Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxx. x) x. x s. x §124 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, nemusí xxxxxxxx podmínky podle §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 788/2006 Xx. NSS x x. 1075/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majetku, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Nad Štolou 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx č. 36, x řízení o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.8.2012, x. x. 30 X 42/2012-12,
takto:
Usnesení Krajského Xxxxx ze xxx 31.8.2012, x. x. 30 X 42/2012-12, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Usnesením Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 31.8.2012, x. j. 30 X 42/2012-12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Ošelín xx xxx 30.9.2010, xxxxxx xxx x xxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxx Xxxxxx různým fyzickým xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx moci xxxxxxx x nečinila xxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.12.2006, x. j. 3 Xxx 9/2005-114, x x odkazem xx xxx. §2 x §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu xxx. §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x x. xxx xxxxxxxxxx podmínek řízení.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx žalobu xxxxx podle xxx. §67 písm. a) x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx smyslu x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxx x požadavek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ust. §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx určena x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxx x zabezpečení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx. §124 zákona x. 128/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx ust. §128 xxxx. 7 zákona x obcích. Tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx., xxxxx řízení o xxxxxx podané podle xxx. §67 xxxx. x) x. ř. x. xx podle xxx. §2 x. x. x. xxxxxxxxxxxx x dalších věcech, x nichž xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxx x xxxxxxx literatura. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podle ust. §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxx usnesení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx xx danou xxx nedopadá, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §67 x. x. x. xxxxxxxxx orgánem, xxx žaloby xxxxx xxx. §65 odst. 1 s. x. x. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 13.12.2006, x. x. 3 Ans 9/2005-114, (xxxxxxxx na www.nssoud.cz , protože xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, jímž xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx veřejnoprávní. Xxxxxx xxxxxxxxxxx směřovala proti xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxx podle ust. 67 písm. a) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxx. 65 xx 78 s. ř. x. xxxxxxxxx použijí xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x ust. §124 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podat xxxxxxxxxxx soudu návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce x samostatné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimace je xxxxxx upravena xxxxxx x xxx. §65 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v ust. §66 x §67 x. ř. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §65 x. x. x., a xx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx odpovídá x xxxxxxxx xxxxxx x x. x. x. (xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1080), xxxxx xxxxx „(x)xxxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobní oprávnění xxxx každému, xxx xxxxx, že jakýmkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčen na xxxxx xxxxxxx. (…) Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účast x xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx šlo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (jde např. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí). Xxxxxxxx 2 x §64 xxxxxxxxx žalobní legitimaci x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxx nejvyššímu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx to xxxxxx xxxxxx závažný xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx nápravy není xxxxx. Může tu xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnímané, xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxxxx cesta, xxxxxx by xxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Osnova počítá x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zákon xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legitimaci x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zřízení x xxxxx x xx. m. Praze.“
Lze xxxxxxx i xx xxxxxxxx xx dne 23.7.2003, x. x. 4 As 23/2004-73, xxxx. xxx x. 788/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxx. §67 písm. x) x. x. x. xx rada xx. x. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx „je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX - „Xxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to ochrana xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem.“) xxxxx věta §106 xxxx. 1 xxxxxx x xx. městě Xxxxx, xxxxx xxx:
„Xxxxx xxxxxxxxxx i přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx podléhá xxxxxx xxxxx.“ V xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx radě xx. x. Prahy, xxxx nutně tento xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx věta xxxxx, §68 xxxx. 1 xxxxxx x xx. x. Xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. m. Praze, xx povahu úředního xxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u „xxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx případ, xx xx výkon dozoru x určitých xxxxxxxx xxxxxx xxxx hl. x. Xxxxx.“
Xxxxx proto xxxxxxxxx, že i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx koncepce xxxxxxx subjektivních xxxx x xxxxxxx žalobce x jejich xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xx xxxxxx podle ust. §65 xxxx. 1, §79, §82 či §101x odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §67 xxxx. x) s. x. s. (xxxxxx xxxx xxxx. podle §101x xxxx. 2 x. x. s.) xx založena na xxx, xx žalobce xxxxxx své subjektivní xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci) xxxx (xxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx x ochraně.
Ze xxxxx xxxx uvedených důvodů xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §65 xxxx. 1 s. x. x. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §110 odst. 1 xxxx xxxx s. x. x. zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx důvody pro xxxx nařízení.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx tento vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušujícím rozsudku (§110 odst. 4 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud x novém xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 22. xxxxxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx