Právní xxxx:
Xxxxxxx podle §42 odst. 4 x. x. x. (xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx pravděpodobností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kdy xx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 489/2005 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2005 Xx. XX (sp. zn. X. XX 60/05).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CE XXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx žalobce: XX XXXX, x. s., xx xxxxxx Zlín, Xxxxxxx Xxxxxx 3662, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxx Světlé 301/8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 23.9.2009, x. x. 62 Xx 50/2008-140,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 23.9.2009, č. x. 62 Ca 50/2008-140, se zrušuje x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, x. j. 62 Xx 50/2008-140 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.6.2008, č. x. R047/2008/02-12021/2008/310-Ku x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 28.1.2008, x. x. X 278/2007-00744/2008/510-XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx rozklad xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx zastaveno xxxxxx x xxxxxxx 80 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, musel xx xx zadavatel xxxxx xxxxxxx x jediném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. „XXX“ (xxxxxxx územní xxxxxxxx) xxxx x více xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx SÚJ. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož, xxx-xx o plnění, xxx má xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, pak xxx x xxxxxx stejného xxxx srovnatelného xxxxx, x xxxx x xxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxxxx zakázkou. X xxxx věci xx xxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx v případě xxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx období xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx. X totožnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv o xxxx. X xxxxxxxx xx straně zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx SÚJ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Jediným xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx realizace xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxx několik „xxxx“ xxxxxxxxxx krajiny, x xxxxx xx bylo xxxxx odvodit typové xxxxxxxxxx x činnosti xx prospěch xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx SÚJ xxxx geograficky xxxxxxxxx x rozdělení xxxxx, xxx které xx xxxxxxx plnění xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx administrativně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx SÚJ, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx všech XXX xx plněním, které xx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxx rozdělit na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaných xxxxxx xxxxx plnění, xxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx SÚJ xxxxxx xxxxxxx podmínka jejich xxxxxx souvislosti. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedení těžebních xxxxx xx xxxxx XXX. Xxxxxxx zadávání xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele, že xxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxx ucházet xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx o xx, xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uchazečů. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí služeb. X xxxxxx situaci xxxx xxxxx zadat xxxxxxx zakázky jako xxxxxxxxxx. K argumentaci xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx SUJ xxxxxxxxxx namítal, xx xxxx xxxxx v xxxxxx. Pokud by xx xxxxxx souvislost xxxx určovat xxxxx xxxxxxxxxx rázu, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx nuceni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednu veřejnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx území republiky, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesouhlas x argumentací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, společně, x xx, které se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, naopak xxxxxxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze to, xxx byl předmět xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx plnění xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X daném případě xx xxxx tvrzená xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x časovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxx nerozdělil xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX, kromě xxxxxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx neodcházelo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů, xxxxx jejich xxxxx xx xxxx naopak xxxxxxxxx postupem xxxxx xxx. §98 zákona x. 137/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x veřejných xxxxxxxxx“). X námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, účastník xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služby xx xxxxx jedním x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx shledal vadu xxxxxxxx v odstavci 3, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 16.7.2010 doručeno Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x. (xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx „Žádost x zaslání xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxx xxx. §34 odst. 1 x. ř. x. xxxx osobami xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, které byly xxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, a xx, xxxxx mohou xxx xxxxx dotčeny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že budou x řízení práva xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, jsou-li xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx je, xxx xx lhůtě, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx stanoví, xxxxxxxx, xxx x řízení xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx osoba. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxxx x xxxxx, xxx xx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Doručuje xx xx rozhodnutí, jímž xx xxxxxx x xxxxx končí. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
X xxx. §34 xxxx. 1 x. x. s. vyplývá, xx xxx to, xxx xx určitý xxxxxxx stal osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx splněny xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je materiální x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dotčena ve xxxxx právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nebo tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ta, xxxxx xxxx xxx xxxxx dotčena xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx, kdo xxxxxxxx oznámí, že xxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení uplatňovat (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.9.2004, x. x. 7 Xx 33/2003-80, publikován xxx x. 489/2005 Xx. XXX, a ze xxx 16.7.2009, x. x. 8 Afs 15/2009-129, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Teprve xxxxx xxxxxxxx vůle xxxxx procesní postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení.
V dané xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx x ust. §34 odst. 2 x. x. s. x §71 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, a xx xxxxxx 34 xxxx, mezi nimiž xxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx řízení“ xx xxxxxx xxxxx xxxxx podle ust. §42 odst. 4 x. ř. x., xxxxx žádná x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení.
Podle xxx. §42 xxxx. 4 s. ř. x. xx-xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, administrativně náročné xxxxx nemožné, xxxxxxx xxx xxxxxx velký xxxxx nebo proto, xx je nelze xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx vyvěšením xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxx uveřejnit xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup anebo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx desce soudu. Xxxxxxxx obsahuje příkladmý xxxxx xxxxxxx, kdy xx může x xxxxxxxxx zdlouhavost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx jednat.
Jedním x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 x.x.x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx mezi náklady xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx, administrativními x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxx xxx xxxxxxxxxx a x tím spojených xxxxxxxxxx důsledků xxx.) x xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxx adresátů. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, že xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx. §42 odst. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx pod xxxxxx „xxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx na řízení“. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx ani určit xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. X x. ř. x. xxxx xxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „správní xxx“), že xx xx zvláštní pravidla xxx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx minimálním xxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxx je xx 30 xxxxxxxxx). Kritérium xxxxxxxxx v xxx. §144 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx podle x. x. x. xxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, od xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx doručování vyvěšením xx xxxxxx desce xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxxx xxxx. X xxx. §42 xxxx. 4 x. ř. x. xx obsaženo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx kvalifikovanou xxxxxxxxx, xx. musí xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx doručování. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx. evidentní, xx potíže x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx v xxxx, xxx soud xxxxxxx, xxxx xxxxxx doručování xxxxx, tedy musí xxxxxxxxx konkrétní skutkové xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx úpravy x xxx. §144 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx, xx xxx xx x xx není xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx ust. §42 xxxx. 4 x. x. x. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxx, kterým je xxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenému xxxxxxxxxxxxxxxxx přetížení xxxxx xx průtahům v xxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx interpretovat v xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x vyrozuměním x xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx nepochybné, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §42 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adresáta xx x xxxxxxxxxxx písemností xxxxxxxx mnohem vyšší xxx při doručování xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx procesních xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx podle xxx. §42 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx doručit xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx x velkou pravděpodobností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finančně náročné.
V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o 34 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx minimálně xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx, osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a někdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx intenzity, že xxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxx či xxx xxxxxxxx prodražit, x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx desce soudu. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx 34 označeným xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx významné xxxxx xx pro xx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx písemností v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx problémů x vyžadovalo pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Úřad xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx ust. §116 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že xx se vyskytly xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označil x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx doručit. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §42 xxxx. 4 x. x. s., neboť xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx doručoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx soudu xx xxxxxx xxx. §42 xxxx. 4 s. x. x., xxxx xxxx doručení procesně xxxxxxxx. Tento postup xxx x xxxxxxx x xxx. §34 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx označené xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řádně nevyzval, xxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x §109 xxxx. 3 s. x. x.]. X xxxxxxxx xxxx xxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat i xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.6.2005, xx. xx. X. ÚS 60/05 (X 123/37 XxXX 555, xxxxxxxx též xx http://nalus.usoud.cz ), x němž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§§33, 34 x. x. x.), je xxxxxxxxxx soudu s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x účastníkem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx §34 odst. 4 x. x. s), xx jí takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxx, zejména, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudem ignorována, xxxxx x rozporu x principem xxxx xxxxxxx x právního xxxxx.“
Xxxxxxxx x uvedené xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx x xxxxxxx stížních xxxx, xxxxxxx xxxxx xx vyjádřil xxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení. Vyjádří-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu, je xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X souladu x xxx. §109 odst. 1 x. x. x., xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 5. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu