Právní věta:
Zastoupení účastníka xxxxxx zmocněncem xx xxxxxxxxx je přípustné, xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxx si xxxxxxxx xxx řízení xxxxx xxx xxxxx xxxxx, nehledě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx (§33 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x roku 2004). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 845/2006 Xx. NSS, x. 869/2006 Xx. XXX x č. 2099/2010 Sb. XXX; x. 2/2009 Xx. XX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 171/2005 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 643/04) x x. 87/1996 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 83/96); x. 10432/1933 Xxx. X.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx a soudců XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Zdeňka Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobce X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Erbenova 2978, 390 02 Xxxxx, proti žalovanému Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2010, x. j. XX 443/10-3/67.1/10095/St, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí nad Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, ze dne 1.11.2010, x. x. 63 X 14/2010-30,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Rozhodnutím Magistrátu xxxxx Xxxxxxx, odboru xxxxxxx, xx xxx 30.3.2010, x. j. XXX040866/10/531/XX/Xx, byl žalobce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 35&xxxx;000 Kč, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 16 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1000 Xx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx, xx 1) xxx 25.2.2009 xxxxx 13:35 hod řídil x Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo Xxxxxxx, x. z. X, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2) xxx 9.9.2009 xxxxx 15:05 xxx xxxxx x Xxxxxxx xx ulici Xxxxxxxxx xxxxxx motorové xxxxxxx Xxxxx, x. z. X, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 3) xxx 21.10.2009 xx 12:45 xxx x Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx Minkovické xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, x. x. X, bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.
[2] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2010, č. x. XX 443/10-3/67.1/10095/Xx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxxxxx zamítl.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx v Liberci; xxx xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2010, x. x. 63 X 14/2010-30, žalobu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxx jednoroční xxxxxxxxxxx xxxxx v souladu x §20 zákona x přestupcích. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx úvaze x xxx, xxxx x xxxx věci neakceptoval xxxxxxxxxx žalobce zmocněncem xxxxxxx x Xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[4] Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) napadl rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kasační stížností xxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
[5] Krajský xxxx xxxxx stěžovatele nesprávně xxxxxxxx, xx neakceptování xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx zastoupení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xxxx nezadatelná x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se ovšem xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx neakceptoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak žalovaný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, proti xxxxx by xxx xxxxxxxxxx k dispozici xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx správní orgán xxxxxxxxxxx tento svůj xxxxxx xxxxx nesdělil x xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx, xxxx. zvolením xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost ostatně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxx.
[6] Podle xxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxx stanovuje xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx věci irelevantní. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx potrestán. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx pro xxxxxx dosažení. Xxxxxxx xxxxx je musí xxxxxxxxxxx; xxx xx xxxxx pokusit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správním xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. ustanovit xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závěr xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx zmocněnce xxxx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx odlišné xxxxxx kultury.
[7] Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocněnce z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Popsané xxxxxx xxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx důvodů považoval xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx úvaze, xxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx stěžovatel xxxxx §107 x. x. s. xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal jeho xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx oprávnění (resp. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx pro xxx xxxx xxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důležitý. Xxxxxxx x xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přivážet x odvážet xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Stejně xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nedostatky xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zřejmé xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx v zákonných xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činil. Xx okraj xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx dni xxxxxx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx písemnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zástupci stěžovatele xx Kuvajtu xxx 12.4.2010.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro nedůvodnost xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx důvodné kasační xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
[15] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx XX. x); důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] x xxxx hodnotil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx [xx XX. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
XX. a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
[17] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů spočívala xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že krajský xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx správné. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z jakých xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx x jazykových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, x xxx zmocněnec xxxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxx vyjádřil xxx v rozsudku xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxx xxx č. 133/2004 Xx. NSS, www.nssoud.cz , x němž xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxx dílčí nedostatky xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xxx pouze nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, pro jejichž xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost, xxxxx xxxxxx xxxx skutkových xxxxxxxx, která utvářejí xxxxxxxxxxx xxxxxx, typicky xxxx tam, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Za xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004, č. j. 4 Azs 27/2004-74, xxx.xxxxxx.xx ).
[19] S xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxx žaloby xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx ovlivněn výsledek xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě x kvalifikovaným xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[20] K xxxxxx krajského xxxxx xxxxx právní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxxx o nepřipuštění xxxxxxxx z Xxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xx spisového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bližší xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx toliko x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx, xx ověřování xxxx xxxxxxxxx z jiného xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxx časový xxxxxxx. X xxxxxxx xx krátkou prekluzivní xxxxx x řízení x přestupcích xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx plné xxxx zmocněnci z Xxxxxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx kvalitní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxx x výhradně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X uvedených důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. x) Námitka xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxx
[22] Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx 6.4.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 30.3.2010, č. x. XXX040866/10/531/XX/Xx, k xxxxx přiložil xxxxx xxx xx dne 1.4.2010 xxx zmocněnce: X. E.-K., narozeného X, xxxxx X., Xxxxx xx Kuwait, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx všechny xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx ve vztahu x xxxxxxx, xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxx 25.2.2009, xxx xxxxxxxx jednoroční xxxxxxxxxxx xxxxx; odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xx xxx 12.4.2010, x. x. MML040866/10/531/OD/Br, xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx do 25.1.2011 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2010, x. x. OD 443/10-3/67.1/10095/Xx, xxxxxxxxxxxx podané xxxxxxxx zamítl. Současně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plné xxxx xx xxx 1.4.2010 xxxxxxxx uvedl: „Xxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x níže uvedených xxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ K xxxx žalovaný dodal, xx zmocnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx maří xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úmyslem xxxxxx xxxxxxx řízení, xxx x úkon xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 4 x §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným zájmem.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osoby x průběhu xxxxxx xxxxxx. X práva xx zastoupení x xxxxxx xxxxx xxx xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx, právo na xxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxx xxxxxxxx pomoc. Xxxxx xx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xx zastoupení xxxxx, x xxxxx práva xxxxxxxx nekvalifikovanou xxxxxx, xx obsaženo x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x tomu srov. Xxxxxxx, P. Ústavní xxxxxxx správního xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007. x. 295-297).
[26] X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. zásada xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, proti xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx „poznání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objektivní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xx právní vědomí. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxx x zájmu xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Praha: Xxxxx, 2006. x. 192).
[27] Xxxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odraz x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx plnou mocí. Xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxx účastník xxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx účastníku xxxxxx, xxx a jakého xxxxxxxxx si xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx“ (xxxx. Xxxxxx, J. Správní xxx. Komentář. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006. x. 251-252).
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je oprávněn xxxxxx xx xxx xxxx řízení zástupce xx xxxxxxx plné xxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx znalou, xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx x povinného xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zastoupeného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx usnadní x xxxxxxxxxx postup v xxxxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx komunikace xx správním xxxxxxx xxxx.
[29] X problematice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1928 Xx., x xxxxxx xx věcech náležejících xx působnosti politických xxxxx (xxxxxxx řízení), xxxxx něhož správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ze zastupování xxxx xxxxxxxxx vyloučiti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby strana xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxxx (úřad) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X řízení by xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx řízení mohl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx x xxxx „xxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx., když xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvinut, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.“ (x xxxx srov. Xxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxx: Xxxxxx x Xxxxxxx, 1930. x. 57).
[30] Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx doručovat xxxxxxxxxx, pro niž x §33 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx. Xxxxx zmiňovaného ustanovení xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xx skutečnosti, xx zastoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zahraničí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §33 správního xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx práva xxx rozveden např. x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.11.2005, x. x. 1 Afs 107/2004-48, xxxxxxxxxxxx pod x. 869/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, kdy někdo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx někoho jiného xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výsledku nedovoleného, xx jenom zdánlivě xxxxxxxx. O chování xxxxxx xxxxxxxx dovolené xxx z toho xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zneužití xxxxx xx silnější, xxx xxxxxxxx dané xxxxxx, xxxx takové xxxxxxx xxxxxxx práva, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. Xxxxx, V.: Teorie xxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 1995, x. 184-185). Xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx zneužitím, xxxxx soud neposkytne xxxxxxx.“
[32] Ve xxxxx xxxxxxxxx rozsudku x. x. 1 Afs 107/2004-48 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (spravedlnosti). Zákon, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx pojmově pamatovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx situace, které xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nastat. V xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - ve xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx, odpovídá dikci xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjevně nespravedlivé, xxxxx x xxxxxxx x určitými základními xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxxxxxxx xxxx. Takové chování xx potom xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx (xxxxxx reprobovaného) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx práva xxxx musí xxx xxxxxx xxxx výjimka x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx se o xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx x kdy xxxxxxx. Vše záleží xx okolnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přesných xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxx obsahovou xxxxxxxxx, aby mohl xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxx, xx xxx nemůže xx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxx právní řád xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx činit xxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Výchozí xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxx xxxxxx nejenom x zákonem stanovených xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx dovodil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxx soud, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 1 Xxx 107/2004-48, xxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 643/04 xx dne 6.9.2005 (X 171/38 XxXX 367), http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx účinky.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 15.7.2008, xx. xx. 29 Xx 201/2008, publikované xxx x. 2/2009 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, www.nsoud.cz , xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, č. x. 1 Xx 70/2008-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 2099/2010 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. III. XX 83/96 ze xxx 25.9.1996 (N 87/6 XxXX 123; 293/1996 Xx.), http://nalus.usoud.cz ]. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx zneužito xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx musí respektovat xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Jedině xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x daném konkrétním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx ryze xxxxxxxxx (xxxxxx ratio); xxxx xx předcházet aktivita xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištění, že xxxxx xx zastoupení xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužito, xx xxxxxxxx xxxxxx xx facto nemá x úmyslu být xxxxxxxxx a že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx cíle (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxx.).
[36] Xxxxxxxx x přestupkovém řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx v naznačeném xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxx moci x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x přímém xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx primárně xx spočívat v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxx.
[37] Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ze vzdálené xxxx, pokud xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxxxx x skutečném xxxxx xxxxxxxxxx. Xx může xxx významným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Nepostačí pouhá xxxxx nepodložená domněnka xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zástupce x Kuvajtu s xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx přinejmenším stěžovateli xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pobývající x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx irelevantní, zde xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx moci x xxxx. požádat xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zvolení xxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 643/04). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pouhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx si stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxx x cílem xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxx podal xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání, x xxxx namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx dopustit xxx 25.2.2009. Xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx plnou xxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx: X. X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele zaslal xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxx formálních xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx x odvolání (xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx vycházel xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo xxxxxx v xxxx xxxx doplňovat xxxxxxxxxx xxx provádět ústní xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (odvolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, navrhovat xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů xx.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx jeho zastoupení xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, x níž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásah do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V průběhu xxxxxx x žalobě xxx následně v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx být zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitu, k xxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx facto xxxx být xxxxxxx xx xxxxx procesních xxxxxxx xxxxxx tím, xx žalovaný napadené xxxxxxxxxx nedoručoval xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx hovořit x xxx, že byl xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxx přiměřeně xxxxxxx i xx xxxxxxxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.3.1933, publikovaného xxx x. 10432/1933 Xxx. X, xxxxxxxxxxxx x Soudní xxxxxxxxxx xxx x. 4899/33, x němž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx: „Stížnost xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vytýká, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx samé. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx (…) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx nezachování xxxxxx předpisu uznati xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť z xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx projednání; neutrpěla xxxxx stěžovatelka vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx újmu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.“ X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčují tomu, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pochybení nemělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx do xxxxx míry jako xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx, xxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx projednat, xxxxxxx-xx xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx-xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx přihlédl x xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx xxxxxx, x promlčení xxxxxx o xxxxxxxxx) x úřední xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění x xxxxxxx tak xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 první xxxx Úmluvy“ (srov. xxxxxxxx ze dne 15.12.2005, x. x. 3 Xx 57/2004-39, xxxxxxxxxxx pod x. 845/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práva xx zastoupení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxx. Xxx však x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktivitu x xx dni rozhodování x odvolání stále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2010 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli, že xxxx xxxxxxxxxx zmocněncem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho ústavně xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo x x xxxxxx důvodů xxxx nutné xxxxx xx zvoleném zastoupení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx oprávněně xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx nenabude xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. K xxxx zdejší xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x x xxxxxxx literatuře: „Xxxxxxx xx v praxi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx účastník xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se tak xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhnul xxxxxxx, bude správní xxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníku, xxxxxxxx xx ustanovit xxxxxxxxxxx.“ (srov. Hrabák, X., Xxxxxxx, X. Xxxx správní xxx x zákon xxxxxxxxxxx x odkazy x xxxxxxxxxxx poznámkami. Praha: XXXX, x. s., 2005. s. 75).
[42] Xxxxxxxxx xxx x x přestupkovém řízení xxxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 83/96 xx xxx 25.9.1996 (X 87/6 SbNU 123; 293/1996 Xx.), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , v xxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx režim xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx obhájce (…).“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vzal x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx, x němuž přiřadil x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřekročitelné časové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx připraven xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxx lhůtě jednoho xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx především xxxx xxxxx jako ochrana xxxxxxxxxx - váží xxxxx xxxx samotný, xxx vztahují xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx obviněného x řízení, a xx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx překážky, xx xxxxx stát v xxxxxxx xxxxxx nemá xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaze xxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x přestupku (§1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx i xxxxxxxx spravedlivého procesu (xxxxxxxxxxx xxxxxxx), jak xxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx spadají xxxx. xxxxxxx nesoucí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx - xxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxxx - sledují xxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx žalovaný x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx procesních xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zastoupení xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektoval, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel rovněž x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxx xxxxxxx xx xxxxx procesních právech, xxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx mohl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx nepřiznává účinky x rozhodnutí x xxxxxxxx. Stěžovatel tak xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx doručování xxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx doručit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dopad. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx perfektní xxxxxxx xxxxxx, dospěl zdejší xxxx k xxxxxx, xx uvedené pochybení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx procesních xxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Obdobnou otázku xxxxx xxxxxx soud xxx x rozsudku xx xxx 27.6.2006, x. x. 5 Xx 48/2004-76, www.nssoud.cz , v xxxx xxxxxxx orgán doručoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx situace xxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx xxxxxx přiznány xxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxx v xxx, xx správní orgány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx. Zdejší xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx je přípustné, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx případech, kdy xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na zastoupení, xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx neodůvodnil. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx dospěl x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x posuzované xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. bod [43] xxxxx). Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxx není xxxxxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[46] Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx obstojí. Xxx xxx xxxxxx xxxx uvedl v xxxxxxxx ze xxx 14.12.2009, x. x. 5 Afs 104/2008-66, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , „[x] případě xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx (…) rozhodující, zda xx xxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx, xxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx postavit xx xxxxx, xx je xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, aniž xx xxxxxx překročil xxxxx věci, xxx xxxx definována xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx řízením xxxxxxxx x řízením před xxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx x řízení x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx; skutková xxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxx stranami xxxxxxxx. Xxx stěžovatel, xxx i xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx uplatnili xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vytyčeny xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, svou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxx vedla x xxxxxxxxx žaloby. Přitom xx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo x posuzovaném xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k rozhodnutí xx xxxx samé xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxxx věty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[49] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením §60 odst. 1 x. x. s. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. s. Žalobce xxxxx ve xxxx xxxxxx, x nemá xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx