Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx účastníků územního xxxxxx (§85 stavebního xxxxxx z roku 2006) xxxxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx druhu.
II. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxx každý x vlastníků xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zasažena xxxxxxxx po těchto xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a míra xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx doposud, pak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dotčení xxxxxxxxx pozemků, xxxx xxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1787/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Sb.
Věc: Xxx. Xxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx družstva Xxxxxx, x účastenství x řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxx. X. X., xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Kraje Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: Zemědělské xxxxxxxx Sněžné, xx xxxxxx Xxxxxx x. 205, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Brabcovou, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxx 2237, Xxxx xxx Xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 15.3.2013, x. x. 30 X 101/2011-54,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Osoba zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 15.3.2013, x. x. 30 A 101/2011-54, zrušil Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxx Vysočina, odboru xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx dne 22.7.2011, x. x. XXXX 64643/2011, XXX 220/2011 Cí-3, kterým xxxx jako nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“) a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Nové Xxxxx xx Moravě, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 6.4.2011, x. j. MUNMNM/9062/2011-23, x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro 127 xx xxxxxx zpevněných xxxxx, skladovací xxxxx, xxxxxxx plochy x xxxxxx, xxxxxxxxxx přípojky (xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x. č. 319/8, 319/9, 289/1, 298 x 500 v x. x. Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stavba“). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se nelze x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx omezit xxx xx napojení xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. stavby, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účastníky územního xxxxxx xxxxx být x xxxxx x xxxxxx právem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva. Xxx se x xxxxxx xxxxxxx jedná xx xxxxxxx posuzovat xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx bezprostředně sousedícího xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx souseda lze xxxxxxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxx, zda umísťovanou xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“) hovoří x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímé x xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx odchovna xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x účelu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jaký xxxx může xxx xx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se však xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podpořenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxx, xxxx třeba přesně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx říci, xx přes xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxxxx anebo xxxxxx xxxx x xxx, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastníků xxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x metrech x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx 150 x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě x x návaznosti xx xx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů. Xxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupností xxxxxx x nevyvrátil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx úloze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vedena xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stavební xxxx považovat námitky xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx bezpředmětné, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx nevyužila, xxxxx když po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řešena xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x umístěním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dotčení xxxxxx xxxx a povinností. X touto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajským xxxxxx vytýkaný údaj x vzdálenosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cca 150 m od xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx má v xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx případné xxxxxxx jeho xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx být účastníkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu zákon xxxxxx. Stěžovatel vyjádřil xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx připojení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stavba xxxx xxxxxxxx na stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 500 v x. x. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxxx přístup x navrhované xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx. Xxxx mu xxxxx, zda xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přístupu x navrhované xxxxxx, xx způsobil xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx být xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx. X tím xx xxx xxxxxxx vymezení xxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx něj xxxxx, xx xxxxxxxxx podmínky xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx stiženo xxxxxx vadou, xxxxx xx způsobila xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx x xxxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx dáno, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nebude řešena xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx podat odvolání xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xxxxxx, xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Xx účastníka xx xxx x xxxxxxxxxxxxx považován i xxx, xxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neprokáže xxxx. Stavební xxxx xxxx xxxxxxx usnesení x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, měl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx věc xxxxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxx posouzení, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x odst. 4, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx x vydání rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xxx 22.2.2011 a xxxxxxxx xxxx xxx 14.3.2011 oznámil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 19.4.2011, x xxxx v souladu x souladu se xxxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „stavební xxxxx“), xxxxxxxxx účastníky xxxxxx. X xxxxxxxxx řízení x xxxxx manželem xxxxxxxx xxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejednal xxxxxx, xx ve svém xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx cesta x xxxxxxxxxx stavbě nepovede xxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, obec, xx xxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, kdo xx jiné xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx vlastnické xxxx jiné xxxxx xxxxx x sousedním xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxxx nájemci xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx účastnice xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx xxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x zda xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 22.3.2000, xx. zn. Xx. XX 19/99, xxxx. xxx x. 96/2000 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx pevně uzavřen xxxxx „xxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx rozumět, xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx legální definice, xxxxxxxxx vylučující možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vlastníky xxxxxx sousedních xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení (tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "za xxxxxx", "xx zjevně xxxxxxxxxx co xx xxxxxx vklíněným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxx "nemezujícího" souseda xxxxxxx.“ Dále Xxxxxxx xxxx xxxxx, že „xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémů x xxx směru "xx xxx" - xx jaké xxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. sousední xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx individuálních případů (xxxxxx s přihlédnutím x xxxxxx zamyšlených xxxxxx a x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx úřadů, tak xx úrovni xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však být xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (x xxx tomu xx xxxx xxxx je) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx činit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx existence, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práv.“
Účastníkem řízení xxxx xxxx soused xxxxx x xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, pachem, xxxxxxxx, xxxxxx, vibracemi, xxxxxxx apod., xx. xxxxxxx imisemi. Xxxx xx obecně xxxxxx xxxxx vlastnického práva, xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xx cizího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dotčením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x xxxxx stavby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není, aby xxxx námitkám xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxx-xx, xx xxxx xxx xx, xxxx věcně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2008, č. x. 1 As 80/2008-68, www.nssoud.cz ). Xxxxx xxxxxx je xxx založen na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §85 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nad rámec xxxx snad mimo xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastnice xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k ní xxxx xxxx pozemních xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xx xx uvažovat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx užíváním xxxxxx. Xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxx. §79 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §23 odst. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx požadavcích na xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx napojení xx sítě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxx umístění xx xxxxxxx umožňovalo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vedení přístup xxxxxxx techniky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxx parametry, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx připojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx též požadavky xx xxxxxxxx obslužnost, xxxxxxxxx x přístup xxxxxxx techniky.
Protože xxxxx x možných přístupových xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx, x to zhruba xx xxxxxxxxxxx 150 x xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxx dotčena xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx dotčeno její xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx umísťované xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastnice xxxxxx, xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx. Při realizaci xxxxxx xx mělo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxx dojnic x 394 kusů na 298 xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx stáj pro 127 jalovic, což xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ing. Xx. Xx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vliv xx xxxxx umisťované stavby. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x vyjádření xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentaci xx xxx 9.4.2011, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx souhlasí x xxxxxxxxx stavby, xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 50.000 Xx, xx xxxxx materiály xxxxx xxxxxxxxxxxx pod plachtou xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx časově xxxxxx x xx xx vypracování nového xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx přístupová xxxxx x xxxxxxxx xxxx kravínů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x používání. Xxxxx obce Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. č. 495, budou-li x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobné xxxxxxxx xxxxxxxxx obec Xxxxxxxxx x x pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vyjádření ze xxx 19.4.2011 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxx zemědělského xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, popřípadě xx xxxxxxx místních a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navazujících xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se může xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxxxx x důsledku rozšíření xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx může xxx xxxxxxx obtěžování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx realizováno přes xxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx chovu, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxx 15.4.2011 xxxxxxx účastnice xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbě. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Daňkovice xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx řešena xxxx xxxxxx pozemky. Podle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.4.2011, xxxxxxx se xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xx příjezd xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, x xxxxx xx stavební xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx p. x. 500 na xxxxxxxxx zpevněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx na x. x. 302 pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastnice xxxxxx x jejího manžela x označil je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx oprávněné, neboť xxxxxxx ke stavbě xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx, xx „(x)xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 319/8 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x severozápadní xxxxxx OMD x xx pozemku x. x. 319/9 podél xxxxxxxxxxx xxxxxx odchovny x navazují na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele xx x. x. 302 (XX)“ a xx „(x)xxxxxx xx stavbě xx xxxxx částečně xx xxxxxxxx komunikacích x částečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx x obavami xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbě realizován xxxx pozemky x xxxxx vlastnictví. Zároveň xxxx xxxxxx, že xxxxxx umísťované xxxxxx xxxx xxx negativní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx imisí xx vlastníky sousedních xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx xxxxx třeba xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx realizován xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení nebo xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx účastnice xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, a xxxx ani xxxxxxxxx xxxx odvolání jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx neučinil. Rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. X tom xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxxx úřad uvedl, xx „(x)xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a přestože xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolatele, xxxx to xxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx, x xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účastnice řízení xx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx dotčena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tuto xxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x účastnicí řízení xxxx x účastnicí xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx xx nutné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx x umístění xxxxxx je xxxx x prvé řadě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx i námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x závěry xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxx situace v xxxxx x zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nejrůznějšího xxxxx. Xxxxxxxx-xx situace x xxxxxx realizovat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx x vlastníků pozemku xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx spojených, ale x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v souvislosti x provozem xxxxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X výše uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvaha x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. kasační xxxxxxxx zamítl. Učinil xxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. ř. x., podle kterého x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ust. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx zákon jinak, xx účastník, xxxxx xxx ve věci xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx plný xxxxxx, žádné náklady x xxxxx řízením xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §120 s. x. x. právo xx náhradu jen xxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx ji xxxx soud na xxxxx přiznat právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx §85 xxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx.