Xxxxxx xxxx:
X. Z §34 odst. 1 x §2 xxxx. 22 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010 xx xxxxxxx x §2 písm. x) zákona x. 553/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx Městská xxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx taxislužby x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx součástí státního xxxxxxxxx dozoru v xxxxxxxx dopravě, Městská xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxx osobě xx xxxxxx správní xxxxxx uložena xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 písm. h) xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, a zároveň xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestání. Odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx sensu, xxxxx administrativním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 852/2006 Xx. NSS a x. 1038/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Lukáš X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Mgr. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Ing. Janem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 11, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.10.2011, čj. 10 Xx 375/2009-98,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 19.10.2011, čj. 10 Ca 375/2009-98, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.9.2009, xx. 75/2009-190-TAXI/3, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nákladech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 15&xxxx;712 Xx, xx lhůtě 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, x rukám xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, xx. XXXX 12933/2009/XXX-X/Xx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxx. h) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.5.2012. Žalobce xx xxx dopustit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx 3.7.2008 ve 23:06 xxxxx na Náměstí Xxxx 9, Xxxxx 2, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby x. 090273 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §21 xxxx. 11 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx §13 xxxx. x) xxxxxxxx č. 478/2000 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx.
2. Rozhodnutím xx xxx 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3X, xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x odvolání žalobce xxx, xx snížil xxxxxxxx pokutu xx 2000 Xx.
XX.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98, zamítl.
4. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, než xxxxxxx podepsal xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxxxx oznámení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx“). Xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx xx tak xxxxxx, xxxxx xx xx xxx, aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx).
5. Xxxxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spisu xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx řízení před xxxxxxxx orgánem prvního xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx důkaz, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx obranu x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správního deliktu, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
7. Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výslechu svědků x o možnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx však xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svědků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx. Protokoly obsahovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx městské policie xxxx odpovídaly ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxx L. xxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.6.2008. X toho, že xxxxx ze strážníků xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich výpovědí.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx R. xxxxxx xxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx návodná. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů.
10. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxxx hodnotil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx dostatečně xxxxxxx skutkový stav xxxx. Xxxxxxx soud xx ztotožnil s xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chybějící xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx vymezeném místě xx vozidle.
11. Ve xxxxxx k námitce xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx X. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx podstatná, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx strážníky xxxxxxx policie. Vytýkaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx tato vada xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx připomněl, xx xxxxxxx podal xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Bezprostředně xx xxxxxxxxx xx strážníky xxx neučinil.
12. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s §72 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx [xxxxxx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. XXX] městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx 31.7.2009, …“ x xx doručenka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2009. Xxxxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, x proto xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nebylo xxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxxxx vyhotovují oznámení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx úřední xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx se k xxxx účastník xxxx xxxxxxxx.
14. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provádět „kontrolu“ xxxxxxxxxx městský soud xxxxx xxxxxxxxxxx. Obecní xxxxxxx není oprávněna xxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxx §37 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx postupy xxxxxx xxxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §2 xxxx. x) xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx. Městská xxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx odhalovat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby x xx. x. Xxxxx přitom spadá xx působnosti Magistrátu xx. x. Xxxxx (xxx §2 xxxx. 20 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx).
15. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxx správního xxxxxxx xx městská xxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravnímu xxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x obecní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z §11 xxxx. 1 xxxx. x) x c) x odst. 3 xxxxx zákona.
16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jistě xxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx policie xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx své xxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxx policii, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
17. X xxxxxxx porušení §71 xxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Délka xxxxxxxxxxx xx odvíjela x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx se xxxx. x návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx svědka X.), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx správní xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx (pořádkové) xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se vady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxx xxxxxxxxx svědky“ xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxx svědkovi xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx R. xxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx x x okolnostech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X., zda xxxxxxx měl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
20. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určit xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uvážení x xxxx pokuty xx xxxxx přezkoumatelné xxxxxx (§65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 1 x 2 x. x. x.), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uloženou sankci, xxxx xx xx xxxxxxx. Při ukládání xxxxxx za více xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx pravidla xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se tudíž x „druhý“ xxxxxx xx totéž xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Odebráním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dochází xx ztrátě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx pro provozovatele xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vystupoval x xxxxxxxxxx xxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx neznemožnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx nezakázalo xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx závěry městský xxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Městský xxxx xx ztotožnil se xxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxx taxislužbu x xxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Vozidlo xxxx x xxxx době xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx R. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pokračovat, xx jej ukončí.
23. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x postupu xxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnost, x xxx xx xxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokuty x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx funkci x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.
24. Xxxxxxx (stěžovatel) brojil xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x.
25. V xxxx xxxx stěžovatel vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx doručen dne 19.1.2012, xxx xxx xxxxx již dne 19.10.2011.
26. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx strážníci vyzvali x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx poté xx vyfotografovali xxxx xxxxxxx.
27. Xxxx stěžovatel xxxxx městskému xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 3.11.2004, sp. xx. XX. ÚS 268/03 (xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.4.2007, xx. 4 As 10/2006-57 (xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslechnout xxxxxx X. x xxxx, xxx. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byla návodná. Xx xxxxxxxx xx xxx bylo třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepříslušelo xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxx. Xxxx xxxxx není xxxxxxxx hodnotit xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.1.2006, xx. 2 Xx 2/2005-62 (zřejmě xxxxxx xx. 4 As 2/2005-62, pozn. NSS), x. 847/2006 Xx. XXX].
28. Xx nepřípustnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx rozporů x xxxxxxxxxxx důkazech “ xx strany soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx úřední xxxxxx xx xxx 17.6.2008 xxxxxxx xxxxxx strážníky, xxxxx nebyli xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxx projednána.
29. Xxxx xxxxxxxxxx namítal nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx provádět kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §34 a §37 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx policie hl. x. Prahy nepatří, x je xxxxxxx xxxxxxx o státní xxxxxxxx. „Kontrola“ provedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xx xxxxx sepsán xxxxxxxx [x xxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx].
30. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx policii xxxxxxxxx odhalovat xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx stal xx xxxx xxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. zn. XX. XX 789/06).
31. Xxxxx na §11 xxxx. 1 písm. x) až c) x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx kterého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strážníka xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí předcházet xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx podání vysvětlení x x právu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 odst. 4, 5, 6, 7 x 8 xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxx xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 10 xxxxx zákona). Xxxxx povinnostem xxxxxxx xxxxxxx nedostála. Xxxxxxx xxxx se tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx extenzivního xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
32. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že nepochybně xxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx to, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx, co xxxxxxxx xxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx.
33. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx právní otázku xxxxxxxx xx porušení xxxxxx ne bis xx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxx trestání. Za xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nespolehlivou ve xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 2000 Kč. Rozhodnutí x xxxxxxx pokuty xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxx zákona implicitně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podobě faktického xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx. Xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva (xxxxxxxx ze xxx 16.6.2009 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 13079/03, xxxxxxxx ze xxx 8.6.1976 ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72, a rozsudek xxxxxxx senátu xx xxx 10.2.2009 ve xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03).
34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedodržení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souvisela x xxxxxx xxxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.2.2010, xx. xx. X. XX 1305/09, x xx xxx 8.6.2010, xx. xx. X. ÚS 2859/09, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
35. Městský xxxx xxxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx sdělení „Vypraveno xxx:“ xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vadu, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx řízení“.
36. Xxxxxxxxxx setrval na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx x rozporu x §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 520/2005 Xx., x xxxxxxx hotových xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx hradí xxxxx xxxxxx, x o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Odkaz xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx provozoval xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx zákazník xxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38. Xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx sankce (xxxxxx xx xxxx 2000 Xx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti xx xxxx tří xxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újma, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxx likvidační xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X.
40. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. ř. x.).
41. Xxxxxxx stížnost xx důvodná.
42. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je Xxxxxxx policie xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě xx úseku xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx.
43. Z §34 xxxx. 1 a §2 xxxx. 22 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010 xxxxxxx, že státní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dopravě xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, tj. xxxxx hl. x. Xxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obce, xxxx x xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x plnění některých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona x xxxxxx policii). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikty [xxxx. §2 písm. x) xxxxx xxxxxx]. Rozsah xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx policie xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx omezen.
44. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx chtěl Xxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx oprávnění xxxxxxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx pořádku na xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx přestupků x jiných správních xxxxxxx. Městská xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx.).
45. Xxxxxxxx xxxxxxx policie xx xxxx xxxx xxxxx potud, xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxx xxxx Magistrát xx. x. Prahy), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx §10 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx).
46. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jakých procesních xxxxxxxx xx xx xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxxx deliktů podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejprve xx xxxxx připomenout, xx xxxx činnost xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výkon xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx delikty odhalovala x xxxxxxx xxxxxxx.
47. Xxx x rozsudku xx xxx 11.11.2004, xx. 3 Xx 32/2004-53, x. 852/2006 Xx. XXX, zdejší xxxx vyslovil, xx „[x]xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnost, ač xx x xx xxxxx o silniční xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §2 xxxx. d) x §4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhláška x. 522/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx vyhlášky kontrolní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx policie je xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x silniční xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činností vykonávanou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud tedy xxxxxxx policie vykonává xxxxxxxxx dopravního úřadu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pozici xxxxxx úřadu.
49. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxx pracovníci musí xxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx (xxx §12 odst. 2 xxxxxx zákona). Za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protokol x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx především popis xxxxxxxxxx skutečností včetně xxxxxxxxxx a označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu x xxxxxxx protokolu x xxxxxx jí xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stvrdí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jeho převzetí xxxx podpisem. Xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxxx písemné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§17 xxxxx xxxxxx).
50. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostáli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx úřadu. Během xxxxxxxx nepořídili protokol, xxxxx xx náležitě xxxxxx zjištěné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx kterých k xxxx došlo. Xxxxxxxxxx xxxxx seznámen xx xxxxx s výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxxxx strážníků se xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxx úřední xxxxxx, xxxxx ovšem nenaplňoval xxxxx uvedené obsahové x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedli xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x státní xxxxxxxx, čímž byl xxxxxxxxxx výrazně zkrácen xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důkazním prostředkem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx založila xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 31.3.2009, xx. 7 Xx 11/2009-66).
52. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx strážníků xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx. Judikatura xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pravdivosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vykonává xxxxx xxxxx povinnost, při xxx xx vázán xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonem (xxx §6 odst. 1 xxxxxx x obecní xxxxxxx). X xxxxxxxxxx x přestupku je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že ve xxxx není xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xx ku xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx pravděpodobné, xx xxxxxxxxx xx strážník xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti, x xxxxxxx pravdivosti xx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a logicky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x policisty x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx jedné x xxxxxxxx protichůdných xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky xx xxx 27.9.2007, čj. 4 As 19/2007-114, xx xxx 8.9.2011, xx. 1 Xx 97/2011-52, xx xx xxx 2.5.2012, xx. 8 Xx 100/2011-70, xx dne 25.7.2006, xx. 6 Xx 47/2005-84).
53. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ze xxx 17.6.2011, xx. 7 Xx 83/2010-63). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx strážníka x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. 8 Xx 100/2011-70).
54. Zdejší soud xxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx strážníci xxxxxxx xx stěžovatelem xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx úředního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x který xx xxxxxxxx stal xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxx uvedeném místě xxxx xxxxxxxx proto, xx se xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jsem xxxx xxxxxxxxxx zastavit vozidlo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ X úředním xxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x působnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx slov xxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx záznam xx xxxx výrazně xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx výslechu xxx 10.6.2009 xxxxxxxx X. X. odpověděl na xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxx xx zakázaném xxxxx, xxx, xx „xxxxxxxx xxx xxxxx sdělil, xx čeká xx xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxxxx x dopravním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x když xx xxxx nabídnuta xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx neobjevilo x xxxxxxx záznamu.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx stupně, xxxxx xx xxx dotázat xxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx závažnou skutečností xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto se xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx příčinu xxxxxx rozporu x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vysledovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za přestupek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
56. X uvedeného je xxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž ze xxxxxxxxxx výpovědí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost rozhodnutí xx věci xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nezhojili xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx strážníci fotografovali xxxxxxx stěžovatele xxxx xxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxx, xx k xxxxxx kategorickému xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podezření ze xxxxxxxx přestupku podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx účinném do 31.7.2011, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx V 13x + B 38 x dodatkovou xxxxxxxx (xxxx xxxx XX - XXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx dozvěděl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že x ním xxxx xxxxxxxxxxxx x podezření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neměl xxxxx trvat xx xxx, aby v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx strážníkům x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx o přestupku xx týkalo pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx správního xxxxxxx podle zákona x silniční dopravě. Xxxxxxx xxx strážníci xxxxxxx xxxxxxx netvrdili, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx úřední xxxxxx, xxxxx xx následně xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx správního xxxxxx.
59. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx základě dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx najisto, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x strážníky. Jinými xxxxx, nebylo možné x xxxxxxxx říci, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx xxxx provedením xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx. Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx.60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx vozidla. Xxxxxxxx ze xxx 18.5.2009, xx. MHMP 427270/2009/XXX-X/Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx informoval xxxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxx jednání, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svědci. Stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxx xxx xxxxx x zeptat xx xxxxxx X. na xxxxxx, které xxxxxxxxx xx důležité pro xxxxxxxxxxxxx věc. Xxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx neučinil. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx přisvědčit xxxxx, že xxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxx byla řádně xxxxxxxx, nepochybně by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
61. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxx taxislužby xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nápisem „TAXI“. Xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx přípustné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx neprovozuje xxxxxxxxxx, xxxx střešní xxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxx povinná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxxx xx zakrýt xxxxxxxxxxxx krytem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 478/2000, xxxx. xxx xxxxxxxx xx dne 29.1.2010, čj. 5 Xxx 37/2009-74, xx xx dne 14.4.2011, xx. 1 Xxx 47/2010-79). Z fotodokumentace, xxxxxx strážníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx mohlo být x době tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx x taxislužbu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. potenciálního xxxxxxxxx, vozidlo stále xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnými xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §12 odst. 3 xxxxxxxx č. 478/2000). Xxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu.
62. Xxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxx námitce, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxx trestání.
63. Xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční kontrole xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx uloží xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Kč xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx taxislužby. Řidič xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tří xxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx byla provozovateli xxxxxxxxxx pravomocně uložena xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozováním silniční xxxxxxx, xx nepovažuje xx xxxxxxxxxxx osobu [§9 odst. 3 xxxx. e) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx taxislužby (§21 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx).
64. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby xx xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx žalovaným xxxxxxx na 2000 Xx xx porušení §21 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ztráta spolehlivosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx úřad zjistí, xx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odebrání xxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx.
65. Řízení x xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx x řízení x uložení sankce xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx míry, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx průkazu o xxxxxxxxxxxx. Námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestání, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx správního řízení. X x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt x xxxx druhotný následek, xx. odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx správní xxxxxx xxxxxxx jedinou xxxxxx - xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxx. 2000 Kč. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zatím xxx xxxxxxxxxx nemohly. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xxxxx povahu xx xxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.
66. Judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vychází x předpokladu, že xxxx zásada xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx trestání (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, č. 1038/2007 Sb. XXX, xx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2011, xx. 9 As 67/2010-74). Xxxx xxxxxx spočívá x tom, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx skutek. Předpoklady xxx xxxx uplatnění xxxx proto následující: (1) xxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxx xxx např. xxxxxxxx xx xxx 11.1.2012, xx. 1 Xx 125/2011-163), (2) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x (3) xxxx se xxxxxx x druhé xxxxxx, xxxx. xxxxx. X posuzované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o naplnění xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
67. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 7 As 11/2009-66, x xxxx xxxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sankcí, xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nerespektujícímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx již x xxxxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
68. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx stricto xxxxx. Xx třeba xxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zajistit, xxx taxislužbu vykonávali xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx tří xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxxxxx přikládá xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x službu, xxxxx zajišťuje silniční xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxx být proto xxxxxxxxxx bezpečně, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
69. Xx podporu xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx průkazu x způsobilosti je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupků xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §123a x xxxx. zákona x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (§123c xxxxxx x silničním xxxxxxx), xxx xxxx xxx obdobně jako xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx vnímáno jako xxxxx „xxxxxx“ za xxxxxxx xxxxxx. Ani xxx. „xxxxxxx“ xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohodnocující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. 4 Xx 5/2005-63). Xxxxxxx xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxx x jistou xxxxx trestu xxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xx 5/2005-63 xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 2.8.2012, xx. 3 Xx 66/2012-32).
70. Xxxxxx xxxx xxxxxx nesouhlasil x názorem stěžovatele, xx §35 xxxx. 3 písm. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu se xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaprvé, xxxxxxx orgán xx xxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxx zákona). Xxxxxxx, správní orgán xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vázán §36 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx způsobené xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx napravit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxx (xxxx. §78 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x tom xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx též xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55). Právní xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx mohou xxxxxxxxx xxxxx správního orgánu x xxxx xxxxxx, x pamatuje i xx xxxxxxxx, kterými xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx ojedinělým xxxxx [xxxx. např. §54 x §55 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), §35 zákon x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové péči, xx §60 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů].
71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše sankce xxxxxxxxx také x xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x silniční xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Délku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx do xxxx trestu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx délka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxx v xxx případě, xxx xx xx určitou xxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx neupravenou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx nejbližší. Xxxxxxxxx xxxxxxx analogie xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v zákoně, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1.3.2006, xx. 2 Xx 21/2005-72). Uvedená „xxxxxx“ xx ovšem x xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx musí přihlížet xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Analogické použití xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxx na xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hovořit o xxxx nepřiměřené xxxxx.
72. Xx xxxxxx x xxxxxxx rozporu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že tento xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x odkaz xx §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 520/2005 Sb. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx ve výrokové xxxxx xxxxxx kromě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž bylo xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x. 520/2005 Xx. xx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx. Bylo-li xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemohlo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx celku xxxxx xxxx seznatelné, xxxxx xxxxxx právních ustanovení xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsob, xxxxx se městský xxxx vypořádal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo zahájeno xxx 2.10.2008, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz §46 xxxx. 1 správního xxxx), x xxxxxxxx xxx 27.7.2009, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx dalšího xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.6.2009, čj. 3 Xxx 34/2008-74). Nadto xxx podotknout, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx především podání xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 správního řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §79 s. x. x.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx neověřil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §71 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělení „Xxxxxxxxx xxx:“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx námitku, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx 31.7.2009, …“ x xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2009.
75. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxx xxx další xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx význam.
76. Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxx stížnost důvodnou, xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxxx, protože xxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.], a vrátil xxx žalovanému x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. x. s.). X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. s.).
77. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx rozsudkem je xxxxxx xxxx správními xxxxx skončeno, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 3 xxxx druhá x. x. x.). Xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxx (2000 Xx) x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (5000 Kč) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele za xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 2100 Xx [převzetí x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxx (xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2010) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Náhrada xxxxxxx xx podání xxxxxxx xx xxx 8.12.2009 xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxx xxxxx citovalo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x §73 x. x. s. x xxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx náklad řízení. X xxxxx vypočtené xxxxxx x xxxxxxx xxxx 6300 Xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), tedy xxxxxx 900 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxxxx x částku 1512 Xx odpovídající dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 x §47 xxxx. 4 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Celková xxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxx 15&xxxx;712 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 22. března 2013
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.7.2010 bylo xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 22 xx §2 xxxx. 20 xxxxxxx x. 194/2010 Xx., o veřejných xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx x o xxxxx dalších xxxxxx, x x xxxxxxxxx xx 1.6.2012 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 119/2012 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxx §21 xxxx. 9 xxxxxx zákonem x. 102/2013 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.7.2010 xxx §34 xxxx. 1 změněn xxxxxxx x. 194/2010 Xx. x x účinností xx 1.6.2013 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Sb. X xxxxxxxxx od 1.6.2013 bylo změněno xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxxx x. 119/2012 Xx.
**) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxx xxxxxxx x. 281/2009 Xx.