Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx navržené přípravným xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x námitkami podanými xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodl xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx o položené xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení [§7 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2718/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 48/2005 Xx. XX (xx. xx. X. XX 101/05).
Xxx: Přípravný výbor xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx proti obci Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Přípravný výbor xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x obci Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. M., xxxxx xxxxxxx: xxxx Černolice, xx sídlem Černolice 64, 252 10 Xxxxxx pod Brdy, x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx 8.1.2013 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx 29. x 30. března 2013 o xxxxxxxx:
„1. xxxxxx: Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx p.č. 304, 282/1, 283/1, 283/2, 283/3, 283/4, 283/5, 283/6, 283/7, 283/8, 283/9, 283/10, 283/11, 283/12, 283/13 (xxxxxxxx xxxxxxxx v návrhu Xxxxxxxx xxxxx xxxx X10x) xxxxxx zařazeny xx Územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx využití BI x xxxxxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. xxxxxx: Xxxxxx, aby Územní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx aby xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx x lokality xxxxxx x bydlení xx xxxxxxxx xxxxxxx BI xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx jako X9 (parcely x.x. 261/1, 261/40, 261/41 x 261/49) xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. x. 11510 xxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx silnicí XXX. xx. x. 11514 xxxxxxx od xxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. x. 11514 v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX. xx. č. 11510 xxxxxx od Xxxxxx x xxxxxxxx po 50xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx.
3. xxxxxx: Xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xx stávající xxxxxx, ale aby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx X2x (xxxxxxx x.x. 100/32, 100/37, 100/38, 100/39) byla xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx x.x. 100/32 x 100/39 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx údajů x katastru xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x.x. 100/37 x to x xxxxxxx 2.100 x2 xx strany xxxxxxxxxx na xxxxxxx x.x. 100/44.“
Vzhledem k xxxx, že x xxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxx X. X. x J. X. xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxx, xx bod x. 1 usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 3-21-2012/XX xx xxx 19. prosince 2012 xx znění „ZO xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu“, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 5-21-2012/XX xx xxx 19. xxxxxxxx 2012 ve xxxxx „ZO xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, x xxxx jej xxxxxxx xxxxxxx pořizovatel X. V.“, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx svým usnesením xx dne 9.1.2013, xx. 50 X 1/2013-83, xxx, xx xx xxxxx ve xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx se namítaného xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání.
V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx Xxxxxxxxx byl xx xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxxxx návrh územního xxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2012 vzneseno xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxx 6.12.2012 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx plánu, aniž xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx netransparentního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inicioval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.12.2012 x dne 19.12.2012 xxx x xxxxx xxxxxxxx doplněn. Téhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx návrh xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxx vad. Xxxxxxxx návrh předložil xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxx 19.12.2012. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 5 x xxxx xxx 6. xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X průběhu xxxxxxx zastupitelstva však xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x zařazení xxxxxx xxxx x. 5, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zastupitelstvo xxxxxx plán xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy x. 1/2012/XXX ze xxx 20.12.2012 x xxxxxxxxx k 4.1.2013). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X odkazem xx §13 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx referendu“), x xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 101/05, xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx otázkách xxx referendum konat. Xxxxxxxx otázky xx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx v citovaném xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x §54 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vydán. Konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx věc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx deklarován xxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxx xxxx xx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx rozhodnuto v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se ve xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx navíc xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o uvedené xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx [§57 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx], osobou oprávněnou [§57 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx], a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§91a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“)].
Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plyne xx xxxxxx z jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2012, xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx, byl usnesením x. 8-21-2012/XX „zamítnut xxxxx na uspořádání xxxxxxxx referenda k xxxxxxxx xxxxx xxx 26. ledna 2013“. X xxxxxxxxxx zápisu xxx z vyjádření xxxxxxxx odpůrce k xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx spisové dokumentace xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásilo. Xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákonné xxxxx x rozhodnutí pokračoval x řízení, aniž xx starostu xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxxx lze x xxxxxxxx otázce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx“ [xxxx. x)], xxxx x xxx, „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxx soudu xx xxx 22.6.2009, xx. 44 Ca 44/2009-33, x. 1921/2009 Xx. XXX), xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x (ne)vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx referenda xxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§6 zákona x místním xxxxxxxxx) x dále zda x xxxx xxxx xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 téhož xxxxxx. Xxxxx zastupitelstvo xxxx neshledá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx otázka „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ´xxx´ nebo xxxxxx ´xx´.“ Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxxxx referenda xx xxxxx uváděnými předpoklady, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx referendum vyhlásit; xxxxxxx-xx tak, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx přípravného xxxxxx nahradit xxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x místním referendu, xxxxx řečeno, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týká xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, „xxxxxxxxxxx, které jsou x xxxxx xxxx x občanů obce, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx. Xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx patří xxxxxxx záležitosti xxxxxxx x ustanovení §84, §85 x §102 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxx v souladu x místními xxxxxxxxxxx x s místními xxxxxxxxxx x vytváření xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxx xxxx x xxx uspokojování xxxxxx xxxxx občanů. Jde xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx informací, výchovy x vzdělávání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 5 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné „a) xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx pro zpracování xxxxxx územního plánu, x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x územní xxxx, xxxxxxxxx x xxxx pořízení, xxxxxx xxxxxx, případně pokynů xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx lze x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Podle ustanovení §7 zákona x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x „a) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x rozpočtu xxxx xxxx statutárního xxxxx, x) o xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx uspořádání, x) o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx náměstka primátora, xxxxx xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx, xxxxx xxxx statutárního xxxxx a hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx statutárního xxxxx, jakož x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxx xx otázka xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx v xxxxxxx x právními předpisy xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, x) x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, f) x uzavření veřejnoprávních xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x) x xxxxxxxxx, xxxxx nebo zrušení xxxxxx závazné vyhlášky xxxx, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx podání návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx neuplynulo 24 xxxxxx.“
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx konání xxxxxxxxxx z §7 xxxx. a), x), x), f) a x) xxxxx nepřichází x xxxx xxxx x xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx místní referendum xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx s právními xxxxxxxx [důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx nelze ani xxxxxxx, že by xx x téže xxxx x obci Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posledních 24 xxxxxxxx xxx xxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxx xxxxxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxx který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx podle §7 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona spočívající x tom, že x položené otázce xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx (zákon xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx nyní xxx xxxxxxx zákon č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx výluka xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx zakládá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxxx řízení, xx. v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštním řízení xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx iniciovat (viz Xxxxx, X. Xxxxx x místním referendu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx. Xxxxx, 2011, str. 78 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zabývala xxxxxx judikatura, x xx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx. Jak v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2007, xx. xx. X. XX 101/05 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxx xx xxxxxx plán xx xxxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxx. §7 xxxx. e) ani xxxx xxx. zákona x místním referendu“.
Ze xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dne 30.6.2008 xxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx obce x. 1-16/2008/XX xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 22.10.2008 (xxxxxxxx x. 1-19/2008/XX). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proběhlo xxx 1.10.2012. K vypořádání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxx 6.12.2012, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5-20-2012/XX). Xxx 11.12.2012 xxx xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx doručen xxxxx xx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2012. Téhož xxx (xxxx 19.12.2012) xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx x vydání územního xxxxx (usnesení x. 5-21-2012/XX) a x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx místního referenda x územnímu xxxxx (xxxxxxxx x. 8-21-2012/ZO).
Návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, než byl xxxxxx xxxx vydán xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydat, xxx xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx k úpravě x xxxxxx projednání (§54 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), není xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučeno, aby xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx územního plánu xxxxx být xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soud nemohl xxxx přehlédnout, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx Z10a (xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx Xxx. X. X. a X. X. (xxxxxxx xx. 699), x xxxxxxx xxxxxxxx označené x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx Z9a (xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx RNDr. X. X. (xxxxxxx xx. 694) x x xxxxxxxx označené x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako X2x (otázka č. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx směřovaly například xxxxxxx J. X. (xxxxxxx xx. 692).
Xxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejnosti.
Z xxxxxxxxxx §172 odst. 5 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…) Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Zákon xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vznesených xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (předpokládá xxxxxxxx xxxxxx), jímž xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vázán (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx 6.12.2012 (xxx odůvodnění xxxxxx rozhodnutí je xx součástí odůvodnění xxxxxxxxx územního xxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 11.12.2012. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx za xx, xx x projednávané xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v případech, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx v této xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat jednak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx suverenity xxxx, xxxxxxxxxx rozhodování věcí xxxxxxxxx zájmu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Sb. XXX). Námitky proti xxxxxx územního plánu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, prostřednictvím něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx institut xxxxxxxx referenda sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx generis, xxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx vyloučit situaci, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce, xxxxx xx později stane xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx (tedy x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuté.
Takový xxxxxx xx xxxxxxx byl x x příkrém xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx (§94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxx xxx napadení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. 1. 2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxx části (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. x. ř. x.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx tedy xxxx za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyhlášení xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx otázkách, je xxxxxxxxxxx x zastupitelstvo xxxxxxx xxxx nepostupovalo x rozporu se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelé odpůrce (X. X., X. X., Xxx. X. X. x X. X.) x xxx, xx „xxxxxxxx k xxxxxxxxxx starosty obce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxx xxx vyjádření.
Současně xxxxxxxx xxxx, aby „xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx“ xx jednání xxxxxxxxxxxxxx, „xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxx xxx xxxxxx uvést, xx xxxxx §91x xxxx. 2 s. x. s. jsou xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výbor (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) a příslušná xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx proto xxxxxx x procesně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obce, xxxxx je xx xxxxxxx x xxxxxxx x §33 x. x. s. oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx něhož x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx doručeno účastníkům xxxxxx a xxxxxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx vyvěšení (§93 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx sobotu, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost lze xxxxx pouze x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x tom, xxx xx bylo rozhodnutí xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 30. xxxxx 2013
Xxxx Xxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx usnesením xx dne 7 3.2013, čj. Ars 1/2013-8.