Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. či XX. třídy ochrany, xx třeba v xxxxxx územního xxxxx xxxxx odůvodnit dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu. Xxxxxxxxxxx xxxxx povšechné odůvodnění xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx uvedeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněnou xxxxxxxxxxx xxxx v konkrétní xxxxx xxx sledovaný xxxxxxxxx účel.
II. Ustanovení §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xx xxxxx účinném xx 31.12.2012 se xxxxxxxxxx xx pořizování zcela xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx xx třeba x ohledem na §18 xxxx. 4 x §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xx vazbě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx, xxxx-xx proti xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitka, xxxx došlo-li x xxxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxx xxxxx řešeného xxxxx.
XXX. Není-li navrhovatel xxxxxxx věcně legitimován xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx.
XX. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx projednání, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §53 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, je xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX, č. 1910/2009 Xx. NSS, x. 1971/2010 Xx. XXX, x. 2008/2010 Xx. XXX x x. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxx, xx xxxxxx 1) společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXX GROUP, 2) Xxxxx X., 3) Xxx. Xxxxxxxx X., 4) Xxxxxx X., 5) Xxxxxx H., 6) xxx. Ing. xxxx. Karla X., 7) Xxxxxxxx S., 8) Xxx. xxxx. Xxx X., x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxxx: XXXx. X. H., xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx 12, Zlín, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: X) XXXXXXX XXXX XXXXX, xxxx. s x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 4323, Xxxx, II) X. X., XXX) Ing. X. D., XX) X. X., X) X. X., XX) xxx. Xxx. arch. X. X., XXX) X. X., VIII) Xxx. xxxx. E. X., x xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - xxxxxxxx xxxxx města Xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Zlín xxx 15.12.2011, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 26.9.2012, xx. 63 X 3/2012-100,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 26.9.2012, xx. 63 X 3/2012-100, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.6.2012 xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx -, xxxxx xxx 15.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x části tvořené xxxxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079 xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx rodinný xxx (xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx) xx stavební xxxxxxx č. 7875 x xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. č. 3700/12 a 3714/17, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx domáhala. Xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx původně nezastavitelné xxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079 xxxxxxxx jako xxxxxx zastavitelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxx vlastnickém xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx zkrácena i xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx názor krajského xxxxx
Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx označovány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vůbec se xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 231. Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zástavbu. Vyjádření x xxxxxxxx týkajících xx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx až strohé.
[5] Xxxxxxx xxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, plochy x. 486, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xx x xxxx ploše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx penzion. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x této ploše x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxx porušen §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
[6] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxx x. 525 x 1079, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poté, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu spočívající xx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 525 a 1079. Xx xxxx úpravě xx xxx nové xxxxxxx projednání xxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu nemohly xxxxxxxx.
[7] Opatření obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x něhož xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx bydlení, xxxxxxxxx xxxxxx č. 231. Xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx §53 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx xxx stále xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx x. 940. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx fond vyšších xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x. 231 xx 2,355 ha x celkových 2,488 xx xxxx xxxxxxx xx XX. xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx územní plánování xxxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx. Zábor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx neodůvodněný, x xxxx nezákonný. Xxxxx připustit, xxx xxxxx xxxxxxx rozsáhlý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Odpůrce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. ř. x.
[9] Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxx soud xxx xxxxxxxx územních xxxxx zdrženlivý, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxx xxxxxx využita. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx 3 xx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxx stejné xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxxxxxxx více xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, ani xx x xxxx xxxxx způsobem nevypořádal. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx soud xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x lokalitou přímo xxxxxxx xxx nezastavěná xxxxxxx navrhovatelky, nikoliv xxxx xxxxxxx dům xxx zahrada. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx způsobu xxxxxxx plochy. X xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve snaze xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxx životní prostředí. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výhledu xx xxxxxxx xxxxxxxx, právo xx vymezení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pásem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx o zásahu xx práva xx xxxxxxxx. Výtky vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx plánovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx stavbami xxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x xxxxxx x xxxx lokalitě xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx více xxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, jednak xxxxxxxx xxxxxxx města.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby je xxxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x 9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx cestování xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 486 xxxx xxx zastavěna xxxxx xxxxxx budovou, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx vztahu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxx, stěžovatel tuto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx využití, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Plochy x. 525 x 1079 xxxx tak xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx využití xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx formalistický.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.3.2013 x otázce aktivní xxxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx „dotčenosti“ xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx, xx xxxx xxx naplněn toliko x vlastníků xxxxxxx xx staveb, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx formou xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. NSS x rozsudku xx. 8 Ao 6/2011-87 xxxxx, xx xx xxxxx x potřebné x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnit xxxxx xx, xxxxx zastavitelné xxxxxx jsou dosud xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx použít x xxxx xxxxxxxx, xxx x xx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x proč xx xxxx xxx vhodnou xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Mezi úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx změn x xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx půdní xxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx využitím těchto xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x ploše x. 231 xxxx umístěno xxxxx 9 xxxxxxxxx xxxx, xx patrně xxxxx o územní xxxxxx. Ta však xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx x. 486, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Vršava xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jediném xxxx. Nový xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx území xxxx xxxxxxxx, namísto xxxx, aby xx xxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx
[18] VALSTAV XXXX XXXXX, xxxx. x x. x. [xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx I)] xx svém vyjádření xx xxx 5.3.2013 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx vydáním xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx se nacházely x xxxxx č. 94 A x xxxx předchozím územním xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 2011 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx nebylo skončeno. X mezidobí byl xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxx, x němž xx xxxxxx č. 94 X stala xxxxxxxx xxxxxx x. 231. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 231, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx vzniku značné xxxxx.
[19] Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx XX) x V) xx svém xxxxxxxxx xx xxx 4.3.2013 xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx ploch, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pozemky xxxxxxx x xxxxxxxxx 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 94 A x xxxxxxx xx x stavební pozemky. Xxxx xxx xxxx xxx vybudovány xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx zmaření xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx prodat (x důvodu absence xxxxxxxxxxxx xxxx).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxx x xxxxx uvést, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx kasační xxxxxxx značně xxxxxx. Xxxxxxxxx xx omezuje xx xxxxxxx správnosti xxxxxx, xxxx xx xxx poukázal xx xxxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx pohledu, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkrétními, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxx xx snad xxxxxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx může omezit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxx závěry xxxxx odůvodnil, x xxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx XXX x usnesení xx xxx 24.8.2010, xx. 4 Xx 3/2008-78 (č. 2162/2011 Xx. XXX; zvýraznění xxxxxxxx), xxxxx:
„[X]xxx precizace xxxxxxxxx bodů do xxxxxx xxxx xxxxxx x to, jaké xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx - xxx x xxxxxxxxxx - obecnější, xxx xxxxxxxx x němu xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx. Xxxx naprosto xx místě, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vybíral x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx postupem xx xxxxxxx xxx nestranným xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx advokáta.“ Stejně xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx krajského soudu
VI.A.1.
Námitka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyčítá, xx xxxxxx jednu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx 3 xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tou xx xxxxxxx. X této xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx krajský xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx vázán rozsahem xxxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx plochy x. 231, 486, 525 x 1079, krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svoji přezkumnou xxxxxxx xxxxx x xxx na tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Lze dodat, xx x v xxxxxxx případě musí xxxxxxx xxxx zohlednit, xx xx jedná xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx obecného xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx provinil.
VI.A.2.
Podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxx
[23] K xxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx v procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx námitky k xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx námitek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu soudní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Je xxxxxxx, xx jednotlivec, xxxx xxxx xxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxx xxxxx námitek x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxx využije xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správních soudů, xxx je zcela xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů jsou xxxxx soudy, xxxxxxx xxxxxx xx posoudit xxxxxxxxx správních xxxx x xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx.
XX.X.3.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X tomu xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vyčerpat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, uvést, xxxx xx xxxxxxxx xx důvodné xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměňuje slovesa „xxxx v xxxxx“ x „ztotožnit se“. Xxxxxxx soud každý xx svých xxxxxxx xxxxxx v dostatečné xxxx xxxxxxxxxxx vypořádal, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), nebo xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí). Xx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxxx, že xx x xx xxxxxxxxxx, nevzal xx x úvahu. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx formuloval xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vypořádal x obranu stěžovatele xxxxx návrhu obsaženou xx xxxxxxxxx.
XX.X.4.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx plánu
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dostat xxxxxxxxxx x takové xxxx, xxx xxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx celků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx plán. X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx okruh xxxx, jimž xxxxxxxx xxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §172 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, se xxxxx jako součást xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxx na klasické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, x. 2266/2011 Xx. NSS). Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx povinností xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxx vyložit. Samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vypořádal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxx, xx „xxxxxx v xxxxx čase x xxxxx maximum“. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezí xx Xxxxxxxx správní xxxx xx konstatování, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxx xxxx přezkoumatelný, x stěžovateli xxx xxxxxxxxx v tom, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx stěžovatel uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu, xxxxxxx xx podstatně xxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, postupoval Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxx, x jaké xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx vztahu xx xxxxxxxxx ploše xxxxxxxx xxxxx. Vyšel přitom x xxxxxxxx názoru, xxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pochybení xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x toto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx soudního xxxxx. Xxxxxx návrhové xxxx xxxx proto xxx xx xxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Aos 2/2012-53 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
XX.X.
Xxxxxxx týkající xx xxxxxx x. 231
Xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxx xxxxxxx budovou xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxx částí xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx krajský soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšel x xxxx, xx existuje xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimací x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (s. 17 x 31 xxxxxxxx krajského xxxxx). Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx, xx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx vadami, stejně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit, xx xxxxxx vliv xx xxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[29] Nemovitosti xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x. 231, xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrhem xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy napadena. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxx xxxxxxx na 2,488 xx, určena k xxxxxxxxx, lze důvodně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxxx nemovitostem, a xx xxxxx x xxxxxx, ale xxx x pozemkům xxxxxxxxxx xxxx zahrada, je xxxxx xxxxxxx. X xxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jistá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 231 xxxx s ohledem xx velikost této xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxx postavit, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx (jakéhokoliv xxxxx) xxxxxxxxxx budoucím xxxxxxxxxx xxxxxx č. 231 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx vlastnictví x xxxxx x. 231, xxx jsou xxxxxxx xxxx zahrada, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ploše XX - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se tedy x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavbami xxx xxxxxxxxxxxx bydlení.
[30] Navrhovatelka xx xx xxxxxx x xxxxx č. 231 aktivně věcně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx studie a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených nemovitostí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx třeba poskytovat xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx fáze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx spornou částí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hmotných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x závěru, xx přiřazení stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ploše xx xx xxxxx stránce x xxxxxxx xx xxxxxxx. Pouze xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx obecné xxxxxx x řízení, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx plochách xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx výlučně v xxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xx xxxxx míjí x důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxx otázkami odpovídajícími xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx judikaturu XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zákonnosti procesu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x. 231). Xx plně dostačovalo xxx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (plocha č. 231). Xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx části opatření xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxx území x uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxx x něm, xxxx nezkoumal.
[32] Krajský xxxx naprosto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x opětovně xxxxxxx x xxxxxxxx ploch xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Navíc xx xxxxx doplnit, xx xx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x ploše x. 231 x tím xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxx vyloučit, xx xxx nebyla xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatelka xx xx vztahu x ploše č. 231 aktivně věcně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zábor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx. Ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx většího rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x rozmělnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx bezbřehá, xx třeba zachovat xxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxx.
[35] Ze spisové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto dotčeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx rozlohy záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx půdy X. x II. třídy xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx dne 4.11.2008). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx kladné xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.11.2011 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2011). X xxxx xxx xxxxxxx, xx považovalo xxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu v xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxxx x sám xx xxxxxx úsudek x zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xxxx X.2. xxxx. x)].
[36] Xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. §4 x §5 xxxx. 1 zákona č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx kvantitativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti. X §5 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územněplánovací dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxxx xxxxxx, navrhnout x xxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokládané důsledky xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx zpravidla xx xxxxxxxx x xxxxx možným řešením.
[37] X xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx odůvodnil xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.10.1996, xx. XXXX/1067/96, k xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X tohoto pokynu xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx fond xxxxxxxx xx II. třídy xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx půdy zařazené xx III. třídy xxxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxx x XX. třídy xxxxxxx xxx xxxxxxx x běžném xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx zdůvodnění záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (třídy XX. x V.), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x XX. xxxxx ochrany. Tím xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 231 činí 2,488 xx, x xxxx 2,355 xx xx xxxxxxx x X. x II. xxxxx xxxxxxx. Tato plocha xx xxxx z xxxxxxxx většiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zemědělskou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciálem. Pořizovatel xxxxxxxx plánu, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zábor xxxx xxxxxx xx nezbytný. Xx-xx dojít x xxxxxxxx vydání územního xxxxx x záboru xxxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, proč xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx tento problém xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx redukci xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxx č. 231. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „zvítězilo“.
[39] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx však xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samozřejmě byla xxxxxxx výměra xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X x xxxxxxxxx průtahem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx půdy, xxxxxxxxx se Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí pro xxxxxxxx X. Současně xxxxx poukázalo xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx zdůvodněno a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. 863 xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx rozvoj xxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx nejvýhodnější, což xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do X., xxxx. XX. třídy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx území (xxx xxxxxxxxxx xx dne 4.11.2008).
[40] X xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedošlo xx zdůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných ploch xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx nejde stejný xxxxx (rozvoj xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ploch xxx individuální xxxxxxx xxxx.) řešit vymezením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx neexistují xxxx, z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxxxxx x městě. Xxxx xxxxx, že xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvodem xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uspokojující xxxxx potřeby, jež xx však xxxx x xxxxxx xxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Pořizovatel xxxxxxxx plánu, a xxxx xxx stěžovatel, xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx doplňuje, že xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxx územního xxxxx, aniž xxxx xxxxxxx podmínky xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx tím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx. X lokalitě Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 94 X, xxxxx po xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 231, xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx vymezenou xxxxxx x xxxxxxxxx rodinnými xxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx, a tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Bylo xx možné však xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxx tuto nezbytnou xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxx [51] níže). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx č. 231 xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx velikosti xxxxxx x. 231 x xxxx xxxxxxx využití xxxxxx doposud xxxxx xxxxxxxxxx, xxx posouzeno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.
[43] Xxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
[44] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx, xxx by x xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xx nich xxxxxxxx výstavbu. Změnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxxxx xx to xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx x zastavitelném území.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xx vztahuje toliko xx xxxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx XXX ze dne 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54 xx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Třebechovice xxx Xxxxxx, xx xxx 27.7.2010, čj. 6 Xx 2/2010-102 xx xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx, xx xxx 4.4.2011, čj. 8 Xx 1/2011-107 ve xxxx dodatku x xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx).
[46] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by pořizovatel xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. Na proces xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vymezují x xxxxxxx na potenciál xxxxxxx území x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Úkolem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu je xxx §53 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soulad xxxxxx územního plánu xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x ohledem na xxxxxxx nezastavěného území. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dle §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výsledek přezkoumání xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[47] X xxxxxxxxxx xxx. x bodě [45] xxxxx plyne, xx xxx pořizování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx k této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné osoby. X xx je xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nacházející xx x xxxxxxxx Xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx územněplánovací dokumentací xxxxxx x zastavění (xxxx jiné xxx x x xxxx xxxxxx x. 231, xxxxx označovanou xxxx 94 X).
[48] K xxxx je ještě xxxxxx připojit xxxxxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx území, xxxx pořizovatel územního xxxxx respektovat, xx xxxxxx plánování je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xx, xxx xxxx přijímaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kopírovala xxxxxxxxxxx předchozí. Naopak, xxxx xx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy nutnost xxxxxxxx, xxx realizace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxx je xxxxx aktuální, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx xx současnými potřebami xxxx. Má-li xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx dosud xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx současně xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx postup xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdůvodnit, aby xxxx rozptýleny pochybnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu.
[49] Xxxxxxx xxxx sice xx x. 29 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxxx xxxxx podpůrně, pro xxxxxxx své xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 231 xxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx daný xxxxxx vztahuje. Xxxxxxx xxxxx korigovat xxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních ploch xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účelné xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozvoje xxxxx x míru xxxxxxx xxxxxxxxxxx území. Xx odůvodnění xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je jedním x nejzávažnějších zásahů x xxxxxxx xxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xxxxxx xx kolizi xx xxxxxx na xxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na ochraně xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, která xxxxxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxx Xxxxxx xx vymezen xxxxxxxx ploch určených x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §53 odst. 5 stavebního zákona x povinnosti xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx zřejmé, xxxx xxxxx rozvoje xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí, xx xxxxx straně xx redukce rozlohy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro výpočet xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx třeba x xxxxx xxxxxxx xx účelem rozvoje xxxxx, xx vychází x xxxxx 80 xxxxx xxxxxxxx, aniž xx však xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx rozporná tvrzení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy) zdůvodněno, xx základě jakých xxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx své propočty xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 232 xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 13 ha xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx podloženost úvah xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nové zastavitelné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx domněnky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavění, xx xxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxx, xxx svolil x xxxxxxxxx na xxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxx plánem xxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxx lze xxxxxxxxxxx přisvědčit. Xx xxxxxxx neznamená, xx xx se xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxx x určování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx, x. 1910/2009 Xx. XXX, body 48 x 49). Xxxxxx plánování je xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx x soukromých xxxxx (xxx xxxx územního xxxxxxxxx obsažené x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxx určené x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxx osobám jejich xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plochu xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx faktickou, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx poměry x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 xx věci xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, body 55 - 61).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jak xx snažila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xxx xxx x xx, že by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxxx Vršava xxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx návrhového xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Jelikož otázka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx aby xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, proč xx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx námitkou zabývat. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxx stojí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Lze podotknout, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx počítá x 9 xxxxxxxxx domy, xx xxxx xxxxx xxxxx části xxxxxx x. 231, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxx č. 94 X. Xxx zbytek xxxxxx x. 231 xxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xx napojena xxxxx jednou dopravní xxxxxx, xxxxxx xx xxxx využívat i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v ploše x. 231. Zda xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napojení, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x provoz xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, se xxxxx míjí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
XX.X.
Xxxxxxx týkající xx xxxxxx č. 486
Xxxxxxx xxxxx legitimace navrhovatelky xx xxxxxx x xxxxx č. 486
[55] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx by xxx xxxx územní xxxx xxxx xxxxx, musel xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx č. 486 xx xxxxxxxx x rekreaci, na xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx jednou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx neshledává, xx xx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx ploše.
[56] Xxxxx x. 486 (XX) xx dle xxxxxxx xxxxx výroku opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx plochy - xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x ubytování. Podmíněně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zařízení xxx xxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx využitím xxxxx. Naopak nepřípustné xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx využitím x xxxxx narušují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nebo takové xxxxxxxx vyvolávají xxxxxxxx. Xxxxx bližší xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Plocha x. 486, jejíž xxxxxxx xxxx 0,148 xx, xx xxxxxxx xx vzdálenosti xxx 200 x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx vymezením xxxxxx x. 486 jako xxxxxx sportovně-rekreačního xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Možné xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxx, xxxxx narušuje, xxx jen xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozloze, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňujících xxxxxxxxxxxxx xxxxx (natož xxxxx vzdálenější), xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poklesem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pohody xxxxxxx xx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx využití x vzdálenost xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx těchto právech.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx vlivy xx xxxxx. I xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx okolí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx v xxxxx x. 486, xxxx navrhovatelka xxxxxxx xx xxxx vlastnickém xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx svá práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx nesrozumitelné x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx RH xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však je, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx založené na xxx, xx x xxxxx x. 486 xxxx xxx postavena xxxxx xxxxxx, xx xxxxx v rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a odůvodněním xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx otázkám, xxxxx xx xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185 xx věci xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx xxx Labem, xxx 37). Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx, xxxxx xx zkrácení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ploch, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx vlastnickém xxxxx (xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx postrádá aktivní xxxxxx legitimaci), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 xx xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxx 41). Xxxxxx-xx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx, xxx méně xxxx být xxxxxxx xxxxxxx věcné legitimace.
[62] Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx č. 486 xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx vztahu x xxxxx č. 486 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[63] Ve vztahu x xxxxx č. 486 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx nesprávně, x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxxxxx plán x xxxxxxx xxxxxx x. 486, xxx navrhovatelka xx vztahu x xx postrádala aktivní xxxxxx legitimaci. Výrok xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 1079
Xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx č. 1079
[65] Pokud je x xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx č. 1079, xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx xx xxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určena x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (pro xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Ze strany 106 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx X* (xxxxxx xxxxxxxxx prostranství), xxxxx xx xxxx xxxxx přidělen, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x. 94 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx obecně xxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx.
[66] Xxxxxx č. 1079 se nachází xx xxxxxxxxxxx xxx 180 x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx činí 0,032 xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plochy je xxxxx xxxxxxxxxxx charakteru, xx xxxxxxx otáčení xxxxxxx x území xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx místa. Xxxxx se o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx tvarem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxxxx, např. xx xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x. 1079. Jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plochy x. 1079, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní věcnou xxxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx týkající se xxxxxx x. 525
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxx x. 525
[68] Xxxxxx x. 525 x rozloze 0,061 xx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 3714/8, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xx xxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zpevněná pozemní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx prostranství. Xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx k obsluze xxxxxxx č. 225 x 231. Přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x. 94 textové xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x. 525 xxx územního xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx hraničí. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vztahu x xxxx xxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx v xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx než xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx veřejném xxxxxxxxxx. Xxxxx ve využití xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dynamičnosti procesu xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x. 525 (v xxxxxxxx x rozsahu, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. č. 3714/8) xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx S* (xxxxxxx xxxxxx). Nejednalo xx tedy o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využitím. X xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 1) xxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 525, xxxxxxxxxx x xxxx pozemků x. x. 3732/1, 3732/7 a další. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X* (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Tato xxxxx xxxxxx x. 525 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. 486 (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2) xxxx xxxxxx č. 525 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 486. Xxxxx xxx xxxxx přiřazen regulativ X* (xxxxxxx prostranství). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad II) xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 525 xxxxxxxx redukována xxx, xx zahrnuje pouze xxxxxxx p. x. 3714/8. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 525 byla xxxxxxxx xxxxxx x. 1079. Xx zbytku xxxxxxx xxxxxx x. 525 xxxxxx vymezena xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 525 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[71] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x. 525 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 1 (xxxx xxxxxxx rozlehlejší xxxxxx x. 525) x x xxxxxx x. 2 (xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 525). Xx xxxxxxxxxx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu x. 2) došlo xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x. 525 xxxx xxxxxxxx redukována. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx plochy x. 525 považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o podstatnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, kvůli xxx xx bylo xxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxxx přijímaného xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 8.2.2012, xx. 6 Xx 7/2011-74 ve věci xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxx nad Xxxxxxx, xxx 52). Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx námitky xxxxx ploše č. 525, xxxxx xxxxxxx x. 3714/8 xxxxxxxxx x nemovitostmi v xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (návrhu x. 1) její xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx ani xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
[72] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx aplikovat §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud xxxx zvážit, xxx xxxxxxx neměl postupovat xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podané x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx některé osoby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kladné vyřízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení ad XX) xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 525 v xxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví navrhovatelky, xxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozsahu xxxxxx x. 525 xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[73] Xxxxxxx xxxx tedy na xxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx §53 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx námitka xx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[74] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx