Xxxxxx xxxx:
X. Potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.5.2012, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale osvědčením xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx správním xxxxxxxxxxx a xxxxx xx proti xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2725/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Brothánkové x soudců Xxx. Xxxx Kašpara x Xxx. Kamila Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 17, Xxxxx 2, XX 28535511, xxxx. Xxx. Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou, xx sídlem Karlovo xxx. 17, Praha 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2011 čj. 57/2011-110-XXXX/2
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění
Žalobce xx podanou žalobou xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx xxxxxxxxx) xx xxx 21.12.2010 x.x. XXXX 973050x/2010, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx pro 12 xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §4x xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxx xxx vydávaný xxx xxxxx XX. správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vydávaným xx xxxxxxxx řízení, proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx povaha xxxxxxxxx aktů správních xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx. Materiální pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2002 Sbírky nálezů x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2004 xx.xx. 2 Xx 83/2003.
Podle odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, které xxxx v xxx xxxxxxx, a vydává xx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx pochybnost xxxx spor a xxxx xxx jinak xxxxx xxxx správního xxxxxxx nebo vyložit xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žadatele.
Z xxx. §4x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx x xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx ze skutečností, xxxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxxx činnosti xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx předkládány. Xxx xxxxx používá xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Schopnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisech xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neznámých, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx. §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx existenci rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nazývána xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s.ř.s., xxxxx podléhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ust. §70 xxxx. x) x.x.x. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §33x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 881/92, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravu. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zapracován v xxxxxxxxxxx se vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správní xxx č. 71/1967 Xx. se v §33x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx vydávání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správní xxx. Xx nabytí xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. již xxxx xxxxxxxxxxx vydávány ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §151 správního řádu, xx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxx, xx xxx xx. 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx eurolicence xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §33x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tolik číslovaných xxxxx xxxxxxxxxxx, kolik xxxxxxx nahlásil x xxxxxxxxxx úřadu x xxx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx zřejmé, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejích xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx eurolicence xxxx opisů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xx xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx žalobním námitkám xxxxxxxx uváděl:
K xxxxxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude, xxxxx prokázal finanční xxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxx vydána xxx 6 xxxxxxx místo xxxxxxxxx 18.
X xxxxxxx, xx x potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx charakter rozhodnutí, xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx je až xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pokračování v xxxxx provozování a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva nezakládá. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx nejde o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx držení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx opisů.
V xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx na věcné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx způsobilosti.
Žalobce podal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xx připustil, xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxx části IV. xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osvědčení. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xx.xx. 9 Xx 8/2009 xx xxx 9.4.2009 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx sp.zn. 7 X 159/99 xx xxx 27.9.2001, xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je správním xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x.x.x. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxx, že xxx 8.10.2010 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxx x potvrzení xxxxxxxx způsobilosti dopravce xx xxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.12.2010 č.j. MHMP 973050x/2010, xxxxxx magistrát xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 366/1999 Sb. xxxxxxxxx, xx žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyrozumění odvolání, xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx magistrátu xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx deklaratorním správním xxxxx x tedy xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.2.2011 x.x. 57/2011-110-SDNA/2 xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vydání koncese x xx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx silniční xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každý rok. Xx to xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx trvání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rok xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx jde x podklad xxx xxxxxx nebo nevydání xxxxxxx x případně x potvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydává podle XX. části xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle §81 správního xxxx xxx odvolání xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přezkoumal x xxxxxxx uplatněných žalobních xxxx, kterými xx xxxxx, x vycházel xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednání, neboť x tím oba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nevyslovili xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx:
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Věcnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabývat xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxxx případu. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx meritornímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti nelze xxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.12.2010 xxxx xxxxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxxx xxxxxx x z tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx nelze xxxxxxx. X xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x silniční dopravě. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní úpravy:
Podle §4x xxxx. 1 xxxxxx x silniční xxxxxxx xxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx nákladními xxxxxxx x celkové hmotnosti xxxxx xxx 3,5 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevztahuje na xxxxxxxx linkovou dopravu, xxxxxx xx zajišťuje xxxxxxxx obslužnost xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilostí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy.
