Právní xxxx:
X. Pokud x xxxxxxx xxxxx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx §127 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 vydá xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakáže, xxxxxxxxx xxxxxxx fikce xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x užívání stavby xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx souhlasu xx xxxxxx v xxxxxxx stavby. Xxx xxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx x užívání xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx případné xxxxxxx, xxxxxxxxx zpětně fikci xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxx §156 odst. 2 správního řádu x roku 2004, xxxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxx udělený xxxxxxx se změnou x xxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx poslední xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řečeno xxxx xxxxx xxxxxxx souhlas, xxxxx xxxx neexistuje. Xx způsobuje nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §77 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x povolení xx xxxxx xxxxxxx stavby.
Dne 16.7.1998 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx, xxxxxx elektropřípojky, xx xxxxxxxx xxxx xx 20.4.2008. Xx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxx xxx 11.12.2008 xxxxxxx xxxxx §127 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x užívání xxxxxxxxx stavby ze xxxxxx dočasné na xxxxxx trvalou. Xxxxxxxx xxxx vydal xxx 30.12.2008 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změnu v xxxxxxx dočasné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 17.3.2009 zrušeno x xxxxxx zastaveno. Dne 8.4.2009 xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.3.2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxx stav, xxx podle §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx má xx xx, xx xx byl xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxx autobazaru x xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx nad Nisou xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ale x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxx xxx postupem xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx.
Xxx 11.5.2009 xxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx usnesení podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změnu v xxxxxxx stavby dočasné xx stavbu trvalou xxxxxx s účinky xxx dne, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. 30. xxxx od xxxxxxxx změny. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxx v §127 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, tedy xx xx xx xx, xx xxxxxxxx úřad xx změnou v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mlčky 30. xxxx od xxxxxxxx xxxxx. Tento udělený xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §126 xxxx. 3 stavebního zákona, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx autobazaru xx x rozporu x územním plánem xxxxx Rychnova u Xxxxxxxx nad Xxxxx, x to v xxxxxxx x platným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxxxx pozemek xxxxxxx xxxx určen k xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plocha xxxxxxxxxx - xxxx půda. Xxxxxxx žalobce o xxxxx funkčního využití xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stavebnímu úřadu xxxxxxxx xxx 1.6.2009. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx a xxxxxxx xx xxx 18.6.2009 xxxxx xxxxxxx doplnil. Xxx vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx odvolání neměl xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x dispozici.
Žalovaný odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2009 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx pochybením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že x tomto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx včas xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stav xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxx mlčky X tohoto důvodu xxxxxx xxx v xxxxxxxxx řízení vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x řízení ve xxxx xxxx zastaveno. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x průběhu tohoto xxxxxx zjistil, xx xxxxxxx udělený xxxxx xx v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx provést xxxxxxxxx xxxxxx a souhlas xxxxxxx xxxxx xxx 10.1.2009 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Liberci.
Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx, pobočka x Xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx a Městského xxxxx Rychnov x Xxxxxxxx xxx Nisou xxxx nicotná.
Z xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §126 x §127 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §126 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxx x kolaudačním xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx provozním xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, život x xxxxxx zvířat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx (xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx musí xxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 3 citovaného xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x stavebního úřadu x případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §127 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro souzený xxxxxx xx následující:
§127
(1) Xxxxxxxx xxxx vydá xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx vlastnické xxxxx xxxx prokáže xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx obsahuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny, xxxx xxxxxx a důsledky. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, pokud stavební xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx souhlas vlastníka xxxxxx xx xxxxxx x užívání, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžadovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy 4).
(2) Xxxxxxxx stavební xxxx xx změnou v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 30 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo xxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx lhůtě xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxx. Pokud stavební xxxx ve xxxxx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx nevyjádří xx změnou x xxxxxxx stavby xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xx za xx, xx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3)Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx na xxxxx, stavebná úřad xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyrozumí osobu, xxxxx ji xxxxxxxx, xx xxxxx podléhá xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízená. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx v xxxxxxx xxxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx, že ten, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx bud:
1) xx xxxxx 30 dnů xxx xxx oznámení xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx souhlas (xxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx dle §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx prováděcí vyhlášky) xxxxx xx stanovené xxxxx 30 xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx
2) xx Xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stavby xxxxxx (xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxx
3) ve xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx změnou, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dle §127 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (písemně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx změna xxxxxxx rozhodnutí); x xxxxxxx xxxxxxx se xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlasí, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx. mlčky xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx x xxxxxxx stavby xxxx xxxxx, xx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, musí xxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §127 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx lhůtě 30 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x nezašle xxxxxxxxxxxx) ani xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zakáže.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocně x xxxxxxxxxxx, xxxx. xx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxx podanému xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Naopak x celkové koncepce §127 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx změny xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx x vykonatelně. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fikci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx straně, xxx na xxxxxx xxxxx také jako xxxxxxxxxx pro ulehčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx případ, xx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx splněny.
Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx 11.12.2008 xxxxxxx (jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 20.4.2008) xxxxx x užívání xxxx stavby xx xxxxxx trvalou ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx lhůtě 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx správní xxxxxxxxxx xx dne 30.12. 2008, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx za xx, xx xx tohoto xxxxx nemohla nastat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změnou x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxx xx xxxxxxxx". Xx xxx xxxxxx nic změnit xxx další průběh xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2008, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx dle §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx, xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věci xxxxxxx xxxxxx způsobit xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 11.12.2008. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx 10.1.2009 xxxxxx xxxx, kdy xxx žalobci udělen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx autobazaru xx xxxxxx xxxxxxx xx stavbu xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x §127 xxxx. 2 větou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx úřad zrušil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §127 xxxx. 2 xxxx poslední xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vadami, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxx, pro xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, jinými xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx žalobní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx uzavírá x tím, že x souzeném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx vydané x X. stupni xxxxxxxx xx shora uvedeného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx v xxxxxxx s §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx X. xxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobní námitky. (...)