Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx se nachází xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xx XX. xxxxx xxxxxxx, xx třeba x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obsažených x §4 a §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, x xxxx xxxxxx uvedeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabrat xxxxxx chráněnou zemědělskou xxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xxxxx účinném xx 31.12.2012 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx třeba x xxxxxxx xx §18 odst. 4 x §53 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx části řešeného xxxxx.
XXX. Není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxx plánem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x povinnostech, xxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx námitkách xxxxxxxxxx xx této xxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nevztahuje §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxx zvážit, nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, x. 1971/2010 Sb. NSS, x. 2008/2010 Xx. XXX x x. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxx H. xxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxx, za účasti 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXX XXXX XXXXX, 2) Xxxxx P., 3) Xxx. Oldřicha X., 4) Davida H., 5) Xxxxxx X., 6) doc. Xxx. xxxx. Xxxxx H., 7) Xxxxxxxx S., 8) Xxx. xxxx. Xxx X., x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx: XXXx. X. H., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx odpůrci: statutární xxxxx Zlín, se xxxxxx xxxxxxx Xxxx 12, Xxxx, zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 9, Brno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx: X) XXXXXXX XXXX XXXXX, xxxx. x x. o., xx xxxxxx Kvítková 4323, Xxxx, XX) X. X., XXX) Xxx. X. D., IV) X. H., V) X. H., XX) xxx. Xxx. arch. X. H., VII) X. S., XXXX) Xxx. arch. X. X., x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx dne 15.12.2011, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 26.9.2012, čj. 63 X 3/2012-100,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 63 X 3/2012-100, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.6.2012 návrh xx zrušení části xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - xxxxxxxx plánu města Xxxx -, xxxxx xxx 15.12.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení tohoto xxxxxxxx xxxxxx povahy x části tvořené xxxxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079 xxxxxxxxxxxxx xx x lokalitě Xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx) xx stavební xxxxxxx č. 7875 x dále xxxx xxxxxxxx parcelu a xxxxxxx x. x. 3700/12 a 3714/17, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, obci Xxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx nezastavitelné xxxxxx č. 231, 486, 525 a 1079 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x podobě poklesu xxxxxxx svého majetku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dosavadnímu stavu. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uplatnila v xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[3] Krajský xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyhověl.
[4] Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. Odpůrce v xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neuspokojivé xxxxxx xxxxxxxxxx napojení xxxxxx x. 231. Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxx, že nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pásma xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxxx až xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, plochy x. 486, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části jeho xxxxxxxxxx však vyplývá, xx xx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx).
[6] Xxxxxxx pro xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x. 525 a 1079, xxxx vada xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx. Xxxx, co xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu spočívající xx vytvoření nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 525 x 1079. Xx xxxx xxxxxx xx xxx nové xxxxxxx projednání xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx se k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohly xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx obecné xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx postrádá hlavní xxxxxxxx, z něhož xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x. 231. Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněně xxxxxxxxxxx xx xx, xx v lokalitě Xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb individuálního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 940. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyšších xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zástavbě, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x. 231 xx 2,355 ha x xxxxxxxxx 2,488 xx xxxx nachází xx XX. xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx neodůvodněný, x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx poměrně rozsáhlý xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Odpůrce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. a), x) x x) x. x. s.
[9] Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx příliš xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdrženlivý, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx necelých 3 xx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na tvorbu xxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx tvorbu xxxxx územního plánu. Xx výsledku tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx má, a xxxxxx odňal stěžovateli xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxx do úvahy xxxxx x argumentů xxxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xx s xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx věcné legitimace xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxx lokalitě xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, x lokalitou xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx zahrada. Je xxxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxx vlastníky pozemků xxx, xx omezí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, kdy zákon xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx vypořádány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Podstatou xxxxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx ve snaze xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx výkonu svého xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx právu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhledu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx cizím xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatelka xx od plánované xxxxxxxx xxxxxxxx pásem xxxxxx, xxxxx hovořit xxx x zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx plánovaného xxxxxxxxx lokality xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba uplatňovat xx v územním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatel za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, x xxxxxx v xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x rozmělnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx nutit vlastníky xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx umožnili. Sporná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast, xxxxx xxxxxxxx xx městskou xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x 9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx v xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx cestování xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 486 může xxx zastavěna xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx vztahu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tuto xxxxxx určil ke xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx. Plochy x. 525 x 1079 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx dynamičnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xx xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx projednání. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[13] Stěžovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 8.3.2013 x xxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx pojem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx vykládat xxxxxx xxx xxx xxx, že může xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx staveb, na xxxxx přímo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxx xxxx stěžovatele, že xxxxxxx xxxx nedostál xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx.
[15] Navrhovatelka dále xxxxxx, že §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze vztahovat xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxx. XXX x xxxxxxxx xx. 8 Ao 6/2011-87 xxxxx, xx je xxxxx x potřebné x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx výstavbě, xxx x to, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx na zastavitelné x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pozemky xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx potřeby xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx součástí xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Vršava xxxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxx xxx žádný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxx využitím těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[16] Xxxxxxx stěžovatele, xx x ploše x. 231 xxxx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxxxxx xxxx, se patrně xxxxx x územní xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxx část této xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx x. 486, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx demonstroval, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx. Xxxxxxxx Vršava je xxxxxxx xxxxxxxx zatěžována xxx xxxx, neboť xx xx páteřní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napojena xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx eskaluje, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx.
[17] Navrhovatelka xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx
[18] XXXXXXX XXXX XXXXX, xxxx. x x. o. [xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad I)] xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2013 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x ploše x. 94 A x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxxx domů na xxxxx pozemcích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx. X xxxx 2011 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X mezidobí xxx xxxxx nový xxxxxx xxxx xxxxx Zlín, x němž xx xxxxxx x. 94 X stala xxxxxxxx xxxxxx x. 231. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 231, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx vzniku xxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx XX) x V) xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.3.2013 xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxx do ploch, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x listopadu 2010 xx xxxxxxx výstavby xxxxxxxxx domu. Xxx xxxxx platného územního xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 94 X x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx nestalo, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx umístění. Xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, protože xx xxxxxxx nemohou xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí).
VI.
Právní hodnocení Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxxxxx již x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejím xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obecně. Xxxxxxxxx xx omezuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vede k xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxx xxxxxx názory xxxxxxxxx xxxxx x xxxx pohledu, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, individualizovanými xxxxxxx obsaženými v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zkoumání xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx x obecné xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx dne 24.8.2010, xx. 4 Xx 3/2008-78 (x. 2162/2011 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx:
„[X]xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx, jaké xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx. Čím xx xxxxxxx bod - xxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Xxxx naprosto xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx domýšlel další xxxxxxxxx xx vybíral x xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxx podporují. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stejně xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
XX.X.1.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx vytrhl xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx než 3 xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tou se xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§101x odst. 1 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x. 231, 486, 525 x 1079, krajský xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkumnou xxxxxxx právě x xxx na xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Lze xxxxx, xx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezil xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx obecného xxxx. Xxxxxxxxx přitom, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX.X.2.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx
[23] K xxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxx uvést, xx počínání xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxx námitky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx týchž námitek xxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxx není spokojen xx xxxxxxxx vyřízení xxxxx námitek x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxxxx svých xxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx uplatnil xxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xx xxxxxxx postupu xxxx xxx podivného, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců pod xxxxxxxx správních xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o zákonnost xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx posoudit xxxxxxxxx správních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx.
XX.X.3.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx krajským xxxxxx
[24] Xxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx důvodné či xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zúčastněných xx xxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx argumentaci, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměňuje slovesa „xxxx v potaz“ x „ztotožnit se“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podrobnosti vypořádal, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx (např. návrhový xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí). Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx neztotožnil x argumentací xxxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx. Tím, xx krajský soud xxxxx formuloval xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření.
VI.A.4.
Obecně xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[25] Stěžovatel xxxxxxxxx, že mělo-li xx se každému xxxxxxxxxxx xxxxxx pozornosti x takové míře, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx územní plán. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zákon x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx. Dle §172 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxx obsahové xxxxxxxxx xxxx xx klasické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 24.11.2010, xx. 1 Ao 5/2010-169, x. 2266/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Ohledně způsobu, xxxxx vypořádal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxx, xx „učinil x xxxxx xxxx x xxxxx maximum“. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá xx tom, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x stěžovateli xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx stěžovatel uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx vlastněné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch od xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, k jaké xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx vztahu xx xxxxxxxxx ploše územního xxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx ve vztahu x těm námitkám xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx netvrdí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxx se xxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53 xx xxxx xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 231
Xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx
[28] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx budovou xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzdálenost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legitimací, xxxxxxx správně poukázal xx xx, xx xxx úspěch xxxxxx xx rozhodující, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 17 a 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkrácena xx svých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx právo, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí). Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vadami, xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxx vady xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx části, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit, xx xxxxxx xxxx xx obsah příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x. 231, jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxx byla xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx významný x oproti předchozí xxxxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxx xxxxxxx xx 2,488 xx, určena k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx využívaným xxxx zahrada, je xxxxx xxxxxxx. Z xxxxx skutečnosti, že xxxx napadenými xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jistá vzdálenost, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 231 xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vyloučit, že xxxxx (jakéhokoliv druhu) xxxxxxxxxx budoucím využíváním xxxxxx x. 231 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx budovy x xxxxx vlastnictví x ploše x. 231, xxx jsou xxxxxxx xxxx zahrada, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx BI - xxxxxxxxxxxx bydlení. Xxxxx xx tedy x pozemky, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx bydlení.
[30] Navrhovatelka xx ve xxxxxx x ploše č. 231 aktivně xxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vlastníků xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ji odkládat xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx ploše xx xx věcné xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx, předcházející xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vady procesního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx plochách xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx práv a xxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uspořádání, což xx xxxxxxx x xxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zcela xxxx x xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu (xxxxxx x. 231). Xx plně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 231). Xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x uspořádání jednotlivých xxxxx x xxx, xxxx nezkoumal.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojmenoval xxxxxxxxxx xxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx odstranil x xxxxxxxx rozhodl x vymezení xxxxx xx zrušené xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nikterak xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx využití xx xxxx xxx předmětné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Navíc xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahujícími xx x ploše x. 231 x xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx právech xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxx x. 231 aktivně xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[34] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx nepatrný, xxxxx xx x reakci xx průběh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, kvůli nimž xxxxxx možné provést xxxxx většího xxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx udržena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx bylo vyhověno xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx rozlohy záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx ministerstva opakovaně xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx půdy X. x XX. xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2008). Xxxxxxxxxxxx nakonec xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx kladné stanovisko (xxx stanovisko ze xxx 23.11.2011 xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2011). X toho xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dostatečné. To xxxx nikterak nebrání xxxx, xxx soud x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x sám xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxxx X.2. písm. x)].
[36] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikovatelných xxxxx, xx. §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx územněplánovací xxxxxxxx. X §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řídit xx zásadami ochrany xxxxxxxxx x §4 xxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, x to zpravidla xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[37] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx odůvodnil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, xx. XXXX/1067/96, k xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx fond xxxxxxxx xx XX. xxxxx xxxxxxx je vysoce xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zastavitelný. U xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxx xx XXX. xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx x výstavbě xxxxxxxxx, xxxxx teprve x XX. xxxxx xxxxxxx xxx hovořit x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx zdůvodnění záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zemědělské xxxx x xxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx XX. a V.), xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x II. xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx ne, xx xxxxxxxxxxxxx výslovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xx dojít x xxxxxx vysoce chráněné xxxxxxxxxx xxxx. Celková xxxxxxx plochy x. 231 činí 2,488 xx, x toho 2,355 xx xx xxxxxxx x X. x II. xxxxx xxxxxxx. Tato plocha xx xxxx z xxxxxxxx většiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pořizovatel xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx tak ani xxxxxxxxxx, nezdůvodnil, xxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxx je nezbytný. Xx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx legitimní xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx x xxxxx plochy (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx uvedeny xxxxxx xxxxxx vysoce xxxxxxxx zemědělské xxxx. Xxxxx skutečnost, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 231. X odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx, xxx níž xxxxxxxx řešení „xxxxxxxxx“.
[39] Xxxxx pořizování územního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx koncept, xxx xxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x územního systému xxxxxxxxxx stability. Xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxxx varianta A x xxxxxxxxx průtahem xxxxxx vedla x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X. Současně xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxx zdůvodněno x xxxxxxxxxxx, že všechna xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 863 xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do X., xxxx. II. xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2008).
[40] Z xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nedošlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, natož xxx ke xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (rozvoj xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ploch xxx individuální bydlení xxxx.) řešit vymezením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx města, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx varianty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Soud xxxxx, že xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx, což však xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx pořizovatel xxxxxxxx plánu nehledal xxxx varianty uspokojující xxxxx xxxxxxx, xxx xx však byly x menším pnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zde xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx ochraně kvalitní xxxxxxxxxx půdy). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxx ani stěžovatel, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxx xxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx x návrhu územního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx, xxx xxxx využity xxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxx odsouhlaseny x xxxxxxxxx schválené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxx šlo xxxxxxxxx x xx, zda xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx č. 94 X, která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 231, xxxx xxx xx třeba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rodinnými xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx zábor xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Bylo xx xxxxx však xxxxx i xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx tuto nezbytnou xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxx (viz zejména xxx [51] xxxx). Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[42] Krajský xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutími xxxxxxxx nepředjímají, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 231 xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx bydlení. Xxxxxx xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 231 x xxxx funkční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.
[43] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx území
[44] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxx by v xxx xxxxxx xxxxx xxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxx nutit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vhodné, xxxxx xx to xxxxx x nepřehlednosti x xxxxxxxxxxxxx území.
[45] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx, xxx je pořizován xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx, xx xxx 27.7.2010, xx. 6 Xx 2/2010-102 xx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxx nad Xxxxxxx, xx dne 4.4.2011, xx. 8 Xx 1/2011-107 ve xxxx dodatku x xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx).
[46] Xx xxxxx neznamená, xx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odůvodnit potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx potenciál xxxxxxx xxxxx a xxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx. Úkolem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxx §53 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx x cíly xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxx dle §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 4 stavebního xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[47] X judikatury xxx. x bodě [45] xxxxx xxxxx, xx xxx pořizování xxxxxx územního xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxx nově určena x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby. X xx xx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx na dosud xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xx x lokalitě Xxxxxx, které byly xxxxxxxxx územněplánovací dokumentací xxxxxx k xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx x o část xxxxxx x. 231, xxxxx označovanou xxxx 94 X).
[48] X xxxx xx ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vede xx xxxxx uspořádání území, xxxx pořizovatel územního xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xx, xxx xxxx přijímaná xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace kopírovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx je třeba xxx xx paměti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, zda realizace xxxxx předpokládaných záměrů x území xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx vypořádala xx xxxxxxxxxx potřebami xxxx. Xx-xx xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx nezastavěné) xxxxxx, přičemž současně xxxx vymezovány v xxxx části xxxxx xxxxxx s týmž xxxxxxxx využití, je xxxxx takový xxxxxx xxxxx, racionálně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx.
[49] Krajský xxxx xxxx xx x. 29 xxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podpůrně, xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 231 xxxx xxxx xx, že stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §53 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx směru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prokazovat nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozvoje xxxxx a míru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, dochází-li xxxxxx xx kolizi xx xxxxxx na xxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx obce xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx s ohledem xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx detailní x xxxxxxxx analýzou xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx) x prognózy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx Xxxxxx xx vymezen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §53 odst. 5 stavebního zákona x xxxxxxxxxx řádně xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx obyvatel, xxx očekávat. Xx xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx okolních xxxx, xx druhé xxxxxx xx xxxxxxx rozlohy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územněplánovací dokumentací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx výpočet xxxxxxx zastavitelných xxxxx, xxxxx je xxxxx x plánu vymezit xx účelem xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx 80 xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxxxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxx rozporná xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxx toto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již zastavěné xxxxxx. Aniž xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnil x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxxx x rozloze 232 xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a 13 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výtkám xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x potřebě xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx kasační xxxxxxx neuplatnil.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezastavitelnost xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx lze xxxxxxxxxxx přisvědčit. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xxx xxx vymezování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx výlučně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx, x. 1910/2009 Xx. NSS, xxxx 48 x 49). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x obecném xxxxx, xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx jako xxxxxx faktickou, xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxxxx poměry x xxxxxxxx x stanovisko xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx plochy xxxxx xx, že to xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 xx xxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx, xxxx 55 - 61).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxx intenzivní, jak xx snažila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxx o xx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. K tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx aby se xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxxxx, xxxx by xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxxx, která nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxxxx, xx xxxx stojí xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx.
[54] Lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x 9 xxxxxxxxx domy, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx plochy x. 231, xxxxx xxxx x předchozí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx č. 94 X. Pro xxxxxx xxxxxx č. 231 xxxxxxxx nebyla územní xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx x. 231. Xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx v nově xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxx otázky, xx xxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x. 486
Xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx č. 486
[55] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx územní xxxx xxxx celek, xxxxx xx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx plocha č. 486 xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx věcně legitimována xx xxxxxx k xxxx ploše.
[56] Ploše x. 486 (XX) xx xxx textové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxx řešeno xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx louky). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx využitím xx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx vybavení související x xxxxxxx využitím, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zeleně x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx umístění xxxxxx a xxxxxxxx xxx chov, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nepřípustné xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxx využitím x které xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx x dopravní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bližší xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx stanoveny.
[57] Xxxxxx x. 486, xxxxx xxxxxxx činí 0,148 xx, se nachází xx vzdálenosti cca 200 m xx xxxxxx komunikaci xx xxxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx plochy x. 486 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx zanedbatelnou xxxxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx užíváním x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze drobné xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zásahy, xx xx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx, že xx xxxxxxxx takové využití xxxxxx, které xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozloze, xxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí, xxx xxxxxx tvrdila. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x vzdálenost od xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právech.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx plochy takový xxxxx, jenž bude xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. X xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, xx musí xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záměrem, xxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 486, xxxx navrhovatelka dotčena xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územního řízení x bude xxxx xxxxx xxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx záměru x xxxx xxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx uvádí využití xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, penzionu, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxx plochy RH xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xx, xxx xxxx řádně xxxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx x xxxxx x. 486 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx v rozporu x xxxxx konzistentním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx právu řádně xxxxxxxxx námitky, xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx právu, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitky nerozlučně xxxxxx.
[61] Judikatura XXX xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx může xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, které xx xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185 xx věci xxxxxxxx plánu obce Xxxxxx xxx Labem, xxx 37). Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xxx i xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vypořádány. Xxxxx xx tak xxxxxxx, xxxxx ke zkrácení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádný dopad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx legitimaci), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, a tedy xxxxxxxxx aktivní věcnou xxxxxxxxxx (srov. přiměřeně xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120 xx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxx 41). Xxxxxx-xx objektivní procesní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx důvodem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxxxx xx k xxxxx obrátila x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx je však x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x. 486 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní věcnou xxxxxxxxxx. Byla-li xxxxxx xx vztahu x xxxxx x. 486 xxxxxxxx na svých xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[63] Ve xxxxxx x xxxxx x. 486 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což samo x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx k této xxxxx nedůvodné.
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nesprávně, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plán x xxxxxxx xxxxxx x. 486, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xx postrádala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 1079
Xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx x. 1079
[65] Xxxxx xx x aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 1079, xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určena x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx 106 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx P* (xxxxxx xxxxxxxxx prostranství), xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx na x. 94 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx obecně xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[66] Plocha x. 1079 xx xxxxxxx xx vzdálenosti cca 180 x po xxxxxx komunikaci od xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx 0,032 xx. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx technického charakteru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxx nebude působit xxxxxxxxxxx zavlékání xxxxxxx xx tohoto xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxxxx xxx tvarem xxxxxxxxxx využití, které xx mělo xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na okolí xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx vliv xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx xx vztahu x ploše x. 1079. Jakékoliv námitky xxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nedůvodné.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 1079, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.X.
Xxxxxxx týkající se xxxxxx x. 525
Aktivní xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x. 525
[68] Xxxxxx č. 525 x xxxxxxx 0,061 xx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 3714/8, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx pozemku, který xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx územního xxxxx je xxxx xxxxxx vyhrazena pro xxxxxxx prostranství. Účelem xxxxxxxx této xxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsluze xxxxxxx x. 225 x 231. Xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na x. 94 textové xxxxx územního plánu. Xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x. 525 xxx územního xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x nimi hraničí. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxx ploše aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx.
[69] Stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jde x xxxx méně xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx veřejném projednání. Xxxxx ve využití xxxx lokality je xxxxxxxx dynamičnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formalistický.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x. 525 (v xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. x. 3714/8) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxxxxxx X* (xxxxxxx plocha). Xxxxxxxxx xx tedy x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využitím. X xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 1) xxxx tato xxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxx označené xxxxxx xxxxxx 525, zahrnující x část xxxxxxx x. x. 3732/1, 3732/7 x xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X* (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Tato xxxxx xxxxxx x. 525 tvořila xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. 486 (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx určenému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2) xxxx plocha x. 525 xxxxx zvětšena, xxxxx pojala x xxxxxxxx xxxxxx č. 486. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X* (xxxxxxx prostranství). Xx xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ad XX) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx č. 525 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. x. 3714/8. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 525 byla vymezena xxxxxx x. 1079. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 525 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vývoj xxxxxx x. 525 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zařízení x asanací.
[71] X xxxxxx skutečností xxxxx, xx xxxxxx č. 525 xx stávajícím xxxxxxx byla označena xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 1 (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 525) x x návrhu x. 2 (rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 525). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx (xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2) došlo xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x. 525 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovouto xxxxx nelze x xxxxxxx stávající xxxxxx x. 525 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §53 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxxxx znovu veřejně xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x podstatných rysech (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 8.2.2012, xx. 6 Ao 7/2011-74 ve věci xxxxxxxx plánu obce Xxxxx xxx Xxxxxxx, xxx 52). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxx xx xxxx xxxxx vznést xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 525, xxxxx xxxxxxx x. 3714/8 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx vlastnictví xxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x. 1) její xxxxxxxx, ke změně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxx obstarat xx nová stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Jelikož xx xxxx xxxxxx xxxxx aplikovat §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, musel xxxx xxxx zvážit, xxx xxxxxxx neměl postupovat xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu. Xxxx ustanovení upravuje xxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x návrhu opatření xxxxxx povahy xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivní xxxxxxxxx xxxxx některé osoby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx XX) xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Plocha x. 525 x xxxxx, x xxx xxxxxxx x nemovitostmi xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozsahu xxxxxx č. 525 xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[73] Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[74] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 1 xxxx první před xxxxxxxxxx x. x. x.). Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 3 x 4 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2013
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx