Právní věta:
Postupu xxxxx §42 xxxx. 4 x. x. x. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx písemnosti xx xxxxxx desce xxxxx) xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen x xxxx případech, xxx xx snaha xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx x xxxxxx pravděpodobností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 489/2005 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 123/2005 Sb. XX (xx. xx. X. XX 60/05).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CE XXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxxxxx: XX XXXX, a. x., xx xxxxxx Zlín, Xxxxxxx Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxx Světlé 301/8, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 23.9.2009, x. x. 62 Xx 50/2008-140,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2009, x. x. 62 Xx 50/2008-140, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, x. x. 62 Ca 50/2008-140 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.6.2008, č. x. X047/2008/02-12021/2008/310-Xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.1.2008, x. x. X 278/2007-00744/2008/510-XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x potvrzeno rozhodnutí Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx zastaveno xxxxxx x případě 80 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx se v xxxxx případě jednalo x jedinou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx x dílčími plněními xxxxx xxx. „SÚJ“ (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x více xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx jednotlivých SÚJ. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx, xxx-xx x xxxxxx, xxx má xxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx uskutečňováno, svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx, x tedy x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx zřejmá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx xxxxxx tatáž xxxxxxx - xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx časového svědčí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv x xxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx uchazeče xxxx totožné. V xxxxxxx všech XXX xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx realizace xxxxxxxx, xx. příslušná SÚJ. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx typové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišnostmi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poptáváno, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Administrativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx činností v xxxxxxxxxxxx SÚJ, však xxxxxxx xxx xxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx charakteru plnění. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxx SÚJ xx plněním, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dílčích xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx předpokládaných xxxxxx xxxxx xxxxxx, byť xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx podmínka jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx všech XXX. Xxxxxxx zadávání xxxxxxxx x racionální xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zájem ucházet xx jen o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x xx především x xx, které xxxx xxxxxx s určitým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uchazečů. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zadat xxxxxxx zakázky jako xxxxxxxxxx. K argumentaci xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednotlivých XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx oporu v xxxxxx. Pokud xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mohlo xx xxxxx k xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, společně, x xx, xxxxx xx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx a věc xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“) xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že při xxxxxxxxxx, zda xxxxx x nedovolenému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxx xxxx souvisejících. X xxxxx případě xx xxxx tvrzená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spatřována xxxxx x rozdělení (xxxxxxxxxx) xxxxxx „předmětu“ xx xxxxxxx administrativních xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x časovou provázanost xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxxx odlišovaly. Stěžovatel xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx by při xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účast xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem podle xxx. §98 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx určovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, účastník xxxxxx xxxxx, že xxxxxx, xxxx obdobný, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxxxx vedle xxxxxxx dílčích hodnotících xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx, zda zadaná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 2 a 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx shledal xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 3, x níž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 16.7.2010 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) nazvané „Žádost x zaslání xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxx xxx. §34 xxxx. 1 x. x. x. jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxx dotčeny ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x ty, xxxxx mohou být xxxxx dotčeny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu výroku xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňovat. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxx vyrozumí x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx je, xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx x tomu xxxxxxxx stanoví, oznámily, xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx právech. Xxxxxxx předseda senátu xxxxxxxxx, xxxxxx-xx se x xxxxxxx xxxxxx, xx xx tu xxxxx xxxxxx osoba. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx spisu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxx jednání uděleno xxxxx. Doručuje xx xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxx disponovat jeho xxxxxxxxx.
X xxx. §34 xxxx. 1 s. x. x. vyplývá, xx pro to, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxx xxx splněny xxx xxxxxxxx. První xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x ta, xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx oznámí, xx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení uplatňovat (x uvedeným podmínkám xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.9.2004, x. x. 7 Xx 33/2003-80, xxxxxxxxxx xxx x. 489/2005 Sb. XXX, x ze xxx 16.7.2009, x. x. 8 Xxx 15/2009-129, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ). Teprve xxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení.
V dané xxxx účastník xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s ust. §34 odst. 2 x. x. x. x §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx osoby, které xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx řízení, a xx xxxxxx 34 xxxx, xxxx nimiž xxxx uvedeny x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx možným osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx. §42 odst. 4 x. x. s., xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
Podle xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x. xx-xx xxxxxx, xx doručování xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx zdlouhavé, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxx nebo xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx na základě xxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx jiné písemnosti xx úřední xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úřední desce xxxxxxxx úřadu.
Citované ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nákladnost, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx, při jehož xxxxxxxx xxx aplikovat xxx. §42 xxxx. 4 s.ř.s. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx doručování x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) x xxxxxx na xxx, aby každé xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xx do xxxx dispoziční sféry xxxxxxxx xxxxxxxxxx mající xxxxxx xxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx např. xxxxx xxxxx adresátů. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx doručování, xxxx. proto, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx. §42 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxxxxx, co xxx xxxxxxx pod pojmem „xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx“. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx neúměrnost xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx musí xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a dále xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. X s. x. x. xxxx stanoveno, xx xxxxxx xx xxx. §144 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), xx xx xx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx přesně xxxxxxxxxx minimálním xxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxx je to 30 xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §144 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. ř. x. xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx doručování vyvěšením xx xxxxxx desce xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řádu. V xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x. je obsaženo xxxxxx kritérium xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxx x „neúměrně“ xxxxxxxxx, nákladné xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx doručování. Xxxxxxx musí xxx xxxxxx, tzn. xxxxxxxxx, xx potíže x xxxxxxxxxxx xx objeví. Xxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx doručování xxxxx, tedy musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxx xxxxx, xx potíže x xxxxxxxxxxx nastanou. Xxxxx xxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx x xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx určit, xx xxx xx a xx není velkým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 s. x. x. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přetížení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxx velkém xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx interpretovat x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení, a xx xxxx xxxxx xxxxxxx procesní práva xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx umožnit xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx nepochybné, xx xxx doručování podle xxx. §42 xxxx. 1 s. ř. x. jsou faktické xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx doručování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu. X xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx podle xxx. §42 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedla x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám zúčastněným xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x reálném xxxx proveditelné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročné.
V xxxxx případě se xxxxxxx x 34 xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení, xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx minimálně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx neúměrně xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx signály, xx xx doručování 34 označeným xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pro xx, že se xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vyžadovalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §116 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doručoval a xxxxxxx najevo, xx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxx doručování. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx určit, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označil x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx tomu, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx výzvu doručit. X xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 s. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxx. §34 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx označené xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxx xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 odst. 1 písm. x) x §109 odst. 3 x. x. x.]. V xxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.6.2005, sp. xx. X. XX 60/05 (X 123/37 XxXX 555, xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ), x němž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (§§33, 34 s. x. x.), je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou xxxxxx xxxx x účastníkem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx do okamžiku, xxx xx bude xxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx §34 xxxx. 4 x. x. s), xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx procesních práv xxxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx. Vyjádří-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx, xx xxxxxx xxxx argumenty, x xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxx. §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx ve xxxx xxx jednání.
O xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 5. srpna 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx