Plné znění - 1 As 102/2010-80

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxxxx Rady Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx x funkce podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Českém xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx je dána xxxxxxxx soudům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 x.x.x.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX x x. 1764/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 79/2006 Sb. XX (xx. xx. X. XX 182/05), x. 90/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 120/06) x x. 155/2008 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 11/08).

Xxx: Xxx. Xxxxxx Xxxxx proti Xxxx Xxxxxxx rozhlasu o xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Václavské xxxxxxx 18, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx JUDr. Romanem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 367/61, 108 00 Xxxxx 10, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009, x. 84/09, x ze xxx 29.7.2009, x. 90/09, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42,

takto:

I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42, xx xxxxxxx.

XX. Xxxxxx xx xxxxxx.

XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci

(1) Xx xxxxxxxxxx zasedání Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) dne 22.7.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x. 484/1991 Sb., x Českém rozhlasu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem pro xxxxxxxx x funkce xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx splňovat předpoklady xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx rozhlasu. Xxxxxxx xxxxxxxx tvořila xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxx č. 80/09. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx písemnost xx xxx 29.7.2009, v xxx xxx předsedou Xxxx Českého rozhlasu xxxxxxxxxx x upřesnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 xxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx XXx Ing. X. X. xxx k xxxxxxxx xxx, tzn. x 22.7.2009 odvolán xx xxx funkce xxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 9, bodu 6). X xxxxxxxxx hlasování x s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx ČRo xxxx zajistí uveřejnění xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ukládá xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx paragraf 8, xxx 1 x), x xx xxxxxxxxxx xx 7 dnů.“ Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx citovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx.

(2) Žalobce xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. j. 10 Xx 307/2009-42, žalobu xxxxxx (xxxxx X.). Xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx, xxx xxxx Xxxx xxxxxxxx potvrdit, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX.). V xxxxxxxxxx se městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx Radu Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxx nahlížet ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), xxxx xx xxxx orgán xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx přistoupil xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit xx x nim. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxx xx dne 22.7.2009 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.7.2009 xxxxx dotčen xx svých právech, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopadu xx xxxx práv.

II. Xxxxxxx xxxxxxxx

(4) Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítaje, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“), xx. xxxx řízení xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx je x xxxx v xxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx vytýkanou xxxx xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Stěžovatel xxxxxxxxx, xx důvod xxxx odvolání byl x xxxxxxxx Xxxx x. 84/09 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx běžných interpretačních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx úkonu xxx x xxxxxxx x xxxx slovním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx byly důvody xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxx zamýšlela xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx x důvodové zprávě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o odvolání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu. Rada xxxxx v xxxxxxxx x odvolání uvedla xxxx zákonný důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele; xxxxxxxxxx xxxx pochybnosti, x xxxxxx důvodu xxx žalobce x xxxxxx odvolán. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva schválená xxxxxxxxx x. 80/09 xx samostatným dokumentem, xxxx xxxx xxxx xx existenci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého rozhlasu. Xxxx v xx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx má být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx důvody, xxx xxx byl xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv proto, xx se xxxxxxxxxx x důvody x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx odvolán x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování o xxxx odvolání, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx, že xx odvoláván x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Českého rozhlasu xxxxxxxxx zákonem.

(7) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby výkon xxxxxxx moci proběhl x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jdoucím k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx, a xx xxxxxx proto, xx xxxxxxxx důvod vůbec xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx zastřením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení x xxxxxxxx xxxxx xxx.

(8) Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx městský xxxx překročil meze xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx nahradil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx být znám xxxxx, xx se xxxxxxx Rady xxxxxxxx xxxx host. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx výkladem jakkoliv xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx.

(9) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nápravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx dne 22.7.2009 x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, xxxx. znovu hlasovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx. X xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(10) Stěžovatel xx rovněž xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxx xxxx Radě xxxxxx potvrdit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by Rada xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přinejmenším proto, xx Český xxxxxxx xx xxx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx navrhované xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(11) Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

XXX. Vyjádření žalované xx xxxxxxx xxxxxxxxx

(12) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 jasně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx témže xxxxxxxx Xxxx, xx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

(13) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx žalobce přestal xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §4 odst. 3 xxxxxx (…); proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxx. ustanovení zákona.“ Xxxx doplnila, xx xx text předmětného xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxx xx tak měl xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx.

(14) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx toliko xxxxxx, xxx něž xx xxx x odvolání xxxxxxxxxxx hlasováno, xxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. X dikce zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx Rady x. 84/09 je xxxxxxxxx x že x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.

(15) Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx jiným orgánem, xxxxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, x xx xx její xxxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx sice není xxxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx x členové xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou součástí xxxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx voleni xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(16) Zákon x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxx xxx. Z xxxxxxxxxx §7 zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nezamýšlel podřídit xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxx x odvolání generálního xxxxxxxx xx tak xxxx být xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxxx úkon), xxxx xx vytvářejí xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pracovněprávní xxxx učiněn. K xxxx xxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 3100/09 xx xxx 17.12.2009 x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §67 xxxxxxxxx řádu x xx xx xx postup Xxxx xxxxxxxxxx správní xxx.

(17) Xx základě shora xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx. Pro xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx s názorem Xxxx, xx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx

(18) Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou oprávněnou, x xxxx důvodné xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).

(19) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(20) Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx pravomoci xxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x., xxxxx něhož xxxxxxxx již v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx xxxx, rozhodne x tom xxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (věta xxxx xx xxxxxxxxxx).

(21) Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx především z xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxxxx rozhlasu městský xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx poskytovatelů xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx (§11 xxxxxx x Českém xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby tak xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(22) Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx této instituce, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxx, nicméně xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vystupuje xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx stojící xxx xxxxxxxxx, x čemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx svém názoru xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dělící xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx formulovaných x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx soudu (rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx. xx. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. IV. XX 306/03). Xxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je tak xxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx orgán rozhodující x právech a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumání soudem xx správním xxxxxxxxxx.

(23) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx rozsah xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx vymezen soudním xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovení §4 xx xxxxxxx s §2 x. ř. x. Pro xxxxxx xxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxx podle xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx splněny xxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxx x xxxxx xxxx výkonné [xx xxxx xxx orgánu xxxxxxx v §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]; 2) xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; 3) rozhodování xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 Ans 9/2007-197, publikovaný xxx x. 1717/2008 Xx. XXX, www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. s. x.“), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx spory x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx (obdobně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 As 9/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).

(24) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 6 zákona x Českém xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx postavení Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, zkoumal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx chodu Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(25) Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §1 zákona xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx).

(26) Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Xx devět xxxxx, kteří xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 6 let Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxxx xxxxxx; členství x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§4 zákona). Xxxxxxxxx skutečností xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx x funkcemi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx; xxxxxxx Rady xxxxx rovněž zastávat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx rozhlasu (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx). Xx xxx činnosti xx Rada xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Z xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona xxxxxxx, xx se xxxxxxx Xxxx řídí xxxxxxxx xxxxx, který Rada xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx Rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx, k xxxxx xx zapotřebí alespoň 6 hlasů xxxxx Xxxx (§7 odst. 2 xxxxxx). Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx.

(27) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat xx tvorby a xxxxxxxx rozhlasových xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxx a xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx x na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Českého xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxx"); xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx rozpočet x xxxxxxxxx účet Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx,

- schvalovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx schválení Kodex Xxxxxxx rozhlasu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx Xxxxxx Českého xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx studií (§9 xxxx. 8) x xxxxxx podle §9 xxxx. 7,

- xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ředitele,

- xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejné služby x oblasti rozhlasového xxxxxxxx (§2 a 3) x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Českého xxxxxxxx x xx xxx účelem vydávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabídky,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8a) x xxxxxxxx výši odměn xxxxx dozorčí xxxxxx (§8x xxxx. 7),

- xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(28) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx statutárním xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xx xxx činnosti xx xxxxxxxxx Xxxx. Vztahují xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx). Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx generální ředitel xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx v Xxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx rozlišuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxx [xxxxxxx xxxxxx-xx Xxxxx rozhlas xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) xxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx zásady Xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu], a xxxxxxxxxxx, kdy Xxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx zákonem xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxx přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx stanovené tímto xxxxxxx.

(29) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xxx lze xx Xxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx je x xxxx orgán rozhodující x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx a ustálená xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, jakým je xxxxxx. Xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxx rozlišována xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx jedná x činnost sledující xxxx soukromé xxxx xxxxxxx. Veřejná správa xx charakterizována tím, xx je vykonávána xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx správa xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Soukromá xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenské. X xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx i xxxx právní xxxxx, xxxx zohledňuje se, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (vrchnostenská xxxxxx) x xxx formy xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx se x xxxxxxxx správě xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vrchnostensky, xxx z pozice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetku. X oblasti správního xxxxx xx dále x teoretických x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy), xx. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx. Subjektem veřejné xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x veřejný xxxxxx, xxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx. (xxxx. Hendrych, X. a kol. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).

(30) Xxxxx rozhlas je xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx představuje Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. Hendrych, X. Správní xxxx - Teorie xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2007. x. 136). Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobních xxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx jako veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Samostatné ústavy xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona a xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jinak xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx opatření (srov. Xxxxxxxx, X. x xxx. Právnický slovník. 3. xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2009). Jak xxx xxxx popsáno xxxx, xxxxxx x pojmových xxxxx xxxxxxxxx ústavu xx xxx, xx xxxxxxxxx xx uživatele, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx na užívání xxxxxx (xxxxx, xxx xxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx použití xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Beran, K. Xxxxxxxxx osoby veřejného xxxxx. Praha: Linde, 2006. x. 96).

(31) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxx. Veřejný ústav xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxxxxxxx (státu) ponechána xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxxxxxx neadekvátními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsob xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx. ziskový xxxxxxxx) lze dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx studií či xxxxxxxxxxx xxxx vlastních xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxx xxxx dosáhl xxxxx, může xxxx xxx xxxxxxx nárokový xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xx určité xxxxxx. Forma veřejného xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx soukromá xxxxxxxxx osoba, xxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x péčí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx chápat jako xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx společnosti za xxxxxx dosažení zisku. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavem tedy xxxxx, že uživatelé xxxx na xxxxxxx, xxxx. na určitý xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní nárok; xxxxxx je ústav xxxxxxxx svému zřizovateli (xxxx. Beran, X. Xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx: Linde, 2006. x. 102 - 103).

(32) Xxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plnící xxxxxxxxxx xxxx - zajišťuje xxxxxxxx službu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání, xxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vysílání x x xxxxxxx audiovizuálních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky x informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dbá xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx úkoly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx Rady Xxxxxxx rozhlasu popsané x §8 odst. 1 xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxxx a řádné xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (§4 xxxx. 1 xxxxxx).

(33) Xxxx xx xxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx rozhlas) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zájem xxxxxxx (právo veřejnosti xx xxxxxxxx), nicméně xxxx xxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx pracovněprávními xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx mzdy), xxxxxx se xxxxxx xx ekonomickém xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx, schvalování xxxxxxxxxxxx plánů xxxxxxx xxxx.).

(34) Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx (xxxxx č. 484/1991 Xx.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxx specifickým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx Český xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx ústavu: xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx. stanoveny xxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vymezené xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx. Kontrola xxxxxxx xxxxxx veřejné služby x xxxxxxxx poslání Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Specifický xxxxxx xxxxxxxxx Rady (xxxxx jejích xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezávislost xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxxxx Český xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavem, xxxxxxxxx xx xxxxx (§1 xxxx. 3 zákona); xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxx se xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Českého xxxxxxxx však xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocemi. Xxxxx xx nutné sledovat xxxxxxxxx povahu jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35) Konkrétně x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxx představuje xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X právních xxxxxxxx xxxx Radou x generálním ředitelem xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. X. XX 182/05, ze xxx 6.4.2006 (X 79/41 XxXX 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „samo xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx naukou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx veřejného, x xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (…). Pracovněprávní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. (…) Xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx za pracovněprávní xx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávními xxxxxx.“

(36) Xx xxxxx citovaných xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 182/05 xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, x jehož xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x rovném xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx subjektu nezávisí“). Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx tedy Radě xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxx dovodit, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx dohled xx plnění xxxxx xxxxxxx služby v xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx Českého xxxxxxxx apod., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správu. Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx zřizování a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, technického x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu.(37) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx vzájemných xxxxxx xxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zřizování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas ke xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx (§9 odst. 7 xxxxxx), určuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxx x ním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, stanoví-li xxx Xxxxxx (§9 xxxx. 9 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ředitel xx Xxxx xxxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 2 zákona). Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spíše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx správněprávním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx projevuje mj. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxx, xxxx. odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxx (správního xxxxxx) „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Může xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenovat děkana xxxxxxx? Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rektorů xxxxxxxx xxxx. Právní rozhledy 9/2009).

(38) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kumulativně xxxxxxx: Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), resp. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx její právní xxxxx (x xxxx xxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, č. x. 8 As 47/2005-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1764/2009 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ); xxxxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se neděje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - je xxxxxx pracovněprávním.

(39) Pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele se xxxxxxxx použije zákon x. 262/2006 Xx. xxxxxxx práce, xxxxxxxxx-xx xxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxxx pracovního místa xx xxxxxxxx x §73 xxxxxxxx práce. Xxxxx §73 odst. 5 xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx pracovního místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníku, xxxxx xx neplatné. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx končí dnem xxxxxxxxxxxx po doručení xxxxxxxx xxxx vzdání xx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x odvolání xxxx xxxxxx se xxxxx uveden den xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu). Zákon x Xxxxxx rozhlasu xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele musí xxx písemně odůvodněno x nejpozději do 7 dnů xxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řediteli xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§8 xxxx. 1 písm. x) zákona]. Xxxxx xx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím určit xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, je-li xx xxx naléhavý xxxxxx xxxxx [§80 xxxx. c) XXX]. Xxxxx by xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx naplněny xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx, xxxx xx neplatné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x pracovního xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010. s. 146, 309-315).

(40) Tento závěr xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx neúspěšného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx výběrového xxxxxx xx pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, „xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…) X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx občanem (xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx) x právnickou xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx zájmů stejného xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního poměru) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx nevystupuje xxxx druhému xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxx xxxxxxxx subjekt, xxxxx xx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodovat x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2004, xx. zn. 21 Xxx 1860/2003, xxx.xxxxx.xx ).

(41) Jak xxx xxxx shora xxxxxxx, xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx nezákonnému odvolání x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvázání pracovního xxxxxx přezkoumávají xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxx proti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.8.2006, x. x. 5 Xx 139/2006-80, xxxxxxxxxxx xxx x. 1007/2007 Xx. XXX, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 21.2.2007, x. x. 15 Xx 50/2006-25, xxxxxxxxxxx xxx x. 1175/2007 Xx. XXX).

(42) X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx zakotveného x xx. 36 Xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx odvolání z xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx neplatnosti odvolání x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(43) X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxx x daném případě xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. zn. 21 Xxx 1407/2004, publikovaný xxx x. 1/2005 xxxxxxxx Xxxxxx judikatura, xxx.xxxxx.xx : „xxxxxx, xxx které xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx před uplynutím xxxx funkčního xxxxxx (…), xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxx z funkce xxxxxx samo o xxxx xxxxx projev xxxx xxxxxxxxx; jestliže xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx člena xxxxxxxxx xxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxx.“]. Xx xxxxx místě lze xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx skutečně dány xxxxxxx stanovené xxxxxx xxx odvolání x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočilo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxx xxxx xxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(44) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany „x xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, (…) xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxx či procesních). Xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 120/06 xx xxx 28.5.2007 (X 90/45 XxXX 317), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/08 xx dne 23.9.2008 (X 155/50 SbNU 365), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „Listinou garantované xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, x je xxxxxxxx, zda reálně xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávního xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxx zachováno.“ I xxxxxx xxxx kasační xxxx v xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx soudnictví [k xxxx xxxx. xxx (43)].

(45) X komparativního xxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je zřejmá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhlasu xxxxxxx x ředitelem xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V Xxxxxxxx je rozhlas xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva“ (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XxXxx 7593/1975 xx xxx 27.6.1975 x XxXxx 7717/1975 xx xxx 13.12.1975; xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 39). Rozhodnutí o xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XXX (Öxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx Francii xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhlasu (Radio Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx de x'xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx odůvodněny x jsou přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví. Xx Velké Xxxxxxxx xxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX (British Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) podle občanského xxxxxxxx xxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx); xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx média. Xx všech zmiňovaných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx liší xx náhled xx xxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx

(46) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za správní xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.

(47) Stěžovatel se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pracovněprávním, xxxx xx věci, x xxxxx xx xxxxxx x rozhodnout xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxx dány xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud postupem xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. x. (věta xx středníkem) xx xxxxxxx s §46 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(48) Žalobce xxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 2 x. x. x.). Odmítl-li žalobu xxxx, xxxxx rozhoduje xx xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxx, xxxxxx xxxxx projednávají x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, xxxxx, že xxxxxx x xx je x soudu zahájeno xxxx, xxx xxxxx xxxxx odmítnutá žaloba (§82 odst. 3 x. x. ř.).

(49) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. ř. x. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 s. x. s., podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx-xx řízení xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

Žalobce xxxx xx jednoho xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx x xxxxx zahájeno xxxx, xxx Xxxxxxxxx soudu x Praze došel xxxxxxxxx návrh.

V Xxxx xxx 30. xxxxxx 2011

XXXx. Xxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx