Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx obce z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, podle něhož „[x]xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxx x x xxxxxxx svých xxxxxx; xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Zákon č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x x xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj obce xxxxxx účelného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích) lze xxxxxxx povinnost xxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx pokládaná x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx lokalitách xxxxxxxxxx x údaj x xxx, xx jakou xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx však xx xxxxxx, xxxxxxxx otázka xxxxxx xxxx neobsahuje, xxxxx xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx omezení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vžitý xxxxxx xxxxx, nezbývá, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx určitosti x xxxxxxxxxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejich xxxxxx xxxxxx může xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx absolutní xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx k xxxx, xx otázku x xxxxxxxx tématu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx X. proti městu Xxxxxxxxx x neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxx Zavřelové x xxxxxx Mgr. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx. X. v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx X. M. , xxxxxxxxxx Xxx. Jaroslavem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 19, 120 00 Praha 2, proti žalovanému Xxxxx Xxxxxxxxx, se xxxxxx Riegrova 1209, 252 28 Xxxxxxxxx, x vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxxxx 12. - 13.10.2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x místním referendu xxxxxxx x Černošicích xx xxxxx 12. - 13.10.2012,
xxxxx:
X. Návrh xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxx 23.10.2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 12. - 13.10.2012 v Xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx referendum x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx, které xx x 27.6.2012 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 3938, 3937, 3939/1, 3939/2, 3939/3, 3939/4, 3939/5, 3939/6, 3939/7, 3941, 3942, 3943, 3945/1, 4049/11, 4182/2, 4182/10, 4183/1, 4183/2, 4183/3, 4183/4, 4183/5, 4183/6, 4183/7, 4183/8, 4183/9, 4184/1, 4184/2, 4184/3, 4184/4, 4184/5, 4185, 4186/3, 4187, 4188/1, 4188/2, 4189, 6211/1, 6211/2, 6211/15, 4095, 4098/15, 4098/16, 4098/17, 4098/19, 4101/5, 4101/55, 4101/56, 4101/57, 4101/58, 4103/1, 4103/2, 4103/3, 4103/4, xxxx xxxxxxx parc. 4094/1 (xxxxxxxxxx xxxxxx XX-2), 4101/7 (xxxxxxxxxx xxxxxx XX-2 x XX-1), 4100/1 (zahrnující xxxxxx XX), 4101/53 (xxxxxxxxxx xxxxxx OS-2 a XX-1), 4098/20 (xxxxxxxxxx xxxxxx OS-2 x XX-1), 4098/1 (xxxxxxxxxx xxxxxx OS-2), 6211/34 (xxxxxxxxxx plochu XX-1 XX-2), 6177/1 (xxxxxxxxxx xxxxxx XX), 4181 (xxxxxxxxxx xxxxxx US-6 x XX-2) a 4182/1 (xxxxxxxxxx plochu XX-6, XX-2, TI/Z x XX), všechny x k. ú. Xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území, xxxxx xxxx zastavitelnou xxxxxxx (§2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxx xxxxxx dopravní a xxxxxxxxx infrastruktury?“ Takto xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neurčitou x x toho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xx samotného xxxxxx xxxxxx položené v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x tyto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx údaji katastru xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dozví, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx týká právě xxx vlastněných pozemků. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 599 (PK) x výměře 3129 x² zapsaného xx XX x. 928 xxx katastrální xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je veden x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxxx mapě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx musela informovat, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pozemky xxxxxxxxxxxxxx parcelními čísly x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx vlastnictví. Vedle xxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx evidovány x xxxxxxxx nemovitostí a x xxxx je xxxxxxxxxx právo xxxxxxx. Xxxxxx nejednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx referendem xx xxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx dále namítá, xx x xxxxxx xxxxxxxx x referendu xxxxxxxxx, po xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx zásah do xxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xx jedná x významné omezení xxxxxx samosprávy xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu. Navrhovatelka xxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, x xxx rozhodují xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx Černošice xxxxxx plán z xxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx využití jednotlivých xxxxxxx formou místního xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx se x xxxxx územního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, x to x xxxxxx neurčitosti xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ovlivněni xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatné xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx informovanosti xxxxxx. X hlasování se xxxxxxxxx xxxxx 35,98 % xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx, přestože xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajské xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx referenda byla xxxxxxxxxx o xxxxxxx 50 hlasů. X xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo 45 hlasů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx místní referendum xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čísly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těch xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx právě x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich vymezení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx neurčitá. Pokud xxx x pozemek xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx katastrální xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx katastru xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx. č. 4098/1 katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x referendu xxxxxxxx xxxx pozemek xxxxxxxxxxxxx xxxx. č. 599 (XX). Xxxxx úřad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxx.xx , xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pozemky xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx katastru. Xxxx xxxx xx navrhovatelka xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx dotčen, x xxxx informace jí xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxx referendu realizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X informačním xxxxx, xxxxx xxx zdarma xxxxxxxxxxxx xxxx obyvatelům Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, září x xxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mapy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tomuto xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Černošicích xx xxxxx 11. a 12.8.2012 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Černošice x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mapy všech xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx města.
Odpůrce xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx představuje nepřiměřený xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx časově určené. X tomu zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx x §7 písm. x) xxxxxxx, že x xxxxxxx platného xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 měsíců. Závaznost xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx konáním místního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem. X xxxx otázce například Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 13.3.2007, xx. xx. X. XX 101/2005, xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení konaného x přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxx zpracovávány xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a stanovily xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx svobodě xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby. Xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx plán xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx území x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx vymezeny xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravní x technické infrastruktury. Xxxxxxxxxx v referendu xxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na účast xxxxxx xx platné, xxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx oblasti, xxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx budoucím xxxxxxx xxxxx územního xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx důvodem xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx. X tvrzení xxxxxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na předchozí xxxxxxxxx. Odmítá rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vyhlášeno x dostatečným xxxxxxxxxx xxxx datem jeho xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tom, xxx xxxxxxxx otázka se xxxx xxxxxxx v xxxxxx vlastnictví.
Navrhovatelka v xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx nejistotu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x otázce x xxxxx ani xxxxx, xxx xx referendum xxxx navrhovatelky. Xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx správy x pracovnicí xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeformulovat xxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx považuje xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťoval xxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásil xx xxxx plynoucí x xxxxxxxx plánu. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx malé. X xxxxxxx na xxxx xxxxxx spojených s xxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx tomu x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změny územního xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx konstatuje, že xxxxx byl podán xxxx (§58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), osobou xxxxxxxxxx (§58 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§58 xxxx. 1 xxxx. x) x x) téhož xxxxxx x §91x odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“). Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 31.5.2012 xxxxxxx usnesení, kterým xxxxxxxxx souhlas se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxx. Toto usnesení xxxx xxxxxxx 11 xxxxx, proti bylo 7 xxxxx, xxxxxx xx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města konaném xxx 12.7.2012 xxx xxxxxxxxxxxxxx přijalo usnesení x. X/16/3/2012, xxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Černošice xx xxx 12. x 13. října 2012, xxxx vyslovilo xxxxxxx xx zněním xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x důvodu zjištění xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx města. X xxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxxx 12 členů xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x výsledku hlasování xxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xx uskutečnilo xx xxxxx 12.10.2012 - 13.10.2012, xxxxxxxxx xx celkem x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1769 oprávněných xxxx, bylo xxxxxxxxx 1722 platných xxxxx, xxx „xxx“ xxxx xxxxxxxxx 1383 xxxxxxxx xxxxx, xxx „ne“ xxxx odevzdáno 294 xxxxx x celkem 45 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx má xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 12.10.2012 - 13.10.2012 x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhlášené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx jako s xxxxxxxxxx řízení vedle xxxxxxxxxxxx již xxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Je pravdou, xx xxxxxxxxxx §91x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx označil. Přípravný xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlašováno xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §10 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx případ projednávané xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx referendum xxxx konáno za xxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxx xx případnou xxxxx zastavitelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, tedy xxx xx xxxx xxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 2010, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx předesílá xxxxxxxx, xxxxxx vylovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012 - 26, x to „že xxxxxx přípustnosti konání x posuzování platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx ním, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx referendum xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, že nemělo xxx xxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rozvoji xxxx, x xxx xxxx (x hlediska xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxx, xxxx při xxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx: „xxxx pečuje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx občanů; xxx plnění svých xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx plánování. Změny x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by tak xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxx xx lze učinit xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavební řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4 let xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxx xx 4 roky xxxxxx x uplatňování xxxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i x kratším než xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx počítá s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z roku 2010 xxxxx v xxxxxx nemůže xxxxxxxx, xxx po xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Důvodem xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a přitom xxxxxxxx xxxxxxx poptávka xxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §55 odst. 3 stavebního xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx ani ohledně xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx referendum xx xxxxxx věci, xxxxx xx xxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x oblasti, x níž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx plochy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxx xxxxxxxx určité regulativy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx tomu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx x §43 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxx pořízení a xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpokladem pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxxxx x pořízení územního xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx, x xxx xxx x zásadě konat xxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxx „x) rozhoduje x samostatné působnosti x xxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování návrhu xxxxxxxx xxxxx, c) xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx plán“. Xxxx uvedené se xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxx dát xx xxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jakou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Jistě xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx-xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxx), xxxxxxxx ale xxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx požadavek nestanoví. Xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx otázka xxxxxxxx x referendu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx přitom xxx xxxxxxx xxxxxx xx. závislé xx xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Předně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx platné, xxxxxxxx xx xx účastnilo xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx po 24 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xx nadpoloviční xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §48 zákona x místním referendu xxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x orgány xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxxx z toho, xx závazné xxxxxxxxxx x místním referendu xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx bude xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx 24 xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, dokud nebude xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx změněno referendem xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx referenda lze xxxxx xxxxxxxx xx 24 měsících. Xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá, a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx informovány v xxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx list“, xxxxx xxxxx v xxxx 2012, xxx v xxxxxxx „Xxxxxx zastupitelů“ xx straně 15 xxxxxxxxxx X. H. xxxxx: „Xxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazný: xxxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx voličů x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx hlasovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 25 %. Xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx schvalování xxxx x územním xxxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx kladné xxxxxxxx x xxxxxxxxx nepovolit xxxxxxxx xx žádném x dotčených xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxx. (…)“
Institut xxxxxxxx referenda xxxx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx požaduje xxxxxxxxxxx xx takto učiněná xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx občané.
Pokud xxx x povinnost xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxxx v usnesení x vyhlášení místního xxxxxxxxx náležitosti xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx xx dobu 15 dnů. Xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx následně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nicméně xx xxxxxx x xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, koná-li xx xxxxxx referendum z xxxxxx podnětu, informovat xxxxxxxxx xxxxx objektivním x dostatečným xxxxxxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx měla dát xxxxxxxxxx osobám prostor xxx vedení xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xx xxxxx, xx xx sama obec xxxx vést volební xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nabízených xxxxxx, xxx xx snažili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxx xx xx, že v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti dostál. Xx vydáních x xxxxxxxx, xxxx x xxxxx 2012 xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xx distribuováno xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ( http://www.mestocernosice.cz/mesto/informacni-listy/ ), xxxx k připravovanému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx platí xxxxxx xxxxxx, xxx které „xxxxx nechť xx xxxxxx svá xxxxx“. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx se - xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx svým xxxxxxxx přístupem (xxxxxxx) xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxx xx občané k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podpořili xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, byli xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2012) x xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poskytnut xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx na xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „ano“ xxxx xxxxxx „xx“. Xxx xxxxxxxxxxxx zněním otázky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, nebude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx otázky x xxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli mnohé x nich jsou xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x katastrální xxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxx také xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poměrů.
Soud však x xxxxxxxxxxxxxx nesouhlasí. Xx xxxxxx, xx xx-xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tyto xxxxxxxx nezaměnitelným způsobem xxxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx-xx, xxx x položené xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx lokality, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx společného.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx označeno x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxx parcelními xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, však xxxx xxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx referenda nově xxxxxxxx x ani xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označeny x xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx x xxxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nezbývá, xxx x xxxxxxx xx požadavek určitosti x xxxxxxxxxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čísel, byť xxxxxx dlouhý xxxxxx xxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx však na xxxxxxxxx přehlednosti xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx tématu xx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx evidovány xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zaneseny x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou zapsány xx jednotlivých listech xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) evidovaných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx katastru. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nacházejí a xxxxx xxxxxxx evidované xx xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxxx, lze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x katastrálního ( xxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxxx.xx ), xxxxx xx. umožňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx katastru xxxxxxxxxxx x mapy xxxxxxxxxxx katastru. Krom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lokalit x mapách a xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vývěskách úřadu xxxxxxx. Xxxxxxx ty xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxx x xxxxxx xxxxxx jisty, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx nesporné, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxx 35,98 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx stejném termínu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zastupitelstev. Xxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxx informovanost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxx xxxx však xxxx xxxxx, že xx pravdou, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx www.volby.cz se x Xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx 48,23 % xxxxxxxxxxx voličů. X xxxxxx srovnání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx sebe xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx hlasování v xxxxxxx referendu xxxx xxx (a xxxxx xxxx xx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závazné. Položenou xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vadnou.
Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů soud xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x místním referendu xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z ustanovení §93 odst. 4 x. x. s., xxxxx něhož v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx (§93 xxxx. 5 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. O kasační xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den lhůty xx xxxxxx, neděli xxxx svátek, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze podat xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx a x jakých důvodů xxx stěžovatel xxxxxx, x údaj o xxx, kdy xx xxxx rozhodnutí doručeno.
V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Xxxxx dne 22. xxxxxxxxx 2012
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx
*) S účinností xx 1.1.2013 xxxx xxxxxx zákonem č. 350/2012 Sb.