Xxxxxx xxxx:
X. Z §34 xxxx. 1 x §2 xxxx. 22 xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010 xx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, vyplývá, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delikty xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx činnost xx součástí státního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Městská xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx při xxxxx výkonu povinna xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole.
II. Xx-xx xxxx xxxxx xx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. h) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 9 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 852/2006 Xx. XXX a x. 1038/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Michala Mazance x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Mgr. X. X., zastoupeného Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Charvátova 11, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxx nábřeží Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2009, čj. 75/2009-190-XXXX/3, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Ca 375/2009-98,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Xx 375/2009-98, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.9.2009, xx. 75/2009-190-TAXI/3, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx uhradit xxxxxxx xx nákladech soudního xxxxxx xxxxxx 15&xxxx;712 Xx, xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, xx. XXXX 12933/2009/XXX-X/Xx, Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx orgán prvního xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §35 xxxx. 3 xxxx. h) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.5.2012. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxx 3.7.2008 ve 23:06 xxxxx xx Xxxxxxx Xxxx 9, Xxxxx 2, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čelně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx x. 090273 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spolujezdce, xxxx xxxxxxx §21 odst. 11 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx §13 písm. x) xxxxxxxx x. 478/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx.
2. Rozhodnutím xx dne 18.9.2009, xx. 75/2009-190-XXXX/3X, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxx, xx snížil xxxxxxxx xxxxxx xx 2000 Xx.
XX.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 19.10.2011, xx. 10 Ca 375/2009-98, xxxxxx.
4. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedena xxxx xxx, než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx oznámení přitom xxxxxx patrné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx městské xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x způsobilosti“). Lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx by tak xxxxxx, xxxxx by xx xxx, xxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxxxx x oznámení x přestupku (s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx strážníky).
5. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx do xxxxx xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterého xx xxxxxxx domáhal xx svou xxxxxx x ke kterému xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důkazy.
6. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx mezi úředním xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správního deliktu, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx strážníků xxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx svědků x x možnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svědkům xxxxxx, xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx. Jednání za xxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx provedeny xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx X. xxxxxxx xxx tvrzení x předchozích kontrolách xxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxx 17.6.2008. X toho, xx xxxxx xx strážníků xxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxx záznamu, xxxxxxx druhý xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
9. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx položit xxxxxx X. otázku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti xx vozidle xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x listinnými xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chybějící xxxxxx x způsobilosti xx xxxxxxxxx xxxxx xx vozidle.
11. Ve xxxxxx x námitce xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx X. xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx vada xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Nadto připomněl, xx xxxxxxx podal xxxxxxxx xx strážníky xxxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx se strážníky xxx xxxxxxxx.
12. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. a) správního xxxx [xxxxxx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. XXX] městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxx opatřeno xxxxxxxx „vypraveno xxx 31.7.2009, …“ a xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2009. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx úřadu, tj. Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx zasláno x nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vyhotovují oznámení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxx úředního záznamu xxxxxxxxx xx služebně. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podnět xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx se k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
14. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x silniční xxxxxxx xxxxx §34 xxx §37 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §2 písm. x) xxxxxx č. 553/1991 Xx., x obecní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx policie xx. m. Xxxxx xx oprávněna odhalovat xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx (xxx §2 xxxx. 20 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx).
15. Za xxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx podle §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx policii xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxx §2 xxxx. h) xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyzvat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x odst. 3 xxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jistě xxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx “ postavení xxxxxxx policie xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o silniční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Městská xxxxxxx xx při xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
17. X xxxxxxx xxxxxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (jednalo xx xxxx. x návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku do xxxxx či xxxxx xxxxxxxx svědka X.), xxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
18. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxx se vady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxx strážníků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx svědkům, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxx xxxxxxxxx svědky“ xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx svědkovi xxxxxx otázky, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Nezúčastnil-li xx xxxxxx X. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx R., xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx průkaz x xxxxxxxxxxxx.
20. Xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení §35 odst. 3 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určit xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uvážení x xxxx pokuty xx xxxxx přezkoumatelné soudem (§65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 1 a 2 x. x. x.), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ní xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x judikatury, xxxxx které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. Připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x „xxxxx“ postih xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti dochází xx ztrátě xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávat určitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vystupoval x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prozatím xx xxx xxxxxxxxxx pracovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx době xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X výpovědi xxxxxx R. navíc xxxxxxxxx, xx žalobce xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jej xxxxxx.
23. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx výši uložené xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxx skutečnost, x níž by xxxx xxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřenost xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx funkci x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.
24. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
25. X prvé xxxx stěžovatel vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx doručen xxx 19.1.2012, xxx xxx xxxxx xxx dne 19.10.2011.
26. Xxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx o způsobilosti) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx spekulativní. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx strážníci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx vyfotografovali jeho xxxxxxx.
27. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přitom xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 3.11.2004, sp. zn. XX. XX 268/03 (xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2007, xx. 4 Xx 10/2006-57 (xxxxxxxxxx xx k xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §52 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. k xxxx, tzn. položit xx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o způsobilosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byla návodná. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx na uvedenou xxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx dne 20.1.2006, xx. 2 Xx 2/2005-62 (zřejmě myšlen xx. 4 As 2/2005-62, xxxx. XXX), x. 847/2006 Xx. XXX].
28. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považoval i „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx “ xx xxxxxx xxxxx, xxxxx hodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věrohodné x xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ke kterému xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 17.6.2008 xxxxxxx xxxxxx strážníky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx kontroly xx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §34 a §37 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx něž Xxxxxxx policie xx. x. Xxxxx nepatří, x je upraven xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. „Kontrola“ provedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx].
30. Xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x obecní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx delikty, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby teprve xxxxxxxx, zda xx xxxxxx delikt xxxx xx xxxx stát (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. xx. XX. XX 789/06).
31. Xxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx c) x xxxx. 3 xxxxxx x obecní xxxxxxx, xx kterého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, představoval obcházení xxxxxx. Podání vysvětlení xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx x právu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xx náhradu hotových xxxxxx (§11 xxxx. 4, 5, 6, 7 a 8 xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx vyhotovit xxxxx (§11 xxxx. 10 xxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
32. X xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce „xxxxxxxxxxxx “ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx neměla xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx, co vyslovit xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx či xxxx xxxx.
33. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx sankce, xx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx zásadu zákazu xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxx ve xxxx 2000 Kč. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx další sankci x xxxxxx faktického xxxxxx činnosti xx xxxx tří xxx. Xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx charakter. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 16.6.2009 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 13079/03, xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976 xx xxxx Xxxxx proto Xxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72, 5370/72, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.2.2009 xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14939/03).
34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl přesvědčen, xx došlo k xxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx (srov. nálezy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.2.2010, xx. xx. I. XX 1305/09, x xx xxx 8.6.2010, xx. xx. I. ÚS 2859/09, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx správního xxxxxxxx).
35. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxx:“ xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutích xxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vadu, xxxxx xx xxxx za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx o „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
36. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že výrok xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neurčuje §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 520/2005 Sb., x rozsahu hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jiným xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tuto vyhlášku x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu x x xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, komu xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xx vozidle xxxxx zákazník nenacházel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38. Xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx jejího uložení. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sankce (xxxxxx xx výši 2000 Kč) má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následek xxxxxxxxxxx x odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx základních xxxx x xxxxxx.
XX.
39. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti nevyjádřil.
V.
40. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
41. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
42. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx Xxxxxxx policie xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. x. Xxxxx.
43. X §34 xxxx. 1 x §2 xxxx. 22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx do 30.6.2010 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dopravě na xxxxx taxislužby v xx. x. Praze xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx. xxxxx xx. m. Xxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx, xxxx x hl. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx některých xxxxxxx xxxxx městské xxxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Mezi xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx jiného xxxxx x oprávnění odhalovat xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx delikty [xxxx. §2 xxxx. h) xxxxx xxxxxx]. Rozsah xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx policie xxxx xxxxxxxxx, xxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
44. X xxxxxxxxx ustanovení nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx chtěl Xxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx zapovědět odhalování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o silniční xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze samotného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x odhalení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, oprávnění strážníků xxxxxxxxxx možnost použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx.).
45. Xxxxxxxx městské xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozhodnout xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx), xxxxxxx strážníci xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o obecní xxxxxxx).
46. Dále xx xxxxx zodpovědět otázku, xxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx činnost je xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx. Xxx však xxxx naznačeno xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx delikty odhalovala x xxxxxxx xxxxxxx.
47. Xxx x rozsudku xx dne 11.11.2004, xx. 3 As 32/2004-53, č. 852/2006 Xx. XXX, zdejší xxxx vyslovil, xx „[x]xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonávaného xxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxx povinnost, xx xx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z ustanovení §2 písm. x) x §4 xxxxxx x xxxxxx kontrole.“ Xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 522/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx x státní xxxxxxxx.
48. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x silniční xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx zákonem x státní kontrole. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx. x. Prahy x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zakotvené v xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxx xxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx úřadu.
49. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, které xxxxxxxxx pracovníci xxxx xxxxxxxxx během výkonu xxxxxx xxxxxxxx (viz §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Za xxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxxxx x státní kontrole xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x předat xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx podpisem. Xxxxxxxxxxxx xxxxx může podat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx námitky xx xxxxx xxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx (§17 téhož xxxxxx).
50. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je patrné, xx strážníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protokol, xxxxx xx náležitě xxxxxx xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jediným xxxxxxxx provedené kontroly xxx xxxxxx záznam, xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedli xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 31.3.2009, čj. 7 Xx 11/2009-66).
52. X xxxxxx věrohodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Judikatura xxxxxxxx soudu xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemá xx xxxx xxxx xxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxxx povinnost, při xxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újma x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonem (viz §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx strážník xxxx xxxxxx osoba xxxxx xxxxxx skutečnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policisty, xxxx. strážníka. Za xxxx situace je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. 4 Xx 19/2007-114, xx dne 8.9.2011, xx. 1 Xx 97/2011-52, xx xx xxx 2.5.2012, xx. 8 Xx 100/2011-70, xx dne 25.7.2006, xx. 6 As 47/2005-84).
53. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výpovědi policistů xx xxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 17.6.2011, čj. 7 Xx 83/2010-63). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti strážníka x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx pochybnosti x pravdivosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek xx. 8 Xx 100/2011-70).
54. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx důvod vyskytl. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelem xx xxxxx samém, x xxxxxxx xxxxxxxx záznamu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx „[x]x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx mi xxxxxxx nevolno a xxxxx jsem xxxx xxxxxxxxxx zastavit xxxxxxx, xxxxx někoho xxxxxxxxx.“ X úředním xxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnili xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx slov xxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o přestupku. Xxxxx xxxxxxxx xxx 10.6.2009 strážník X. X. odpověděl na xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx, že „xxxxxxxx xxx řidič xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxx x když xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoc, tuto xxxxxx s tím, xx xx mu xxxxx.“ Xxxxxxx však, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxx xxxxxxxxxx neobjevilo x xxxxxxx xxxxxxx.
55. X xxxxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx, který xx měl xxxxxxx xxxxxx (strážníků) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nesoulad xxxx xxxxxxxxx x přestupku x úředním záznamem xxx závažnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příčinu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Vzhledem x tomu, že xxxxx nesoulad nebyl xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavřel, xx x xxxxxxxxxx xxxx nebyla potvrzena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx náznaky xxxxx objevit x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx místě xxxxx, xx totiž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx hodnotil provedené xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx záznamu pořízeného xxxxxxxxx xxxxxxx policie, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní kontroly. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx strážníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxx. nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně, a xxxxxx zatížili xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za prokázané, xx xxxxxxxxx fotografovali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx nevyplývalo, xx xx stěžovatel předložil xxxxxxxxxx x xxxxxx x způsobilosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx trval xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx s ohledem xx tvrzený konflikt xx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěru xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx (jako xxxxxxxx na místě xxxxxxxxx záznamu) jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.7.2011, xxxxx xxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx V 13x + X 38 s xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx XX - XXX). Xxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx stěžovatele, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního řízení. Xxxxxxx-xx stěžovatel, xx x ním xxxx xxxxxxxxxxxx x podezření xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx správního xxxxxxx podle xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx záznam, xxxxx xx následně xxxxx podkladem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
59. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dovodil, xx xx základě dokumentů xxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx najisto, jak xxxxxx vypadal xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx říci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebo až xx xxx. Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx.60. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxxx svědku X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx desce xxxxxxx. Xxxxxxxx ze dne 18.5.2009, xx. XXXX 427270/2009/XXX-X/Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx informoval xxxxxxxxxxx o nařízeném xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx možnost x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxx X. xx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. Stěžovateli xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x způsobilosti řidiče xxxxxxxx xx vozidle xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx navádět vyslýchaného xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
61. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx, xxx vozidlo taxislužby xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nápisem „XXXX“. Xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx svítilnou, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řidič neprovozuje xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x další xxxxxxxx povinná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxxx ji zakrýt xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 2 vyhlášky č. 478/2000, xxxx. xxx xxxxxxxx ze dne 29.1.2010, čj. 5 Xxx 37/2009-74, xx xx xxx 14.4.2011, xx. 1 Xxx 47/2010-79). Z xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx pořídili v xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jakkoliv xxxxxx xxxx nevylučuje, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. potenciálního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnými xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §12 odst. 3 xxxxxxxx č. 478/2000). Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx dopravě x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.
62. Xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx námitce, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx sankcí za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
63. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx do xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx poruší §21 xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxx tří let xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx byla provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx [§9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx osoba xxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§21 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx).
64. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx taxislužby. Xxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby mu xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na 2000 Xx xx xxxxxxxx §21 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ztráta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řidiče xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolehlivosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
65. Řízení x xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x uložení sankce xxxx xxxxxx samostatná xxxxxxx xxxxxx. Souvisejí xxxxx xxxxx xx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X x xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt x xxxx druhotný xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxx. 2000 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti nerozhodovaly x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesto xxxxxxxx za xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xx bis xx xxxx.
66. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxx zásada xx xxxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, č. 1038/2007 Xx. NSS, xx rozsudek xx xxx 10.2.2011, xx. 9 Xx 67/2010-74). Xxxx význam spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx dvakrát xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxx dána totožnost xxxxxx (k této xxxxxx xxx např. xxxxxxxx xx xxx 11.1.2012, čj. 1 Xx 125/2011-163), (2) xxxx být dána xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a (3) xxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx. X posuzované věci Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti není xxxxxxx.
67. X xxxxxx xxxxxx se přiklonil xxx x xxxxxxxx xx. 7 As 11/2009-66, v němž xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nerespektujícímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
68. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx stricto xxxxx. Xx xxxxx jej xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, jehož xxxxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla taxislužby xx xxxx xxx xxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx zajišťuje silniční xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přepravě xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řidiči.
69. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx odebrání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxx obdobou xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx silničního provozu [xxxx. §123a x xxxx. xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx znemožnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§123x xxxxxx x silničním xxxxxxx), což může xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx. Ani xxx. „xxxxxxx“ xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohodnocující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx “(xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. 4 Xx 5/2005-63). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx jednotná x xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxxx vyslovený x xxxxxxxx xx. 4 Xx 5/2005-63 xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 2.8.2012, xx. 3 Xx 66/2012-32).
70. Zdejší xxxx xxxxxx nesouhlasil x názorem stěžovatele, xx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx libovůli při xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zaprvé, xxxxxxx orgán je xxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx). Xxxxxxx, správní orgán xx při xxxxxxxxx xxxx pokuty vázán §36 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx způsobené xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx výše xxxxxx je předmětem xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tam, kde xxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxx (xxxx. §78 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxx, xxx nevybočilo x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx xx v xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx premisy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem (xxx xxxxxxxx ze xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx xxx např. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, čj. 2 Xxx 8/2004-55). Právní xxx xxxx nastavuje xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x výši sankce, x xxxxxxxx x xx nástroje, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxxx. Xxx dodat, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ojedinělým xxxxx [xxxx. xxxx. §54 x §55 xxxxxx č. 289/1995 Xx., x xxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), §35 xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx §60 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx].
71. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedlo x xxxxxxx xxxxxx. Podle §36 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx k závažnosti, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení nemůže xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřená délka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxx. 3 trestního zákoníku. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x analogii xx xxxxx v xxx xxxxxxx, kdy xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx neupravenou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxx nedopadá, xxx xxxxx xx xxxx obsahem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx analogie xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx potřeba xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx dne 1.3.2006, xx. 2 Xx 21/2005-72). Xxxxxxx „xxxxxx“ se ovšem x xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
72. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx x odkaz xx §6 odst. 1 xxxxxxxx č. 520/2005 Xx. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx uvedou xxxxx xxxxxx právní ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněn xxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x. 520/2005 Xx. xx xxxxxxx xx x odůvodnění. Bylo-li xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vadou rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z rozhodnutí xxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx rozhodoval o xxxxxxxxx řízení.
73. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx dostatečný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo zahájeno xxx 2.10.2008, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx §46 xxxx. 1 správního xxxx), a xxxxxxxx xxx 27.7.2009, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni xxxx xxxxxx necelých 10 xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx nevydá xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx v §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.6.2009, xx. 3 Xxx 34/2008-74). Nadto xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 správního xxxx, xxxxxxxx podání xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 x. x. s.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nesouhlasil xx stěžovatelem x xxx, xx městský xxxx neověřil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §71 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělení „Xxxxxxxxx xxx:“. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx námitku, když xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx „vypraveno xxx 31.7.2009, …“ x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.9.2009.
75. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx xxxxxxxxx opožděného xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxx nezabýval, protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx věc k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
76. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) s. ř. x.], x vrátil xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. s.). V xxx bude xxxxxxxx xxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.).
77. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx rozsudkem je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skončeno, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x celkových xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§110 xxxx. 3 xxxx druhá x. x. x.). Xxxxx §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x. xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx byl x xxxx xxxx stěžovatel, xxxxx výsledkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx napadl xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxx (2000 Xx) x xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx (5000 Xx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx tři úkony xxxxxx xxxxxx xx 2100 Xx [xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxxxx městskému xxxxx xx věci xxxx (replika xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2010) x xxxxxx kasační xxxxxxxxx - §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Náhrada xxxxxxx xx podání xxxxxxx xx xxx 8.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx přiznána, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx citovalo rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x §73 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náklad xxxxxx. X takto xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 6300 Kč xx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 300 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xxxx částku 900 Kč. Takto xxxxxxxxx odměna x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zvýšena x částku 1512 Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 odst. 1 a §47 xxxx. 4 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx tedy xxxx 15&xxxx;712 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 22. xxxxxx 2013
XXXx. Xxx Passer
předseda xxxxxx
*) X účinností xx 1.7.2010 bylo xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 22 xx §2 odst. 20 xxxxxxx č. 194/2010 Xx., x veřejných xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xx 1.6.2012 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.5.2013 byl §21 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxxx č. 102/2013 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.7.2010 xxx §34 xxxx. 1 xxxxxx zákonem x. 194/2010 Xx. x x účinností xx 1.6.2013 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Sb. X účinností xx 1.6.2013 bylo xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxx x. 119/2012 Xx.
**) S účinností xx 1.1.2011 xxxxxx xxxxxxx č. 281/2009 Xx.