxxxxx pokuty xxxxx §62 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 není xxxxx, aby byl xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2016/2010 Xx. XXX a x. 2236/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Plzeňského xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., dříve X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx X. Xxxxxxx 1883, Ostrava - Poruba, proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxx kraje, Škroupova 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 27.8.2009, čj. XXX/11313/09, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxx města Plzně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupků (xxxx jen „správní xxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.7.2009, xx. ODP/5011/09, žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2000 Xx xxxxx §62 odst. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x.“). Xxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2009, xx. XXXXX/X/338/09, xxxxx urazila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Bc. X. K. Žalobkyně xxxx xxxx uvedla, xx: „Xx svém xxxxxxxx dospívám x xxxx, xx xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X., xxxxx při xxxxx xxxxxxx jednáních, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx permanentně xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx aberaci (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxx nejspíše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx muže-lovce). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by pak xxxxxxxxxx, proč nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu, xxxx nejen xxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx a xxxxxxx x posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x jednání xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx. Cítil xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx je xxxxxx takovým způsobem, xx jsem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[2] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x potvrdil rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx předpokladu, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx urážlivé xxxxxx xxxx.
XX.
[3] Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 12.10.2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pociťovaná xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx uražena x dotčena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx musí akceptovat xxxxx míru xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2011, xx. 30 Xx 63/2009-118. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádkové pokuty xxxxx §62 xxxx. 2 x. x. Xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx. Výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxx neposoudily, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx pochybil xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[5] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podjatosti xxxxxx xxxxx - Xx. X. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx akcesorické x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xx. X. xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx pokutě. Xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx tím, xx xx jí nezabýval x xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx kompetentnosti x užívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx úředník xxxxxxxxxxxx agendu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXX.
[8] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
[9] Správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §62 odst. 2 x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínka je xxxxxxxx xxxxx x §62 xxxx. 1 x. x. Xxxxx xx ji xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx hrubě xxxxxxxx xxxxxx, začlenil xx xxxx skutkovou xxxxxxxx xx prvního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx akademické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup správního xxxxxx. Hrubě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxx, jak x xxxxxxx podáním xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx tento xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 odst. 2 s. x. xxxx xx případy, xxx se xxxxxxxx xxxxxx x písemné xxxxxxx, vyjádření xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Správní řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx měla pro xxxx xxxxx x xxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx. Ani Xx. X. xxxxxxxxxxx xxxxx nadřízeného, že xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nebyla v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto neměla xxxxx xx úhradu xxxxxx nákladů. Xxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxxx.
XX.
[12] Xxxxxxxxx xx ztotožnila xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx §62 xxxx. 2 x. x. je xxxxx xxxxxxxx xx spojitosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nutné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poukázala xx §14 xxxx. 1 x. x. Xxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxx oprávněné úřední xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxx tatáž xxxxxxx osoba. Pokud xxx x přiznání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že xxx lze vyřešit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedině xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni.
V.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx částečně xxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx interpretace §62 x. x., xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx podle §62 odst. 2 x. ř. xxxxx, xxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx rovněž závažně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §62 xxxx. 1 x 2 x. x. xxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx výše 50&xxxx;000 Xx tomu, xxx v řízení xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx tím, xx
x) xx bez omluvy xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxx i xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a pečlivě xxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx se přesto xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx.
[17] X textu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx druhého. Xxxxxxx xxx stanoví v xxxxxx odstavci xxxxxxx xxx uložení xxxxxx x xxxxxxxx závažného xxxxxxx postupu x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podstaty, za xxxxx xx xxxxx xxxxxx pořádkovou pokutu xxxxx xxxxxx odstavce. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxx x řízení musí xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. výslovné xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x prvním xxxxxxxx. Xxx xxxxx případy, xxxxx xx někdo xxxxxxxxx xxx omluvy, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx hrubě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 nutí nahlížet xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx relativně odděleně. Xxxxxxxxxxx xxx patrně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx případná xxxxx stěžovatele, xxxx xxxxx xxxxx odstavec xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx prvního, xxxxx by xxxxx xxx xxxxx rozdíl x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx pokutou xxxxx xxxx. 1“. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odstavci, xxxx i podmínka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx nedává xxxxxxx, xxxx xxxx nebyl xxxxx odstavec xxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx uvedené xxxxxx xxxxxxx pouze odkazuje xx xxxxxx sankce, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx odstavců xxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se zabýval xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx objektem, xxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx (pozn. XXX: xxxxxxxx xxxxxx xxxx x §84, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xxxx 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čtvrté xxxxxxx xxxxxx 2002-2006] xxxxxxxxx úpravu, která xxxx následně xxxxxxx x §62) xx xxxxx konstatuje, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxx x x případech, xxx xx rozhoduje x xxxxxxxxx úkolech xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx ztěžují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
[21] Xxxxx xxxx ztotožnit xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx postup není xxxxxxxx xxxxxxxx ztěžován. Xxxxx xxxxxxx postupu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx celku.
[22] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o výši xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x)-x). Xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ je xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřením xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx skutkových xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx správního řízení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxx, xx správní xxxxx xxxxxx realizovat xxxx, xx kterému xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx čas, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx úkon xxxx xxxxxxxxxx později x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To nepochybně xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx ztížení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako závažné, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxx. x), tedy x xxxxxxxxxxxxxx pokynu úřední xxxxx.
[23] Xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. x) xx xxxx xx určité xxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx pokut xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx, nemluvě x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx zřetelné, že xxxxxx podstatná xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx ruší xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx důstojnost.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 19.1.2005, xx. 3 Xxx 57/2003-79, x ze xxx 7.10.2009, xx. 6 Ads 41/2008-67, xxxxxxxxx, xx „smyslem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průběhu x důstojného průběhu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ochrana xxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx zastává, tak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx“. X pořadí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x tvrzenému porušení xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx se xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx slušnosti, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx zpravidla xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[25] Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx problematika xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, v §247 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx ztěžuje xxxxxx xxxx x xxxxxx „xxxxx“ o urážlivém xxxxxxx x úřední xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, obsahuje xxxx xxxxxx x §53 x xxxxxx o xxxxxx ztížení postupu xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx, xx xx xxx míní zejména xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxx uložení pořádkové xxxxxx xxxxx xx xxxxx spojek „xxxx“ (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, hrubě xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k neuposlechnutí xxxxx xxxxx xxxx x urážlivému xxxxxx xx xxxxxxxx.
[26] Procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obsahové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x této věci. Xxx jde v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx intenzity hrubé xxxxxxxxxxx resp. xxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxx urážlivé podání x xx to, xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx posoudit, xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx došlo. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx existence xxxxxxxx, kterou §62 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxx odstavci xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxx xx případy, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, nikoli „xxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx. Naproti tomu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx průběh xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx užívány xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx delšího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zpravidla o xxxxxx emotivní xxxxxx. Xxx obtížné xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podstatnému ztížení xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx případech by xxx xxxxxx možné xxxxxx, xx xxxxx xx ztížení xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxx času, po xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx takovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx mohl xxxx x xxxx, xx i zcela xxxxxxxxxx hrubě xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xx muselo xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx §62 x. x. xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
[29] Ani xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx. v xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx do spisu xxxxxxxx (§38 x. x.) x jistě xxxx vyloučena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx takové xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost správního xxxxxx. Mnohdy není xxxxxx xxxxxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx adekvátní reakce, xxx může správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svoji xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty x pokuty xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx xxxxx xxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxxxx za přestupek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx pořádkové pokuty xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx „xxxxxx xx správního řízení“, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx a autoritu xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2010, xx. 5 As 76/2009-69. Xxxx znění xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx rozsudek podporuje xxxx právní xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozlišit, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mít xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §62 x. x. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx úvaha, xxxxx xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterém by xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx xxxxxxxxx poměrem speciality xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx x xxxx, že xx xxxxx poměr xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx §62 x. x. xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokuty xxxxxx x xxxxxxxxx průběhu x účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
[34] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx podmínkou xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 není xx, xx xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxx xxxxxx xxx závažně xxxxxx postup x xxxxxx.
[35] X xxxxxxxx xxxxxx je však xxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x jeho autorovi. Xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ona xxxxxxx xxxx odolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx. Xxxxxx místo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokutou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pořádek xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
[36] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Zejména xxxxxxx x fetišisticko-sadomasochistické aberaci, x parafilii xxxxxxxxxx xx mamofilii, nepochybně xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx despekt xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x její xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx jako útok xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx xx xxx nemění, xx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx urážlivého xxxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx pro uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxx, že xx xxxx urážlivé xxxxxx, xxxxx užívá xxxxxxxxx výrazů, ve xxxxxxxx s podáním, xxxxx xxxxx vulgární xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vývoj xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx nelze xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přesto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx urážlivé.
[37] Xxxxxx xxxxxxx, xxx který xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx neprošetřily xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx J. X. x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx části xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx §62 xxxx. 5 s. x. xx účastníkem xxxxxx o uložení xxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx pořádková xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxx předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx x §62 xxxx. 5. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x řízení“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 31.7.2008, xx. 8 Xxx 40/2007-49). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxx samé xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účelem je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx.
[40] Xx xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx hrubě urážlivé xxxxxx xxxx obsaženo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, jak xxxxx x záhlaví rozhodnutí x xxxxxxx pořádkové xxxxxx. Přestože xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podepsáno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xx na xxx podílela oprávněná xxxxxx osoba X. X., xxxx xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úřední xxxxx, než ta, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx okolnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxx xx obtížně xxxxxxxxxxxxxx x nesmyslné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiná xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx s xxxxx zajistit jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx x u xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxx. xx neuposlechnutí xxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx neuposlechl xxxxxx. Xxxxx tomu xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby x celého správního xxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx o pokutě xx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se x x xxxx xxxxxxx uplatní xxxxxx x vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx obsažená v §14 s. x.
[42] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx, xxx nějž xxx xxxxxxxxxx o její xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxx bezodkladně uvědomit xxxxx představeného (odst. 3 xxxx první).
[43] Xx X. X. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx útočilo, a xx xxxxx nevybíravým xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx se rovněž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx pořádkové pokuty. Xxxx oporu x xxxxxx kasační xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo hrubě xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx objektivní xx xxxxxxx subjektivní xxxxxxx), xx xx xxxx xxxxx poměr x xxxx.
[44] Důvody xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x subjektivního hlediska. Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx problému v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x soudců. Xxx x xx xxxxxxxx i při xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx. v xxxxxx xx dne 3.7.2001, xx. xx. XX. XX 105/01 konstatoval, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti je xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx objektivního, xxx. xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx objektivní okolnosti, xxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxxxx x nezaujatosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[45] Onou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterou xxx X. K. xxxxxxxxx xxxxx představeného, xxx xxxxx obsah xxxxx urážlivého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx podjatost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxxx osoba. Oprávněné xxxxxx osobě xxxx xxxx xx xxxxx, xxx se rozhodne xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xx nikoli. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x této xxxxxxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 3 s. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx x xxxxxx x odkladu xxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx (§113 xxxx. 1 s. x.) xxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx neznamená, že xxx nezákonným xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx podjatostí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o pořádkové xxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitku x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem. V xxxx xxxxx je xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou výlučně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bezvýjimečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxx xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx,“ x že zákonná xxxxxx „nebrání tomu, xxx k takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení, x xxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx důvodnou.“ Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výrok xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx stížnost xx věci samé. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx rozhodne i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení před xxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx již nebude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 5207 Kč, x xxxx 150 Xx xx xxxxxxx x kopírovací xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, 5040 Xx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 17 Xx za poštovní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Obsah xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem. Xx x. x. 79 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x. 26/09, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx 2009 xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxx 14&xxxx;280 Kč. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze x tom, xx xxxxxxx advokát žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X faktury xxxxxxxxx, xx má bezprostřední xxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx. Xxxxxx spis xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx fázi, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx moc xxxxxxxx xxx celé xxxxxx (x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Z podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx byla zastoupena xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx právní zástupce xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 22.10.2010 (x. x. 104 xxxxx) v záhlaví xxxxx, že žalobkyně xx zastoupena xxxxxxx xxxxxxxxxx A. R. Xx xxxx xxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx, xx převzetí x xxxxxxxx zastoupení x xx podání xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx žalobkyní, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx §62 odst. 1 x 2 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx x části, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nedůvodnou xxxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx v xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx této xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxx xxxxxxx „xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx rozsudku xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx a xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx míře, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvody xxxxxxx svými. Xxx xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx stížnost byla xxxxxxxx důvodná, xxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx druhé. Xxxxx xxxxx nebylo možné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanoveny náklady xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Za této xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obstál v xxxxxxxxx míře.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx rovněž §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx orgánu. Xxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxx uvedené, x dispozici podklady.
[53] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.). X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 4 x. x. s.) x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 27. března 2013
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx