Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx Správy xxxxxxxxx parku Xxxxxx xxxxxx před 1.1.2010, xxxxxx se xxxxx §64 zákona č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vymezená území x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxx omezit či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx části podle xxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx jen x xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx stanovené skutkové xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx vstupu xxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsah x rozsah musí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, které ještě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného cíle, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. NSS, č. 1794/2009 Xx. XXX, x. 1910/2010 Xx. XXX, x. 2141/2010 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 14/07).
Věc: XXXx. Xxxxxx X., MBA, xxxxx Xxxxxx národního xxxxx Xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci navrhovatele: XXXx. V. Ř., XXX, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx národního xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 4/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, 2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, 3) xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxxxx č. 6/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, 4) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 7/2009, xx dne 15.4.2009, zn. XX XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, 5) xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx x. 8/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, 6) xxxxxxxx xxxxxx povahy - nařízení č. 9/2009, ze xxx 15.4.2009, zn. SZ XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009, 7) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - nařízení x. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, 8) xx. 3 odst. 1 xxxx druhé x xxxx „a xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x čl. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x větě xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 2/2010, xx dne 17.7.2010, xx. SZ NPS 05607/2010/34 - NPS 06830/2010 (Návštěvní xxx), xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 4/2009, ze xxx 15. dubna 2009, xx. SZ XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, č. 5/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, zn. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15. dubna 2009, xx. SZ XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, xx xxx 15. dubna 2009, xx. SZ XXX 04893/2008/14 - XXX 03708/2009, č. 8/2009, xx dne 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - XXX 03731/2009, x. 9/2009, xx xxx 15. xxxxx 2009, xx. XX XXX 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x x. 10/2009, ze xxx 15. xxxxx 2009, xx. SZ XXX 05433/2008/4 - XXX 03734/2009, xxxxxx Xxxxxxx Národního parku Xxxxxx, xx zrušují.
II. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010, xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, zn. XX NPS 05607/2010/34 - NPS 06830/2010 (Xxxxxxxxx xxx), vydaném Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, xx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 věta xxxxx x xxxxx „a xxxxx x omezeným xxxxxxx podle §64 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx řízení nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „odpůrce“), xxxx. x jednom xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xx nařízení x. 4/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05124/2008/4 - XXX 03710/2009, x. 5/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 05126/2008/2 - XXX 03709/2009, x. 6/2009, xx xxx 15.4.2009, zn. XX XXX 05127/2008/5 - XXX 03732/2009, x. 7/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 04893/2008/14 - NPS 03708/2009, x. 8/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX XXX 03728/2009/2 - NPS 03731/2009, x. 9/2009, ze xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 04997/2008/4 - XXX 03707/2009 x č. 10/2009, xx xxx 15.4.2009, xx. XX NPS 05433/2008/4 - XXX 03734/2009 („xxxx jen „xxxxxxxx“) a dále xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx č. 2/2010, xx dne 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010 (Návštěvní xxx), xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 věta xxxxx x slova „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“ x xx. 3 xxxx. 2 xxxx první x xxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx všech xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, ačkoli x případě nařízení x. 4/2010 xx 10/2010 se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx řízení xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx dovozoval navrhovatel x xxxx, xx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx území, který xxx nařízeními xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx návštěvního řádu), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 14 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozlohou xxxxx, xxxxx xx zákaz xxxx, nad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možného xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 3 a xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávní xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravomoci odpůrce x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „NP Xxxxxx“) x odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx. §15 odst. 3 zákona x. 114/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 114/1992 Xx.“) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem, XX Xxxxxx xxxx byl xxxxxx nařízením vlády Xxxxx republiky x. 163/1991 Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x. 163/1991 Sb.“) x xxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. tento xxxxxxx x zákonném podkladu xxxxxxx nenapravily. Absence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx existenci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx zákonnost xxxx xx vydávaných. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xx, xx xx xxxx zakazuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území (celkem 68 xx2), xxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxx bezcenné xxxxx - do xxxx vyhlášení XX Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx nejméně 300 xxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx asfaltovým xxxxxxxx, ovšem bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xx. Například xxxxxxxx x. 8/2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx“, x xxx xx xxx jedna xxxxxxxxxx xxxxxx (z Xxxxxxxx xx Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazem xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, prakticky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxxxxxx XX Šumava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxx brání dostat xx xxxx uzavřená xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dopadají xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx populací xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ptáků xxxx xxxxxxx ohroženy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, odporuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckým xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx x xxx, x xxxxx xx opírá x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx území XX Xxxxxx xxxx xxxxx 200 xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx na 100 xx. Přitom x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx tito xxxxx xxx xxxxxxx xxx několik xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kůrovcem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lesních xxxxxxx a lesních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu. Xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nedokládají ohrožení xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx (do xxxx 1978, xxx xxx xxx tetřevů xxxxxxx) xxxxx xxxxxx ptáků xxxxxx xxxxxxxxx kvůli xxxxxx lovu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x místech se xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x Modravském polesí, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxxx režimu v xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rostly, xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx x XX Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, avšak z xxxxxxxx závěrů, xxxxx x xx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Švýcarska (v xxxxxx xx xxxxxxxxxx x biatlonovou drahou) xxxxxxxxxxx dokládal, xx xxxxx není vůbec xxxxx, xx jaké xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxx na počet xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Rušení sice xxxxxxx podle xxxxx xxxxx stresuje, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se rušení xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx populace xxxxxxx x xxxxx početním xxxxxxxx. I x xxxxxxxxx jiných xxxxx xxxxxx (rys, vydra) xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx XX Xxxxxx, xxx xxxx něj, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx x přiměřenou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (ochraně populací xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx má xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §78 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx stanoví ust. §64 citovaného xxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obcemi.
Podle xxxxxxx nejsou nařízení x. 4/2010 xx 10/2010 xxxxxxxxxx obecné xxxxxx. Forma xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xx věcech, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., jak xxxx xxxxxxxxx nařízeními, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x když tento xxxxx x xxx. §78 odst. 2 xxxx. x) nyní xxxxxxxx xxxxx akt xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx (až xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx. Určitou xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxx xxxx xxxxxxxxx xxx v tom, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx území. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx) akt, xxxxx xx xx xx xxxxxx ust. §171 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „ xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx vlastností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xx x xxxx xxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx má xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §64 x §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx dni 15.4.2009, xxxxxx nijak změněna xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tudíž zůstávají xxxxxxxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxx obsahu napadených xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx, xx xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx ochrany hrozí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotopy, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx vegetačního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vliv xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhů, xxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx tak xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptáků - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxx XX Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 10,07%), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxx xx xxxx přístupná x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx divočinou“.
Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Nemůže tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxxx ke korupci x xxxxxxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §43 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Sb. xxxxxxx xx xxxxxx v §16 citovaného xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedle xxxxxxxx x xxxx (§71 xxxxxx č. 114/1992 Xx.) x xxxxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxx Xxxxxx x přístupu x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx. xxx x. 124/2004 Xx. x. x.).
X xxxxxxxxxx návštěvnímu xxxx, xxxxx povahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxx. xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx x. 1, ve xxxxx xxxxxxxxxxx úseky xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tras xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx období roku. Xxxxxxxxxxx vyjmenovaných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx (toku, hnízdění, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx osob představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx. §9 odst. 3 xxxxxx x. 449/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vstup xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx mláďat. Čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxx informaci xxx návštěvníky NP Xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx vyplývajícím xxxxx xxxxx x xxx. §16, a xxxx x §64, zákona x. 114/1992 Xx. (xx základě xxxxxxxx xxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010), xxx x xx xxxxxx x. 289/1995 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxx dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx XX Šumava xxxxxx xxxxxxxxx míst pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxx. §16 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxx místa xxxxxxxx. Xx znamená, xx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvrdost zákona x xxxxxxx, kde xx to x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x vyhrazení xxxx a xxxxxx xxx jízdu na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx tvrzení x xxx. xxxxxxxxxxx předmětech xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x nařízením odpůrce, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxx NP Šumava, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o 68 xx2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx procházejí, xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx. Na xxxxx „Xxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 4/2009) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx, jinak xx xxxxx nepřístupné. Xx xxxxx „Trojmezná“ (xxxxxxxx č. 5/2009) xxxxxx značená xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxx xxxxxx protíná xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stezka xx xxxxxx v xxxxxxx Třístoličníku xxxxx xxxxxx, jinak xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Vltavský luh“ (xxxxxxxx x. 6/2009) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silnice xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xx území xxxxxxxxxx. Nna xxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx x. 7/2009) xx xxxxx xxxxxxx cesta xx Xxxxx studny xx Xxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xx staré xxxxxx xxxxx x xxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxx xxxx xx dobu xxxxxxxx xxx let (xx xx xxxx 1945) xxxxx lidské xxxxx. Xx okrajích území xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxxxx x z Xxxxxx xx Xxxxxx. Na xxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx“ (xxxxxxxx x. 8/2009) není xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stezka. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (z Březníku xx Xxxxx, xxxxxxxxx xx vzdálenosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx). Na xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x území xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „Plesná x Xxxxxxxx“ (xxxxxxxx x. 9/2009) je xxxx stezka označeno xxxxxxx lesních xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx Xxxx - Xxxxxxx most (červená) - Poledník (zelená) - X Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx na několik xxxxxx x roce (xxxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx). Na území „Xxxxxxxx“ (xxxxxxxx x.10/2009) xx po xxxx xxxxxx vedena xxxxxx xxxxxxx xxxxx, po xxxxx xxxxx i xxxxxxxx nájemců luk. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lesní xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx v doprovodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poznamenal, xx x popisu xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stránky xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx/1081/xxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxx-2010/ xx zřetelné, že xxxx xxxxx převážně xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxx. „Xxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX Xxxxxx před dvaceti xxxx. Do té xxxx xxxx, xx xx xxxx výjimky, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx hospodářským xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se nacházely x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx mít dojem, xx je v xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxx k xxxxxx xx příslušném xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx xx xxxx xxx, byla by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X názoru xxxxxxx, xx xxxxx návštěvního xxxx xx napadená xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vymezená území, xxxxxxxxxxx odkazuje xx xx. 3 xxxx. 2, který xxxxxxx: „Xxxx xxxx turistické xxxxx je xxxx xxxxx osob možný xx celém území xxxxxxxxx xxxxx kromě xxxxx I. zón xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx lyžařské xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx I. xxx ochrany xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x lesa xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx, xx která xx xxxxxxx xxxxxxxx odvolává, xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx cesty. Xx-xx vstup omezen xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxx území xxxx xxxxxxx, a je xxxx zakázán.
Odpůrce při xxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx omezení xxxxxx xx území stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pásmem xxxxx xx xxxxxxx XX Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx. X 90-xxxx xxxxxx 20. xxxx. xx xxxxxxx x tzv. xxxxxxx území xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §64 zákona x. 114/1992 Xx., xxxxx níž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxx 10% xxxxxx xxxxxx XX Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 13%. Xxxx xx xxxx 23% xxxxx XX Xxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxx osob xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nabízí NP Xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx XX Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx populace xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení, xxxxxx xx xxxx desetiletí xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx tetřevů xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nařízení xxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §101a xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §101x x násl. s. x. x. xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx vlastním obsahem xxxxxxxxxx aktu, xx xxxxxxxxx to, xx xxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx vydaným xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx shora xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx oprávněnou xxx xxxxxx. Musí xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx dva xxxx xxxx zakládajících xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x konkrétní. Xxxxxxxxxxx kritéria jsou xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx určitelnost xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x určitém xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x subjektů, na xxx xxxxxxx akt xxxxxx; x konkrétních xxxx určitost (ale xxxxxxxx x početního xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x subjektů, na xxx dotyčný xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx skutečných xxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na neurčitý xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxx x jedinečnému, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x sekundárně x xxxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx či procházejí xxx, a právě xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx akt xxxxxx. Xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxx lokalitu, xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, koupaliště xxxx.), území xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úvahu xxx xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, na xxxxx, xx-xx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotyčných xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x z xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zavedl xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státech (Xxxxxxx, Švýcarsko), i x Xxxxx republice x xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétními akty x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx definiční znaky xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ) x x xxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx. X. Xxxxxx: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx 2006, xxxxxxxx x §171, zejm. xxx. 966 - 969). Xxxxx zatím xxxx x xxxx xxx xxxxxx tu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x napadených aktů xxxx, xxx se x xxxxxxxx obecné xxxxxx jedná, anebo xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.1.2009, x. x. 2 Xx 3/2008-100, xxxx. Xxx x. 1794/2009 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz , x xx dne 26.8.2009, x. j. 7 Ao 3/2009-18, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ; naopak x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisům viz xxxxxxxx xxxxx soudu xx dne 6.8.2010, x. j. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx )
Spor xxxx tzv. xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. ÚS 14/07, xxxx. na http://nalus.usoud.cz ) xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Významné xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru vedly. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před opatřením xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxx plánem) xxx x dřívějších xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozdější xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xxx xxx 35. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx touto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ohledech (při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx na opatření xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxx xxxx na xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x normativním xxxxxxx, x xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x právním xxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x že se xxxxxx xxxxxx pouze x akty xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx, nýbrž i x xxxx vydávané xxxxxxx bez (xxx x xxxxxxxxxxx) aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojetí, tj. xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx předmětu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx bod 30. xxxxxxxxxx xxxxxx).
X výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxx, xxx je xxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.8.2010, x. j. 2 Xx 3/2010-55, xxxx. xx www.nssoud.cz , xx jako xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx norma obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx předmětem a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxxx). Typickým xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: např. xxxxxxxx xxxxxx „Xxx xxxxxxxx x jízdě!“ x „Xxxxxx xxxxxxx komunikace“ xxxxxxxx na křižovatce xxxx A. a X. v obci X. řeší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.“ Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nařízení č. 4/2010 xx 10/2010, xxx návštěvní xxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxx přístup, x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxx XX Xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx území, xx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxxx - xxxx akty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalitách (xxxx. xxxxxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxx, xx xxx dopadají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx x konkrétním předmětem xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxx zákonodárce, který x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 381/2009 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx. §78 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §64 téhož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx., kterými by xxx výslovně xxxxxxx xxxxxx osud „nařízení“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxx x xxxxxxx analogickou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x opatření xxxxxx xxxxxx, automaticky, xxx xxxx, aby bylo xxxxx výslovné xxxxxx, xx tyto akty xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. s. Xxxx xxxxx důvodu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností novely x. 381/2009 Xx. Xxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, pokud by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx (xxxx. x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 30. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. ÚS 14/07, xxxx. na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v uvedeném xxxxxx lze xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx považuje za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx takový akt xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx svoji xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx, kraje, obce, xxxxxxxxx parku či xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx má xxx xxxxx „xxxxxxxx obecné xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x zákonodárce xxxxxx chce, xxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx x §101x x xxxx. x. ř. x. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxx x x řadě xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx akty označené xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx být xxxxxxxx), xxx xxxxx xxx hledat na xxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ x „užším“ vymezením xxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx x xxx tedy xx xx místě xxxxxxxxx akt podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §101x x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxxx se může xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z Ústavního xx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx přesunem významně xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x docílit x účinky xxxx xxxxx xxxxxx zrušení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx.§101x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podmíněny předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx tvorby xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx , xxxx. xxxx body 13. xx 24.). Takový xxxxxx je nicméně xxx o xxxx xxxxx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxxxx je dána xxxxxxx 87 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx se zákonem, Xxxxxxxxxx správnímu soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů x připuštění, xx xx xxxxxx jednat xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx o něm xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ práva, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx-xx „xxxxxxxxxx“ právo svěřit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na pomezí xxxx právním předpisem x správním xxxxx.
Xx xxxx celku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxx, zajišťuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořenou xx xxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návštěvní xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx napadena xxxxxxx xxxxx xxx. §101x s. x. x.
Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxx. §101a x. x. x. napadnout xxxxx xxx, xxx „xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy (…) zkrácen“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx 34. xxxxx usnesení ze xxx 21.7.2009, č. x. 1 Ao 1/2009-120, publ. pod x. 1910/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (…) dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Obecné podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §101x x xxxx. x. ř. x. xxxx xxx formulovat xxx xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xx x podstatné xxxx xxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je xxxxxxxx.“
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x ohledem xx předmět, obsah x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx (x xxxxxxx návštěvního xxxx odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx kohokoli, kdo xx xxx chtěl xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x XX Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx chtěl xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxx, xx by xxxxx - neboť xx svědčí svoboda xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky - xxxx. Xxxxxxx osobou xx zjevně x xxxxxxxxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xx nadán xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxx, vstup xx xxxxxx území, xx xxx xx jinak xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx (volně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) vstoupit každý, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dotčení xxx xxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx procesní legitimace x xxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. s. xx xxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx, jakkoli xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Podle §101x xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem, x xx, xxx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pravomoci x xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx v bodě 28. uvádí: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání posoudí xx xxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Soud jistě xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonnými xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx v širším xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Každý xxxxxx xxxx - x xxx xx x xxxxxx xxxxx §101a x xxxx. x. x. x. - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xx vyplývající xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx jeví xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxx jiné xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx jednak x xxxxxxxx kompetenčních x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx hmotněprávních, xxxxxx x to i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx daným xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx XXX. rozsudek xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , xxx xxx body 27. x 28. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
X uvedených xxxxxxxxx xx důvodností xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx (ne však xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákonným, xx, xxx bylo vydáno xxxxxxx, který x xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx [x]xxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x lze xx uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxx [x]xxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx [x]xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx Ústavy „xxxxxxxxx xxxxx“) opřeným x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákona x xxxxx smyslu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxx (x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xx dne 30.7.2009, x. x. 7 Xx 32/2009-69, xxxx. xxx x. 2014/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx [x]xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 25.11.2009, č. x. 7 Xxx 111/2009-64, xxxx. pod x. 2017/2010 Sb. XXX x xx www.nssoud.cz , xxxxx: „Při xxxxxxxx pravomocí správních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dostatečně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx výslovně x xxxxxx xxxxxxxxx, x to s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sféry soukromých xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx sice xxxx uvedeným způsobem xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou nezbytně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx uplatňovány, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimního xxxxx, x jehož realizaci xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xx xxxx spojený x xxxxxx oněch xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxx osob.“
Národní xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx, jak xxxxxxx xxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xxxxxx [x]xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx, živočichové x xxxxxx příroda xxxx xxxxxxxxx vědecký a xxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx [x]xxxx plochy xxxxxxx nebo lidskými xxxxxx xxxx dotčené xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx vědecký xxxxxx, xxxx důležité x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vodohospodářského xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx našeho xxxx, xxx prohlásit xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxx vzato xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. 15 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 100/1960 Xx., xx znění účinném xx 23.4.1992 do 31.12.1992, platilo, xx [x]xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxx x xxxxxxx zdravého xxxxxxxxx prostředí x x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx 1.1.1993, stanoví x xx. 7, xx [s]tát dbá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství; x odhodlání společně xxxxxxx x rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx (…) xxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx přírody xx xxxx nepochybně xxxxxx x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx státních xxxx x xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. čl. 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 x xx. 35 odst. 3 Listiny) x xxxxxxx pohybu (xx. 14 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx účinným xxx od 8.2.1991, xxx xxxxxxx x xxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxx x. 23/1991 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx ústavní zákon Xxxxxxxxxxx shromáždění Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, x následně x xxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx rady x. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (to, xx Xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, xx němž xx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Sb.), xxxxxxxxxxx xxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svobody x xx xx xxxx být zásahem xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx je xxxxx, xxx vyhlášení národního xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx takto intenzívní xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx), tak x rovině xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx parku) xxxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XX Šumava xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx formálním požadavkům xxxxxxxxxx, xxxxx - xxx za xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxx, xxxxx podzákonným předpisem, xxxx x rozporu x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx citované nařízení xxxxxx x odkazem xx tehdy xxxxxx x xxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x. 40/1956 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx upraví xxxxxxx, xxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věd x Xxxxxxxxxxxxxxx akademií xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.6.1992, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §6 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k Listině, xxxxx xxx: Xxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991. Tímto xxxx pozbývají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nejsou x xxxxxxx.). X §90 odst. 9 xxxxxx č. 114/1992 Xx. stanovil, xx [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. jsou nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§15) x xxxxxxxx krajinné oblasti (§25). Tím předepsanou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x x přílohách 1 x 2 xxxxxxxx xxxxx x. 163/1991 Xx. omezením vyplývajícím xx zřízení xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx x §16 x xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxx zákonů. Xxxxxx tak xxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) [x xxxxxxxx znění xxx xxxx. e)] x odst. 2, §78 x xxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx sice xxxxxxxxx, že XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s Listinou, x dokonce x xx dne 31.12.1991 xxxxxxx XX Šumava xx xxxx xxxx xxxxxx (xx xxx 1.6.1992, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx.) právně xxxxxxxxx x že xx tuto dobu xxxxxxxxxxx xxx odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněními, x xxxxxxxxx xx 1.6.1992 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxx. §90 xxxx. 9 x dalších xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. došlo x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx XX Šumava x xxxxxxx. Přinejmenším od xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze zřízení XX Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. nastal i xxxxxx, xx zákonodárce xxx při schvalování xxxxxx x. 114/1992 Xx. za právně xxxxxxxxxx x xx 31.12.1991 jak XX Xxxxxx, tak i xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ust. §6 xxxx. 1 věty xxxxx uvozovacího zákona x Xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §90 xxxx. 9 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. jsou „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx národní xxxxx x chráněné xxxxxxxx oblasti. Xxxxxx x tom x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 114/1992 Xx., která x xxx. §90 xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajistit plynulou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxx xx nových xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx zaváděných xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxx x „již xxxxxxxxx“ zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xx má xxxxxxxxx (xxx) xx ty x xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 114/1992 Xx. Xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx x zejména xxxx xxxxx, jakož i xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx) x x xxxx jasně patrný xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx chránit Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parku xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx závěru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx x. 40/1956 Xx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxx - xxxx x XX Šumava - xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákon, x xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Listinou.
Námitka xxxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx napadených xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx správní soud, xxxxxxxxxxxxx napadená opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxx linií xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx nařízení č. 4/2010 xx 10/2010 xx stanovení xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx xxxxx vymezená x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Dotyčná xxxxx se nacházejí xx xxxxx NP Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx č. 163/1991 Xx., xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a nájemce xxxxxxx x tomto xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s odpůrcem x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx s povolením xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. ke xxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx. 3 návštěvního xxxx zní: Pohyb xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx
1) Xx xxxxxx a xxxxxxxxxx turistických xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) xx pěší xxxxx xxxx x xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx po celém xxxxx xxxxxxxxx parku. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx turistických značených xxxx uvedené x xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku. Xxxx xxxxx jsou x xxxxxx zřetelně označeny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) Mimo xxxx xxxxxxxxxx trasy xx xxxx pohyb xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx národního xxxxx kromě xxxxx X. zón xxxxxxx xxxxxxx x území x xxxxxxxx vstupem xxxxx §64 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx možný xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X. zón xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx xxxxx návštěvního xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx značených xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Uvedené značené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx cesty xx xxxxx území národního xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx přístupné pěšímu xxxx. lyžařskému xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx pak xx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxx. xxxxxx pohybu xx xxxxxx mimo xxxx x x xxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx., tedy xxxx, jež jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx, národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx projednání s xxxxxxxxx obcemi xxxxxx xxxx zakázat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto xxxxx xxxx jejich xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx řádně xxxxxxxxx xx všech přístupových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx částí, xxxxx xxx xx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx takové xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návštěvnost.
Výše xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx odpůrci oprávnění xxxxxx xx zakázat xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx jejího xxxxxxx (xxxxxxxxx proto, xx x x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx parku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nýbrž jen x pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zjištěno x xxxxxxx doloženo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vydání.
I xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x hlediska xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx poškozování xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 47. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX a xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx omezení, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx. 14 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx podle xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxx (…) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…) z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx vyplývá, xxx xxxxxxx uvádí navrhovatel, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx. xxxxx xxx, xx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nejméně xxxxxxx.
X xxxxxx provedených x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky stanovené x xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. zkoumány, natož xxx bylo xxxxxxxx x prokázáno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxxx) x z xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xxxxxxx omezení vstupu xx ochrana xxxxxxxx xxxxx ptáků, xxxx. xxxxxxx xxxxxx (Tetrao xxxxxxxxx). Z důvodové xxxxxx sice xxxxxxx xxxxxx úvaha, xx xxxxxxx vstupu má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a cenných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivem xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x podrobnostech xxxx x xxxxxx části xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx rušení xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obdobích, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. X jiných xxxxxxx ptáků xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx říční. Xxxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx xxx nic xxxxxxxxxxx xxx rámec obecné xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ohrožení xxxxxxxxx rašeliništních xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nedisponuje xxxxxxxx, x xxxxx by x dostatečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx úplného xxxxxxxx území xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hlušce, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jeho populace xx Xxxxxx. X xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [L. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Bürger: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxx, xx: X. Xxxxxxx (ed.): Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Tetřevovití - Xxxxxxxxxxx xx přelomu xxxxxxxxxx. Xxxxx Budějovice, 24. - 26. xxxxxx 2000, xxx. 52 - 57] x x současnosti [X. Bufka: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx) xx Xxxxxx, Aktuality xxxxxxxxxx xxxxxxx II, Xxxx 4. - 7. xxxxx 2004, str. 233 - 234] xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx snižování v xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx lze pravděpodobně xxxxxxxx především xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1990 xx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 jedinců x české části Xxxxxx. Z provedených xxxxxx pak xxxxxxx, xx x místech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, populace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x podstatné míře xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Data x xxxxxxxxx xxxxxxx x místech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx neposkytl xxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx doložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hrozby poškození xxxxx, ať xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhů. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx některé živočišné xxxxx rušit, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepostačují, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že civilizační xxxxx může vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pasáže xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx hlušec xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X zde xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx vstupu xx xxx xxxxx tu xxxxxx, xxxxx xxxx x nařízeních x. 4/2010 až 10/2010 xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx na jimi xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx x x xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy (ve xxxxxx k xxxxxxxxxx x nájemcům xxxxxxx xx dotyčných xxxxxxx x xx xxxxxx x průvodcům xx xxxxxxxxxx vztahem k xxxxxxx a osobám, xxxxx budou v xxxx doprovodu). V xxxxxxxx xxxxxx chybí xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx či lemujících xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx, xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx využívané xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx jedním x xxxxxx xxxxxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž, xx x xxxxxxxx xxxxxx neplyne, v xxxx míře může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemají takovou xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx s nimi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx úvaha x xxx, xxx by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v předejití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohybu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx hodiny x rámci dne xx některé xxx x xxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X důvodové xxxxxx xxxxxx vyplývá, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx omezení vstupu xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znepřístupnění xxxxxx území, xxx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. „xxxxxxx xxxxx“ x x ní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1948, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx snaha xx xxxx zcela xxxx s xxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx. Jak xxx xxxx xxxxx vyloženo, xxxxxxxx xxxxxxx parky x xxxxxxx úřady, xxxxx nad nimi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxx. Tato podmínka xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x ústavně přípustných xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskursu x xxx, x xxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xx xxxxx zavést xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzity, projevující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejpřísnějšího xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x vyhlášek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxx xxxx xxxx. 2. Stanovení xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §64 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xx-xx xxxx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx faktického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění zmíněného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svěřených xx xxxxxxx.
Xxxx-xx dány xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany i x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prvních xxx xxxxxxx NP Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx pravomocí, x tedy zásadně x xxxxxxxxxxxxx legitimitou, xxx xxxxxx území xx xxxxxxx zón xxxxxxx xxxxxxxx. Nedošlo-li xxxx x xxxx, xxxx možno fakticky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxxxx takovému xxxx xxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x doloženo naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx vydání, xxxxxxxxxxx x xxx. §64 zákona x. 114/1992 Xx.
Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx x. 4/2010 xx 10/2010, jej xxxxx ke zrušení xxxx „x území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ v xx. 3 odst. 2 xxxx první x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ničím více xxx projevem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx nařízeními v xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx obsahuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX Xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nic xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxx xx zákonem „xxxxxxxxxx“ opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xx pasáž xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jež na xx odkazuje x xxxxx odkaz xxxxx xxx xxxxxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxx nařízení x. 4/2010 xx 10/2010 x xxxx „x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ x xx. 3 odst. 2 xxxx první i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx, xx [x] xxxxxx ochrany přírody (xxxxxxx ochrany druhů xxxxxxxxx citlivých xx xxxxxx) xxxx úseky xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tras xxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupné xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx. Příloha x. 1 xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx turistických xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx parku xxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxx xx 15.7.xx 15.11., dva xx 15.7. do 15.3.a xxx od 15.5. xx 15.3. Xxxxx xxxxxxxx odstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, obsaženého x xxxx čl. 11, xx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx hlušce x xxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx období xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx mláďat x xxxxx xxxxxx. Xxx xxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx patrné, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x osob xx lyžích xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návštěvníky xx xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx razantní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší správní xxxx nezrušil, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx takový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akty Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xx xxx právní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x němuž xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx důvod.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx x nejmenším nepopírá, xx postupem podle xxx. §64 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, vstup xx xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxx za xx, xx - xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx nynějšího xxxxx xxx. §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxx za použití xxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx mu x xxxxxx rovině xxx xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxx zrušena v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx akty xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonu, xxxxx xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx, jež byla xxxxxxx xxxx důvody xxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx. xxxxxx částí.
Stranou xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxx NP Šumava. X takovému xxxxx xxxx xxxxxxxx odpůrce, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, viz §17 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx nemohl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx závěru, xx x xxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy zonace xxxxxxxxx parku xx xxx může jednotlivec xxxxxx v soudním xxxxxx požadavkem jejího xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx NP Šumava xxxxx, xx odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimky x tohoto xxxxxxx. X xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud by xxxxx ust. §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Sb. x xxxxxx xxxxx ust. §64 tohoto xxxxxx xxxxx nová xxxxxxx xxxxxx xx některá xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ust. §16 xxxxxx x. 114/1992 Xx., a xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxx. §43 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení (xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezneužít xx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxx). Rozhodování xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§101x xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 byl §78 xxxxxx zákonem x. 381/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.