Právní věta:
Cizince pracujícího xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx (§92 xxxx. 1 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx) lze xxxxxx na pracovní xxxxx. Takový xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (§42 xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006) x nesmí xxxxxxxx dlouhodobou (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx práce.
Prejudikatura: x. 2579/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Daniely Xxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x XXXx. Radana Xxxxxx x právní xxxx žalobkyně: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Třída Xxxx 92, Pardubice, xxxxx xxxxxxxx: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie, xx xxxxxx Xxxxxxxx 2, Praha 3, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2013, x. x. XXX-13184-1/XX-2012-930310-X237 x č. x. XXX-13184-2/XX-2012-930310-X237, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 12.4.2013, x. x. 44 X 9/2013-52,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 4 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí a xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalované ze xxx 23.1.2013, x. x. XXX-13184-1/XX-2012-930310-X237 xxxx xxxxxxx rozhodnutí Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pobytové xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), ze xxx 9.10.2012, x. x. XXXX-339584/XX-2012-010025, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 1 xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie. Dále xx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (30 xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx rozhodnutí), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §128 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxx“). Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně potvrdila.
Rozhodnutím xx xxx 23.1.2013, x. j. XXX-13184-2/XX-2012-930310-X237, xxxxxxxxxxxx zamítla xxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx dne 11.10.2012, x. x. XXXX-339584/XX-2012-010025, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Kč x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stranami xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx kontrolou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedenou xxx 29.8.2012 ve xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. r. x., Xxxxxx, bylo zjištěno, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx úklidové xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění uvedla, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx Biotec, x. x. x., xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Pohled, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx jeden rok. X té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platným xxxxxxxxx k zaměstnání, xxxxx rozhodnutím Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x Pardubicích xx xxx 14.10.2011 č. x. XXX-760-3/2009-xx, xx xxxx prodlouženo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.11.2010 xxx x. j. XXX-760-2/2009-xx, x to xx xxxx xx 1.1.2012 xx 31.12.2012. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx byl jako xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx bylo uvedeno „Xxxxxxx uklízeči a xxxxxxxxx“. Xxxx tak xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x povolení x xxxxxxxxxx (v jiném xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx kvalifikace tohoto xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx, xxx lze xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhoštění xx smyslu xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx založen xx xxxxxxxxxxxxxx poměru. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xx členové účastní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxx uplatňování xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xxxx proto xxxxxx x xxxxxxxxx přerušit x xxxxxx xx xxxxxx Oblastního inspektorátu xxxxx xxx Středočeský xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.4.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx byla xx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. r. x., xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xx se xxxxxxxx povolení na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx xx. xx. 44 X 31/2012, 44 X 4/2013 x 44 X 8/2013 a xx xxxxxx závěry x xxxx učiněné. Xx xxxxxxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx Biotec, x. r. x., xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx, xx šlo x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovních cest, x to na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x. r. x., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. x. x. Žalobkyně xxx x společnosti Xxxxx Xxxxxx, x. x. x., nepracovala xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx byla xxx xxxxxxxxx vyslána na xxxxxxxx cesty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx dnů. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nezkoumal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částečně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uvedených x rozsudku ze xxx 6.2.2013, č. x. 44 X 31/2012-50, xxxxx spornou xxxxxx otázku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x od xxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x projednávané věci xxxxxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §178x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx mohla x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx zelené xxxxx xxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx cizinec xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxxx §89 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx období (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxxx“). X druhé xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx činnosti právnické xxxxx xxxxxxxxxxxxx (...) xxxxxx xxxxxxxx ...“ Xxxxxxx cizinců, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxx k zaměstnání, xxxx vymezeny xxxxxxx x §98 téhož xxxxxx.
Xxxxx §145 xxxxxx x zaměstnanosti záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx místech xxxxxx xxxxx projedná a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx míst xxxxxx xxxxx vydá Xxxx práce po xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx pouze kompetenčním xxxxxxxxxxx určujícím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xx místně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnávat cizince xx více místech xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §42 zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“).
Xxxxxxxx místa výkonu xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxx práce xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx výkonu xxxxx.
Xxxxxxx cizince mimo xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§42). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxx. §5 xxxx. 3 xxxxxxxx práce, §226 xxxx. 2 xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx výkon xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx výkonu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání. Vyslání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx krátkodobé a xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx změnu xxxxx (xxxxxxxxx xxx druhu) xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx racionální xxxxx x xxxx xxxxxxx §93 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx maximálně 30 xxxxxxxxxxxx dnů.
V xxxxxxx xxxxxxx xx xx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx bez vydaného xxxxxxxxxx povolení. Tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevedla. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx zaměstnána xxx povolení x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnání, proto xxxx oporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx představuje xxxx xxxxxx, pro kterou xxxx zruší napadené xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. X závěru, xxxxx xxxxxxxxxxxx učinila, xxxxx xxxx xxxxx dospět xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práci mimo xxxxx xxxxxx práce xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), aniž xx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opakování, xxxxx xx již mohlo xxxxxxxx obcházení xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], dále nepřezkoumatelnost xxx nesrozumitelnost x xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2013, x. x. CPR-13184-1/ČJ-2012-930310- X237, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2013, x. x. XXX-12475/XX-2012-930310-X243, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx paní X. X., xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxx xxx rozhodovací xxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx lze xxxxxxxx činnost žalobkyně xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x místě, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x místem, xxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cesty, xx xxxxxxx stěžovatelku xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx místě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx vztahu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx žalobkyni vydáno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxx právního. Jakkoliv xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx x ustanovením §89 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x §178 x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, je zřejmé, xx jde x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx členům xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx.
X v případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx, nemohla xx být xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pracovním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx dohodě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx namítnout, xx xxx xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx povolením xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. r. x., x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx zaměstnání žalobkyně x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx dobu 30 xxx, xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx ustanovením §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx limitní. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 6.2.2013, x. x. 44 X 31/2012-50, xx xxxxxxx xxxxxxx cituje.
Krajský xxxx dle jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí, xxxxx xx jedné xxxxxx xxx opory x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx cizince xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xx druhou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx akceptuje jakési xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx 1 xxxx, aniž xx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx cesty označil xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyzpytatelným. Stěžovatelka xxxxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx ze xxx 13.3.2013, č. x. 44 A 2/2013-40, xxxxx v právně x skutkově obdobné xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx za xx, že ustanovení §93 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, účinné xx 31.12.2008, nebylo ve xxxxxx x vyslání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx výjimkou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracovat xx xxxx místech, musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxxxxx povolením, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §145 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxx vyslat xx pracovní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povolení. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx zaměstnávání cizinců, xxx xxxxx xxxxxx x její deliberalizaci.
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx k xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx kasační stížnost xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vysokoškolským vzděláním, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se kasační xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není možný xxxx věcný přezkum. Xxxxx xx x xxxxxxx závažnou xxxx, xx x xx xxxx přihlíží z xxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.7.2008, x. x. 3 Xx 51/2007-84, všechna xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx pravdu x xxx, že v xxxxxx rekapitulační části xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ze dne „17.1.2013, č. x. XXX-12475/XX-2012-930310-X243“ xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx „23.1.2013, x. x. XXX-13184-1/XX-2012-930310-X237“, xxxxxxxxxxx xxxx chyba nepřezkoumatelnost xxxxxxxx jako celku x xx vůbec xxxx sama x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx uvedeným pochybením xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx výrok xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x formálním xxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx mimo jiného x xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx označeno xxxxxxx. X obsahu odůvodnění xxxxxxxxx soudu je xxxxxx, že skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx oporu xx spisovém xxxxxxxxx x dokonce i xx xxxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, týkajících xx xxxxxxxxx, založených xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jde xxxx xxxxx povahou x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z napadeného xxxxxxxx xx zřejmé, xxxxxx úvahami xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, jak xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx těmto závěrům xxxxxxxxxxxx věcně v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x případě nepřezkoumatelného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx úpravy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx povolení x zaměstnání a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxxxx xx pro xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, statutárním xxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxx družstva xxxx xxxxxx statutárního xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X vydání povolení x zaměstnání xxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kterého xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx povolení je xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx zaměstnavatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Povolení x zaměstnání může xxxxx xxxx práce xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxx obsadit jinak.
Lze xxxxxxxxxx tvrzení stěžovatelky, xx x obecné xxxxxx lze výkon xxxxx cizincem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práce, xxx který povolení x zaměstnání xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx rozsudky xx xxx 8.6.2007, x. j. 7 Xx 28/2006-51 a x. j. 7 Xx 46/2006-56, a xxxxxxxx xx xxx 25.10.2007, č. x. 6 Xx 54/2006-66).
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; místní xxxxxx xx xxxxxxx jak x xxxxxxx xx xxxx pracovních pozic, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx posléze xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxxx, které xx. xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxx, xxxx práce x také xxxx, xx kterou xx xxxxxx [§92 xxxx. 3 písm. x), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx]. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mohl bez xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxx soud x rozsudku xx xxx 14.12.2011, x. x. 6 Xxx 139/2011-82 (x. 2579/2012 Xx.XXX), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cizinců (x xxxxxxxx vysoce kvalifikovaných xxxxxxxxxxx) xx x xxxxx Evropské unie, xxxxxxxx k vysoké xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx restriktivní, Xxxxxx xxxxxxxxx nevyjímaje.
Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx mohli být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úřadu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavateli x xxxx zaměstnávanými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §3 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx být zaměstnancem xxxxx zákoníku xxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx mají xxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ostatní zaměstnanci.
Zaměstnanec xxxxxx cizince může xxx svým zaměstnavatelem xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pracovní xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cestu xxxxx x xxxxxx xxxxxx, stanovující xxxxxxxx xxxxxxxx pro zaměstnávání xxxxxxx, dovodit, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxxxx x zaměstnanosti, zdejší xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 do xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx - cizince - xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx častému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx k tomuto xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , xxxxxxxxx xxxxxxxxx, XX. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 527/0), xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxx práce, v xxxxxxx xxxxxx situace xx regionálním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinců x xxxxxx práce (nejčastěji xxxxxx xxxxxxxx cesty) xx xxxxxxx, xxx xx povolení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nově koncipované xxxxxxxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vyslán xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx bez xxxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx 7 xxxxxxxxxxxx xxx x x vědomím xxxxx xxxxx o xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx, maximálně xx 30 kalendářních xxx. Xxx xxxxxxxx cestě xxx 30 xxxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx úřadem xxxxx xxxxxx příslušným xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxx 30 dnů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx 30 xxx.
Xxxxxxxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 zákonem x. 382/2008 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , digitální xxxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 382/08) xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx x daném regionu x zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx snížení administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx stěžovatelka, xxx xxxxx vyhodnocení stávajícího xxxxxxx, jako z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xx pracovní xxxxx x xxxx místo xxxxxx práce, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestě xxxxxxxxx. Jinými xxxxx x xxxx xxxxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon práce xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx uvedeném x xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx přípustnou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 30 dnů. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxx xxxxxxxx neomezují, xxxxxxx xxxxx xxxxx stanoví, xx xxx x „xxxx nezbytné xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x jiná právnická xx xxxxxxx osoba. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxx x xxxxxx případě nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zneužívat xxx tak x xxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xx xxxxxx počátku zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předpokládat xxxxx xxxxx cizince xx xxxx místech, xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§145 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx místo xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §5 xxxx. e) xxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx svěřena xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyslán x xxxx xxxxxxxx, xxxxx vzhledem k xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 zákoníku práce xx spojení s xxxxxxxxxxx §226 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádný racionální xxxxx, pro který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být družstvem xxxxxx xx pracovní xxxxx. Xx-xx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsahovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxx člena xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx úprava xx stanovách, platí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, řídí xx xxxxx práce xxxxxx členů xxx xxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxx xxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxx xx dobu cca 1 xxxx, aniž xx x souladu xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označil xx dlouhodobé a xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxxx cesty x xxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx x xxx ji xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabývala. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx plně xx stěžovatelce.
S xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx ustanovení §93 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx cesty xxxxxxx xxx náhrady xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, s. x. x., xxxxx x xxxxxxxx obsahového naplnění xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx skutkový xxxx xxx zjištěn xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx práce, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cesty. Xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxx práce xxxx xxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxxxxxx soudního přezkoumání xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byl v xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx úkolem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx aktivita xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx provedení x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx délku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx ohledu neprováděly xxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto podle §110 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, x. x. x. xxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx se opírá x §60 odst. 1 s. x. x., ve spojení x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žalobkyni xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně xxxxxx