Xxxxxx věta:
Rozhodnutí Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soudům x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx §7 x.x.x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX a x. 1764/2009 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 79/2006 Xx. XX (sp. xx. X. XX 182/05), x. 90/2007 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 120/06) x x. 155/2008 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 11/08).
Xxx: Xxx. Xxxxxx Xxxxx proti Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. V. K., xxxxxxxxxxxx JUDr. Pavlem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 18, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Radě Českého xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, 120 99 Xxxxx 2, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Počernická 367/61, 108 00 Xxxxx 10, proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2009, x. 84/09, x xx dne 29.7.2009, x. 90/09, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.4.2010, č. x. 10 Xx 307/2009-42, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxx 22.7.2009 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx rozhlasu, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx rozhlasu. Xxxxxxx xxxxxxxx tvořila xxxxxxxx xxxxxx k odvolání xxxxxxx na základě xxxxxxxx Rady x. 80/09. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx písemnost xx xxx 29.7.2009, x xxx xxx xxxxxxxxx Xxxx Českého rozhlasu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 xxx, xx „[x]xxxxxxxx ředitel XXx Ing. V. X. xxx k xxxxxxxx xxx, xxx. x 22.7.2009 xxxxxxx xx své xxxxxx xxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx paragrafu 9, bodu 6). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx. Xxxx ČRo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx o Českém xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxx 1 x), x xx xxxxxxxxxx xx 7 xxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Českého xxxxxxxx.
(2) Žalobce brojil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; ten rozsudkem xx xxx 15.4.2010, x. x. 10 Xx 307/2009-42, xxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xxxxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxx, aby soud Xxxx přikázal xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 platně xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx II.). V xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx žalobě, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx na Radu Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx x odvolání generálního xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx přistoupil xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx byl xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu, xx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sdělila. Xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx se x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx uzavřel, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx formulací xxxxx xxxxxxxx xx dne 22.7.2009 x jeho xxxxxxxxx změnou xxx 29.7.2009 nijak xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jednalo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
(4) Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx podle ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), xx. xxxx řízení xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx je x xxxx x xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x usnesení Rady x. 84/09 vymezen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: xxxxxxx splňovat předpoklady xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx interpretačních xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx úkonu xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do výroku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Rada xxxxx x usnesení x odvolání uvedla xxxx zákonný důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Samotná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 80/09 xx xxxxxxxxxxx dokumentem, xxxx xxxx vliv xx existenci x xxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x ní xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx má xxx x odvolání ředitele xxxxxxxxx, nikoli xxxxxx, xxx něž xxx xxxxxxx.
(6) Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkce nebyla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx uvedeného xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx interpretoval toliko xxxx xxxxxxxxxx materiál x xxxxxxxxxxx x xxxx odvolání, neboť x samotném xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx.
(7) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx proběhl x souladu xx xxxxxxx. Toto právo xxxxx xxx omezováno, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx adresáta rozhodnutí. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxx proto, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx naplněn, x xxxxxx z důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx x usnesení x odvolání xxxxx xxx.
(8) Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx skutečný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx znám xxxxx, že xx xxxxxxx Rady xxxxxxxx xxxx host. Xx xxxxxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx doplňoval xxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxx stěžovatele z xxxxxx.
(9) Podle stěžovatele xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání generálního xxxxxxxx, při níž xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx dne 22.7.2009 z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypuštěn. Xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(10) Stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx městského soudu, xxxxxx městský xxxx xxxxxx návrh stěžovatele, xxx xxxx Radě xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2009 xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Český rozhlas xx dal xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření by xx xxxxxxxx vyjasnilo, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nadále xxxx.
(11) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
(12) Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 84/09 xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla x usnesení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxx nadto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxx xxxx přijato xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx zpráva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(13) Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.7.2009 xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalobce přestal xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovených v §4 xxxx. 3 xxxxxx (…); xxxxx xxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. ustanovení xxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx na nedostatky x práci xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x citovaném usnesení xx tak měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx kvalitně x xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.
(14) Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx xxx má xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. X dikce xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxx nelze xxxxxxx, xx usnesení Xxxx x. 84/09 xx xxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného usnesení xxxx pouze formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx.
(15) Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, že Xxxx Českého xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx se její xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na jeho xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebývají zaměstnanci xxxxxxxx společnosti x xxxx xxxxxx valnou xxxxxxxx, xxxx akcionáři xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(16) Xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx Rada xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx na xxxx xxxxxxxxxxx vztahuje správní xxx. X ustanovení §7 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nezamýšlel xxxxxxxx xxxxxxx Rady správnímu xxxx. Xxxxxxxx Xxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xx akt řízení (xxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxx učiněn. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 3100/09 xx xxx 17.12.2009 x xxxxxxxx, xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §67 správního xxxx x že xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
(17) Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx s názorem Xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(18) Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx oprávněnou, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. s.).
(19) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(20) Prvně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx x xxx současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud (věta xxxx za středníkem).
(21) Xxxxxxx xxxx v xxxxx úvah x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx odvolání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx obrana xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx úkoly veřejné xxxxxx (§11 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu). X xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby tak xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(22) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou s xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx této instituce, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výkonu veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx funkce x xxxxxxxxxxx z ní xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné služby x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž zdůraznil, xx Rada není xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx členové xxxx voleni Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řediteli xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x čemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxx názoru xxxxxxxx x principů x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dělící xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právem formulovaných x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx (rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 4 Xxx 3/2005, 9 Xx 2/2009 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 306/03). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx nezakládá xxxxx xx zastávání funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z této xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxxxx x jeho odvolání xxxxx jiné než xxxxxxx uvedené xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx městského xxxxx považovat xx xxxx orgán xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
(23) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2 s. x. x. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx splněny xxxx xxx podmínky: 1) xxx x orgán xxxx xxxxxxx [xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.]; 2) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx a právnických xxxx; 3) rozhodování xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, x. x. 4 Xxx 9/2007-197, xxxxxxxxxxx pod x. 1717/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též „x. x. x.“), xxxxx něhož x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, č. x. 1 Xx 9/2009-86, xxx.xxxxxx.xx ).
(24) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k postavení Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x Českém xxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, zkoumal xxxxxx xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zajišťování chodu Xxxxxxx rozhlasu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
(25) Xxxxx rozhlas je xxxxx §1 zákona xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx rozhlas neodpovídá xx závazky xxxxx. Xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dalšího multimediálního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx České xxxxxxxxx x xx zahraničí (§2 xxxx. 1 xxxxxx).
(26) Rada Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxx se uplatňuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxx xx funkční xxxxxx 6 let Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx, xxx byly v Xxxx zastoupeny významné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, sociální x kulturní názorové xxxxxx; xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx; xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 2 x 3 xxxxxx). Xx xxx xxxxxxxx xx Rada xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx se činnost Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který Rada xxxxxx do xxxxxxx xxx xx začátku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx nadpoloviční xxxxxxxx hlasů všech xxxxx xxxxx, s xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx a odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 6 xxxxx xxxxx Xxxx (§7 odst. 2 xxxxxx). Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx.
(27) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxxx Xxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat xx tvorby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxx pak xxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona o Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx:
- jmenovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhlasových xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (xxxx jen "rozhlasová xxxxxx"); xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Českého xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu,
- xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx rozhlasu, xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx Kodexu Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx,
- xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx ředitele na xxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 8) x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 7,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx týkajících xx generálního xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx (§2 a 3) x xx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x Kodexu Českého xxxxxxxx x za xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabídky,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plány xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a ekonomického xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§8x) x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx (§8x odst. 7),
- xxxxxxx xxxx generálního xxxxxxxx.
(28) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx statutárním orgánem Xxxxxxx rozhlasu. Ze xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Radě. Xxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxxx-xx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx jinak (§9 xxxx. 3 xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx 6 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x Xxxx x platí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 zákona. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele z xxxxxx xxxx zakotveny x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 6 zákona, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxx [xxxxxxx xxxxxx-xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§2 x 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenaplňuje-li xxxxx xxxxxxxx zásady Xxxxxx Xxxxxxx rozhlasu], a xxxxxxxxxxx, kdy Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolá x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem nebo Xxxxxxxx Českého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx splňovat xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(29) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx je i xxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx složitý xxx, jakým xx xxxxxx. Podle odborné xxxxxxxxxx xxxx rozlišována xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx zájmového, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Veřejná správa xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zájmu soukromém. Xxxxxxxxx xxxx druhů xxxxxx spočívá x x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx je, xx rozdíl od xxxxxx soukromé, více xxxxxx xxxxxx. Soukromá xxxxxx je často xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob nebo xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenské. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx forma, xxxx zohledňuje se, xxx veřejná správa xxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx formy xxxxxxxxxx xxxxx (správa xxxxxxxx). Dnes xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx partnera typicky xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx subjekt veřejné xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Subjektem xxxxxxx xxxxxx xxx může xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (srov. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).
(30) Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX, a. x., 2007. x. 136). Veřejným xxxxxxx xxx xxxxxxxx souhrn xxxxxxx a osobních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx užívají; skutečnost, xxx jde x xxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxx veřejnoprávní, nemá xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odborná xxxxxxxxxx xxxx rozlišuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx zákonem xxxx xxxxxxx aktem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x nesamostatných xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx opatření (srov. Xxxxxxxx, X. x xxx. Právnický slovník. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2009). Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx xx uživatele, xxxxx xxxx služeb xxxxxxx. Významným hlediskem xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx užívání xxxxxx (xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ústavu, je x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Beran, K. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. x. 96).
(31) Xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx ústavů xxxxxxx xx xxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavů xx xxxx xxxxxx více xxxxxxxxx xx dosažený xxxxxxxx než xx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx zasáhnout x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Popsaný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxx především xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dokonce ziskového xxxxxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu. Xxxxx rozhlas by xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislého rozhlasového xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxx x procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soukromá xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx poskytování těchto xxxxxx právní xxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx svému xxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006. s. 102 - 103).
(32) Xxxxx xxxxxxx tedy má xxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plnící specifický xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx službu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání. Xxxx Xxxxxxx rozhlasu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx např. Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhlasového x televizního vysílání, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx audiovizuálních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dohlíží xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx programové nabídky x informací v xxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx vysílání, xxx xx jeho obsahovou xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx stanovené xxxxx zákonem x xxxxxxxxxx právními předpisy). X xxxxxxxxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jejím xxxxxxxx xx uplatňovat xxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu (§4 xxxx. 1 xxxxxx).
(33) Rada xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Český rozhlas) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxx), xxxxxx xx rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Statutu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánů rozvoje xxxx.).
(34) Xx svých xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozhlas xxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx (xxxxx x. 484/1991 Xx.) za xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxx žádoucí, aby xxx Český rozhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, proto xxxxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: vnitřní xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho odvolání xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poslání Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgán kontroly Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Specifický xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (xxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxxxxx sněmovnou) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na činnost Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx); xx ostatně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce tedy x zákoně o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxx se xx určité xxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx však nemůže xxx xxxxxxx znamenat, xx je nadána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx povahu jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(35) Xxxxxxxxx x pravomoci Rady xxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx představuje xxx xxxxxx Českého rozhlasu; xx xxxx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx. V právních xxxxxxxx xxxx Radou x xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx, resp. odvolávání xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ředitel xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxx xxx xx následek xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxx odkázat na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. I. XX 182/05, xx xxx 6.4.2006 (X 79/41 SbNU 39), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „samo xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx odbornou naukou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx práva xxxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxx (…). Pracovněprávní xxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. (…) Xx xxxxx straně xxxxx x existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx za pracovněprávní xx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx pracovněprávními nejsou.“
(36) Xx xxxxx citovaných xxxxxxxxx Xxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx veřejnou moc xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 182/05 xx veřejnou mocí „xxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx subjekt, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx subjektu nezávisí“). Xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Radě xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx reprezentuje právo xxxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxx Českého rozhlasu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx x rámci xxxxxxx kontroly činí Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xx plnění úkonů xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx chod Českého xxxxxxxx apod., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správu. Xxxxxxxxx Rady spolupodílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx rozpočtu, schvalování xxxxxx generálního ředitele xx zřizování x xxxxxxx rozhlasových xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.) xxxxxxx s výkonem xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx.(37) Důležité xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx ředitelem Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxx, xx generálního xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x rušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx x zatížení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§8 odst. 1 xxxx. x) zákona] xxxx s xxx xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, stanoví-li xxx Xxxxxx (§9 xxxx. 9 zákona). Xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je Xxxx odpovědný ze xxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx vztahy Rady x xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nežli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx projevuje xx. x určování xxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu - Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (správního xxxxxx) „xxxxxxx“ x určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Byť Xxxx není typickým xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx organizace (x tomu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, F. Xxxx xxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxx děkana xxxxxxx? Úvaha x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 9/2009).
(38) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx rozhlasu vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Rada Českého xxxxxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavu, xxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), resp. xx svým rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxxxxx pod x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ); xxxxxxx popsané xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx pracovněprávním.
(39) Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 262/2006 Xx. xxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xx obsažena x §73 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §73 odst. 5 xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx druhému xxxxxxxxx, xxxxx xx neplatné. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po doručení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxxxx speciální xx xxxxxx x zákoníku xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx písemně xxxxxxxxxx x nejpozději xx 7 dnů xxx xxx xxxx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx]. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele těmto xxxxxxx stanoveným podmínkám xxxxxxxxxxxx, bude neplatné. Xxxxxxxxxx odvolání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxx naléhavý xxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) XXX]. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx naplněny xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx odvolání z xxxxxxxxxx místa, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxx důvod xxxxxx x odvolání (Bělina, X. Xxxxxxx xxxxx. 2. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2010. x. 146, 309-315).
(40) Xxxxx závěr xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Rady České xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x občanském soudním xxxxxx xx, „xxx xxxxxxxxx nárok xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných, xxxxxxxxxxxx xx obchodních xxxxxx. (…) X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx mezi xxxxxxx (xxxxxxxxx o zaměstnání) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovního poměru) x stejné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx nevystupuje xxxx druhému xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx x tím xxxx silnější subjekt, xxxxx xx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodovat x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 1.12.2004, xx. zn. 21 Xxx 1860/2003, www.nsoud.cz ).
(41) Xxx již xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxx. Stěžovatel xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 15.8.2006, č. x. 5 Xx 139/2006-80, publikované xxx x. 1007/2007 Sb. XXX, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 21.2.2007, x. x. 15 Xx 50/2006-25, publikované xxx č. 1175/2007 Xx. XXX).
(42) K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud uvádí, xx xxxx pravdou, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakotveného x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti odvolání x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(43) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx posuzují, xxx xxxxxxx stanovené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. zn. 21 Xxx 1407/2004, publikovaný xxx x. 1/2005 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.xxxxx.xx : „xxxxxx, xxx které xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx uplynutím xxxx funkčního xxxxxx (…), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto důvodů x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx projev xxxx neplatným; xxxxxxxx xx xxxx platnost xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxxxxx povinen skutkově xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx x xxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxx že nebyl xxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxx funkci.“]. Xx xxxxx místě xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx než správní xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx dokazování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx. Naopak x xxxxxxx připuštění soudního xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx soudy xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, zda uvážení Xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočilo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(44) Xxxxxxxxxx správnímu soudu xx xxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení xx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, (…) xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xx procesních). Xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxx.“ [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. XX 120/06 xx xxx 28.5.2007 (X 90/45 XxXX 317), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx vyjádřil x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/08 xx xxx 23.9.2008 (X 155/50 XxXX 365), http://nalus.usoud.cz , x xxxx konstatoval, xx „Xxxxxxxx garantované xxxxx na xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx materiálně, xxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, a je xxxxxxxx, zda xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Dobrodiní xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxx vzal xxxxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, případně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx soudnictví [k xxxx xxxx. bod (43)].
(45) X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx generálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupů x xxxx otázce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvu (Xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudy. X Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XxXxx 7593/1975 xx xxx 27.6.1975 x XxXxx 7717/1975 xx dne 13.12.1975; xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxx.xxx.xx.xx/xxxxxxx_xxx_xx.xxx ), nicméně xxxxxxx rozhlasu žádné xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxx xxxx. Xxxxx, X. Právnické osoby xxxxxxxxx práva. Praha: Xxxxx, 2006. x. 39). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX (Österreichischer Xxxxxxxx) xx xxx podléhalo xxxxxxxxxxx obecnými soudy. Xxxxxx xx Francii xxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx) formou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xx l'audiovisuel) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x po xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx souhlasné xxxxxxxxxx Xxxxxxxx audiovizuální rady, xxxx xxx xxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xx Velké Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxx ředitele XXX (Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (Civil Xxxxxxxxx Xxxxx); xxxxx xx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx funkci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxx Evropské xxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
(46) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x přezkoumání xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx Radu Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx ohledu nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Její xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s., xxxxx zákonnost by xxxxx přezkoumávat správní xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do věci xxxx.
(47) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany ve xxxxx pracovněprávním, xxxx xx xxxx, x xxxxx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxx x občanském soudním xxxxxx. Jelikož xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. (xxxx xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx s §46 xxxx. 2 s. x. s. xxxxx xxxxxxx zrušil napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxxxxx výrokem xxxxxx xxxxxx.
(48) Xxxxxxx může xx lhůtě xx xxxxxxx měsíce od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xx věci správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx šlo x věc, kterou xxxxx projednávají a xxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx, že xxxxxx x xx xx x soudu xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žaloba (§82 xxxx. 3 x. x. x.).
(49) X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x ustanovením §60 odst. 3 x. ř. s. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x., podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx měsíce xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k okresnímu xxxxx.
Xxxx-xx žaloba podána x xxxxxxx xxxxx, xxxxx, že občanské xxxxxx xxxxxx o xx xx u xxxxx xxxxxxxx dnem, xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx xxxxxxxxx návrh.
V Xxxx xxx 30. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx