Xxxxxx xxxx:
X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx č. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx z co xxxxxxxxxx chápání xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x případy, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxxxx zákona, x x xxxxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx shromáždění x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přímou xxxxxxxx čl. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx úvahách, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účel (xxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxx přítomnosti shromážděných xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čase.
Věc: RNDr. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxx xxxxx, x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx shromáždění, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx a JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. M. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx 5, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 2, Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Žalobce xx xxx 14.7.2011 xxxxxxxx, xx v xxxxxxx Xxxxxxx potoka x Národním xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stromů, xxx xx xxxxxxxx x žalobce. Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx chráněné přírodní xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xx dne 25.7.2011, x xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx těžby. Xxxxxx xxxxxx xx 12.8.2011.
XX.
[2] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nezákonný. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x námitkami xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Kácení xxxxxxxxx nadále xx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx činnost xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx jen „ZOPK“) x xxxxxx č. 289/1995 Xx., x xxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx zákon“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx blokádě xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx, právo na xxxxxxx projevu x xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx neposlušnost. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlas x nezákonným xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx nevratné újmě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyváděla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx splněny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx života x xxxxxx x xxxx, xxx aktivisté bránili xxxxxxxxx xxxxxxx. Žádný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shromažďovací právo xxxxxxxxx, xxxxx eliminovala xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx protestují xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nešlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx shromáždění, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 12.8.2011, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podat xx 15 dnů ode xxx xxxxxxxxxx, xx. xx 9.8.2011, neboť x rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx 25.7.2011. Pokud xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jej xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx by xxx nepřípustný podle §85 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“), neboť bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx návrhu na xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx x nesrozumitelné.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx dne 5.10.2011, xx. 57 X 66/2011-102, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x odmítl návrh x xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx dne, xxx xxxxxxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx od 12.8.2011. Xxxx definoval xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx shluk xxxx xxxx k využívání xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx informací x xxxxxx, x x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xx v této xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vstoupili xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx do xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Vyjadřovali xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx politický xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx aktivistů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svoláno, avšak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx jestliže xxxxxxx okolnosti xxx §10 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxxx jen „xxxxx x xxxxx shromažďovacím“), x xx postupem xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Konalo-li xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx probíhala xxxx činnost, jež xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxx xxxxxxxx posoudit, xxxxx x činností xx přednost x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těžby xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx zakázat, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, proto xxxxxx xxxxx žalobce x xxxx xxxxx.
XXX.
[5] Xxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. ř. s.
[6] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, časovou x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx jiná xxxxx x x jiném xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Blokáda xxxxxx ani xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxx x tvrdili x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivci. Xxxxxx samotní organizátoři xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x právu shromažďovacím x označili xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx neřídili xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Blokáda xxxxxxxxx xxxx x xxxx oblasti a xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Konala se xxxx od xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx účastníci xxxxxxx x následující xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx opět uskutečnila xxxxx blokáda na xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přerušení. Xxxxx se nemohlo xxxxxx x xxxxxxxx x místního hlediska x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úmysl stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxx dovodil, xx se „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snažila xxxxxxxxx xxxxx, aby těžaři xxxxxx při xxx xxxxxxxx jakkoliv xxxxxx, xx. docílit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jen xxxxx xxx, jež xx nacházeli v xxxxx, xxx xxx xxxxxxx vstup. Xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nezasahovala xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 12.8.2011 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opustili dobrovolně, xxxxx tento xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx krajský xxxx xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, x úkony xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozpuštění, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx shromažďovacím. Xxxxxxx xx xxxxx konala xx místě, xxx xxxxxxxxxx hrozilo xxxxxxx xxxxxxxxx pro jejich xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx otázka legálnosti xxxxx, xxx xxxx xxxxx tou činností, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx nelegální, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x zajistit xxxxxxxx xxxxxx shromáždění x naopak. Okresní xxxx x Xxxxxxxxx xxxx deklaroval xxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - XXXX - Xxxxxxx Xxxx Česká republika, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x lesích na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx provádění zásahů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx konaného v Xxxxxxxx xxxxx Šumava, xxx má xxxxxxx 680 xx2. Xxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x rozloze xxxxxxxxx 4 km2. Xx zbytku se x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
[10] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nemuselo být xxxxxxx xxxx x xxxxx blízkosti, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nenarušily jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx shromáždění xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hřišť, xxxxx xx účastníci xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o místní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx městech, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 24 hodin denně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxx xxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx podstatné, neboť xx, zda xx xxxxx x shromáždění, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vůli xxxxxxxxx. X kdyby bylo xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx zasahovala xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhrazeném těžbě, xxx xx nemění xx xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx shromáždění.
Uskutečnění shromáždění xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx součástí shromažďovacího xxxxx a sloužilo x vyjádření názorů xxxxxxxxxxxx osob.
[11] Žalobce xxxxxxxx protiprávně, xxxxx xxxxxxx národního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx musí policie xxx neslučitelném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx v xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x právu xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx toho postupovat. Xx však xxxxxxxxx. Xxxx, pro xxxxx xxxxxxxx označila rozsudek xxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxxxxxx žalobce za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx zcela detailně.
V.
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. ř. x.).
[13] Kasační stížnost xx xxxxxxx.
[14] Xxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx přistoupí k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx několik obecných xxxx nad xxx, xxx x xxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx vzniklou xxxxxxx a jednání xxxx xxx či xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx resp. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx považováno za xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (§2) či xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva občanům x xxxxxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx a názorů x x xxxxxx xx řešení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x obsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozpustit nebo x xxxxxx, xxx xx xx ono xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx (sem patří xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx utkáních a xxxxxxx xx xxxx x nyní projednávaný xxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx, která stála xx povolovacím xxxxxxxx (x podrobnostech k xxxx např. xxxxx „Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xx Slovníku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 4, str. 189 x násl.). Xxxxx x. 135/1867 x. x. x xxxxx shromažďovacím, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx lze xxxxx, xxx udělil-li xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx povoleného xxxxx zákona x xxxx 1867 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx charakteru.
[16] Xx synonyma xxxxxxx „xxxxxxxxxx xx“ lze x obecném jazyce xxxxxxxxx pojmy „xxxxxxxxx xx“ nebo „sejít xx“. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úvahách x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se za xxxxxxxxxx 150 xxx xxxxxxx proměnilo. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, §1 odst. 4 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx posun ve xxxxxxx výkonu tohoto xxxxx. Xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx názory x xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navzájem x xxxxxx vně xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxx shromáždění. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X v xxxxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxx x vzájemného sdílení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v mnoha xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx projevu upravené x čl. 17 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx slouží xxxx xxxx x využívání xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxx v xxxxxxxxx vystupuje do xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxx“ mezi účastníky xxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx x xxxxx hodnotám přihlašovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zúčastněných xxxx může být xxxxxx minulosti xxxx xxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx „xx xxxxx“ xxxxxx elektronické xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dnes způsob xxxxxxxxxx postoje xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovací právo x fyzická xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvažoval, xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň tři xxxxx. Přiklonil xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dobrovolné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 zákona x právu shromažďovacím, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx Černý, X., Xxxxx, X. Xxxxx x právu shromažďovacím. Xxxxxxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2010, xxx. 18). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxx interakce, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxx se xxxxxxx, xx účel xxxx. xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxx, xx zákon x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivců a xxxxxx xx zaměřena xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx, X., Břeň, X.: Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx o právu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, XXXX, x.x., 2007, xxx. 73). Xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx politický, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široce, spíše xxxx vyjádření xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx „politickou“ xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. ve sféře xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přijímání xxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb x xxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx x režimu tohoto xxxxxx.
[20] Xxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx odmítly xxxxxxx x xxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud Německa xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se shromažďovacím xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxx těchto xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx veřejným aktem. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 12.7.2001, 1 XxX 30/2001). Xxxxxx xxxxxx xx akce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx mající xxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společenský vliv x může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx druhu. Pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx lidí, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[21] Stěžovatel xx xxxxx správně xxxxxx xxxxxxxx, zda x xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx příměrů (xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v lese xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxxx úsudek xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projevu.
[22] Xxxxx xx napadení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxxx určitého xxxxxx, xxxx takové téma x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx problematika nemůže xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx shromažďovacím. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxx xxx x x xxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ať již xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx pojmově xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx souvislost se xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx chápat xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx projevu xxxx xxxxxxx. Při úvahách, xx xxxx xxxxxxx xxxx cílem či xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx třeba uvažovat, xxx byl tento xxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zda bylo xxxxx xxxxxxxx již xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[24] X xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx práva platí xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx omezovat práva xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. a xxx., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x. 2012, str. 463). Xxxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx xx sejít x xxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xx názory a xxxxxxxxx. V xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx [xx. 19 xxxx. 1 Listiny]. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx omezení práva xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx. Výkonem shromažďovacího xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. projevy xxxxxxxxxx, xx kterým xxxx xxx xxxxxxxxxxx docházet. Xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx určitého xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. 20 xxxx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx]. Xx proto třeba xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zda x jak xx xxx xxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušování xxxxxxxx předpisů.
[25] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx samotného xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxx, xx projevují xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx těmto xxxxxxxx novou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu jejich xxxxxxxxxx. X současné xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neomezenému xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx společné postoje xxxx. xx sociálních xxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx projevu x je xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x realizaci shromažďovacího xxxxx je třeba, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečně sešly x spolupůsobily xx xxx okolí. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx více xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjadřovaným postojům. X tím souvisí xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx jít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postojů x xxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx všechny xxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx přítomností na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxxxx postoji x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx osoby xxxxxxxxx shodné postoje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx okolí xxxxxxxx interakci, xx xxxxxx nenaplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx druhé xxxxxx neznamená, xx xx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, xx ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx najevo xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx jinak, xxx xxxxxxx by bylo xxxxx xxxx. vyžadovat xx xxxxxxxxxxx uvedení xxxxx shromáždění [§5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx] nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§10 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx rozpuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xx tom nic xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxx xxx vzájemně koordinovány xxxxxx techniky a xxxxxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx možné xxxxxxxxxxxx xxxxx souběžnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přítomnost xxxx xx xxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx místo výkonu xxxxxxxxxxxxxxx práva vystupuje xx xxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx shromáždění. Xxx bylo možné xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx, xxx xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Xxx x xxxxxxx případě xxx xxxxx začátek xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x jeho ukončení. Xxxxx nastat situace, xxx xx x xxxxxxxxx shromáždění oddělí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx svolaného shromáždění xx osoby xxxxx xxxxxxxxxx a správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx jednalo x xxxxx shromažďovacího xxxxx či nikoli. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx dohodnutých pravidel xxxxxxxx a začnou xx xx vzájemné xxxxxxxxxx chovat nějakým xxxxxxxx. Xxxxxx hledisko xx xxxx xxxxxx xxxxx podstatné xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva.
[28] Xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxxxx jednalo x shromáždění. Xxx xx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx třeba xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, současně ne xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x případy, se xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §2 tohoto xxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx naplněny xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx dovolávat xxxxxxx výkonu tohoto xxxxx xxx přímou xxxxxxxx čl. 19 Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx vystupuje xx xxxxxxx xxxxxxx účel (xxx) tvrzeného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx vzájemné interakce x xxxxxxxxxx, místo xxxxxx shromáždění, jakož x xxxxxx této xxxxxxxx x xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx těžby x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx regulaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx x xxxxx shromažďovacím. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vedlo x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x právem aktivistů xx xxxxxxx shromažďování x zda se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shromáždění xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ohraničených xxxxxxxxxxx, která na xxxx xxxxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx judikatura vnitrostátních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxx, obsahuje podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xx 25.7.2011 nejpozději xx 12.8.2011 probíhala x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx, xx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxx x článku Xxxxxxxx Xxxxxxx x názvem „Xxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx“ x „Xxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx obešla xxxxx“, xxxxx xxxx uveřejněny x xxxxxx Mladá xxxxxx dnes. Z xxxxxxx xxxxxx zdůraznil xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx čítala xxx 50 xxxx xxxxx xxxxxxxx skupin, xx xxxxxxx xxxxx xx místě i xxx děti, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v 11:30 xxx. a že xx 12:25 xxx. xxxxxxxxxx policisté x xxxxxx a většinu xxxxxxxxx xxxxxx vynést „xxxxxxx xxxx s xxxxxx zkroucenýma xx xxxx“. Krajský xxxx xxxxxx i xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxx odnášený xxxxx policistům xxxxxxxxx xx blátivé louže x xx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx 38 xxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx sténající xxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxx článku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx smrků xxxxxxxxxx kůrovcem x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poutat xxxxxx xx xxxxxxx x „vsadili na xxxxx - aktivisty, xxxxx se xxxxxxx x korunách stromů. X nimi xx xxxxxxxxx xxxxxx rady“. Xxxxxxx xxxx citoval x ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. XXX: podrobněji xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxx data, kdy xxxx vypracována, či xxxxxxx značky) s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx asanační xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx označeny xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x karabinami, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx sedacích xxxxxxxx lan x xxxxxxx horolezeckého vybavení, x xxxxxxx přístupové xxxxx. Zpráva xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvést x xxxxx, byla xx tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx do jiného xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tisku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx k xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx definiční xxxxx shromáždění. Nelze xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx hodnotil xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, spíše pouze xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, akce xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, kde probíhala xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x něm xx xxxxxx stěžovatelky. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx „vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx je vyjádřením xxxxxx“ x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměřoval xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx svolaného, xxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění, nebo xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx přesvědčení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx x této procesní xxxxxxx potvrdit xxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu. Xx xxxxx mít xx paměti, xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx předchozího správního xxxxxxxxxx x xxxxxx x tedy x xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx sám xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x skutkových xxxxxxxxxxx xxxx. To klade xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, než xx xxxx v xxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx aktivisté xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Šlo x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x žádost Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX Xxxxxx x xxxxxx souhlasu k xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxx škůdcům xx xxx 22.7.2011. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxxx x sice xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xx místě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx policie, XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx policistů x lokalitě, xxxxx x přestupcích jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx atd. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx však většinu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho rozsudku xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx policie x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx přinést xx xxxxxxxx skutkového stavu xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x okolnostem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx se jeví xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx záznam xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx probíhala x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx.
[36] V xxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxx posouzení věci xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx článku x nikoli od xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx novinář xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx provedených xxxxxx a xxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[37] V xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dostatečně xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxx skutková xxxxx, kterou stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 4 k˛mvždy xxxxxxxxxx xxx 10 xx 30 xxxx, které xx xxxx xxxx xxxxxxxx desítky xx xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx deklarovaly, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx verzí xx xxx xxxxxx x x odborné xxxxxxxxxx (Jamborová, K.: Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx za shromáždění?, Xxxxxx xxxxxxxx 3/2012, xxx. 94; xxxx. XXX: xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx článku x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxx je xxxxxxxxx, že odůvodnění xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx důvodnost xx nedůvodnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx měla charakter xxxxxxxxxxx či nikoli. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx občanů, xxxxx xx ať již xxxxxxxx (shlukem xx xxxxxxx xx před xxxxxxxxx veřejnou budovou) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx svůj názor x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx jevit, xx xxxxxxx někteří xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru, jiní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx vstoupili xx zakázaného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx mimo xxx. To může xxx význam xxx xxxxx, zda a xx kterého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx shromáždění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x širším xxxxxx.
[39] Xxxxx by za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx považována pouze xxxxxxx xxxxxxx těžby (xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jakém xxxxxxxx x v jakém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx tzv. sit xx shromáždění působí xxxxx společně v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) nebo xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vizuálního xxxxxxxx x xxxxxxx xx x danou xxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx shora xxxxxxx definice xx xxxxx xxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx setkání xxxx. Xxxxx xx tedy xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx působení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx posoudit, xxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx splněna xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naopak svědčí xxxx, xx xxx x akci sice xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Účelem xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx společně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxx xxxxxxx prochází x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx neoznámených xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Kosař, X.: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy 20/2011, str. 727-733). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx soud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx x tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxx.
[42] Potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x několik xx xxxx následujících xxxxxxxxxxx, či xxx xxx o xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx jako xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x spontánních shromáždění) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shromážděných xxxx, xx xxxxxxx xxx určit xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxx proto, xx xx xxxx xxxxxxxxx prostě xxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usuzovat xxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo z xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx. Bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx jakou dobu xxxx možné x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx nyní však xxx xxxxxxxx pochybnost xxx úvahou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsudku, xxxxx které xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx usuzovat z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktivistům, xxxxx byly spojeny xxxxxxx xxxxxxx souvislostí x xxxxxxxxx x xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xx celou xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx aktivistů x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx budou osoby xxxxxxxxxx určitých způsobem, xxxx x reakce xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx na zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx. Xx charakter xxxxxxx (xxxxxxxxx shromáždění) xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx následku (xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxx, xxx těžba xxxxxxxxxxx, x zda xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] X xxxxxxx na shora xxxxxxx důvody Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. x.). V xxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
[45] X xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 11. xxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu