Xxxxxx xxxx:
X xxxx x xxxxxxxx odvětvích, xxxx xx např. xxxxxxxxxxxxx trh x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, zda na xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soutěžitele xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx, x čl. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (dříve čl. 82 Smlouvy o xxxxxxxx Evropského společenství), xxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úplné xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx či posílení xxxxxxxxxxx soutěže na xxxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x postupnému propojení xxxx x ČR x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Teprve xx xxxxxxxx tohoto xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 280/2004 Sb. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.1978, United Xxxxxx x United Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (27/76, Recueil, x. 207), xx dne 26.11.1998, Xxxxxxx (X-7/97, Xxxxxxx, x. 1-7791), xx dne 23.5.2000, Xxxxxxxxxx Xxxx X Xxxx (X-209/98, Recueil, x. l-3743); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.1997, Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxx (X-229/94, Xxxxxxx, x. 11-1689), xx xxx 6.7.2000, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-62/98, Xxxxxxx, x. 11-2707), xx dne 22.11.2001, XXXX xxxxx Komisi (X-139/98, Xxxxxxx, x. 11-3413), xx dne 11.12.2003, Adriatica xx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-61/99, Xxxxxxx, x. XX-5349), x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 17.12.2009, Xxxxxx proti Xxxxxx (X-57/01, Xxxxxxx, x. 11-04621).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx RWE Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. a soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Xxxxx 10, zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Jaroše 7, Xxxx, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 23.10.2009, x. x. 62 Ca 78/2008-452,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.10.2009, č. j. 62 Ca 78/2008-452, xx ruší x xxx xx vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 10.8.2006, x. x. S 53/05-14253/06/610, xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx vinným xxx, xx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Smlouvy xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu xxx přechodném xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, které xx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx XXX umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE, a xxxx xx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx újmu xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx, čímž porušil xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“), x xxxxx uvedený x xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx XX“) [xxxxx I.1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Dále xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx x období xx 26.1.2005 do 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX dodávat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx učený xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vytvářel xxx bariéry pro xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx dodávek zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákaz xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES [xxxxx X.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §1 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx X.3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 téhož xxxxxx za xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx 82 Smlouvy XX xxxxxx xx xxxx 240 000 000 Xx [xxxxx X.4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxx xxx 11.5.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Brně (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X.5. x X.6 rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno, ani xxxxx XX., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX. x V. xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xx skutkově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souběžně xxx xxxxx, xxxxx x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) x jednu x xxxxxxxxxxxxx [xx. 82 Xxxxxxx ES]. Xxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx názoru krajského xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. j. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1767/2009 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx prvé, xx. 3 odst. 1 nařízení Rady (XX) x. 1/2003 x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článcích 81 x 82 Xxxxxxx XX x ustálená xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxx čl. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx dle xx. 82 Smlouvy XX (nyní xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, souběžnému xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních x xxxxxxxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásada xx xxx xx xxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství, z xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x x xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci, x níž xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx třetí, jednočinný xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxx je možný, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami xxxxxxxxx xxxxxxx dle Xxxxxxx XX (xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx, při ukládání xxxxxx dle §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se delikty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zásadou, xxxx xxxxxx pokutu xx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx deliktů. Xxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Ca 78/2008-452, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx se x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, na xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vymezit jako xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx újma. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxx xx maloobchodním trhu x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx plynu. Samostatnou xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx dostatečně své xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky udělování xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx trhu xxx xxxxxxxx xx podmínek, xxxxx jsou xxxxxxx xx podmínek x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.) Xxxxx krajského soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxx Evropské komise x. 2003/55/EC (xxxx. XXX - jednalo xx x směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2003/55/XX, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x x zrušení xxxxxxxx 98/30/XX), a xxxx xxxxxx prostředí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx harmonizováno. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existovaly, xxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x jiných států, xxx by xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledek xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx souviset x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx administrativních či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vyvolávat xxxxxxxxx náklady při xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu státní xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xx „xxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x x „xxxxxxxxx“), uvedl xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx náklady. Xxxxxxx, x čeho vyplývá xxxxxxx takových xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx jedná, a xxxxx podklad xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx žalobce xxxxxxx, xx totožného xxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné s xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přepravu x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx je xxx xxxxx zajišťovat xxxx skladovací xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x využívat xxxxxxxx zásobníky plynu xx Slovensku, x Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxx dodávky na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napojených na xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx skutečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx dostupné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxx. náklady xx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx zjištěny rozdílné xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx dospět x xxxxxx x homogenitě xxxx na xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx úvahami xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx vyplynulo, že xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx, x to xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx strukturování xxxxxxx xxxxx pro zákazníky x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx obstát xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx plyn xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx dopravit k xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) co xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalovaný pouze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, údaje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx …“. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx ani důvody, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x rezervaci skladovacích xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nemusí mít xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nemožností nabízet xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x okolních xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelnosti xxxxxxx xxxxxxx plynu z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
Žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx podstatnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapacitami na xxxxxx i výstupu xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxx. xxxx-xxxx xxxxx, možnost dovozu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a ve xxxxxx množství, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx téměř xxxx xxxxxxxx xxxxx je xx Xxxxx republiky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx považovat x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx dodavatelé xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx žalobcem xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxx o xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx spolehlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního trhu x xx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx nevyjádřil xxx xxxxxxxxx, ani souhrnně, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx přitom bylo xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx žalobními xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx otázka vymezení xxxxxxxxxxxx trhu.
II.
Shrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxx opírá x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., xx. xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky krajským xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci samé.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dodávky xxxxxxx xxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 2.12.2009, x. x. 62 Ca 40/2008-197, xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stejného xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodů, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, silně indikuje xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x z xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx velkoobchodních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemního plynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx GmbH oprávněnému xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXX, x.x., xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vymezeného xxxxxxxxxxxx produktového xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“ x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na velkoobchodní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pochybení xxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2005 xx xxxx XXXX/X.3696 - X.XX/XXX, xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 xx xxxx XXXX/X.3440 - XXX/XXX/XXX). X této xxxxxxxxxxx poukázal xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx navazující xx dřívější rozhodovací xxxxx, x to xx xxxxxxxxxx xx xxx 11.10.2007, xx xxxx XXXX/X-1/37966 - Xxxxxxxxx, v xxxx Xxxxxx geograficky vymezila xxxxxxxxxx xxx dodávek xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x na xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2009, ve xxxx XXXX/39.402 - XXX Xxx Xxxxxxxxxxx, x xxxx Komise vymezila xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxx trh zahrnující xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vytýkal, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx trhu x xxxxxx, xxxxx x x rozdílného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sektorových xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxx xxx. xxxxx energetický xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 713/2009, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 715/2009 x podmínkách přístupu x xxxxxxxxxxxx přepravním xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1775/2005 (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 715/2009“) a směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2009/73/XX x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxxx trh xx xxxxxx plynem x x xxxxxxx směrnice 2003/55/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx 2009/73/XX“). Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xxxxxxx soud xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx harmonizace xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozlišoval mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x souvisejícími trhy (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx zemního xxxxx). Xxxxxxxxxxx trhy představují xxxx komplementární, jejich xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze x souvislosti x xxxxxxxx tuzemské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obchodu xx xxxxxx xxxxxx. Veškerá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx související, xxx xx. xxxxxxxxx x xxxxxx na xxx xxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxx xx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uskladnění xxxxxxx plynu. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nesrozumitelnost x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx E.ON/MOL), x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správně a xxxxxxx.
X xxxxx xxx xxxxx stížní námitky xxx stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výslechy xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx xxx 23.10.2009 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx navrhl provedení xxxxxxxx těchto osob. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx důkazní xxxxx xxxxxx stěžovatel, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tak dopustil xxxx řízení, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nedůvodnost. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxx xxx nesrozumitelnost napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x napravovat xxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx přezkum správního xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zrušit a xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx ve xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxxxxxx, a poukázal xx to, že xx rozdíl xx xxxxxxxxx případu v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx. Neexistence aktuálního xxxxxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního trhu x rovněž xx Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx relevantního xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx dovodil xxxxxxxxxx, xx xxxxx žalobce xxxxxx neudržitelnou koncepcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx a nevyplývá xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx žalobce xxxxxxxxxx nekonkretizoval, proč xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bariéry xx xxxxxxxx xxxxxxx dovozu xxxxx x xxxx xxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu bránit. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci řízení x rozkladu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatele.
Argumentace xxxxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, převážně x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx nic změnit. Xxxxxxxxxx Komise v xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx relevantního trhu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx a správní xxxxx musí x xxxxxx případě provést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx relevantním xxxxx x oběma souvisejícími xxxx. Xxxxxx závěr xxxxx jeho xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá.
Pokud xxx x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/55/XX, xxxxxxxxxxx žalobce, xx krajský soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx existoval x vytvářel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx procesního xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xx. uvedl, xx xx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čestná xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx podána včas, xxxxx byla podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx xx něho xxxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 odst. 2 x 3 s. x. s. x xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. a)
Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx správní xxxx xx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx krajského xxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. s., xxxxx např. x xxxx odůvodnění xxxx xxxxxx, xxxxxx úvahami xx soud řídil xxx naplňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxxxx závěru x skutkovém xxxxx, x jakého xxxxxx xxxx nepřistoupil, xxxx. xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx x proč xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pod xxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx ze dne 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Nepřezkoumatelnost xx xxxx dána, opomene-li xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednu xx žalobních námitek (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.10.2005, č. x. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Xx. XXX), a xxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x žalobě x proč xxxxxxx xxxxxxx považuje za xxxxx, mylné nebo xxxxxxxxx. Xxxx, který xx vypořádává x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. NSS).
Nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zjistit, xxx xxxx žalobu xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x co xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx není patrné, xxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formulací xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nezavazuje xxxx. (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Sb. XXX).
Xxxxx §75 odst. 2 x. x. s. xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 odst. 2 x. x. s.). Xxxxxxx soud je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx řízení xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) až c) x. x. s. (xxx by nebyly x xxxxxx výslovně xxxxxxxx), xxxxx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxxxxx xxx x. 2288/2011 Xx. XXX). Takto xxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx x krajský xxxx, xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxxxx.
X x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx uvést xxxxxx, xxxxx ho vedly x tomuto závěru. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úvahy x závěry x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx nesrozumitelné a xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx stěžovatel podle xxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx měl (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podnikání na xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odlišnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx, existence dodatečných xxxxxxx způsobených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xx vstupu na xxx xxx.). Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx, jimiž xxxxxxx v rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx stupni xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x nimiž xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx. Na xxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčími xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezohlednil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx podporují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nevypořádal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx, na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxxx x závěry, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Je pravdou, xx podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 20.9.2007, x. x. 2 Xx 94/2006-51, xxxxxxxxxxx xxx x. 1424/2008 Xx. NSS) xx xxxxxxx xxxx povinnost, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku téhož xxxxx ze xxx 2.12.2009, č. j. 62 Xx 40/2008-197, xx věci „Chovatelé xxxxxxx“, x xx xxxxxxx xxxxx, že x době xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009 xxxxxxxx xx xxx 2.12.2009 xxxxx neexistoval, xxxxxxx xxxx ho xxxx v posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxxx xx zmiňovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx jinou xxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu vyjádřený xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „Chovatelé drůbeže“. Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. „xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx určeného pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x „xxxx xxxxxxxx xxxxx“. V rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynu ze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx dodávkám xxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zemního xxxxx x zahraničí x x xxxx přepravou, xxxxxxx se krajský xxxx xxxx souvisejícími xxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx mohly xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx neexistovaly, což xx mohlo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx zabýval xxxx situací xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. To xxxx neznamená, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či ho xxxxxxxx. Naopak, z xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xx zjevné, xx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, se xxxxxx vymezení relevantního xxxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx.
X xxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx spočívající x tvrzené nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx toho je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x přes xxxxxxxx podřazení xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek pod §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxx proti názoru xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx x považuje xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Svůj názor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu vedle xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx porozuměl a xxxxx stížními xxxxxxxxx xxxxx zastávaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxx podřadil pod §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.
IV. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx geografického trhu
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval posouzením xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x geografické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím XX. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantního xxxx x souvisejících xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak ve xxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx (xxxx 35 - 46), xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (body 104 - 115).
Krajský soud x xxxx posuzované xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx stížních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dle xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX), xx xxxxxx připomenout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátního x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxx, která xxxx xxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vychází x xxxx xxxxx hmotněprávních x xxxxxxxxxx institutů x komunitární xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx jeho charakteristiky, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx shodné, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to na xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odlišitelné od xxxxxxxxxxx xxxxx“. V xxxxxxxxx právu Evropské xxxx je relevantní xxxxxxxxxx x geografický xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, tj. Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 17. prosince 2009, Solvay v. Xxxxxx, T-57/01, Xx. xxxx. x. XX-04621, xxxx 247 xx 249, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx x xxxx xxxxxx:
„Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxx při xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 82 xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxx zásadní význam xxxxxx relevantního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx podnik xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxxxxxx 1998, Xxxxxxx, C-7/97, Xxxxxxx, s. X-7791, xxx 32, x xx xxx 23. xxxxxx 2000, Sydhavnens Xxxx & Xxxx, X-209/98, Recueil, x. X-3743, xxx 57).
X xxxxx xxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxx nehraje x xxxxx použití xxxxxx 81 ES xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx 82 XX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx 82 XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx je xxxxxxx vymezen. Oproti xxxx x xxxxx xxxxxxx článku 81 XX xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, aby xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx podniků nebo xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx mohou ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a zda xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 6. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxxxxx x. Komise, X-62/98, Xxxxxxx, s. XX-2707, bod 230, x ze xxx 11. xxxxxxxx 2003, Xxxxxxxxx di Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-61/99, Xxxxxxx, s. XX-5349, xxx 27).
X systematice xxxxxx 82 XX xxxx být zeměpisný xxx vymezen jako xxxxx, xx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx nezbytné, xxx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx jsou podobné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxx 1978, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx v. Xxxxxx, 27/76, Recueil, x. 207, xxxx 44 x 53, x rozsudek Soudu xx dne 22. xxxxxxxxx 2001, XXXX x. Xxxxxx, X-139/98, Xxxxxxx, x. II-3413, xxx 39). Xxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx heterogenní, xxxxxxx xxx x xxxxxx důvodu považovány xx jediný trh (xxxxxxxx Soudu xx xxx 21. října 1997, Xxxxxxxx Xxxx x. Xxxxxx, X-229/94, Xxxxxxx, s. XX-1689, xxx 92).“
Z xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxx xxx vymezení relevantního xxxxxxxxxxx trhu xx xxx rozhodovací xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx x definici xxxxxxxxxxxx trhu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (97/X 372/03) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktory, které xxxxx podle jejího xxxxxx při tomto xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx relevantního xxxx xx vnitrostátním x unijním xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxx, na xxxx dochází xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx věcným a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx odděleně, nýbrž xxxx xxxxx celek x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Aby se xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nejprve učinit xxxxxx x tom, xxx byl v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Správné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx pro jakékoliv xxxxx xxxxx, které xx týkají identifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožnil x xxxxxx názorem, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhem xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx měl xxx správně vymezen xxxx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s názorem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx názor xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx po xxxxx, xxxxxx je zemní xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 14.3.2006 xx věci XXXX/X.3868 - XXXX/XXXXX/XXXXXX X2). Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx. 13), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx, že jde xxxxx x trh xx xxxxxx plynem xxxxxxx zbožím. Lze xxxxxxxxx i x xxx, xx s xxxxx hlavním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s plynem xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, x xx xxx xx službou xxxxxxxxxx xxxxx a xxx se službou xxxxxxxx plynu.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za jeden xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xx němž xxxxxx xxxxxxxxxx stejnorodé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx významně odlišné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.4.2004, x. x. 2 A 10/2002 - XX - 269, xxxxxxxxxxx xxx č. 280/2004 Xx. NSS). Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) zaměnitelné x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X rámci xxxxx xxxxxxxxxx území tak xxxx existovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx. Jinými slovy, xxxx xxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx na daném xxxxx. Xxxxxxxx podmínky xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2008, x. x. 7 Xx 58/2006-93, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k různým xxxxx, xxxxx v xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx soutěžní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx (xxx Raus, X., Xxxxxx X.: Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx, Xxxxx. 2006. x. 57).
Xxxxxxxxxxxx oblast lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poptávku x xxxxxx xxx relevantní xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx dodavatele, xxxxx se xxxxxxx xx tomto území. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx překonány xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nabídku xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství, xxxx 13 - 23). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx efektivní xxxxx xxxxxxx x poptávkou x xxxxxxxx konkurenční xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Xx xxxxxxxx bránící xxxxxx nabídky a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, nedostatečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx bariéry, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cenové xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxx zohledněny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx. X.X.Xxxx, Xxxxx. 2007. x. 26). X každém individuálním xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx posuzované xxxx, xxxxx soutěžní podmínky xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx a xxxx měnit, x xxxxx xxxxx stanovit xxxxxx kriteria xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx soutěžní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx docházet x ke xxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxx, x xx xxx xxxx produktové, xxx i geografické xxxxxxx. X xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. že xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx situace a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx existovaly x době, xxx xxxxx x xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxx, X., Xxxxxx X., op. cit., x. 62). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 5.11.2004 x 10.8.2006, xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x které stěžovatel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx případných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x xxxxx, xx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trh x xxxxxx byly x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhém stupni xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx přijetím xxx. xxxxxxx energetického xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx x směrnice 2003/55/XX, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX sice došlo x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx neodstranila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxx upravovala xxxxx některé xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. obecné otázky xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x distribučních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob do xxxxxxxxxxx a distribučních xxxx x ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Směrnice xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 670/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 30.12.2004. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx tak xx xxxxx xxxxx jistě xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxx xxx vymezení relevantního xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které umožní xxxxxxxx xxxxx jednotného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx právních xxxx xxxxxxxxx států xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x plynem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské unie. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxxx uplynula xx 1.7.2004, xxxxxxx xx xxxxxxx energetického xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2004.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx překážky xxx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x plynem xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxx x xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx žadatel x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx licence a xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxx jejím xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx x xxxxxxx tedy xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Překážky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxx licence xxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxx. X xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx v XX xxxxxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekladla.
Tato xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx zpochybnění xxxxxx xxxxxxxxxxx o vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx, xx se xxxxxxx x trh x xxxxxx xxxxxx xx službami, xxx x xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. xxx x elektrickou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán na xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx kapacity xxx xxxxx xxxx x XX právě xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zahraniční dodavatel xxxx xxxxx xx xxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovládané xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x žalobce), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plynu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu tedy x rozhodném xxxxxx xxxxxxx především xxxxxxx, xxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Zásadní xxxxxx tedy xxxxx, xxx sama xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx x XX xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx významné překážky xxx vstup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x úplné liberalizaci x x vytvoření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx těchto xx dlouhou xxxx xxxxxxxxxxx trzích, xxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx technických xxxxxxxx xx vstupu xxxxxxxxxx konkurence xx xxxxxxxx xxx a x xxxx, aby xxxxx x postupnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x organizací xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx souvislosti x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/55/XX xxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxx licencí na xxxxxxxxxxx přepravy, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Zejména však xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xx xxx, jakkoli xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxx významný krok. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx byl x České republice xxxxxxx xxx 1.1.2005, xxx získali na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xx dodavatele xxxxx. Do xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx 1.1.2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odběratelé.
Právě uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uskladňování xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx republice x x okolních xxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxx zásobníky x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx přenosové xxxxxxxx, xxxxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx přenosových xxxxxxx xxxxxx států, xxxxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx. Konstatoval xxxx, xx žalobce, xxxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zemního xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky a xxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx zásobníků xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zajištěním xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx dopravu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kapacity x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 107 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx období, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dodávek xx zahraničí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x okolních xxxxx, x střet nabídky x xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxx 108 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xx rozhodující xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx skutečnost, že xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx provedl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x rozhodném xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xx případná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodném xxxxxx zajišťoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxx xxx 1 % domácí xxxxxxxx. To xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx x plynárenství xx xxxx 2005 x 2006, které x xxxxxx provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x letech 2005 x 2006 dovoz xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx. V roce 2006 začali xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu, Wingas XxxX x Xxxxx, x. r. x., xxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx okolo 0,5 %. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxxxxx doly, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jižní Moravě, x Xxxxxx XxxX. Xxxxx xxxxxxx, Vemex, x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx 2006 xxxxx prosazovat xx xx posledního xxxxxxxxx xxxx 2006, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se měl xxxxxxx xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, jež xxxxxxx xxxx, xx xx 1.1.2005 získali xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx plynem x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dodávek xxxxxxx plynu. Xxxxxxx xxx x rozhodném xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemního xxxxx x Ruska x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx se zemním xxxxxx, x xx xxxxxx dodávek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx působit xx xxxxxxxx liberalizaci xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx. Mimo xxxxxxxxxx Xxxxxx XxxX, xxxxx xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxx jednomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx trhu tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxxx x závěru, že xxxxx nabídky x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxx zjištění xxxx o sobě xxxxxx. Faktická xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přes xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Zahraničních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x přesunu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přiklání xx stanovisku, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx 2.12.2009, x. x. 62 Xx 40/2008-197, x které xxxxxxxxxxx xxxxx xx přímý xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posun xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Lze dodat, xx judikát xx xxxx „Chovatelé xxxxxxx“ xxx schválen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx rozsudku xxxxx: „Vymezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přichází x xxxxx, jak xx xxxxxxx namítáno, nicméně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx oblastmi xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx k xxx xxxx nedochází, avšak xxx předpokládat, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx způsoben např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, xxxxx xxxx x xxxxxx budoucnosti xxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx míře, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx toto xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx věci „Preem Xxxxxxxxxxxx Raffinaderi“ (rozhodnutí XXXX/X.3291) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rafinérských xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brala do xxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxxxx x dovozu x konkrétním xxxxxxx - a právě x xx xxxxxxx xxxx určila, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx skandinávského xxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xx xxxx x blízké době xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xx, xxxx. po odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx xx xxxxx skutečnosti x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx relevantní xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx. xxxxxxx na xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx obchodům xxxxx xxxxxxx.“
Xxxx, že se x srovnatelný případ x daného xxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nicméně xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obchodních xxxxxxxx pro vstup xxxxxxxxxxxx dodavatelů xx xxx do xx xxxx, xx se xxx xxx v xx době xxxxxxxx xxxxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx svého xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx, xxxxx jsou obsažena xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx spis X 53/05, x. x. 2450-2477). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x oprávněných zákazníků xxxxxxxxx dojednat xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx (xxxx. xx Wingas XxxX xxxx Gas-Invest, x.x.) xxx od xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx provozovatelů regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx však podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazníci xxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dodavatelů xxxxxx i dopisy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx XX x.x.x. (xxx xxxxxxx spis X 335/05, x. x. 8/71-8/80). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků xx xxxxx zohlednit, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx velkoobchodní. Jednalo xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx, x navíc i xxxxxxxxx xxxxxxxxx měli xx 1.1.2005 xxxxx xxxxxxxxx dodávky přímo xx zahraničních producentů xx dovozců xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přeshraničního xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jižních Xxxx. Podle jejího xxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravních x xxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx technických dohod. Xxxx potenciálními xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx možno dodávky xxx problémů dopravit x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazníkovi (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx dne 9.11.2005, xxxxxxx spis 335/05, č. x. 194).
X uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx x xxxxxxxxx xxxxxx neměli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx, ať xxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obchodníky x xxxxxx nebo xxxxxxxxx zákazníky, v xxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx než xx xxxxxxx. To potvrzuje xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přenosu xxxxxxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxx České republiky x územím okolních xxxxx.
Xx daných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx kritiku krajského xxxxx, xxxxx shledal xxxxxxxxx šetření, xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxxxxxx. Naopak, výsledky xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx způsobem shrnuty x bodě 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx spise, x stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 108 xxxxxxxxxx x rozkladu. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx navíc primárně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx závěry, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dospěl, jsou x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oporu ve xxxxxxxx spise.
Nelze xxxxxxxxx xxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx převzal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxxxxxxxx doplnění, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz zejm. xxxxxxxxx ze xxx 3.2.2006, xxxxxxx xxxx X 53/05, x.x. 2229-2231). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xx liberalizaci xxxx x plynem x Xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2005 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx regulace cen xxxxxxxxxx xx trhu xxxxx skutečná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx efektivní soutěže xxxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx 1.1.2006 xxxx podle §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, znovuzavedena xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nakupovali xx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx republiky xxx žalobce. Dále xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásobnících xxxxx xxxxx xxxxxx 2005/2006 xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx dodávek. Xxxxxxxx xxx xx dle xxxx xxxxxx diskriminační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 7.4.2006 obsažené xx xxxxxxxx xxxxx X 53/05, x. x. 2366-2367). Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxxX, xxxxx dodávala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bránily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx úvahy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bránily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vstupu nových xxxxxxxxxxx xx xxx x plynem xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který zároveň xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxx nepanovala x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nakonec x xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xx 1.1.2006. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace cen xx dodávky plynu xxxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx, x xx xxx xx úrovni xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx regulovaných xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx existující xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx neexistoval xxxxxx poptávky xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhal střet xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na území Xxxxx republiky. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obsažené xx správním spise, xxxxx dávají jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí správních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx podklady xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x dané xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumání napadeného xxxxxxxxxx stěžovatele v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx dílčí nedostatky x odůvodnění obou xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx xxx závěry x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx vymezení xxxxxxxxxxxx trhu řídil, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, s těmito xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2005 xx xxxx XXXX/X.3696 - E.ON/MOL, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxx spojení podniků xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx dotčené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dodávek xxxxx domácnostem, jimž Xxxxxx xxxxxxxxxx rozměr xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx trhu odehrávala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soustavám a xxxxxxxxxxx zařízením. Obdobný xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x v xxxxxxxxxx xx dne 9.12.2004 xx věci XXXX/X.3440 - XXX/XXX/XXX, x xxxx se jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx. Komise x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zemního xxxxx xx vnitrozemský xxx.
Xxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poukázat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trh x xxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx ze dne 11.4.2011 xx xxxx XXXX/X.6068 - XXX/XXXXXXXXX/XX, xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 16.6.2010 ve xxxx XXXX/X.5740 - XXXXXXX/X2X/XX). Xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxx s xxxxxx byla xxxxxx xx po xxx. xxxxxx energetickém xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x odlišnému xxxxxx o vnitrostátním xxxxxxxxxx posuzovaných xxxx.
Xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx věcech Xxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nutně na xxxx nahlížet xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx trhu pro xxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxx zejména předvídat xxxxxx budoucí vývoj, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx sbližování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx Komise xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x trhům x xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 11.10.2007, ve xxxx COMP/B-1/37966 - Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2009, ve xxxx XXXX/39.402 - XXX Xxx Xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xx xxxx 2004 x xx xxxxxxxx xxxx od roku 2006. X xxxx xxxxxxxxx Komise definovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx lakonicky xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx považována Xxxxxx, x xx vzhledem x právnímu a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx s praxí Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx věcech. V xxxxxx případě Komise xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přepravců xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxx RWE xxxxxxxxxxxx.
Xx xx tedy xxxx xxxxx možné, xxx xxxxxxxxxx žalobce, x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx odlišnosti xxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx trhy s xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vnitrostátní, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx předpokládat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím Xxxxx republiky a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci samé. Xxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxx v xxx, xx krajský soud xxxxxxxxx výslech jím xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2009, xx během xxxxxx jednání byla xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx D. X. ze xxx 10.5.2007, X. R. xx dne 10.5.2007 x xxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Remešové, xxxxxxx x Xxxxx, xx xxx 23.10.2006, xx.xx. XX 238/2006, x čestném prohlášení X. K. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxx, xxxxx předložené xxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx zamítl, xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx provedení těchto xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §52 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnout, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provede x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Nejvyšší správní xxxx konstantně xxxxxxxx, xxxx oprávnění krajský xxxx nezbavuje povinnosti xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 147/2004-89, publikovaný xxx č. 618/2005 Xx. XXX). Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx za rozsah xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že na xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx případná xxxxxxxx vada xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost spočívající x nedostatku důvodů x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která zpochybňoval xxxxx důkazními xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x své xxxxxx x tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxx zabývat posouzením xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prohlášení xxxxxx. Na xxxxxxxx x právní závěry, x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxxxxx výslechu xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx územím XX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx.
X xxxxxx důvodu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx jako důvodnou x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx nemůže samostatně xxxxxx, xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx, xxx rozhodující xxx xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx o žalobě x x kasační xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §110 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx xxxxxx ve věci, xxxx x tom, xxx krajský xxxx, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, či xxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx bude krajský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zbývajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx vysloveným v xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx přihlédnout xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x hlediska výroku x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spáchané x xxxxxxxxxxx souběhu, x nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx deliktů, x xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx dne 6. xxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X
xxxxxxxxxxx xxxxxx