Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx fázi xxxx xxxxxxxxx smlouvy (postup xxxxx §118 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx zadavateli, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx §120 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx (xxxx zda xxx xx xxxxx x xxxxxx úkon xxxxxxxx podle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx se xxxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx samé, otázka xxxxxxxxx či neplatnosti xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Následek, který xxxx být vyvolán xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx (zde xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CE WOOD, x.x., xx xxxxxx Xxxx, Zlínské Xxxxxx 3662, zastoupený Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxx 1, Karolíny Světlé 301/8, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xx účasti: Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx sídlem Hradec Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx 1106, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxx 1/1059, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.1.2009, x.x. XXXX- R175/2008/02-279/2009/310/ZČt,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x.x. XXXX-X175/2008/02-279/2009/310/XXx, kterým xxx xxxxxxxx žalobcův xxxxxxx x potvrzeno předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x.x. X172/2008/XX-18860/2008/510/XX xx dne 17.9.2008.
X. Podstata xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxx xxx 2.5.2008 jednací řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smluvní územní xxxxxxxx č. 10601 - Opava.
Žalobce xxxxx xxx 16.6.2008 x xxxxxxxxxx návrh na xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dne 17.9.2008 xxxxx rozhodnutí, podle xxxxx xx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx zastavuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uzavření smlouvy x vítězným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x.x., s xxxx xxx 7.5.2008 xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx se x jím xxxxxxxx xxxxxxxx XXX dozvěděl xxxxxx xx xxx 20.5.2008. Xxxxxxxx xxx 3.6.2008, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx 4.6.2008 xxxxxxx, xx x námitkách xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xx tak, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s. nebyla xxxxxx uzavřena, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se XXX. Taková xxxxxxx xxxxx žalobce nemůže xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Neplatnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. b) XXX. Práce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx veřejné zakázky) xxxx možné xxxxx x rámci smluv xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví „xxxxxx “ xx xxxxxx xx 1.1.2008 do 31.12.2010, neboť tyto xxxxxxx obsahují ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx živelných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxxx těžby v xxxxx už xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 byl 102&xxxx;045x3, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx byl 13&xxxx;500 x3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže tedy xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nebyla x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, platně uzavřena xxxxxxx, a tedy xxxxxxx xxxxxx lhůtu xxxxx §110 odst. 3 XXX xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě 15 dnů ode xxx, xxx xx x porušení ZVZ xxxxxxxx, a podle xxxxxxx xxxx uzavřením (xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxx xxx zastavit xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx důvodně, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx k vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxx práv xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx ZVZ vůbec xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx má. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx riskoval xxxxx xxxxxxx, raději xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pak by xxxxxxxxx dodavatel nemohl xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podnětu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xx, xx po xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx správního řízení, x xxxx xxxx xx xxxxxxxx všechna xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx v xxxxx navazujícím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxx 17.12.2008.
Xxx xxxxx shora uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybení žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx seznámit x xxx se s xxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx „SŘ“), x xx. 32 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
III. Shrnutí xxxxxxxxx žalovaného a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx setrval xx xxxxxxxx, x nimž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřena xxx 7.5.2008, x tedy xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx námitek xxxxx §110 odst. 3 XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxx podaných, x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx návrhu, x xxxx mohl žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení x tomto návrhu xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx setrvává xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobcových vyjádřeních. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení se xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx zákonné x xxxxxxx x má xx to, že xxxxxx xx xxxx xxx jako nedůvodná xxxxxxxxx.
X osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 10601 - Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2.5.2008 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.5.2008 xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx a.s., xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2008. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.5.2008 uzavřel xxxxxxx. Námitky xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli xxx 4.6.2008. Námitkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zadavatel rozhodl xxx 4.6.2008, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 6.6.2008. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx x žalovanému xxx 16.6.2008. Xxxxxxxx xxx 17.9.2008 rozhodl, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx, neboť žalobcovy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxx 17.9.2008 rozhodl, xxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. S172/2008/VZ-18217/2008/510/IF xx dne 8.9.2008 xxxxxxxxxx (mimo jiné x žalobci) xxxxx, x xxx xx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx 17.9.2008, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.9.2008.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx „X259/2008/XX“, xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxxx dne 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Toto správní xxxxxx xxxx vedeno xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ZVZ při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „XXXX xxxxxxx x xx XXX Xxxxx - Emma - 106211“. V xxx xxxxxxx, že xx zadavatel dopustil xxxxxxxxx deliktu xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 106/211/2008“ xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxx. X) XXX, xxxx xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 XXX x xxxxx postup xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 40&xxxx;000,- Kč.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č.j. X208/2008/02-7181/2009/310/XXx xx xxx 10.7.2009 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x.x. S 259/2008/VZ) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x.x. S 172/2008/VZ (x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx žalobcem xxxxx rozklad, x xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx); xxxxx se x xxx, xx správní xxxxxx x.x. S 172/2008/XX bylo z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získal xxxxxxxxxxx x souladu postupu xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxx řízení x moci xxxxxx, xxxxxx xxx x.x. X 259/2008/XX.
X. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), přitom xxx x žalobu xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal x xxxxxx žalobních xxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), a xxxxxxx, xx žaloba xxxx důvodná.
Nejprve xx xxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se k xxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §36 xxxx. 3 SŘ xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx xxx účastníkům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx se xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x účastníka, který xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 XX xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a informace x tom, xxx xx správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x podkladům rozhodnutí.
Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009), xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zastavuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx končí (x xxx o xxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), nicméně xxx x rozhodnutí, xxxxxx xx řízení zastavuje x procesních xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 XXX, xxxx. zda xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 odst. 2 nebo 3 XXX, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splněna, xxx o nesplnění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx opřít xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 XX xxx žalovaný, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx jasně x srozumitelně vyplývaly xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zadavateli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyly.
Argumentace xxxxxxx, xxxxxx xx snažil xxxxxxxxxx přesvědčit x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxx byla předtím xxxxxxxx, xxxx xxxxxx), xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx již xx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxx správního xxxxxx x přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx žalovanému xxx 17.6.2008, xx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ní xxxxxxx xxxxxx neměnil x xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx den po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx je ve xxxxx, x xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.9.2008, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx licence, xxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxx posíláno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx cokoli xxxxxx; xxx xx xxx xxxxxxx nezměnil ani x xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx (vyjádření) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx vyhlášením xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx věcného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx posudku, xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx tento znalecký xxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008 xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nijak xxxxxxxxxx - x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxx prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx poslední xxx xxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxx žalovaný x xxxxxxxxxx důvodu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx musely být xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx), xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko žalobce x xxxx otázce, xxxxx bylo xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx žalovaným neměnné, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxxxxx. Žalovaný xxxx vydáním tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx; xx xxxxx xxxx xx xxx určení xxxxx dalšího postupu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx, xxx XXX x §114 xxxx. 3 xx xxxx předpokládá) x moci úřední. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě xxx xxxxxx - x xxxx xxxxxx. Xxx xx podklady xxxx xxxxxxxxxxx zachycující ve xxxxxxxx xxxxx nacházejí, xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s. (xxxx x pohledu důvodnosti xxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx jinak, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxx. Zdejší xxxx se xxxx xxxxx zabývat tím, xxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Xx xxxxx popsaného xxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx na podkladech x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx namítané xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx části xxxx xxxxxx důvodná není.
Dále xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxxxx do důvodů xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 ZVZ (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) námitky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx dozví, xxxxxxxxxx však xx xxxx xxxxxxxx smlouvy. Xx xxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zadavatel xxxxxxx smlouvu xx xxxxxx zadávací xxxxxx. Xxxxx §110 odst. 5 XXX (xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009) xx xxxxxxx xxxxxxxx písemně. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxx §114 xxxx. 3 XXX (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009) jestliže xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 ZVZ x xxxxxxxxxxx xxx xx lhůtě stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 2 xxxx 3 XXX nebo xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxx věcně příslušný x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx zahájené xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx podezření, xx xxxxx k xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx řízení z xxxx úřední.
ZVZ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx x podmínek xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxxx námitek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx uplatnění. Xxxxxxx xxxx uplatněny xxxx, xxxx-xx dodrženy xxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx patnáctý xxx poté, xxx xx xxx, xxx xxxxxxx podává, x xxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ xxxxxx zadavatele dozvěděl. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx smlouvy na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx bylo už xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx) dál xxxxx vést, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jakémukoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx uvedených lhůtách; xxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byla x takovém xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §114 xxxx. 3 XXX in xxxx xx-xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx, xx došlo x porušení XXX, xxxxxx správní xxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.5.2008, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xx xxx 4.6.2008, xxxx xxxxxx xx xxxx lhůtě. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx splněna xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx namítá, xx smlouva xxxxxx xxxxxxxx platně, a xxxx námitky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx). Posouzení xxxx, xxx smlouva xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dodržen XXX, xx. xxx smlouva xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX (xxxx. x xxxxx xxxxxxx) xxxxx zda xxxx neplatná x xxxxxx důvodu. Xxxx xx žalovaný, kdo xx měl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 1 XXX posuzovat platnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxx u zadavatele xxxxxxx, pak by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx porušení XXX, xxx i porušení xxxxxxxxxx jiného xxxxxx (xxxxxxxxx neplatnost xx xxxx xxxxx pro xxxxxx jakéhokoli „rozporu xx zákonem“). Xxx xx xxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx přezkum xxxxx zadavatele xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx uzavřena, xxxxxxx xxxx platnost ze xxxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxx ZVZ. X xxxxxxx pojetím xx xxxxxx xxxx neztotožňuje.
I xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x potřebě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx znamenat, xxxxxxxxxxxx se ani x pojetím, xx xx xxx žalovaný xx x xxxxxx xxxx svého xxxxxx, xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx. x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX. Smlouva, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x rozporu xx XXX, xx (xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxxx XXX novou xxxxxx neplatnosti smluv xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nyní x §118 xxxx. 5 XXX) xxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro rozpor xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx XXX, xxxxx xxxxxx se XXX xx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx podmínky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx až xxxx, xxx xx xxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx porušení XXX, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxx veden xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx porušením XXX, xxx xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx řízení xxxxx vést, xx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, a xxxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxxx, xx XXX xxxxxxx xxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx uzavřena x xxxxxxx xx ZVZ (x tedy platně), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx podmínkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Rozhodující xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uzavřena. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx účastníky nesporné. Xxxxxx této xxxxxxxxxxx (xxxx by xxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx podle §112 a xxxx. XXX (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009) x z možných xxxxxx, x nimž xxxx xxxxxx xxxx xx určitých procedurálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x konkrétních variant xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§118 XXX) a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§120 XXX). Jestliže xxxxx §118 ZVZ xxxxx, xx nedodrží-li xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnil xxxx mohl ovlivnit xxxxx nejvhodnější nabídky, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxx uloží nápravné xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zdejší xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxx základního účelu xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §118 XXX, sekundárně xxx (xx vztahu x xxxxxxxxxx, který se xxxxxxxxx dopustil) xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx podle §120 XXX. Xxxxxx x podmínek pro xxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxxxx §118 ZVZ xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx neukončil xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) ZVZ x xxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx naplnění xxxxxx XXX i xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vydáním xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §118 XXX a v §120 XXX) xxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxx je vedeno xx xxxxx xxxx x xxxx úřední (§113 odst. 1 XXX). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§118 XXX), x sekundárně xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybil, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§120 xxxx. 1 xxxx. x/ ZVZ). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx či xxxxx x právní xxxx neplatný xxxxx §39 občanského xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx otázky souladu xx xxxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ZVZ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 31.12.2009 nepromítá.
Zdejší xxxx posuzuje věc xxxxx právního stavu xxxxxxxx xx 31.12.2009 - x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx činí. Xxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přímo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2010 (xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX provedené xxxxxxx x. 417/2009 Xx.); podle §118 xxxx. 5 ZVZ, xx znění účinném xx 1.1.2010, smlouva xx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 2 XXX; x zde je xxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx ZVZ, xxxx xx xxxxx popsaného xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx následně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední, xxx mu xxxxxx §114 xxxx. 3 XXX xx xxxx, x x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v původně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx č.j. X 259/2008/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného č.j. X 208/2008/02-7181/2009/310/ZČt xx xxx 10.7.2009 xx xxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zakončené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože obě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx označením veřejné xxxxxxx), skutečnost, xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxx, které xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xx zadavatel xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) XXX xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx „zhoršení “ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx m xxxx napadeného xxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxx správních řízení xxxxxxxx x souladu x §114 xxxx. 3 XXX, přitom xxxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 3 XXX in xxxx x moci xxxxxx, xxx xx druhém x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§116 ZVZ), přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx ztížení xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2010 xxxxxxx xx podporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2010, X-406/08). Xxx xx světle xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxx soud nedovozuje xxxxxxxxxxx postupu žalovaného. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx řešil xxxxxx, zda čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 89/665/XXX, Xxxxxx xxxxxxx 1989 X 395/33) vyžaduje, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkum, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx zakázky, xxxx xxxxxx xx žalována xxxxxxx xxxxx xx xxxx porušení, běží xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto pravidel xxxxx od xxxx, xx kterého xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx podávání xxxxxx na přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxx každého xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx akcentováno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vůbec vedeno x xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx ZVZ x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx správních řízeních xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zadavatel xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxx rozdílem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx (jež se xxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx by xxxx závěr xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX; x xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx postup žalovaného xxxxxxxx §114 odst. 3 ZVZ. Xxxxxx xxxx nezjistil, že xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ani že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxx žádnou xxxxx vadu, x xxx xx musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x 7 x.x.x. Žalobce nebyl xx xxxx úspěšným, xxxxx xx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx nevzniklo (§60 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, avšak xxxx nezjistil, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxxx náhradu xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 x.x.x.).
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jí mohly xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. do xxxx xxxxx xx xxxx doručení k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx. Podmínkou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx člen, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 odst. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx dne 3. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx, Ph.D.
předseda senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx ustanovení xxxxxxx zákonem x. 417/2009 Xx.; x xxxxxxxxx xx 15.9.2010 xxx xxx §118 xxxx xxxxxx zákonem x. 179/2010 Xx.