Xxxxxx xxxx:
X xxxx x síťových xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx technická zařízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x skladovací xxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxx trhu nedošlo xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx jaké xxxx xxx právní xxxxxx x daném xxxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x postupných xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx či posílení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx monopolních xxxxxxxxxxxxxx trzích, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x faktickému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx konkurence x x postupnému xxxxxxxxx xxxx x ČR x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 280/2004 Sb. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.1978, Xxxxxx Xxxxxx x United Brands Xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxx (27/76, Xxxxxxx, s. 207), xx dne 26.11.1998, Xxxxxxx (X-7/97, Xxxxxxx, x. 1-7791), xx dne 23.5.2000, Xxxxxxxxxx Xxxx X Xxxx (X-209/98, Xxxxxxx, x. x-3743); rozsudky Xxxxx xxxxxxx stupně xx dne 21.10.1997, Xxxxxxxx Xxxx proti Xxxxxx (X-229/94, Recueil, x. 11-1689), xx xxx 6.7.2000, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-62/98, Xxxxxxx, x. 11-2707), xx xxx 22.11.2001, XXXX proti Xxxxxx (X-139/98, Recueil, x. 11-3413), xx xxx 11.12.2003, Xxxxxxxxx di Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-61/99, Xxxxxxx, x. XX-5349), x xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze dne 17.12.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-57/01, Xxxxxxx, x. 11-04621).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx RWE Xxxxxxxx xxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Lenky Matyášové, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. a XXXx. Xxxxxxx Valentové v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 23.10.2009, č. j. 62 Xx 78/2008-452,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Ca 78/2008-452, xx xxxx x xxx se vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx zčásti xxxxxx a zčásti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610, xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že v xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx o xxxxx x prodeji zemního xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx x xxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxx zemního plynu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxx těmto provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX umožnily xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE, x xxxx že žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx velkoobchodním xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx uvedený x §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x zákaz xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Smlouva XX“) [xxxxx X.1 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx xxxx učený xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx konkurence a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX [xxxxx I.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Zároveň xxxxxxxx dle §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxxxx dominantního postavení xx xxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxx způsobem [xxxxx I.3 žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí] x xxxxxx xx xxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §21a xxxx. 5 téhož xxxxxx xx porušení §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxx 82 Smlouvy XX xxxxxx ve xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx X.4 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí].
Žalobce napadl xxx 11.5.2007 rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx vymezeném rozsahu xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X.5. a X.6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx II., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx částech XX. x V. xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxx rozsudkem xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, v xxxxxxx napadeném xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xx skutkově totéž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, jednu x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) x jednu x xxxxxxxxxxxxx [xx. 82 Xxxxxxx ES]. Přitom xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx však xxxxx názoru krajského xxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1767/2009 Sb. XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x následujícím xxxxxxx. Xx xxxx, xx. 3 xxxx. 1 nařízení Rady (XX) x. 1/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článcích 81 x 82 Smlouvy XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za vymezených xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Xxxxxxx ES (xxxx článek 101 Xxxxxxx x fungování XX) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx článek 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU), rovněž xxx odpovídající skutkové xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx vyslovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx. 4 odst. 1 Protokolu x. 7 x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx x z xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x téže xxxx, x xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle Smlouvy XX (nyní Xxxxxxx x fungování EU) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, při ukládání xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx deliktů x xxxxxxx je oprávněn x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k přitěžující xxxxxxxxx i x xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výši xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx věci x dalšímu xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X, bodech 1., 2., 3. x 4. a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se měl xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení. Pokud xxx x věcné xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxx krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx flexibility xxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx námitce, xxxxx xxx na xxxxxxxxx velkoobchodním xxxx xxxxxxxxxxxx nepůsobili, x xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx posuzovat xx xx xxxx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, shledal xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx udělování xxxxxxx xx obchod x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx podmínek x xxxxxx xxxxxxx (jiné xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx sektorových xxxxxxxxxx.) Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x. 2003/55/EC (xxxx. XXX - xxxxxxx xx x směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/55/XX, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx trh se xxxxxx xxxxxx x x zrušení xxxxxxxx 98/30/XX), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx případné rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx by byly xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx by se xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx vyvolány x xxx by měly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sektorových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady při xxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod“, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x x „xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkretizoval xxxx xxxxxxx. Neuvedl, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx takových nákladů, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx podklad nepramení xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přepravu x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx abstraktně. Žalobce xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kapacity xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Slovensku, v Xxxxxxx či x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavu xxxxxx xxxxx. Xxxx nasvědčuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx kapacit xx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx širší xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx vyvracejícím argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kapacity (x xxxx x xxxxxxxx) xxxx za xxxxxxxxxxxxx technických podmínek xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx států, xxx xx xxxx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxx či jiné xxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx x homogenitě xxxx na území xxxxxx, xxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxx úvahami xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skutečnosti, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obrátil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aktivní x České xxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxxxx vyplynulo, že xxx v jednom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx obstát xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx možné xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x že xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (využít xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx x zákazníkovi. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx údajné „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, údaje x xxxxxxxxxxxx jednáních x „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx …“. Tato tvrzení xxxx žalovaný bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani důvody, xxxxx žalobce vedly x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx x přepravní a xxxxxxxxxx kapacitu xx xxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemožností xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx x xxxxxxxx států, xxxx x překážkami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx států. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x geografickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni, jehož xxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx relevantního trhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx podstatnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentaci vysokými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x výstupu xx vztahu k xxxxxx poptávce, dostatečnou xxxxxxxxx vývozu umožňující xxxxxxxxx xxx. back-haul xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx všech českých xxxxxxxxx, x ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx skladovacím xxxxxxxxx, x také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poplatků. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x neexistenci překážek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx celá xxxxxxxx plynu xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x dlouhodobého hlediska xx konstantní. Xxxxxxxxxx, xx jiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porovnání xx žalobcem xx xxx zanedbatelný xxxxx xxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxx o xxxx význam. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území x sama x xxxx nemůže odůvodňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx České republiky.
Krajský xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx žalobními body xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx otázka vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti shora xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxx xxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x., xx. namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nezohlednil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zemního xxxxx na velkoobchodní xxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx České republiky. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 2.12.2009, x. x. 62 Xx 40/2008-197, xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“, v xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x senátu stejného xxxxxxx jako x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodů, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxx x zanedbatelné xxxx, silně indikuje xxxxxxx vymezit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx pouze xx xxxxx České xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx velkoobchodních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx geograficky omezen xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx případ xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx GmbH xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXX, a.s., na xxxx poukazoval xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalobce. Xxxx svůj xxxxxxx xxxxx xx věci „Xxxxxxxxx xxxxxxx“ a x nyní posuzované xxxx nezdůvodnil x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx dodávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele představuje xxxx nesprávnou xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pominul xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 21.12.2005 xx xxxx XXXX/X.3696 - X.XX/XXX, xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 xx xxxx XXXX/X.3440 - XXX/XXX/XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx rozhodnutí xx xxx 11.10.2007, ve xxxx XXXX/X-1/37966 - Xxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezila xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, ve xxxx XXXX/39.402 - XXX Xxx Xxxxxxxxxxx, v xxxx Komise vymezila xxxxxxxxxx xxx velkoobchodních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx krajskému soudu xxxxxx vytýkal, xx xx nevypořádal s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx harmonizace x xxxxxxx trhu x xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulátorů. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx účinnější xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxx xxx. třetí energetický xxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 713/2009, kterým xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 715/2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x plynárenským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1775/2005 (xxxx xxx „nařízení č. 715/2009“) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/73/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x x zrušení xxxxxxxx 2003/55/XX (dále xxx „xxxxxxxx 2009/73/XX“). Podle xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx x přes xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx za xx, krajský xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx harmonizace xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozlišoval mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx trhem (xxxxxxxxxxxxx trh xxxxxxx xxxxxxx plynu určeného xxx xxxxxxxxx zákazníky) x xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx zemního xxxxx x trh xxxxxxxxxx zemního xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx hlavnímu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tuzemské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx argumentace krajského xxxxx se podle xxxxxxxxxxx vztahuje xx xxxx xxxxxxxxxxx, což xx. xxxxxxxxx x xxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx věnoval xxxxxxxxxxxxx xxxx uskladnění xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx X.XX/XXX), x xxxxxxxx čehož xx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx trhy xxxx xxxxxxxx xx geografické xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
X rámci xxx xxxxx stížní námitky xxx stěžovatel xxxxx, xx se krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť neprovedl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 23.10.2009 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto osob. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx návrh xxxxxx x důvodu jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxxxx, xxxx nesl odpovědnost xx xxxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx argumentace xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé.
III.
Shrnutí xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro nedůvodnost. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx situace, xxx xx samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x napravovat xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx a v xxxxxxx jeho xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx ve xxxx „Xxxxxxxxx drůbeže“, žalobce xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxx neúplně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx indicie xxxxxxxx x možném xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhu. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx by xxx x rozporu xx xxxxxxxx definicí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx relevantního xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx stěžovatel, xx podle xxxxxxx xxxxxx neudržitelnou koncepcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zkoumaných xxxxxxxxxxx, xxxx odůvodněn ani xxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx podmínky měly xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx dovozu xxxxx x proč xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx neprovedl srovnání xxxxxxxx x České xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x rozkladu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx závěrech krajského xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx posuzovaném x xxxxx případě. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx musí v xxxxxx případě provést xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx relevantním trhem x oběma xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnice 2003/55/XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxx. Xx xxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx však xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí uvedl, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xx. uvedl, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prohlášení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
IV.
Právní xxxxxxxxx věci
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx od doručení xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou oprávněnou, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. x. x.), a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
IV. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spočívaly x tvrzené nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxx nesrozumitelnost.
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx. x xxxx odůvodnění xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x jakého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxx xxxxxxxxxx popsaný skutkový xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 29.7.2004, x. j. 4 Xx 5/2003-52, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx, opomene-li xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx žalobních xxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 18.10.2005, x. x. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx pod x. 787/2006 Xx. XXX), x rovněž xxxxx, není-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxx soud xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x proč xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xx vypořádává x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx jen pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spočívá (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. NSS).
Nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx je obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výrok je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx zamítl xxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx seznat xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formulací xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx č. 133/2004 Sb. NSS).
Podle §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx rámec uplatněných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx přihlíží x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx je xxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x. x. x. (xxx by xxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 8.3.2011, x. j. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxxxxx xxx x. 2288/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x krajský xxxx, xxxxx xxx xx to, že xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry týkající xx vymezení relevantního xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx v přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx uvést xxxxxx, xxxxx ho xxxxx x tomuto závěru. X odůvodnění rozsudku xxxx být především xxxxxxxxxx, xxxxx úvahy x xxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx nedostatky xxxxxxx krajskému soudu x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Těmto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostál. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx geografického xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx učinit měl (xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vstupu na xxx xxx.). Xxxx xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x nimiž xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, alternativní xxxxxxxx strukturování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.).
Svůj xxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Je xxxxx xxxxx odlišovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx krajský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dílčími argumenty xxxxx xx nezmínil xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxxx, xx niž xxxxxxxxxx poukázal x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a závěry, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx tedy splňuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 20.9.2007, x. x. 2 Xx 94/2006-51, publikovaný xxx x. 1424/2008 Xx. XXX) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx odchýlit xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx tím xxxxxxxxx do práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x nyní přezkoumávaném xxxxxxxx nevypořádal s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx téhož xxxxx ze xxx 2.12.2009, x. x. 62 Ca 40/2008-197, xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“, x to xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009 xxxxxxxx xx xxx 2.12.2009 ještě neexistoval, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx v souvislosti xx zmiňovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr x důvodnosti věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opřené xxxxx x názor xx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „Chovatelé drůbeže“. Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx níže.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesouhlasí ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzené nesrozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. „xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx trhů xxxxxxxxxxxxx, tedy „trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x „xxxx xxxxxxxx xxxxx“. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx okolnostmi, které xx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro dodávky xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx dodávkám xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx dodávkám xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx brání xx. xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se krajský xxxx také souvisejícími xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti, které xx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx podporovat xxxxx vymezení relevantního xxxx. Krajský xxxx xx proto xxxxxxx xxxx situací na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx. To xxxx neznamená, že xx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zjevné, že xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx určeným xxx xxxxxxxxx zákazníky.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx relevantní xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí řádně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx podřadil xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
IV. b)
Vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx (xxxx 35 - 46), xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx 104 - 115).
Xxxxxxx xxxx x nyní posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxx posouzením xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx geografického xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx čl. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx geografická xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx unijního) xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx hmotněprávních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx je relevantním xxxxx „trh xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné, xxxxxxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx, x xx na xxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x geografický xxx definován judikaturou xxxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxxxx dvora a Xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního trhu xxx xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2009, Xxxxxx v. Xxxxxx, X-57/01, Xx. xxxx. x. XX-04621, xxxx 247 až 249, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx x xxxx xxxxxx:
„Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx zkoumání, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 82 xxxxxxx pododstavce ES, xxxxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26. listopadu 1998, Xxxxxxx, X-7/97, Xxxxxxx, s. X-7791, xxx 32, x xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxxx Xxxx & Xxxx, X-209/98, Xxxxxxx, x. X-3743, bod 57).
X xxxxx xxxxxx je xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 81 XX xxxxxxx roli, jako x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 82 XX. X rámci použití xxxxxx 82 ES xx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prokázáním existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx trh xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 81 XX xx xxxxx xxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxxx xxx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx účelem xxxx důsledkem vyloučení, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxxxxx x. Komise, X-62/98, Xxxxxxx, s. XX-2707, xxx 230, x ze xxx 11. prosince 2003, Xxxxxxxxx di Navigazione x. Xxxxxx, X-61/99, Xxxxxxx, s. II-5349, xxx 27).
X xxxxxxxxxxx xxxxxx 82 ES xxxx xxx zeměpisný xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, na kterém xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx nacházejí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx homogenní. Postačuje, xx xxxx podobné xxxx xxxxxxxxxx homogenní (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 14. xxxxx 1978, United Xxxxxx x United Xxxxxx Continentaal x. Xxxxxx, 27/76, Xxxxxxx, x. 207, xxxx 44 x 53, x xxxxxxxx Soudu xx xxx 22. xxxxxxxxx 2001, XXXX x. Xxxxxx, X-139/98, Xxxxxxx, s. II-3413, xxx 39). Xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx považovány xx jediný xxx (xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 21. xxxxx 1997, Xxxxxxxx Xxxx x. Komise, X-229/94, Xxxxxxx, s. II-1689, xxx 92).“
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Evropská komise, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx x definici xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (97/X 372/03) xxxxxxx podrobněji xxxxxxxxxx faktory, xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx při tomto xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x unijním xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nabídky x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx věcným a xxxxxxxxxxxxx vymezením. Oba xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx odděleně, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Aby xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx x žalobou napadeném xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, musel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxx byl x xxxxx xxxxxxx správně xxxxxxx xxxxxxxxxx produktový xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jakékoliv xxxxx úvahy, xxxxx xx xxxxxx identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx. Věcným vymezením xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožnil s xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx velkoobchodní trh x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx produktový xxxxxxxxxx xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx trh flexibilního xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx není xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx zboží, xxxxxx xx zemní xxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx samostatný xxx, xx xxxxxxxxxxx výkyvů x xxxxxx zemního xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx dodávek (xxxx. xxxx. rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 14.3.2006 xx xxxx COMP/M.3868 - DONG/ELSAM/ENERGI X2). Xxx xxxx xxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx. 13), xxxxxxxx relevantního trhu xxxx musí zahrnovat x xxxxxxxxxx potřeby „xxxxxxxxxxx“, nic xx xxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxx x trh xx xxxxxx plynem xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx i s xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s plynem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, a xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynu a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx území, xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx zapojeni do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx kategorie zboží xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.4.2004, x. x. 2 A 10/2002 - XX - 269, xxxxxxxxxxx xxx x. 280/2004 Xx. XXX). Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (služby) zaměnitelné x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažitelnosti. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx území tak xxxx xxxxxxxxx reálná xxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx službami xxxxxx soutěžitele působícího x xxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx daném xxxxx. Soutěžní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konzistentní, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x něj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trh (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.7.2008, x. x. 7 Xx 58/2006-93, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx homogenní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx v xx xxxxx (xxx Xxxx, X., Xxxxxx R.: Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Linde, Xxxxx. 2006. s. 57).
Xxxxxxxxxxxx oblast xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx území. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poptávku x xxxxxx xxx relevantní xxxxxxx či službu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx tomto xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx území, xxxxx x případech existence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx překážky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx přenést xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zmiňované Xxxxxxx Xxxxxx o definici xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, body 13 - 23). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx střet xxxxxxx x poptávkou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo nabídky x rámci vymezeného xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx se xxxxx x jeden xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx služeb xx xxxxxxxxxxx trhu. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx zboží, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cenovou xxxxxxxx, technické xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, věrnostní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cenové xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v různých xxxxxxxxx xxx. Musí xxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazníků, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uspokojovat daný xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. jejich substituty, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx (viz Xxxxxxx, J., Xxxxx, X.: Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. C.H.Beck, Xxxxx. 2007. x. 26). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx a xxxx xxxxx, a xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxx, neboť soutěžní xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, změna spotřebitelských xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X důsledku xxxxxxxx změn soutěžních xxxxxxxx může xxxxxxxx x xx změnám xx xxxxxxxx relevantního xxxx, a xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X praxi xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx využíván xxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podmínky, které xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x jednání, x němž je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxx, X., Xxxxxx X., op. cit., x. 62). X xxxxx případě xx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodné xxxxxx mezi 5.11.2004 x 10.8.2006, xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantním xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podnikání xx xxxx x xxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx, a xxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx upravující trh x xxxxxx byly x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x rozpor xxxxxxxxxxxxxx xxx věcný, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx byli vědomi xxxx, xx přijetím xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož součástí xxxx i xxxxxxxx 2003/55/XX, a xxxx xxxxxxxxxxxx xx právních xxxx xxxxxxxxx států XX xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích, avšak xxxxxxx se pouze x xxxxxxxxxxx dílčí, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odlišností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, povinnost xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přenosových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x distribučních xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx energetického xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem x. 670/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 30.12.2004. Dílčí xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx tak je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Účelem směrnice xxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V žádném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx právních xxxx členských xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2004, přičemž xx xxxxxxx energetického xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx implementována xx xxxxxx xxxx 2004.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nicméně xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xx xxxx vydávána xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxx požádat o xxxxxx licence x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, neomezují xxxxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxxx xx xxx x netvoří tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx, xxxxx energetický xxxxx stanoví xxx xxxxxxx licence xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. I xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxx akceptovat xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx něhož samotná xxxxxx xxxxxx trhu x plynem x XX xxxxxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxx vstup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx správná úvaha xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zpochybnění xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x trh x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jako xxxx. xxx x elektrickou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zařízení („xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx plyn x XX xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx dceřiná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovládané xxxxxxxx xx předávacího xxxxx xxxxxxxxx, ale také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skladovací xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx), aby xxxx možno vyrovnat xxxxxxxx výkyvy x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu tedy x xxxxxxxxx období xxxxxxx především omezení, xxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přenosové či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nezní, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x XX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx dostatečné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásadních technických xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trh a x tomu, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu x trhy x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí konstatoval, xx xxx implementací xxxxxxxx 2003/55/XX xxxxxxx xx zrušení vnitrostátního xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uskladňování x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bariér xxx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxxx xx trh, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.1.2005, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dodávek možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Do xx xxxx mohly odebírat xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx distribučních soustav, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy. Xx xx 1.1.2007 se xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxx poukázal xx. na xxxxxxx x podmínkách uskladňování xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx zemích x xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup xx xxxxxx přenosových xxxxxxx cizích xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zahraničí x xxxx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, měl odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxx nákupu zemního xxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx x xxx využití kapacity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx České republiky xxxxxxxxx dodatečné náklady xxxxxxx se zajištěním xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soustavě xxxxxxx (xxx 107 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x problematickému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kapacit v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x střet nabídky x xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (xxx 108 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx realizovány xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx že xxxxxxxx xxxxxxx xx zahraničních xxxxxxxxxx nebyla v xxxxx xxxxxx konkurenceschopná. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dodávky zemního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takřka xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxx xxx 1 % domácí xxxxxxxx. Xx potvrzují x národní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2005 x 2006, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx 2005 x 2006 dovoz xxxxxxx xxxxx zajištěn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx. X roce 2006 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx XxxX x Xxxxx, x. x. o., xxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx 0,5 %. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx plyn xx trh xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx naftové xxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jižní Xxxxxx, x Wingas GmbH. Xxxxx dovozce, Xxxxx, x. r. x., xx xxxxx národní xxxxxx xx xxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xx od posledního xxxxxxxxx xxxx 2006, xxxx xx xx xxxxxxxx rozhodného období, xxx xx měl xxxxxxx dopustit xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx, xx xx 1.1.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníci xxxxxxx xxxxxx xx dodavatele xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx zemním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu. Žalobce xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Ruska x Norska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx liberalizaci xxxx x xxxxxx, byl xxxxxxxx. Mimo xxxxxxxxxx Xxxxxx XxxX, xxxxx xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx plyn jednomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxx žádný významný xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx nabídky x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního trhu xxxxxx uvedená xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přes xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objem, totiž xxxxxxxxx představuje významné xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx trh xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x poptávky v xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, neboť xx xxxx nepůsobí xxxxx soutěžitelé x xxxxxxxx xxxxx. Zahraničních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x přesunu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém rozsudku xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx dne 2.12.2009, x. x. 62 Xx 40/2008-197, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ne přímý xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorový xxxxx xxxxxx xxxx přezkoumávanému xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxx. Xxx dodat, xx xxxxxxx ve xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxxx plénem Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx dosud xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx širšího xxx národního xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx uvedená xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx tehdy, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx k xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však x xxxxxx budoucnosti xxxx xxxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx míře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx xxxxxxx jako xxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx do xxxx xxxxxxx by měly xxx uskutečňovány xxxxxxxxxx xxxxxxx z oblastí xxxx toto území. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx XXXX/X.3291) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemaloobchodních xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x konkrétním xxxxxxx - x xxxxx x na xxxxxxx xxxx určila, xx x geografického hlediska xxxxxxxxxx xxx představuje xxxxxx „minimálně skandinávského xxxxxxx“. X právě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezjistil žádné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xx xxxx x blízké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx obchody „xxxxxxxxxx“. Xxx žalobci na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx aktuální xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, pro xxxxx byl relevantní xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxx na xxxxxx, zda k xxxxxxxxxxxxx obchodům vůbec xxxxxxx.“
Xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx případ x daného pohledu xxxxxxx x x xxxx posuzované xxxx, xxxxxxxxxx především samotná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx o sobě xxxxxxx relevanci, byť xxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx všech případech xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxxx x obchodních xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx do xx xxxx, že se xxx již x xx xxxx významně xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenci.
I xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsažena xx správním xxxxx (xxx správní spis X 53/05, x. x. 2450-2477). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx Xxxxxx XxxX xxxx Xxx-Xxxxxx, x.x.) xxx xx xxxxxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx však podle xxxxxx sdělení nedošlo x xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oslovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx XX s.r.o. (xxx xxxxxxx xxxx X 335/05, x. x. 8/71-8/80). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx velkoobchodní. Xxxxxxx xx totiž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněným zákazníkům, x navíc i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 1.1.2005 právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx plynu xxx nutnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx s plynem. Xxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxx o existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jižních Xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx bránilo uzavření xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx problémů dopravit x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 9.11.2005, xxxxxxx spis 335/05, č. x. 194).
X uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx zemním xxxxxx, xx již xx jednalo o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx žádnou možnost xxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx než xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx okolních xxxxx.
Xx daných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, výsledky xxxxxx šetření jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni, a xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx spise, x stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxx zejména v xxxx 108 xxxxxxxxxx x rozkladu. X xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx navíc primárně xxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxx, jsou x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx souhlasit xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doplnění, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz zejm. xxxxxxxxx ze dne 3.2.2006, správní spis X 53/05, č.l. 2229-2231). Energetický xxxxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2005 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx 1.1.2006 xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx plyn xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, že xxxxxxx dovozcem plynu xx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx plyn uskladněný x podzemních zásobnících xxxxx xxxxx sezony 2005/2006 patřil žalobci, xxx znemožnilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx (xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X 53/05, x. x. 2366-2367). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Wingas XxxX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx identifikoval překážky, xxxxx bránily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx republiky. Xxx xxxx úvahy xxxxx xxxxxx vyčerpávající, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx. Jak již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxx x existenci překážek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odběratelů xxxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx konkrétní okolnosti, xxx xxxxxxx potenciálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx x rozhodném období xxxxxxxxxx konkurence, což xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx cenové regulace xx 1.1.2006. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx na úrovni xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx totiž může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxx xx podmínek panujících x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhal střet xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx přitom xxxxx x podklady obsažené xx xxxxxxxx spise, xxxxx dávají xxxx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x dané xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx před krajským xxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelně vysvětlil xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx řídil, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx navíc, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX ztotožňuje.
Za významnou xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Evropské xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podpůrný xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2005 ve věci XXXX/X.3696 - X.XX/XXX, Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx trhy xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx distribuce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx domácnostem, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx regionální. Xxxxx Xxxxxx xx existence xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odehrávala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soustavám x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx učinila Xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 xx xxxx XXXX/X.3440 - EDP/GDP/ENI, x xxxx xx xxxxxxx x spojení soutěžitelů xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxx plynárenství na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx aspekt xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se soutěžitelů xxxxx přístup k xxxxxxxxxx kapacitám xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx trh xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.4.2011 xx věci XXXX/X.6068 - XXX/XXXXXXXXX/XX, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 16.6.2010 ve xxxx XXXX/X.5740 - XXXXXXX/X2X/XX). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx trhu x xxxxxx byla xxxxxx xx xx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx balíčku, xxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxx x odlišnému xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx, xxx xxx zmiňoval xxxxxxxxxx v žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx definovala xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx trhu xxx xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoj, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sbližování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx s xxxxxx, x němuž x xxxxxxxxxx perspektivě pod xxxxxx jednotlivých evropských xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X přesto Komise xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx vnitrostátní.
Ostatně Xxxxxx takto přistupuje x xxxxx s xxxxxx x x xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.10.2007, xx xxxx XXXX/X-1/37966 - Xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx xxxx XXXX/39.402 - RWE Xxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 x xx xxxxxxxx xxxx xx roku 2006. X xxxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trh xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x cenovým xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se mimo xxx XXX xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx bylo xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jednotlivém případě, xxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, shledat xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dlouhodobou praxi Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx jako xxxx vnitrostátní, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal s xxxxxxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svědků
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxxxxxxx x jednání krajského xxxxx xx dne 23.10.2009, xx xxxxx xxxxxx jednání xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx důkaz čtena xxxxxx xxxxxxxxxx D. X. xx dne 10.5.2007, X. X. xx dne 10.5.2007 x notářský zápis XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxx, xx dne 23.10.2006, xx.xx. NZ 238/2006, x čestném xxxxxxxxxx X. K. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nízkou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v dané xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx §52 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx oprávněn xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provede a xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxx za nadbytečné (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 147/2004-89, xxxxxxxxxxx xxx x. 618/2005 Xx. XXX). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx xx xxxx důkazy žalobce xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx geografického xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx čestných xxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňoval xxxxx důkazními xxxxxx xxxxxxxxxx, xx přitom xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx x právní xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemohlo mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx soudu a xxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěrům krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že závěr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx.
X xxxxxx důvodu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. x. rozsudek krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx výrok x náhradě nákladů xxxxxx o žalobě, xxx x třetí xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx rozhodující pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x kasační xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §110 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxx x xxx, xxx krajský soud, xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx zda xxxxxx zamítne.
V xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. s.), bude xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx soud vázán xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu již xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x hlediska výroku x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti pro xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx delikty xxxxxxxx x jednočinném souběhu, x nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx x meritorním xxxxxxxxxx správně aplikoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxx, xxx použil xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
X náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx dne 6. xxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X
xxxxxxxxxxx xxxxxx