Podle xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx 12 xxxxxx provozu, a xx xx xxxx 330&xxxx;000 Xx pro xxxxx xxxxxxx x 180&xxxx;000 Kč pro xxxxx další vozidlo. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 4 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxx příslušný dopravní xxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx koncese x xxxxxxxxxxx dopravy.
Podle xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravnímu xxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx x náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 366/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravcem (xxxx jen vyhláška), xxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vydá xx příslušný xxxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním xx xxxxx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spor x xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x pouhé xxxxxxxxx xxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu, xx nejde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x samotný název xxxxxx dokladu - „xxxxxxxxx“. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx k výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxx xxx §154 správního xxxx. Xxx xxx xxxxxxx uvádí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxx xxxxxxx, a xxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištění (x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx x není xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx osvědčení xxxxxx). Xxx názoru soudu xxxx těmto požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4x xxxxxx o silniční xxxxxxx vyhovuje.
Zákonné limity xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nastaveny v §4x zákona a xx vyhlášce xxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx - xxx x účetní xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx početní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx v poměrně xxxxxx lhůtě 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vedl xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx podklady potřebné x xxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložit již xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xx představit xxx xxxxxxx. Xxxxxx x §5 vyhlášky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxx o xxx, xx nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx by xxxx např. možno xxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx se ztotožnit x xxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx „xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx xx tedy jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pravidelně, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „kontrolu“ (ověření) xxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxx xxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx, prováděnou xxxxxxxxxx x každého xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx deklaratorního xxxxxxxxxx, xx možno v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x má xxxx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx myslitelně xxxx xxxxxxx, je sám xxxxxxxx, xxx nějž xxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání (xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Právě xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxx vydání (xx xxxxx xxxxxx) koncese, xx x zájmu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pokud možno xx nejjednodušší a xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx činí xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxx x osvědčení xxx §154 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pak xxx tento případ xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x tímto názorem xxxx nesouhlasí.
Předně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx nevydání xxxxxxxxx magistrátem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx názor, xx vyrozumění xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xx xxxx xxxxx xxxxx odvolání.
Podle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxx osvědčení, provést xxxxxxx xxxx učinit xxxxxxx, xx xxxxxxx x tom xx xxxxxxxx xxxxxxx uvědomit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §4 xxxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx způsobilý, xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxx 15 pracovních xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx vyrozumí.
Správní xxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §154 správního xxxx, ačkoli pro xxxx učinění nejsou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx. §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx toliko „uvědomí“ x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx řád - xxxxxxxx, XX. vydání, XXXX Polygon, Praha 2012. X xxxxxxxxx x ust. §155 xxxx. 3 správního xxxx se xx xxxxx: Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx případě x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvědomí, xxxxx x to xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxx případě xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §67 x xxxx xxxxx má v xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu opět xxxxx čtvrté xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx i x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx splněny xxxxxxxx) se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx nebyl správním xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx) tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydáním xxxxx xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxx úprav je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx provést x xxxx xx xxxxx xxxxxxx) opravný xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx negativního xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou obsahovat x opačnou xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x existenci přiznaného xxxxx, xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx se podání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§67 xxxx. 2 správního xxxx) xxxx ve xxxxxx dokladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§151). Postup správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx zřejmě vždy xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x této xxxxxxx. Xx nutně xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx). Xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx vyšlo xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx., ve xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx vydání deklaratorního xxxxxxxxxx x moci xxxxxx x xxx, xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §142 lze vydat xxx na základě xxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x potvrzení o xxxxxxxx způsobilosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx neobsahuje. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.12.2010 xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž x „xxxxxxxxx sdělení“ xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx nemohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx judikaturu týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxx magistrátu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx obrany např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. s. x. x. X tomu xxxx poukazuje na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.9.2012 xx. 2 Xx 86/2010-76, xxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx analogicky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 s. x. x. zamítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevznikly.
Poučení:
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx musí obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x jakých důvodů xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 4. xxxxx 2013
Xxx. Xxxx Brothánková
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.2013 byl §4a xxxx. 4 zrušen xxxxxxx x. 119/2012 Xx.