Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx zajištěný xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze x cílem pozdržet xxxx zmařit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je objektivně xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 uvedeného xxxxxx. Xx výroku tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Nebudou-li xxxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxx nebude xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx vycestování xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx xxx zajištění bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu správního xxxxxxxxx x době, xxxxx níž může xxx cizinec xxx §125 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ukončit xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bude jevit xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x prodloužení zajištění xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.5.2013, Arslan (X-534/11).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxx (Turecko) xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kraje, odboru xxxxxxxxx policie, x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. A., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 811, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx žalované Xxxxxxx ČR, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odboru cizinecké xxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 27, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 25.3.2011, č. x. XXXX-12592-55/XX-2011-040022-XX-XX, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx xx dne 27.4.2011, x. j. 15 X 31/2011-23,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Kastnera xx xxxxxx částkou 2400 Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího správního xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Dne 1.2.2011 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx 2.2.2011 bylo vydáno xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 8.2.2011 xxxxxxxxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxx žalobcova xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx cizinců“), x xx xx dobu 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx, xxxx 8.2.2011, učinil xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, ve xxxxxx §3x xxxx. x) bod 4 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“). Xxx 25.3.2011 xxxxxxxx žalovaná (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím) x prodloužení xxxxxxxxx x dalších 120 xxx.
[2] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx žalobou, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2011, x. j. 1 Xx 90/2011-59 (xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), kterým xxxxxxx xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Soudní xxxx“), xxxxxxxx podle článku 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxx, xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.4.2013, X. (C-534/11) (všechna xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na http://curia.europa.eu), xxxxxxx překážka xxxxxx x předsedkyně senátu xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2013, x. x. 1 Xx 90/2011-120, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 180 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxxxx, xxxxx xx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxx ještě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě 180 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovateli nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx moci xxx 19.4.2011. Vzhledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x x xxxx, xx podle §56 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxx a žaloby x xxxxxx věcech xxxxxxxx přednostně, považoval xxxxxxx soud xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31.7.2011, xx xxxx připadal konec xxxxx stanovené x §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §123x a 123x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx prvotního rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx vyjádření xxxxxxxx
[5] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES xx xxx 16. prosince 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx směrnice“), xxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v jeho xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zajištění. Standard xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že vyhoštění xxxx moci xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž a) xxxxxx zbývající xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 120 xxx; x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx 3-7 xxxxxx (xxxxxxx xxx 1,5 měsíce); x) xxxxxxx několik xxxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem; x) xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu i xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatele opírá x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx (§46a xxxxxx x xxxxx).
[6] Dále xxxxxxxxxx namítl, že xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince ve xxxxxx §123x x 123x zákona x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx (mezi něž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx dobu jeho xxxxxx, xx. x xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx zajištění.
[7] Žalovaná xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxx vyhoštění stěžovatele x území států Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx 180 xxx xx prvotního xxxxxxx xxxxxxxxxxx na svobodě xxxxxxx doba xxxx xxx 3 xxxxxx, xxx xxxxx být, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dostačující. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx během xxxxxx xx území xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
[8] Rozhodující xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx členského státu“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě, „xxxxx xxx považován xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx není nutno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx navrácení xxxx být xxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že zde xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxx xxxxx xxxxxx xxx názoru XXX svědčilo předně xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx práva, x něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx, dával xx. 63 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xx. 79 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx pobývají x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx sekundární xxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx“, xx xxxxxx základ x xxxxxxxxxx 1 x 2 xx. 63 (xxxx xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx dokumenty x návratové směrnici xxxxxx vždy xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Učinil xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx senátu) xx xxx 30. xxxxxxxxx 2009, X. (X-357/09, Xx. věst. X 24, x. 17). X odkazem xx xx. 2 xxxx. 1 a xxx 9 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xx xxxxx členského xxxxx xxxxxxxx neoprávněně (body 80 x 81 xxxxxxxxxx). X dodal: „X toho xxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx požádal x xxxx, xx xxxxxxxxxx - xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahovat - xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x azyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pobývajícího xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx být dále xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[10] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. XXX xx předně xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx. X řízení xx xxxx K. xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx výklad xxxxxx generálním advokátem xxxxxxxxxx přijal v xxxxx jeho rozsahu x se všemi xxxxxxxx x něj xxxxxxxxxx, xx xxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx zčásti. Xxxxxxxxxxx o závěru, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nutně xxxx x xxxxxxxx xxxx zajištění x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx XXX i x ohledem na xxxxxxxxxxxx x teleologický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx plynoucí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x mezinárodní ochranu.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx dotázal Xxxxxxxx xxxxx, zda
„1. Xx xxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 ve xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX ze xxx 16. xxxxxxxx 2008 x společných xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských státech x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
2. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na první xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx navrácení xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx 2005/85/ES x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?“ (xxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.9.2011, x. j. 1 Xx 90/2011-59).
[12] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, X. (X-534/11), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následujícím xxxxxxxx:
„1) Xxxxxx 2 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX ze xxx 16. xxxxxxxx 2008 x společných normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx odůvodnění xxxx xxx xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxx 2005/85/XX ze xxx 1. prosince 2005 o minimálních xxxxxxx pro řízení x členských státech x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, x xx x xxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxx stupni, xx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx Rady 2003/9/XX ze dne 27. ledna 2003, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, a směrnice 2005/85 xxxxxxx xxxx, xxx xxx státní xxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx po svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 2005/85, xxxxxxxx v xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukáže, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o navrácení x že je xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx se dotyčný xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhnout xxxxx xxxxxxxxx.“
[13] Soudní xxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx „neoprávněně xxxxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxx uvedl, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx x azyl. Xxx Xxxxxxxx xxxxx „[x]x proto prozatím xx členských xxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx stanovily xxxxxx, xxx xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx v xxxxxxxxx“ (xxx 56 xxxxxxxx). Xxxx příklad xxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x po xxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx zajištěn xx xxxxxxx článku 15 xxxxxxxxx směrnice x xxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx obavu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx žádost o xxxx podána xxxxx x cílem xxxxxxxx, xx dokonce zmařit xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, které vůči xxxx xxxx vydáno (xxx 57).
X. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[14] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx předně xxxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx území XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda vůbec xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, byla odlišná, xxxxx XXX považoval xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat, xxxxxx zde xxx x xxxx situaci xxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců). Soudní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. NSS se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, co konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xx. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxx xxxx X.1 xxxx). Xxxxxxxx posuzoval, xxx tyto podmínky xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (část X.2). Xxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace, xxxxx xxx neexistoval x xxxx vydání xxxxxxxxxx x prodloužení zajištění xxxxxx předpoklad xxxx xxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx X.3). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx vycestování xxxxxxx (xxxx X.4).
[15] Po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 15 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx obsažena v §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §127 xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2013 stanovil, xx „xxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, x xx x xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x opravném prostředku xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podání žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištěným x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho zajištění. Xxxx xxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx smí být xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ponechán x xxxxxxxxx (musí xx xxx však xxx „za xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků vyplývajících x mezinárodního xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx“).
[17] Nyní xx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx míry xx xxx xxxxx xxx v předstihu, x xx xxxxxxx x. 103/2013 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2013 došlo (xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx provázání zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx setrvat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §46x xxxxxx x azylu). Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je zajištěn xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx lhůtě 5 xxx (§46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Vydání takového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k ukončení xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x pobytu cizinců].
[18] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx spolehlivě zjištěna xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx prokazuje xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxx totožnosti, nebo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx nebo veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx takový xxxxxx xxxxx xxx x rozporu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx užít vůči xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vážným zdravotním xxxxxxxxxx, těhotné ženě xxxx osobě, xxxxx xxxx mučena, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formám psychického, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx (§46x odst. 1 xxxxxx x xxxxx). Aplikace daného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxx, xxx zajištění xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxx xxxxxxx, x xxxxx nelze xxxx xxxxxx podle §46x xxxxxx x xxxxx, tak xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucích z xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X. (xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx český xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[20] Ze zmiňovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx, že pokud xxxxxxx zajištěný xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxx xxxxxx podána xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“) x pokračování xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nutné, xx xxxxx takového cizince xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázkou je, x xxxx formě xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx, xx xxxx tyto podmínky xxxxxxx. Tedy xxx xx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádost cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx zda xxxxxxx, xxx výstupem ze xxxxxxxx, xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx [ve xxxxxx §126 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců], byl xxxx. xxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vedeném xx věci původního xxxxxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx vydání nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx původního rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nadále xxxxxx. X xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx, xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx bude xxx možnost xxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §46x xxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx odpovídá požadavku Xxxxxxxx dvora xx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx x z xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xx dne 27. xxxxx 2003, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES“), xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx tento xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxx, xx-xx to nezbytné, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx zdržoval xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 21 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/ES xxx x případě rozhodnutí xxxxx xxxxxx 7, „xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x azyl“, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 18 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. prosince 2005, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), stanoví povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rychlého soudního xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx řízení, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zbavení xxxxxxx [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 4 Xxxxxx]. Omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx obecně xxxx stanoví zásadu, xxxxx níž nelze xx uprchlíky (xxxxxxxx x xxxx) xxxxxxxx xxxx na neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxx x xx třeba jim xxxxxxx (xxxxx jiného) xxxxx xx svobodu xxxxxx xx území xxxx, ve xxxxx xx nachází (xxxx. xx. 26, 31 x 32 Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“).
[23] Xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xx skutečnost, že xxx xx návratová xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxx nepoužije, xxxxxxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukončilo xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx zajištěný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx 60 xxxxxxxx xx věci X.).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx toho, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx) zákon o xxxxxx cizinců x xxxxxxxx platném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx obecnou xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního řádu, xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxx žádné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101 správního xxxx. Xxxxxx základ x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx zmíněno xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxx zajištění xxxxxx. Xxxxxx-xx zajištěný cizinec x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxx to xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx X., x xxxxxxx xxxx povinna xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx; důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx policie x xxxxxx, xx xxxxxx cizince o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx dokonce zmařit xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx rozhodnout podle §124 zákona x xxxxxx cizinců, že xxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, přestože cizinec xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jedině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx bude zajištěnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrana xxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx popřen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Soudním xxxxxx xx xxxx X. x nynějším xxxxxxx
[25] V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx, že prohlášení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 8.2.2011 x zařízení xxx zajištění xxxxxxx xxxx podáno xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Poukázala xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx dne 31.1.2011 xxxxxxxx xxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx tak xx xx xxxxx zadržení xxxxxxxx xxx xxxx x bez xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx se nesnažil xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx prohlášení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx o 120 xxx xxxx dle xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxx, xx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx stanovené xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[27] Žalovaná x xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 8.2.2011 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx přistoupila a xxx něž nepovažovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] X posuzovaném xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx A. Žalovaná xx individuálním posouzení xxxxx relevantních okolností xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx bude xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx závěry, xx. xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.3 Namítaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[30] Xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předání) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (prodloužení xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, x. x. 7 Xx 79/2010-150. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že „x xxxxxxxxx, xxx xxxx již x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že účel xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, vycestování nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx by možné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX v xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx“ x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxx poukázal xxxx xx xx, „xx xxxxxxx xxxxxx x zajištění cizince xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxxx cizinci xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xx jinak xxxxxx vycestovat x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx hlavní účel xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx předem xxxxxx tím, xx xx xxxxxxx bude xxxxxxx xx xx xxxxx vyhýbat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx či vycestování x xxxxx XX.“ X dále xx xx xx xxxxx xxxx, „že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxx, „xx správní xxxxx xx povinnost xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx v xxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x (…) učinit xx xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx 24.-27. citovaného xxxxxxxx).
[31] Xx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx měly x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx či pravděpodobné, xx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx důvody k xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx zbývající xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx svobody (xx xxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců) 120 xxx; b) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx (dle xxxxxxxxxxx) 3-7 xxxxxx, xxxxxxx pak 1,5 xxxxxx; d) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvá xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; e) xxxxxx xx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx logiku, pak xx xx facto xxxxxxx „imunitu“ xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx byl x xxxxxxx x xxx, že jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, podle xxx xx výklad azylových x dalších souvisejících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx vztahu x unijnímu azylovému xxxxx xxxxxxxxx také Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci X.). Xxxx zásada xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účinek nemá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxx zákona (§32 xxxx. 2 xxxxxx x azylu). Realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx nebrání (xxxx-xx xxx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Jako xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu, že xxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zjištění, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx zkoumání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeném xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§10x xxxx. x) ve spojitosti x §25 xxxx. x) zákona x xxxxx].
[33] Konstrukci, xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) „xxxxxxxxxxx“ počítat x x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx případě xxxxx taková úvaha xxxx xxx legitimní x xxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx) s ohledem xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxx věci (xx. xxxxx dní xxxxx xxxxx xx konce xxxx, xx níž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx povaha xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx.).
[35] X xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxx. Úvaha, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odkladný účinek, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx několik xxxxxx xxx., tak x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxx, během xxx xxxx být xxxxxxx (xx běžných xxxxxxxxx) zajištěn, zbývalo xxxxx 120 dní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, podle xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxx.
[36] Nutno xxxxx, xx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 5.4.2013, č. x. 7 Xx 139/2012-59). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však učinil x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxx, v níž x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 60 xxx, xxxxxx již xxxxxx xxxxx, xx xxxxx mělo být x žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx správnímu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (x xxxx že xxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx směřující x xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zmiňované xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. x. 7 Xx 139/2012-59.
X.4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování cizince
[37] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §123x x 123c zákona x xxxxxx cizinců xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x prodloužení zajištění xxx §124 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx korigovat. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx rozhodnutí obsahově xxxxxxxxxx na rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx detailně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx shrnutí dosavadního xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důvodů, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx popsané v xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něj postačí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popisovat xxxxxx xxx §124 xxxx. 1 zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx přiměly x xxx zásadnímu xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx cizince. X xx xxxxxxxxxx je xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvést, x xxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxxxx stanovená xxxxx xxx xxxxxxxxx cizince x z xxxxxx xxxxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] X odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.2.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kamionu, xxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx Rakouska x xxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x víza, pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx cestovním xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, žalobce xxx vrácen xxxx xx Turecké xxxxxxxxx x byl xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx schengenského xxxxxxxx x xxxxxx xx 26.1.2010 do 26.1.2013. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx odkázala.
[39] Xxxxxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxx, xx došlo x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx se xxx xxxxxxxx zvláštních opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možná xx xxxxxxxx. Xxxx změnu xxxxxxxxx xx skutečnost, xx podal žádost x mezinárodní xxxxxxx, xxxx nabyl xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx x nic xx xx nebránilo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené §123x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx vycestování xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxx závěru xxxxxxx xxx xxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx, x xxxx xxxx přihlížet x úřední povinnosti (§109 xxxx. 4 x. ř. x.), xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[41] X náhradě xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. x. Žalobce xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
[42] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx advokát; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výdaje x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. x. s.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx tarifu, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 (x ohledem xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 486/2012 Xx.), a to xx jeden úkon xxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxx 2100 Xx x 300 Kč [§7, §9 odst. 3 xxxx. f), §11 xxxx. 1 xxxx. b), §13 xxxx. 3 citované xxxxxxxx], xxxxxx 2400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxx nesdělil, xxx xx plátcem XXX. Xxxxxxxx žalobce xx xxxx přiznává xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2400 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx