Právní věta:
I. Xxxxx §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx splněna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností provozovatele xxxxxxxx skladu", nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx evidence, xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx použitím.
II. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx" [§20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx] xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (oplocení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x administrativního. Xxxxxxxx technického zabezpečení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neoddělitelně xxxxxxx x vzájemně xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobky.
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXXXXXXXX xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna v xxxxxx věci xxxxxxxxx XXXXXXXXXXX x. r. x., xx sídlem Xxxxxxxxxxxxxx 1359, 149 00 Praha 4 - Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Jarošem, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 11/449, 140 00 Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, 140 96 Praha 4, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2006, x. x. 2006/268/30, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.1.2010, x. x. 5 Xx 373/2006-36,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x náhrada nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2006, č. x. 2006/268/30, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 4.1.2005, č. x. 18929/04-1701/25-RODS, xxxx xxxx žalobkyni odňata xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.1.2004, x. x. 14386/2003-22-01, x. x. 14386/2003-22-02 x č. x. 14386/2003-22-03, podle §20 xxxx. 18 xxxx. x) a §20 xxxx. 19 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 124/2008 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx. Xxxx předchozí xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 14.5.2005, x. x. 2005/312/02, xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze rozsudkem xx dne 16.2.2006, x. j. 11 Xx 202/2005-63, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 6.1.2010, x. x. 5 Xx 373/2006-36, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx oprávněny „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zanedbání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx evidenci x xxxxxxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poté, co xxxxxx xxxxxxx zjistily; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ukládat xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sama učiní xxxxxxx“. Městský soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx „zabezpečení vybraných xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx x xxxxx xx xxx zajištěna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxxxx patřila x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx evidence. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že neprovedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxx roku 2004 xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. z xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: městský xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxxx §20 odst. 18 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, chybně xxxxxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx použitím“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatelky xx třeba ustanovení §20 xxxx. 18 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je nutné, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx část xxxx „x xxx uložení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx předcházejícím xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. K xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 písm. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx vykládat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx věcné stránce xx výklad citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skladu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx provozovatel xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. odnětí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. V xxxxxxx konkursu pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady závazků xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx proti xxxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení nedává xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xx povinen xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení vyjmenované. Xxxxxxx skutečnosti mohou xxxxxx bez úmyslného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost nápravy x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx by xxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx prodlení x xxxxxxx xxxxxxx xxxx sebemenší xxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx musela vést x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx být xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 písm. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxx slova „xxxx xxxxxxxxxxxx použitím“ poskytují xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx správních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx xx zabezpečením výrobků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, např. Celní xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 14.1.2005 nebo Xxxxx xxxx Mělník x xxxxxxxxx ze xxx 15.11.2004. Není správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxxxxxx staly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jenom xxxxx, xx je xxx xxxxxxx xxxxx xx vydaném xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx došlo x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Teprve v xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx odejmout xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vedeny xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx měly xxxxxx, xxxxxxx dokladů se xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx okopírování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx doručení žalovanému xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx upřesnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx měla dost xxxx xxxxxxxx předložit x xxxxx xx xx xxxxx slučitelného xx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně x ní xxxxxx xxxxx 14.12.2004 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxx xxx 22.12.2004, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx dne 4.1.2005 xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx, xx xx připravena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „udělení xxxxxx“ se vztahuje xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu. Xx xxxxxxxx, xx xx xxxx nutné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vstoupil xx xxxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a až xxxx povolení xxxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxx x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx x zaručit tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx celních xxxxx na tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx je uvedeno, xx xxxxx úřady xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx neznamená, xx žádné jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly v xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x průkazným xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx upravovat xx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx opravit xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal přitom, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx je povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx směřující xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., tj. vadu xxxxxx spočívající v xxx, že skutková xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel, xxxx oporu ve xxxxxxx xxxx je x nimi x xxxxxxx, xxxx xx xxx jejím xxxxxxxxxx xxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních (xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/2008 Xx.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxxxxx x) xxxxxxxx důvody, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxxx, x) xxxxxx xx udělení xxxxxxxx neplní povinnosti, xxxxx jsou podmínkou xxx xxxx xxxxxx xxxxx odstavce 5, xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxx tohoto xxxxxx (§37 x 38), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nápravě xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxx x xxxxxxxx, x) plátce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) plátce po xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sklad, xxxx x) plátce ani xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx.
Xxxxxxx skladem je xxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxx účinném do 30.6.2005: „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, přijímá xxxx odesílá, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxx celní xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx úřadu.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 1.1.2004 xxxxxx Celní xxxxxxxxxxx Xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tři xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. x. 14386/2003-22-01, č. x. 14386/2003-22-02 x x. j. 14386/2003-22-03, xxx skladování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX 27111211 xx 271119000. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx, v xxxxx xxxx uloženy xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx x areálu xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX spol. x x. x. (xxxx. X-XXXX, s. x. x., XXXXXXX XXX x. x. x.), který provozovatel xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentura. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx místa xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxx měřícím xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x pravidelně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, zaslat xxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „XXXXXX SKLAD“, zajistit xxxxxx zařízení před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx prodlev xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, odstávky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2005, x. j. 18929/04-1701/25-XXXX, Xxxxx ředitelství Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. j. 14386/2003-22-01 x x. x. 14386/2003-22-02 xxxxx §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. 14386/2003-22-03 xxxxx §20 odst. 19 xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedených xxx 6.10.2004 x 15.11.2004 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxx 24.11.2004 Celním xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx x xx základě xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ředitelství xxxxxxx k závěru, xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxx porušuje ustanovení §37 x 38 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx místně příslušného xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx).
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx skutkových xxxxxxx vymezených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházet xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vodítko x pochopení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Lze x ní vyčíst xxxxxx následující: „Povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nezajistí xxx xx stanovené xxxx xxxx pokud x to xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxx porušení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx daňových xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. X takovém případě xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxx povolení xx xx uplynutí xxxx let ode xxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 317/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx repozitáři xxx.xxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx stejně jako xxxxxxx xxxx vycházel xxxxxxxxx x gramatického x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xx. 42 xxxx. 1, 2 Legislativních xxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx odstavce se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“ a „anebo“, xxxx nimiž xx xxxx xxxxx. Xxx xxxx možnostech xx xxxxxx „xxxx“ klade xxxx poslední xxx xxxxxxxx. Druhý odstavec xx. 42 xxx xxxxxxx, xx kumulativní xxxxx xx vyjadřuje xxx, že a) xxxx xxxx možností, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx slovo „x“, xxxx x) xxx pouze xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx slovo „x“ (srov. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 19.3.1998 č. 188 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2010 x. 36; xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx_xx_xx.xxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) oddělené xxxxxxxx „xxxx“, před xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 18 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odejme, xxxxxxxx:
- xxxxxx xx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5,
- nevede xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona (§37 x 38),
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou podmínek, xx. xx plátce xxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x souladu x xx. 42 xxxx. 2 Legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojka „x“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx x xxx, že gramatický xxxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnout xxxxxxxx xxxxxxxx předchozího marného xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx způsobem (jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx na zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedený xxxxxxxxxxxxx neobstojí ani xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou-li xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Tyto povinnosti xxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 x xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx nedoplatek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, celní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx nutné xxxxx, že po xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx případné xxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (§20 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx měly xxx odstraněny x xxxxxx o vydání xxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx může představovat xxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, clu xxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx stěžovatelky, že xxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivován x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nedůvodnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) signalizuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele. Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a účel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zajišťovat xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx oprávnění přecházejí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§246 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x úpadku x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)]. Xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx motivovat xxxxxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxx negativních důsledků xxxxxxxxx x provozem xxxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňový xxxxx. Uložení xxxxxx xxx xxxxxx nedoplatku xx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx grafické xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx názor xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a správnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx větší průkaznost xxxxxxxxx úpravou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opřel xxxxxx x výklad logický (xx str. 5 - 6 rozsudku). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x gramatického xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxx nahrazuje xx xxxxx správní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx uvážení nedává. Xxxxxxx sice je, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx možnosti, xxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx x gramatického x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jediný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx interpretaci ustanovení §20 odst. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx“, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx účetnictví xxxx xxxxxxxx, resp. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ obsaženého x §20 xxxx. 18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako zabezpečení „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozovny. Xxxxxxx xxxx ani x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřisvědčil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx x vybranými výrobky.
Lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx by xxxxxx možné sledovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nakládání s xxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informovanost xxxxxxx xxxx x nakládání x xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, jak správně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx výklad xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx udělena. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx administrativního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nazvané „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x místním šetření xxxxxxxxx Celními úřady Xxxxxx a Xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx, že citované xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x místním xxxxxxx xx xxx 15.11.2004, x. x. 11840/04-1773-026, Celní xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx T-Plyn x. r. x. x Čelákovicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xx uzavřený oplocením, xxxxxxx brána je xxxxxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxxx xxxxx + xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Celní xxxx Xxxxxxx xxxxxxx dne 14.1.2005 místní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXXXXXXXX xxxx. x x. o. v Xxxxx Suché. X xxxxxxxxx x místním xxxxxxx, č. x. 10208/05-1461-024, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxx úřad xxxxx, xx „celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlečky xx oplocen a xx střežen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nápisy DAŇOVÝ XXXXX xx xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx vnitropodnikové xxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxx protokolů x xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx úřady xxxxx zabezpečení vybraných xxxxxxx, resp. že xx xxxxx pojmem xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru. Skutečnost, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze oplocení xxxxxx x jeho xxxxxxxx, nemůže znamenat xxxxx, xx xx xxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x provozování daňového xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx třetí xxxxxx xxxxxxxx napadala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně uváděla, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx 22.12.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxxxx informování xxxxxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jí xxxxx xxx prostor, xxx xxxxx xxxxxx evidence xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x účastníkem xxxxxx domluví konání xxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pochybení xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx kontrolovaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx provozování xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxxxx evidenci do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37 a §38 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neuvedla, xxxxx xxxxx ředitelství rozhodlo x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx městský soud, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx x termínem xxxxxx xxxxxxxxxx pokusila xxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx šetření, případně xx xx dokumenty xxxxxxxxxxx xxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zpravidla možné x řízení o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x průkazným xxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Proto dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx zpravidla žádný xxxxxx. Rozhodná by x uvedeném správním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx reaguje a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předložení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx celními xxxxx, xxx xxxx neučinila, xxxx. xxxxxxxxxx evidencí xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxx 22.12.2004 k xxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, těžko xx xxx xxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tuto xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Žalobkyně xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x ustanovením §120 s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 12. srpna 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.7.2008 xxx x §20 xxxxxxxx 18 xxxxxxxx xx odstavce 19 zákonem x. 124/2008 Xx.