Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Xxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komoře x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx a JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXx. I. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx komora, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx tř. 16, xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Národní xx. 43, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx představenstva Xxxxx xxxxxxxxx komory xx xxx 8.6.2010, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x částce 2 Xxxxxxxx XXX xxx x. 4/2010,
xxxxx:
X. Xxxxx xx odmítá.
II. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.2.2011 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx usnesení Xxxxx xxxxxxxxx komory (dále „XXX“) xx xxx 8.6.2010, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxx předmětné usnesení xxxx právnická osoba, xxxxx vykonává xxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x advokátům. Ačkoli xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti určité xxxxxxx osob a xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx usnesením xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx advokáta (xxxxx), případně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, x xxxx si xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx právo xxxxxxxxxxxx na volný xxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx zákon x. 219/2009 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x tím, že xx 1.9.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17x, xxxxx ukládá jednak, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavním soudem xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx oděv xxxxxxxx, xxxx v xxxx. 2 cit xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Xxxxxx stavovským xxxxxxxxx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení x. 4/2010 Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx x xx.2 xx xxxxxxxxxx: „Zhotovení taláru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění v §17x xxxxxx o xxxxxxxxx a dále xxx. §53 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ stavovské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jim tímto xxxxxxx, dále se xxxx upravují........podrobnosti o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx koncipientů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxx x povinností x xxxxxx řízení x x řízení xxxxx §55“
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na přílohu xxxxxxxxxx usnesení. X xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx taláru x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přibližnou xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx talár xx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zhotovení xxxxxx, xxxx je přesný xxxxx, xxxxxxxx, apod., xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zhotovit xxxxx jinými xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx vyhotovení. Ještě xxxx schválením xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx informací na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „ xx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxx Xxxxxx Praha, x.x., xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, moderní xxxxxx x xxxxxxx použitých xxxxxxxxx, lehkých, prodyšných x nemačkavých. S xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx XXX xxxxxxxx. XXX je x xxxxxxxx době výhradním xxxxxxxxxx vzoru advokátního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průmyslového vzoru xx xxxxxxx o xxxx zápis xx xxxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právo xx výrobu a xxxxx průmyslového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxx souhlasu odpůrce xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 9/2010 na xxx. 4 - 11 podrobné xxxxxx, xxx talár xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objednávky u xxxxx Blažek. Xxxxxxxx xxxxxx pokynů xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx taláru x xxxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx 4 500,- Xx + DPH xx xxxxx xxxxxxxxx x 7&xxxx;400,- Xx + DPH xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010, jinak bude xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx výši 90% základní ceny. Xxxxxxxxxxx požádal xxxxxxx x poskytnutí informací x xxxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxx, a. x.; odpůrce odmítl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxx Xxxxxx, x.x. x xxx, že xxxxx nabídek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účastnily: xxxxx Xxxxxx Praha, x. s., di Xxxxxx Xxxx, x. x., Xxxxx, xxxx. x x. x. Xxxxxx. Navrhovatel rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxx talár, xxxx. pro soudce x Městského soudu x Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; zjistil xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (2 499 - 2&xxxx;900 Xx), xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx zmocněn xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx působnosti, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx stanovil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zajišťuje prostřednictvím xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrcem. Xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx nezmocňuje xxxxxxx, xxx reguloval, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx taláru x xx. 1 xxxx. 1, xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xx xxxxx xx xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx odpůrcem.
Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx užít buď xxxxx vyobrazení xxxxxxx, xx xxxxxx výstižně xxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx povinny xxxxxx taláry, jejichž xxxxxx je stanoven xxxxx slovním popisem x podle tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx xxxxxx mohl xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx použít obdobný xxxxxx xxxxx taláru, xxxxx sám zveřejnil x xxxxxxxx Bulletin xxxxxxxxx (viz xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx taláru xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vyrobit xxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledu, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx právo odpůrce xx xxxxx tohoto xxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xx talár xx xxx náklady prostřednictvím xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxx práva xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx dodavatelů xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzor.
Pro xxxxxx, xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xx xx,, xx xxxx xxxxxx x rozporu xx zákonem. Xxxxxxx xx xxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (xx.2), xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx již x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, které vyplývá x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x 3, xxxxx, xx „xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených zákonem, x to způsobem,, xxxxx zákon stanoví.“ x xx „xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xx. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx“ x xx pouze „xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zneužil xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost, xx-xx xxxx xxxx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx talárů, čímž xxxxxxxxx advokátům, xxx xx xxxx sjednali xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxxx nakupovat. Xx xxxxxxxx s xxxxxx talárů pro xxxxxx a xxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx advokáty. Xxxxx xxx přehlédnout xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx, x.x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxx „Xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ - na xxx. 33 časopisu Právo x byznys z xxxxxxxxx 2010). ¨Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hledisko xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vytýká odpůrci, xx při vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §53 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx a stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x advokacii. Xxxxxxxxx xxxxxxx dodavatele xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx advokáti xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx. Xxxxx xxxx kromě xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxx význam xxx výkon xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx význam xxxxxx xxxxxx a funkce xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx ospravedlnitelné xxxxxx xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xxxxxxxxx potřebnou technologií. X případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posiluje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x umožňuje, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto případě xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx, xxx xxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxx odpůrce. Xxxx taláru mohl xxx xxxxxxxx přímo x zákoně x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx chránit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzorem. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxx taláru, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x monopolnímu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývající xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x zákonné xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jen x nezbytně xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx způsobů vedoucích xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx dovodit.
Navrhovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České advokátní xxxxxx ze dne 8.6.2010, které xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2 Xxxxxxxx České xxxxxxxxx komory xxx x. 4/2010 xx xxx 28.2.2011.
Xxxxxxx v xxxxxxxx vyjádření xxxxx, xx dle xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §101x x. x. x., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vycházet x xxxx, zda xxxx xxxxxxxx všechny pojmové xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x.85/1996 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx, a xx xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předpisem xx xxxxxxxx x. 4/2010 Xxxxxxxx; toto xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x §17x xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxx.x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx komentář ke xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních aktů; xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxxxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. X určitých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x správní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx kompetenční, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx normy jsou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývajícími. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx mocensky vynutitelné. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx síly (xxx xxxx. JUDr. Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx 24/2006). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.4/2010 Věstníku xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx x opatření xxxxxx xxxxxx; k xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti podaný xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který zde xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx počtu advokátů (xxx 10000) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že návrh xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx blíže xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 zákona. Xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx době xxxxx xxxxxxxx zákon x. 500/2004 Sb. xxxxxxx xxx (xxxx xxx „nový xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171, xxxxx xxxxxxx prvé, xxxxxx x. 127/2005 Sb. xx xxx byl xxxxxxxxxxxx xxx 7, xxxxx třetí, hlavy XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x až §101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx však xxx po novelizaci xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx obecné povahy, xx proto xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx ani rozhodnutím“. X dalších xxxxxxxxxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxx správní xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx materiálně xxxxxxxxxx x s ohledem xx velkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx x mají xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxx správního xxxx.
X xxxx, xx je xxxxx rozumět opatřením xxxxxx povahy, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přitom xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx x priori xxxxx vycházet x xxxxxx doktríny, která xxxx opatření popisuje xxxx tzv. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x akty x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx vzhled stavovského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícího xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx podrobnosti xxxxx xxxx obstarání.
Předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nosit xxx konkrétně vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxx stavovský xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložené x předmětném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx profese, která xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx je jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx. Xxxxxxxx stavy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx právem xxxxxxxx xxxx stavovská xxxxxxxxxx. Každý, xxx xxxxx xxxxxxx pevně xxxxxxxxxx podmínky, má xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxx xx pod xxxxxx ochranou. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx doby přestane xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx právo, aby xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx byla stanovena xxxxxx x xxxxxx xxxx všem x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx znemožňován diskriminací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, národnost xx.).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podobu x xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nacházející se xx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx x xxxxx a xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání. Xxx vědomí xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neukládající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), předpisy ukládající xxxxxxxxxx pouze členům xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění ap.) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx zkoušku, podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ap.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx - a xxxxx x xxxxx xxx, xxx se xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx - v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.6.2010.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx oděvu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §17x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx polemizovat o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 2 cit. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu nebo xxxxxxxxxxxxxx jednání.
Z xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx správní orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxx xxxxxx xx správní xxx xxx nevztahuje.
Správní xxx xxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx upravujícím řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx např. §43 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xx §108 xxxx. 1 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxx vyloučen xxx xxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx režim xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx podřadit. Xxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx zvláštním xxxxxx, xx. že zvláštní xxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx ustanovení §171 x. x. x, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, je v xxxx projednávaném případě xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx naznačeno, neukládá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx směřuje.
Nejvyšší správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x x. x. s., xxxxxx xx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, byl-li xx navrhovatel za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xx. 2 xxx. usnesení xxxxxxxxx (§32 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx stavovských xxxxxxxx je do xxxxxx míry předurčen xxx, že jde x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pohybovat xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx být xxxx vždy v xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jednak xxxxxxx x xxxx příslušným x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu stran xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx předpis Xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podat návrh xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx offo, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 4/2010 Věstníku, xx xxx 8.6.2010, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §101a s. x. x. Xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx soudu podle xxxxxxxxxx §4 odst. 2 písm. c) x. ř. x. x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §101x a xxxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, x soud xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, x proto soud xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101x odst. 5 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxx zvláštním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2011
JUDr. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx