Plné znění - 1 As 102/2010-80

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 x.x.x.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Sb. XXX a x. 1764/2009 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 79/2006 Sb. XX (sp. xx. X. XX 182/05), x. 90/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 120/06) x x. 155/2008 Xx. ÚS (xx. xx. Pl. XX 11/08).

Xxx: Ing. Xxxxxx Xxxxx proti Xxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Václavské náměstí 18, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Radě Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, advokátem se xxxxxx Počernická 367/61, 108 00 Xxxxx 10, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 22.7.2009, x. 84/09, x ze xxx 29.7.2009, č. 90/09, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42,

takto:

I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 15.4.2010, č. x. 10 Ca 307/2009-42, xx xxxxxxx.

XX. Xxxxxx xx xxxxxx.

XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci

(1) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Rada“) xxx 22.7.2009 byl xxxxxxx xxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx rozhlasu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady x. 80/09. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2009, x xxx xxx předsedou Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx x. 84/09 xxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx XXx Xxx. X. X. xxx x xxxxxxxx dni, tzn. x 22.7.2009 xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu paragrafu 9, xxxx 6). X xxxxxxxxx hlasování x s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx seznámen xxxxxxx x to xxxxxxxxxx. Rada ČRo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na internetových xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxx 1 a), x xx xxxxxxxxxx xx 7 dnů.“ Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx písemnost xx nedílnou součástí xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Žalobce brojil xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx dne 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42, xxxxxx xxxxxx (xxxxx I.). Xxxxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxx, aby xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2009 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX.). V xxxxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx na Radu Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxx xx xxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx uzavřel, xx rozhodnutí Rady x odvolání generálního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx přistoupil xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sdělila. Xxxx xx rovněž xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx. Existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 x xxxx xxxxxxxxx změnou xxx 29.7.2009 xxxxx dotčen xx xxxxx právech, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxx faktického xxxxxx xx jeho xxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxxx

(4) Xxxxxxx (xxxx též „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítaje, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“), xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx vycházel xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx x xxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxx x. 84/09 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx běžných interpretačních xxxxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx slovním xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx byly důvody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxx zprávě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x jakého důvodu xxx žalobce z xxxxxx odvolán. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 80/09 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého rozhlasu. Xxxx x ní xxxxxxxx důvody, pro xxxxx má xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx.

(6) Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx stěžovatel x důvody v xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx výroku rozhodnutí, xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Důvodovou zprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx materiál x xxxxxxxxxxx x xxxx odvolání, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Rada xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že přestal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu se xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx omezováno, xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx x důvodu, xx zastřením xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx citovaného usnesení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx.

(8) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx překročil xxxx xxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx nahradil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxx znám xxxxx, že se xxxxxxx Rady xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx jakkoliv xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

(9) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx nápravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkce xxx 22.7.2009 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypuštěn. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. znovu xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. K tomu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(10) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx pozastavil xxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx, xxx soud Radě xxxxxx potvrdit, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele rozhodnutím xx dne 22.7.2009 xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx by Rada xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přinejmenším proto, xx Český xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x pracovního xxxxxx, x xxxxx navrhované xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(11) Xx všech xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti

(12) Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx důvod xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 84/09 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla x usnesení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx témže xxxxxxxx Xxxx, xx xxxx xxxx přijato xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkce. Xxxx zpráva tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx x musí xxx zohledněna xxx xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

(13) Xxxx připustila, že xxxxx xxx xxxxxxxx x funkce uvedený x usnesení ze xxx 22.7.2009 xxx xxxxxx „xxxxxxx nešťastně x nebylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx některý x xxxxxxxxxxx stanovených x §4 odst. 3 xxxxxx (…); xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx předmětného xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx na nedostatky x xxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x citovaném usnesení xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.

(14) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx xxx má xxx x odvolání xxxxxxxxxxx hlasováno, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx usnesení Xxxx x. 84/09 xx xxxxxxxxx a xx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx postupem Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného usnesení xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx bez faktického xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx.

(15) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, že Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx řídí xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a členové xxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx voleni valnou xxxxxxxx, tedy akcionáři xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16) Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx nedává xxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx její xxxxxxxxxxx vztahuje správní xxx. X ustanovení §7 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nezamýšlel podřídit xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Rady x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxxx úkon), jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pracovněprávní xxxx xxxxxx. X xxxx žalovaná xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. ÚS 3100/09 xx xxx 17.12.2009 x uzavřela, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxx rozhodnutími xxxxx §67 správního řádu x xx se xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx správní xxx.

(17) Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx. Xxx případ, xx xx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxx, že usnesení x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(18) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxx stížnosti hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx podána včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích jejího xxxxxxx a uplatněných xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).

(19) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.

(20) Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx by dán xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvody xxx zastavení xxxxxx, xxxxxxxxx návrhu nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx).

(21) Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx především x xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x vedoucí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx dovolávat xx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxxxx rozhlasu městský xxxx konstatoval, že xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx rozhlas x xxxxxx poskytovatelů xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§11 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i případnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jejích vedoucích xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxx možnost ovlivňování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účelových xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(22) Městský xxxx xxxx uvedl, xx Xxxxx rozhlas xx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, jakožto statutárního xxxxxx této xxxxxxxxx, xxxx neznamená xxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poslání xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vystupuje tak xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vně xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx názoru xxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxx vyslovených xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx (rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 306/03). Xxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxxx nárok xx zastávání funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z této xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxx uvedené xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx s §2 s. x. x. Pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx splněny xxxx xxx podmínky: 1) xxx x orgán xxxx výkonné [xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]; 2) tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx; 3) xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.2008, č. x. 4 Ans 9/2007-197, xxxxxxxxxxx pod x. 1717/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „x. x. ř.“), xxxxx něhož x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xx podle xxxxxx neprojednávají a xxxxxxxxxxx o nich xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 9/2009-86, www.nssoud.cz ).

(24) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x postavení Xxxx Českého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x Českém xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx zajišťování xxxxx Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(25) Xxxxx xxxxxxx je xxxxx §1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s vlastním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu x Xxxxx rozhlas xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhlasových programů, xxxxxxxxx xxxxxxx multimediálního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx).

(26) Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx devět xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 let Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx, xxx byly x Xxxx xxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx názorové xxxxxx; xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxxxx). Xxxxxxxxx skutečností xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx; xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx zastávat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Českému xxxxxxxx (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx). Xx své xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx začátku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx Rada nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx, x němuž xx zapotřebí xxxxxxx 6 hlasů xxxxx Xxxx (§7 odst. 2 zákona). Jednání Xxxx xx xxxxxxx.

(27) Xxxxx třetího xxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadů. Xxxxxxxxx Xxxx pak xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu, xxxxx xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxx xxx "rozhlasová xxxxxx"); rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a nejpozději xx 7 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx generálnímu řediteli xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx Českého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx,

- schvalovat na xxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schválení Xxxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx naplňování xxxxxxx služby x xxxxxxx rozhlasového vysílání; xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx kvalifikováno xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 8) x xxxxxx podle §9 xxxx. 7,

- xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 x 3) x xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a za xxx xxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

- schvalovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x) x xxxxxxxx xxxx odměn xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x xxxx. 7),

- xxxxxxx xxxx generálního xxxxxxxx.

(28) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx statutárním xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon x Xxxxxx rozhlasu xxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx). Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx generální xxxxxxx xxxxxxxx xx funkce Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx v Radě x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx. Xxxxxx pro odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy odvolání xxxxxxxx je xx xxxxx Xxxx [xxxxxxx xxxxxx-xx Xxxxx rozhlas xxxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) nebo xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxxx právních předpisů xxxx nenaplňuje-li xxxxx xxxxxxxx zásady Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx], a xxxxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolá x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(29) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx posuzoval, xxx lze na Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx složitý xxx, jakým je xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bývá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxxxx správa xxxxxxxx x zájmu soukromém. Xxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxx spočívá x x xxx, že xxxxxxx správa xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx právem. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxxxx. X veřejné xxxxxx xx rozlišuje x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx zohledňuje xx, xxx veřejná xxxxxx xxxxxxx formy veřejného xxxxx (xxxxxxxxxxxxx správa) x kdy formy xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Dnes xx x fiskální xxxxxx xxxxx tehdy, jestliže xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx vrchnostensky, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxx veřejné správy), xx. xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx právo. 7. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).

(30) Xxxxx rozhlas xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxxxxxx posláním, xxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Český xxxxxxx samostatný veřejný xxxxx (srov. Hendrych, X. Správní xxxx - Xxxxxx veřejné xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007. s. 136). Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, které xxxx xxxxxx užívají; xxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní, xxxx xxxx na status xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odborná xxxxxxxxxx xxxx rozlišuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ústavy xxxxx být xxxxxxxxx xxx zákonem nebo xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záležitostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx opatření (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 3. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009). Jak již xxxx popsáno výše, xxxxxx x pojmových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxx xx užívání xxxxxx (každý, kdo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx použití xxxxxxxxx) x jemu xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx poskytovaných státem (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. s. 96).

(31) Xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx ústavů xxxxxxx xx snaze státu x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx úkolů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů xx xxxx xxxxxx více xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx subjekt xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx umožňující xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) ponechána xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neadekvátními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsob xxxxxx xx opodstatnění xxx, xxx nezáleží xxxxx xx výsledku, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx výsledku (xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx) xxx dosáhnout xxxxxxxxx snížením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xxxxx rozhlas xx xxx sice xxxxxx xxxxx, může xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soukromá xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx hospodáře, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx společnosti za xxxxxx dosažení xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavem xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxxx. xx určitý xxxxxxxx poskytování těchto xxxxxx xxxxxx nárok; xxxxxx je ústav xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 102 - 103).

(32) Xxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxx ústavu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx specifický xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového vysílání. Xxxx Českého xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx např. Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxx právními předpisy). X působnosti Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 zákona je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrchnostensky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a řádné xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxx).

(33) Xxxx xx xxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxx) x sleduje ve xxx činnosti xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jeho mzdy), xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (schvalování xxxxxxxx, Xxxxxxx, schvalování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.).

(34) Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 484/1991 Xx.) za xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhlasovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx možné specifickým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zmiňovaného xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxxxx, xxx xxx Český xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavu: xxxxxxx xxxxxx Českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx. stanoveny xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx generálního ředitele, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x naplnění poslání Xxxxxxx rozhlasu xxxxxx Xxxx. Ta xxxxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu a xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) xx xxxxxxxxxx řádnou xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx x rovněž xxxxxxxxxxx xxxx řízení. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx na činnost Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, neboť Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, odděleným xx xxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx); xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx. Zákonodárce xxxx x xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x chodu této xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Rada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xx xxxxxx xxxx xx řízení Českého xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocemi. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Rady xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx x generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxxx. odvolávání xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávní (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxxxxxx však sama x sobě xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx právní xxxxx xx vztahem pracovněprávním. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. X. XX 182/05, xx xxx 6.4.2006 (X 79/41 SbNU 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx právo je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx soukromého i xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (…). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze xxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. (…) Xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx hodnocení, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“

(36) Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (podle shora xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 182/05 xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, x jehož xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na vůli xxxxxx subjektu xxxxxxxx“). Xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nepodřízených xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx kontroly xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxx), xxxxxxxx dohled xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx služby v xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Českého xxxxxxxx xxxx., nevykonává xxxx vrchnostenskou xxxxxx. Xxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxxx xx xx řízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.(37) Xxxxxxxx xx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, kromě xxxx, xx generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx na zřizování x rušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], uděluje generálnímu xxxxxxxx souhlas ke xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx (§9 odst. 7 xxxxxx), určuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxx s xxx xxxxxxxxxx jmenování a xxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx Statut (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx ředitel xx Xxxx xxxxxxxxx xx xxx činnosti (§9 xxxx. 2 zákona). Xxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx x generálního ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nežli správněprávním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mj. x určování xxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxxx interní xxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (správního xxxxxx) „xxxxxxx“ o určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Byť Xxxx xxxx typickým xxxxxxxx xxxxxxx Českého xxxxxxxx, xx součástí xxxx vnitřní xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Může xxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx xxxxxxx? Xxxxx x xxxxxx povaze jmenovacích xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxxxx 9/2009).

(38) Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedené xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxx Českého xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby (xxxxxxxxxxx ředitele), resp. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x tomu xxxxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, publikované xxx x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ); xxxxxxx xxxxxxx rozhodování x odvolání generálního xxxxxxxx xx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx - je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(39) Xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 262/2006 Xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v §73 xxxxxxxx práce. Xxxxx §73 xxxx. 5 xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx pracovního xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je neplatné. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx končí dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx tohoto xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxx xxxx vzdání xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx stanoví, z xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9 odst. 6 xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele musí xxx písemně xxxxxxxxxx x nejpozději do 7 dnů xxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řediteli xxxxxxxxxx Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx rozhodnutím určit xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, je-li xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) OSŘ]. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx, xxxx by neplatné xxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xx xx xxxxxxxxx důvod xxxxxx x xxxxxxxx (Bělina, X. Zákoník práce. 2. vydání. Praha: X. X. Beck, 2010. s. 146, 309-315).

(40) Tento xxxxx xxx podpořit xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Nejvyšší xxxx v řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx směřující proti xxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx vydaným x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x občanském soudním xxxxxx xx, „xxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…) X xxxxx případě xx xxxx předmětem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxx (xxxxxxxxx o zaměstnání) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx ke xxxxxx pracovního poměru) x xxxxxx strukturální xxxxxx, xxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné svrchované xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx subjekt, xxxxx je právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (pod xxxxxxxx donucením) xxxxxxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 1.12.2004, xx. xx. 21 Xxx 1860/2003, xxx.xxxxx.xx ).

(41) Xxx již xxxx xxxxx uvedeno, xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumávají obecné xxxxx. Stěžovatel se xxx xxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 15.8.2006, č. x. 5 Xx 139/2006-80, publikované xxx x. 1007/2007 Xx. XXX, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 21.2.2007, x. x. 15 Xx 50/2006-25, publikované xxx x. 1175/2007 Xx. XXX).

(42) X xxxxxxxxxxx městského soudu xxxxxx soud uvádí, xx není xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx zakotveného x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání z xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkce, xxxxxxxx xxxxxx xx neplatné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(43) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx stanovené důvody xxx xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. 21 Xxx 1407/2004, xxxxxxxxxxx xxx č. 1/2005 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.xxxxx.xx : „důvody, xxx xxxxx jedině xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkčního období (…), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxx projev xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Fondu národního xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxx.“]. Xx xxxxx místě lze xxxxxxxxx, že podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx konkrétním xxxxxxx poskytuje civilní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx než správní xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjišťují, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele nevybočilo xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohly.

(44) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany „x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, (…) neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednoduchého, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxx či xxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxxx dobře ochráněna xxxx opomíjena xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ [srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 120/06 xx dne 28.5.2007 (X 90/45 XxXX 317), xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/08 xx xxx 23.9.2008 (X 155/50 SbNU 365), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxx vzal xxxxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx rovněž toto xxxxxxxx a dospěl x závěru, xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xxxx. bod (43)].

(45) X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních úprav xxxxxxxxxx generálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií, příp. xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zřejmá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xx rozhlas xxxxxxxxx xx „samostatný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. VfSlg 7593/1975 xx xxx 27.6.1975 x XxXxx 7717/1975 xx dne 13.12.1975; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci nenáleží x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx v xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxx xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. s. 39). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX (Österreichischer Xxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx) formou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxxxxxx rady (Xxxxxxx xxxxxxxxx de x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, stejně xxxx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxx audiovizuální xxxx, xxxx být odůvodněny x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce ředitele XXX (Xxxxxxx Broadcasting Xxxxxxxxxxx) podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Civil Xxxxxxxxx Rules); jedná xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxx xxx uzavřít, xx ani v xxxxx států Evropské xxxx xxxxxxxxxx jednotný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx média. Xx xxxxx zmiňovaných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního ředitele xxxxxxxx, nicméně liší xx náhled xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

(46) Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavírá, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Českého xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Její xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx zákonnost xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxx.

(47) Stěžovatel se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx věci, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxx dány xxx x řízení před xxxxxxxx soudem, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. (xxxx xx středníkem) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. x. x. prvým xxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxx.

(48) Xxxxxxx xxxx xx lhůtě xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx věcně příslušný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxx x xxx, xxxxxx xxxxx projednávají x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do jednoho xxxxxx od xxxxxx xxxx usnesení xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx, xx řízení x ní je x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx odmítnutá xxxxxx (§82 xxxx. 3 x. x. ř.).

(49) X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením §60 odst. 3 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x uvedené lhůtě, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx je x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh.

V Xxxx xxx 30. xxxxxx 2011

XXXx. Xxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx