Xxxxxx věta:
Postupu xxxxx §42 xxxx. 4 x. ř. x. (xxxxxxxx vyvěšením xxxxxxxxxx xxxx jiné písemnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxx případech, xxx xx snaha xxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x velkou xxxxxxxxxxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxx xx doručování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 489/2005 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 123/2005 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 60/05).
Věc: Xxxxxxx společnost CE XXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx o ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx žalobce: CE XXXX, a. x., xx sídlem Zlín, Xxxxxxx Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2009, č. x. 62 Ca 50/2008-140,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 23.9.2009, x. x. 62 Xx 50/2008-140, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze dne 23.9.2009, č. x. 62 Ca 50/2008-140 xxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.6.2008, č. x. R047/2008/02-12021/2008/310-Ku x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx dne 28.1.2008, x. x. S 278/2007-00744/2008/510-XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 80 xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xx x xxxxx případě jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda se xxxxxxx x jednu xxxxxxxxxx veřejnou zakázku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. „XXX“ (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x více xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednotlivých XXX. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož, xxx-xx x xxxxxx, xxx má xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxxxxxx totožné xx xxxxxxx, xxx jde x plnění xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx, x xxxx o xxxxxx, které je xxxxxxx veřejnou zakázkou. X dané věci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx územních smluvních xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx období tatáž xxxxxxx - xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv o xxxx. I xxxxxxxx xx straně zadavatele x vítězného uchazeče xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx SÚJ xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílo. Xxxxxxx xxxxxxxx znakem bylo xxxxx realizace xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jednotlivé SÚJ xxxx xxxxxxxxxxx provázány x rozdělení xxxxx, xxx které xx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx SÚJ, však xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx samotného xxxxxxx charakteru xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx plnění x xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byť ji xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dílčích xxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ji zadávat xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaných xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx lhůtě kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ust. §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx XXX nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxx xx všech XXX. Princip xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx jen x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx o xx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x nepředvídatelné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zadat xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx namítal, xx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rázu, xxxxx xx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxx byli nuceni xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v různých xxxxxxx území xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, a xx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx samostatně. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx jen „účastník xxxxxx“) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x nedovolenému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zakázkou xx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx plnění xxxxx xxxx souvisejících. X xxxxx xxxxxxx xx však tvrzená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x rozdělení (odlišnosti) xxxxxx „předmětu“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, a xx x přes xxxxx xxxxxxx věcnou, funkční x časovou provázanost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxxx nerozdělil veřejnou xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx SUJ, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odlišovaly. Stěžovatel xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dělení, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle účastníka xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx neodcházelo k xxxxxxxxxxxx regionálních dodavatelů, xxxxx xxxxxx účast xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem podle xxx. §98 zákona x. 137/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určovat podle xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx. xxxxxxxxxxxx, funkční, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 a 3 x. x. s., xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx shledal vadu xxxxxxxx v xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
V průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxx 16.7.2010 doručeno Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx) nazvané „Žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nebo xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňovat. Podle xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyrozumí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx, aby xx lhůtě, xxxxxx xxx k tomu xxxxxxxx stanoví, xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx zúčastněné xx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x jejich právech. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zjistí-li xx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx osoba. Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxxxxx, nahlížet xx spisu, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx bylo xxx jednání xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, jímž xx řízení u xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx disponovat xxxx xxxxxxxxx.
X xxx. §34 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx, xx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx splněny xxx podmínky. První xxxxxxxx je materiální x xxxxxxx ji xxxxx, která byla xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, a ta, xxxxx může xxx xxxxx dotčena xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxx návrhu výroku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínka je xxxxxxxx x xxxxx xx ten, xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2004, č. x. 7 As 33/2003-80, xxxxxxxxxx pod x. 489/2005 Xx. XXX, a ze xxx 16.7.2009, x. x. 8 Xxx 15/2009-129, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx uvedená x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx s xxx. §34 odst. 2 x. x. x. x §71 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx osoby, které xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, x xx xxxxxx 34 xxxx, mezi xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p. jako xxxxxxxxx předmětných veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení“ xx úřední desce xxxxx xxxxx xxx. §42 odst. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. ř. x. je-li xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx zdlouhavé, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zejména xxx jejich xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx základě xxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxx. Soud xxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx anebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx obsahuje příkladmý xxxxx situací, kdy xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nákladnost, xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikovat xxx. §42 odst. 4 x.x.x. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx náklady xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, administrativními x xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx rizika xxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.) x zájmem na xxx, xxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx zaručeno, xx xx do xxxx xxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx písemnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neúměrnosti xxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx v ust. §42 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pod xxxxxx „xxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx“. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x předmětu xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení. X x. x. x. xxxx stanoveno, xx xxxxxx xx xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), že xx xx xxxxxxxx pravidla xxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxx je xx 30 xxxxxxxxx). Kritérium xxxxxxxxx x ust. §144 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxx podle x. ř. x. xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxx, xx níž xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxxx xxxx. X xxx. §42 xxxx. 4 s. x. x. xx obsaženo xxxxxx kritérium xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x doručování xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxx, xx potíže x xxxxxxxxxxx se xxxxxx. Xxx v době, xxx xxxx zvažuje, xxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx musí xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx, xx xxxxxx xx úpravy x xxx. §144 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxx xx x xx není xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx ust. §42 xxxx. 4 x. x. s. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přetížení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxx velkém xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, mimo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adresáta se x doručovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx soudu. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx v těch xxxxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxx pravděpodobností x podstatnému prodloužení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx bezproblémové x x reálném xxxx proveditelné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 34 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení, xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx. Velkým xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumět minimálně xxxxxxx, zpravidla xxxx xxxxx stovky, xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dosáhne xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx intenzity, že xxxx výrazně ovlivnit xxxxxx řízení xx xxx neúměrně xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx 34 označeným osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx narazit xx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx, xx xx xxxxxxxxx v cizině. Xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §116 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doručoval a xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx vyskytly xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx osobám xxxxxx xxxxx výzvu xxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxx doručovat xxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. s., xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx soudu ve xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx x xxxxxxx x ust. §34 xxxx. 2 x. x. s., neboť xxxxxxx xxxx označené xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx oznámily, xxx xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zatíženo xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 odst. 1 písm. x) x §109 xxxx. 3 x. x. x.]. X důsledku xxxx xxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich procesní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.6.2005, sp. zn. X. ÚS 60/05 (X 123/37 XxXX 555, xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ), x němž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „pokud procesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx (§§33, 34 x. x. s.), je xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x účastníkem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx do okamžiku, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx §34 xxxx. 4 x. x. s), xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx postup xxxxx, zejména, xxx xx účastník xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx soudem ignorována, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxx k uvedené xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx meritorně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, protože xxxxx xx vyjádřil xxxxxx xxxxx, bylo by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx procesních xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xx sporné xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx veřejných zakázek xxxxxx rozsahu, xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx se bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., rozhodl ve xxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 5. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx