Xxxxxx věta:
Písemný xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx podkladě §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (příkazního) xxxxxx, xxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxx xx xxxxxx §150 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení předepisující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §150 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 735/2006 Xx. NSS x x. 1324/2007 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 2/2008 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 268/06).
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx pokuty.
Krajský xxxx x Plzni xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx senátu XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Pivoňky x xxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx v Blovicích, Xxxxxxxx 49, xxxxxxxxxxxx Xxx. Martinem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Plzni, Mikulášském xxxxxxx 11, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx v Plzni, Xxxxxxxxx 18, x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2009 xx. XXX/7431/09
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2009 xx. DSH/7431/09 xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 7.200,-Xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x rukám Mgr. Xxxxxxx Janči, advokáta.
Odůvodnění
Žalobou xx xxx 20.8.2009 xx Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx žalobce) xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (dále jen xxxxxxxxxx) xx xxx 4.8.2009 xx. XXX/7431/09 (xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx žalovaný xxxxxx jeho xxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx dne 16.4.2009 xx. CJ 05469/2009 (xxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxx úřad Xxxxxxx (xxxx jen správní xxxxx xxxxxxx stupně) xxxxxx xxxxxxx pořádkovou xxxxxx xx výši 60.000 Xx xx xxxxxxxxx písemného xxxxxxx xx. MěÚ Xxxxxxx XX 03306/2009 ze xxx 3.3.2009 (xxxx xxx příkaz) daného xx osobou pověřenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacemi v xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx výši 1.000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx příkazu xxxxx xxxxx. Žalobce požadoval, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx. 30Xx 46/2008-37 xx xxx 31.3.2009 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7.3.2008 xx. XXX/1386/08 x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx rozsudku xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxx, aby bylo xxxxx vůbec xxxxxx xxxxx x xxx, xx se xxxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příslušného pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx možné přihlížet, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a jednak xx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx §78 odst. 5 zák. č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx x.x.x.) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyslovil soud xx xxxxxxxxxx rozsudku, xx x dalším xxxxxx správní xxxxx xxxxx, se zjevně xxxxxx xxxxxx soudu xxxxx necítí. Ačkoliv xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 31.3.2009 xxxxx xxxxxx moci 4.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx rozsudek žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx moci xx xxx právě xxxxxxxx, xxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxxxx x opakuje chyby, xxxxx x xxx xxxx žalovanému vytčeny. Xx tedy xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Plzni v xxxxxxxxx rozsudku a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 s.ř.s. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx uváděl, že xx xxxx příkazem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z pozemní xxxxxxxxxx - xxxxx x Vlčic xx Xxxxx Huť x xxxxxxxx úseku x xxxxxxx veřejný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx 15-ti xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxx xxxxx, když xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx komunikační xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve výkonu xxxxx vlastnických xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx v Blovicích xx jedná x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx o příkaz, xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §150 správního xxxx. Uvedený xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neobsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxxx, x jaké xxxxx x xx xxxxxxx xxx se xxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. S ohledem xx xx, xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxx. I xxxxxx, xx xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx podán odpor, xxxxxxx orgán prvého xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx mu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, nerespektoval xxxxxxxxxx §150 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ruší x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx nejedná o xxxxx správní xxxxxxxxxx x xx tedy xxxxx xxx přihlížet x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx správní xxxxx prvého xxxxxx xx xxxxxxxx vydaného xxxxxxx prvoinstanční rozhodnutí, xxxxx kterému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxx rozhodnutí x xx xxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx poukazoval xx údajnou existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx překážky, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné. Xxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ignorují fakt, xx xxxxxxx řád x §150 xxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nazývá xxxxxxxx, a xxxxx xx správní orgán xxxxxxxx příkaz xxxxx, xx nepochybné, xx xx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx xx základě protokolu xx xxx 2.3.2009 x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx shledány umístěné xxxxxx xxxx x xxxx poukazováno na xx, xx xxxxx x Xxxxx na Xxxxx Xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx hrubým způsobem xxxxxxxx ust. §150 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx je xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - poučení - xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, o xxx xx mělo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ust. §§77,78 x 150 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx. §2 xxxx. 1,2 téhož xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx nepostupovaly xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx v xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx reagoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx.
X pro xxxxxx, xx xx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx x nezákonnost xx pak xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx k xxxxxxxx xxx. §2 odst. 1,3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xx stává xxxxxxx komunikací xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejnému xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx jaký xxxxxx xxxx, ať xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx předchůdců, chce xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx těchto xxxx xxxxxxxx za xxxx věnování. Xxxxxxx xx xx konstatování, xx komunikaci, která xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dopravní cesta, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu x xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx“ začne xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx xx stává xxx xxxxxx xx xxxxx jeho vlastníka xxxxxxx komunikace. Tento xxxxx žalovaného rozhodně xxxxx považovat za xxxxxxx, xxxxx se x názor, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásady zákonnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxx 2 xxxx. 2 x článku 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx 11, když xxxxxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxx 11 xxxx. 1, resp. xxxxxx 11 odst. 4 Listiny. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxx žalovaný se xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxx úvahách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxxxxxx, což je xxxxxxx podmínka pro xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxx xx xxxxx xx Xxxxxx xxx xx xxxxx xx Xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx komunikace. X této souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx x na názor, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx prvního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jiřině Květoňové xxx 11.2.2003 xxx xx. 165/03- OÚPaPR, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx i jinou xxxxxxxx komunikací. Xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx toho, xx xx komunikace byla xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukládá xxxxxx. Xxxxxxx má xx xx, že xx xxxxxxxxxx zásadním způsobem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxx zabývaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx by jakkoli xxxxxxxxx k námitkám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vznáší. Xxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vedla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxxxx nestaralo, xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Zcela xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzniknout xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx města Xxxxxxx. X xxxxxx, že x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 890/2 xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx podmínky geodetického xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx orgán prvého xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úvahách x existenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 742/2, bez xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx předchůdců xxxxxxx) xxxxxxxx kámen x xxxxxxx xx xxxxx xxxx zemědělskou xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx sloužit xxxx komunikace x xxx, xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx stavu. X xxxxxx nepochybně měl xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx, xxx žalovaný, xx xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jakéhokoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a byla xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxx svým xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pokut x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevysvětlil xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx obsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx žalobce je xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxx nedostatku xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxx, jak xx xxxxxx xxx. §89 xxxx. 2 a xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx orgány xxxx stupňů xxxxxxxx xxx. §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx totiž lze xxxxxxx pouze tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné účelové xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx v daném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §3 x §2 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 36 Listiny.
Žalobce xxxxxxxxx, xxx xxxxx §75 s.ř.s. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxx xxx závazným podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení, xxxx xxxxxxxxx ukládaly x xxxxxxxx xxxx xxxxx takovou, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx situaci, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx i přes xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx co xx xxxx nepřiměřená x xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodl o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx prvního s.ř.s.
Žalovaný x písemném xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.12.2009 trval xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx žaloba xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xx písemnou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pověřenou xxxxxxx státního dozoru xx smyslu xxx. §41 zák. x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx není vydán Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem) x nevztahují se xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. §150 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, xx je xxxxxxxx činit xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx zaměňovat xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x příkaz (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx řádu.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se ve xxxxxx xxx. §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci, xxxxx xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx o dopravní xxxxx, která byla x xxxxxxxxx používána. Xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx prvního xxxxxx o uložení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx k závěru, xx „xxxxx z Xxxxx xx Xxxxx Xxx“, vedoucí mj. xx xxxxxxxxx odvolatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XxX Xxxxxxx XX 00377/2008 xx xxx 8.1.2008, xxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx konkrétní xxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cesta, xx xxxxx poskytnout xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx. Xx je xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx stupně ve xxxx prvoinstančním xxxxxxxxxx xxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázkou (xx xxxxxxxx xxxxxx neřeší), xxx xx xxxxx x xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §42 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu xxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích.
Žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 8.1.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisku, xx xxxx pravdou, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemku x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 742/2, xxxx 890/5 x x.x. Vlčice xxxx Xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx a byl xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx Blovice. Jedná xx x pozemek x. parc. 890/2. Xxxx komunikace však xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx čj. CJ 00377/2008 ze xxx 8.1.2008.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ze dne 3.3.2009 osoba xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx komunikace „xxxxx x Vlčic na Xxxxx Xxx“ v xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x obnovit xxxxxxx xxxxxxx na xxxx komunikaci x xxxxxxx do 15-xx xxx xx obdržení xxxxx x xxx, xx výčet x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, podrobně v xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxx může silniční xxxxxxx úřad uložit xxxxxxxxxx pokutu do 100.000,-Xx.
Xxxxxxx ze xxx 5.3.2009 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Blovice podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx x důvodů xxxxx rozvedených nemovitosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx spisu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 5.3.2009 x odporu xxxxx xxxxxxx (byť xxxxxx - xx xxx 19.10.2007) s tím, xx xxxxxx xx xxxxxx výzvy vydané xxxxx §41 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §150 xxx. x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxx) x nelze xxxx xxxxx xxxx xxxxx odpor. Xxxxx xx x xxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx zabývat.
Protokol xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxx dne 23.3.2009 xx. XxX Xxxxxxx XX 04395/2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx dozoru xxx 23.3.2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx x Xxxxx xx Xxxxx Xxx“ v obci Xxxxxxx. V xxxxxxxxx xx konstatováno, xx xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx 2.3.2009 xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx xxx 25.3.2009 xx. MěÚ Xxxxxxx XX 04416/2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 16.4.2009 xx. XxX Xxxxxxx XX 05469/2009 xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx xxxxx X. podle §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 60.000 Kč xx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.3.2009 daného xx xxxxxx pověřenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxx 2.3.2009 xxxxxxxx xxxxx pověřená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z Xxxxx xx Xxxxx Xxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx xx komunikaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx překážek bylo xxxxxxxxx ze xxx 3.3.2009 xxxxxxx přikázáno xxxxxxx překážky xxxxxxxxx x xxxxxxx do 15-xx dnů, xxxxx xxxxxxxx xxxx 20.3.2009. Xxx 23.3.2009 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikaci xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřad oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x pořádkové pokutě. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx odstranění xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx na cestu x Vlčic xx Xxxxx Xxx uložil xxx xxx pokuty, xxxxxxx výše však xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx překážek. Xxxxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx pokutou.
Žalobce x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.5.2009 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Namítal xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx x existujícím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxx formulované Xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx XX. XX 268/06. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx pravdou, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pozemku se xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx jeho xxxxxxx xxxxx komunikace nikdy xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vlastnictví Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx vedla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. O xxx xxxxxx x xxxx. xxxxxx Města Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx Květoňové x 11.2.2003, xxx Xxxxxxx xxxx x Blovicích xxxxxxxx xx xx, xx xxxx Vlčice xx dostupná xxxxx xxxxxxxx komunikací x xx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxx xxxxx komunikaci. Xxxx pak xxxxxx xxxx Xxxxxx Květoňovou, xx pokud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právo x pozemkům xxxxxxx, xx se svých xxxxxx domáhat cestou xxxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx Městský úřad x Blovicích xx xxxxxx paní Jiřiny Xxxxxxxxx již 11.2.2003 x xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxx xxxx 2003 opakovaně. Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx názor, že xx existovala nějaká xxxxxxxxxx vedoucí přes xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx - pan Xxxxxxxxx Xxxxxxx, svých xxxx xxxxxxxx přes xxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nezbytný xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, tedy xx xxxx splněna xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx. přes xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx uvedl, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx jsou xxxxx šikanózní, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jde x xxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nárok xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x situaci, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx komunikace. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxx. x xxxxxx II. XX 268/06, xxxxxxxxxxx x.x. z Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx význam vlastnického xxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx ochranu vlastnického xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx též xxxx xxxxxxx, která xxxx xxx vždy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx, který toto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx absence xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. X xxxxx případě xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx věci, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx omezením. Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezením xxxxxxxxxx, nikdy se xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom typicky xxxxx xxxxx o xxxxxxx, která byla xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x situaci, kdy xxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx byla dávána xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx x závěrům, xx jediným ústavně xxxxxxxxxx výkladem je xxxxxx, že vlastník xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx x tím, xxx xxx xxxxxx a xxx zde komunikace xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x dále xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby. X daném xxxxxxx xx patrno xxx x korespondence, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x paní Jiřinou Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx x xx xxxxxx, x xxxx rozhodně není xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx i patrné x xxxx xxxxxxx x xxxxxx) nikdy xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx. X popsaných xxxxxx xxxxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Postup Městského xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, který xx x rozporu s Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2009 xx. XXX/7431/09 xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 správního xxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx x prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x souladu x xxx. §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx je xxxxxxxx - písemná výzva xxxxxx xxxxxx pověřenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §41 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Příkaz xxxx xxxxxxx Městským xxxxxx Xxxxxxx jakožto xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx dle xxx. §150 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zaměňovat xxxxxxx xxxxxx (výzvu) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx rozhodnutí) xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánu dopisem xx xxx 11.5.2009 xxx xx. 4709/09, xxxxx xxxxxxx xxx 13.5.2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx silničním xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x závěru, že „xxxxx z Xxxxx xx Xxxxx Xxx“, xxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XxX Xxxxxxx XX 00377/2008 xx xxx 8.1.2008, xxx xx na str. 3 xxxxxxx: „Před xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx překážek xx Xxxxx x Xxxxx xx Novou Xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx pocházející x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx otisku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1838 xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 170 xxx xx minulosti. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na mapě xxxxxxxx pozemkového xxxxxxxx (xxxx x letech 1950-1955) x xxx x xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxx 1975. Dalším xxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx komunikací obce Xxxxxxxx x xxxx 1987 (xxxxxxx jako xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx pod č. 23x), xxxxxxxxxx mapa Xxxx a Třemšínsko xxxxxx x roce 1994 (značena xxxx xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxxxxxx xxxx Plzeňsko xxxxxx v xxxx 2004 (xxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx cesta). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx nade xxx xxxxxxxxxx dokázána x xxxx veřejné xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx xx xxxxxx xxx. §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí, xxxxx x ke spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemními komunikacemi. X xxxx souvislosti xxx xxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx, xx pozemek xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo konkludentním. Xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasil xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx komunikaci, xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecného užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx takový xxxxxxx xxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětné veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx užívána xxxxxxxxxx jako dopravní xxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx užívání. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Umístil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci překážky. Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx vždy veřejně xxxxxxxxx x nikdo xxxxx xxxx (vyjma xxxxxxx) xxxxxxxx, nepovolené xxxxx xxxxxxxx, byl xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxx xxxxxx omezen xxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 15.11.2007 xx. xx. 6 Xxx 2/2007-128). Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxx dvojnásobku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12.000 Kč x 30.000 Xx xxxxxxxx xxxxxxx ke splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx prvoinstančního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x., xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx x.x.x. xxxxxxxx x za situace, xxx xxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx žalovaný při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx názorem vysloveným xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx v xxxxxxxx x.x. 30 Xx 46/2008-37 ze xxx 31.3.2009 a tudíž xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 5 x.x.x. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §78 xxxx. 5 x.x.x. xx xxx xxxxxx zdejšího soudu xx xxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. x x přihlédnutím k xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „Xxxxx z xxxxxx, xxxxx se otázkou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx, xx-xx xx xxx x xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možné, xx x co největší xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx těchto důvodů.“ x tím, xx „…xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci.“ xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 19.2.2008 č.j. 7 Xxx 212/2006-74 (publikován xx Sb.NSS 1566/2008), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx námitkou zabýval.
Námitka xxxx důvodná.
Podle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 5 x.x.x. právním názorem, xxxxx vyslovil soud xx zrušujícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx vyslovením xxxxxxxxxx soudem se xxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx do procesní xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je povinen xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx důvod xxxxxx. Xxxx proto x dalším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx samo jeho xxxxxxxxxxxxxx xx porušením xxxxxx, odůvodňujícím zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (obdobně, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části zák. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, xxxxxxxxx k xxx. §250j xxxx. 3 x.x.x. Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx x.x. 7 X 84/99-38 xx xxx 27.12.2001, xxxxxxxxxxxx x XXX, xxxxxx 2, xxxxxx 2002, xxx. 141).
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, v xxxx xxx xxxxxx soud xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x.x. 30 Xx 46/2008-37 ze xxx 31.3.2009. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx známo, xx xxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 7.3.2008 x.x. XXX/1386/08, kterým xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Blovice xx xxx 8.1.2008 x.x. XX 00377/2008, xxxx Xxxxxxx úřad x Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 zák. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořádkovou xxxxxx xx xxxx 12.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu xx xxx 19.10.2007 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxxx účelovými xxxxxxxxxxxx x xxxx Blovice. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Blovice xx xxx 16.4.2009 xx. MěÚ Blovice XX 05469/2009, xxxxxx Xxxxxxx úřad x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx I. xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 60.000 Xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu xx dne 3.3.2009 xxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx nad veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obci Blovice. Xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 8.1.2008 x.x. XX 00377/2008 x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.10.2007 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2008 č.j. XXX/1386/08, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byly zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Na tomto xxxxxx nemůže xxx xxxxxx ani xxxx, xx se xx xxxxx míry oba xxxxxx shodovaly nejen x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. 30 Xx 46/2008-37 ze xxx 31.3.2009 neexistuje xxx. §78 xxxx. 5 x.x.x. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx žalovaný xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §78 odst. 5 x.x.x.
X přihlédnutím ke xxxxxxxx právnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.2.2008 č.j. 7 Xxx 212/2006-74 xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx věci, xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxx výtkou žalobce xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx příkazu, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx se přezkumu xxxxxx příkazu jako xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 s.ř.s.
Podle §75 xxxx. 2, xxxx xxxxx s.ř.s. xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx orgánu, přezkoumá xxxx k žalobní xxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx „xxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx finálního xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx konečného xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxx úkony správního xxxxxx“ xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx judikoval Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 29.6.2007, čj. 4 Xx 37/2005-83 „Ustanovení §75 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subsumovaného xxxx vliv xx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x s xxxxxxxxxxxx subsumovaného aktu xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“(xxxxxxxxxxx xx Xx. NSS 1324/2007).
Xxxx příkazem x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xxx. §75 xxxx. 2, xxxxx xxxxxx x.x.x. xxxxxxxxxx. Ačkoliv x xxx. §42 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx vlastníku (xxxxxxx) nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jen xxxxx, nesplní-li xxxxxxx xxxxxx daný xx xxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pověřenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 nebo 3 xxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx finální x xxxxxx za xxx subsumovaný. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Vydání rozhodnutí xxx §42 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu jiného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx způsobem ovlivnil xxxxx x uložení xxxxxx (tj. xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xx neukládá). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx nesplnění xxxxxxx. Xxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §75 odst. 2 x.x.x. xxxxxxx nelze.
Podle §42 xxxx. 1 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx vlastníku (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §41 xxxx. 2 nebo 3, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx jednání, xx xxxxx lze uložit xxxx xxxxxxxxx sankci. Xxxxx se xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jinak xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na podkladě xxx. §41 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §150 xxxxxxxxx xxxx. Příkaz upravený xxx. §150 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx zvláštní, (xxxxxxxxxxxx) xxxxx správního xxxxxx, tj. řízení xxxxxxxxxx. Xx lze xxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxx. 1 (Xxxxxxxxx v řízení x xxxx xxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vydat, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ) xx xxxx. 2 (X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní protokol xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx týmž správním xxxxxxx, který xx xxxxx x místně xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx …) §150 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx §41 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v XX xxxxx zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxx (§2 písm. x) xxx. 552/1991 Xx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x §2 xxxxxx xxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx postup (§8 xxxx. 2). „Xxxx xxxxxx“ obsahuje xxxxx xxx. §41 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dozoru, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pozemních komunikacích xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mělo předcházet xxxxxxxxx správní xxxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx smyslu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx formalit xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx příkaz vydaný xx xxxxxxxx §41 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pověřenou výkonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxx kvalifikovat xxxx příkaz xx xxxxxx ust. §150 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně ust. §150 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx proti xxxxxxx xxxxx odpor, v xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Shora xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx všech žalobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vadném právním xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxx. §§2 xxxx. 1,2, 77, 78 x 150 správního xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí - xxxxxxx.
Xxx pro xxxxxxx xxxx dodává, xx výše xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §41 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxx vyvolat xxxxx, xx xxxx adresát xxxx xxxxx takovému xxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx článkem 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, podle xxxxx lze státní xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 144/2004-110 ze xxx 31.8.2005 (xx Xx.XXX 735/2006) a x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 16.1.2008, xx. 3 Xxx 3/2006-54 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojmem xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx, xx xxx rozumí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx zákony xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (při xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx úkony xxx. Jedná xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx formou rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro osoby, xxxx xxxx směřují. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx jednání xxxxxx, a xx xx základě xxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx vyjádřeného) xxxxxx xx xxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx překročení xxxx rámce by xx xxxxx jednat x xxxxxxxxx zásah. Xxxxxx se xxxx x něj jednat, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx svých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx, xxxx. přímo xxxxxxx.X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že faktické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxx „xxxxxxx“ xx smyslu §82 x. x. x., xxxxxxxxx xx. xxx xxxxx: 1) xxxx xxx x aktivitu (xxxx), xxxxxx se xxxxxx x pasivitu (xxxxxxxx) správního xxxxxx, x 2) xxxx xxxx xxx pro xxxxx, xxxx nimž xxxxxxx, xxxxxxx tak, xxx tyto xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxx byly povinny xxxx xxx, xxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxx, zdržet xx) xx strpět. Xxxxxx pak x xxxxxx, xx písemný xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx §82 x.x.x. x soudní xxxxxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx opodstatněný.
Podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. soud xxxxx napadené rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 xxx.x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx s návrhy x xxxxxxxxx účastníků x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx odvolací xxxxxxx orgán xxxxx xxx postup xxxxx xxxxxxxx 1 až 4, odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán změní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu x právními předpisy x je xxxxxxx (§90 odst. 1, 2, 3 xxxxxxxxx xxxx), x není xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx krom xxxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nedůvodné. Xxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xx vypořádal x odvolacími xxxxxxxxx xxxx xxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.2.1993, x. j. 6 X 48/92-23, xxxxxxxxxxx x časopise Xxxxxxx xxxxx xxx x. 27, uvedl, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xx xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vzal xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx účastníkem za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyvrácené, xxxxx xxxxx právní normy xxxxxxx, xxxxxx úvahami xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkaz xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx správnými, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx, o xxx xx výrok opírá, xxxxx xxxxxxx. Soud xx xx xxxxxx Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 odst. 1 xxx.x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vlastníku (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxx 3, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx 100.000 Xx. Státní xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxx své působnosti (§41 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx závěru, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zásadní xxx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx žalobci xxxxxx pořádkovou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx podle §42 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx dálnice, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, neboť silniční xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxx zákona pouze xx vztahu k xxxxxxxx, silnicím, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x obhospodařování xxxxxxxxxxxx x lesních pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pojmem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabýval Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 9.1.2008, xx.xx. II. XX 268/06 (xxxxxxxx na xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxx xx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nálezu, xxxxx xx obdobný případu xxxxxxx, především xxxxx, xx vlastnické právo xxxxxx xxxx xxxxxxx xx kategorie základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxx) a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx u zrodu xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx autonomního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, B.: Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXX, Xxxxx 1990, xxx. 103: " Locke ukládá xxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx života, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictví xxxxxxx tyto hodnoty..." ). Nicméně xxx xxxx xxxx základní xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx kolize x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx - na xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hmotnou) ekonomickou xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tržních xxxxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx proto xxxxx pouze xx xxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxx zákona a xx náhradu, xxxxxxx xxxx a rozsah xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x cíli, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xxx jedna z xxxxxx xxxxxxxx nuceného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (například xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx omezení), xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx omezit vlastnické xxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx-xx x zákoně xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx s xxxxx xxxxxxxx spojoval poskytnutí xxxxxxx, je nezbytnou xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx tomu v xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnické xxxxx omezeno xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako komunikace (§19 xxxxxx) x xxxxxxx xx něj xxxxxxx přístup. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §7 xxxx. 1 xxxxxx, tj. xxxxx slouží ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x obhospodařování zemědělských x xxxxxxx pozemků. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx jediný ústavněkonformní xxxxxx xx ten, xx s takovým xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že účelová xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dospěla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx ve xxx větvi xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx XX xx xxx 20.3.2002, xx. xx. 22 Cdo 1911/2000: " Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx, xxx i konkludentně, x jejím zřízením, .... xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx." ; xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2004, xx. xx. 5 Xx 20/2003: " Xxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx splněny xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx projevem nebo x xxxxxxxxxxxxxx činů xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Boh. X 10017/32)... Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx." ). Xxx xxxxxxxxx s názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx citovaném rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předchůdce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je podmínkou xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx existence xxxxx x ničím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dnešních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podmínku proporcionality xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx (zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx došlo x xxxxxxx vlastnického xxxxx, xx třeba xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx Československé xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxx x xxxx, xx " xxxxx x xxxxxxxxx cest xxxxxxxxxx xxxx výjimečným, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx extenzivně..." (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.4.1921, XX 209/21, Vážný, x. XXX, roč. 1921, xxx. 251) x xxxxx nezbytné komunikační xxxxxxx stanovily x xxxxxxxxxx též podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx (" Veřejnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jest xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníkovým, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx užívání xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x že xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx." , xxxx. Xxx. A 10130/32). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx dovodila xxxxx, xxxxx xxxxx " xxxxxxxx, xx xxxxxx xx pro xxxx xxxx nejkratším xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxx, xx xxx x komunikaci xxxxxx." (Xxx. A 10130/32). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínku xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx vlastnického xxxxx (" Xxxxx jde x ... trvalé xxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx vyvlastnění xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxx na xxx, zdali xxx x xxxxx nutnou, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx veřejné. Tento xxxxx stížnosti odporuje xxxx právnímu názoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx...., xxxxx x tímto xxxxxxxxxx, neboť podle xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpokladů prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx." , Xxx X 10017/32). X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovodily xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci, xxxxxxx dospěly x xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Praha, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx toho xxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx garantovanou xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx, a xx x následujících xxxxxx. Xxxxxxx soud akceptuje x xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího soudu XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx pozemek xx xxxxxxxxx přecházet x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx platí xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického práva xxxx xxxxxxxxxx subjekty x kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přejímá xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je již xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxx od hl. xxxxx Prahy x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx předchozím xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přístup x otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx velmi xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxx konstatovat, že xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx restituce, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užíváním xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudy xxx xxxxxx vyplynulo, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx přístupem xx pozemek nevyjádřily xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx konkludentně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kompenzace, x xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, že se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx splněna xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx uvedeno, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxx argumentace obecných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k užívání xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxx " xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxxx neomezeným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx účelem je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nemovitostem xxx, xxx neexistuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (" slouží pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" ) x kde xxxxx xxxxxxx zjevně xxxx " xxxxxxx" soukromoprávním xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx). Pouze x xxxxx úzkém rozsahu " xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" , xxxxx xxxxxx xxxx alternativní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prosazení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nemovitosti xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx instituty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx je splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytnosti xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x " právo" xxxxxx třetím xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx). Jinak xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx vinárny x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozemek xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx přístupu x nemovitosti xxxxx x případě vedlejšího xxxxxxxxx.
X xxxx, aby xxxx xxxxx učinit xxxxxxxxxxx závěr x xxx, xx se xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx souhlasu je xxxxx přihlížet, souhlasil x takovýmto xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx pro spojení xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. věcným xxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, že xx xx jeho xxxxxxxxx nachází veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozporoval xxxx xxxx xxx xx, xx vlastník příslušného xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx to, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx změnu xxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Blovicích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na písemnou xxxxxxxxxx s x. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx opřel xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx žalobce zamítl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxx xxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání x xxx závěry x těchto xxxxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Ač xx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx námitkami xxxxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx jak xxxxx, xxx druhé xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, ve xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxxxx, xx xxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastník xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx případě omezena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X starších cest xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx,xxxxx xxxx užívána xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxx užívání (xxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (str. 4) xxx žalovaný xxxxxx, xx žalobce neuvedl x xxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx proč xxxxxxxx považuje námitky xxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestírané xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nesprávné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se řídil xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se nevypořádal x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xx uvedl, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty prvoinstanční xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, x xxxxxx k xxxxxx, xx „Xxxxx x Xxxxx xx Xxxxx Xxx“, vedoucí xx. po pozemcích xxxxxxx, je veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, viz. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čj. XxX Xxxxxxx XX 00377/2008 xx dne 8.1.2008, xxx xx xx xxx. 3 xxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxxx (xxx. 3,4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxx x napadeného rozhodnutí, xxx především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx jeho xxxxx xxxxx kategoricky xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx své povinnosti xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx XxX Bílovice xx xxx 8.1.2008. Toto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pořadí první xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 12.000 Kč xx nesplnění písemného xxxxxxx xx xxx 19.10.2007 xxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dozoru nad xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelovými xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx rozhodnutí o xxxxxxxxx otázce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x obdobné xxxx. Xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx správními xxxx, xxxxx musí být xxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx. Podstatnou xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěru x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx jak první, xxx xxxxx podmínky.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 správního xxxx. Soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaný xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx, xxxxxx xxx závěry, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx proto nezbytnou xxxxxxxxx možnosti soudního xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx x §68 xxxx. 3 správního xxxx, nelze x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx k odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato procesní xxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx shora xxxxxxxxx xx správné xxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxx xx. 11 x 36 Xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx výše xxxxxx) x xxxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx nebylo náležitě xxxxxxxxxx, xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx je x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Žalobce požadoval xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxx. č. 484/2000 Xx. Tuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxx x xxxxxx xxxx x zdejšího xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx x.x.x. x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx.x. 177/1996 Xx.,x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) (§133 x.x.x.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z odměny xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. a), dva xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x)] . Xxxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x.x.x. xxxx xxxxxx 2.100 Kč (§9 xxxx. 3 xxxx. x), §7 ). Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx paušální xxxxxx xx xxxx 300 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx náklady řízení xx xxxx 7.200 Xx. Lhůtu x xxxxxx pak určil xxxx podle §160 xxxx. 1 zák. x. 99/1963 Xx. xx xxxxxxx x §64 s.ř.s.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xx xxxx xxxxx po jeho xxxxxxxx kasační xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx dvou písemných xxxxxxxxxxxx (§102, §106 xxxx. 2 s.ř.s.).
Důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 x.x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x nákladech řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx, opírá-li xx xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedeny x §103 x.x.x., xxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem, xxxxx rozhodnutí xx xxx přezkoumáno, xx xxx xxxxxx mohl (§104 xxxx. 4 x.x.x.).
Xxxxxxxxxx xxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s.ř.s.).
V Xxxxx xxx 24. xxxxx 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxxx,x.x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx Kovandová