Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nedbalosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx celní orgány xxxxxxx xxxxxxxxx důkaz, xx osvědčení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, kterým xx vydává xxxxx xxxxx Společenství, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx dokázala, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx.
XX. Nedbalost xxxxxxx xx xxxxxx vývozce xxxxxxxx i situace, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx na žádost xxxxxxx orgánů země xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1045/2007 Xx. NSS, č. 1577/2008 Xx. XXX x x. 1701/2008 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Recueil, x. 2415), xx dne 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, s. 1-3277), xx xxx 14.5.1996, Xxxxx Seafood a xxxxx (C-153/94 a X 204/94, Recueil, x. 1-2465), xx xxx 9.3.2006, Beemsterboer (X-293/04, Sb. xxxx., x. 1-2263), xx xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (C-173/06, Xx. xxxx., x. x-8783), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.1999, XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo xxxxx Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. 1-8683), x xx dne 11.10.2001, William Hinton X Xxxx (X-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Pavel X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dluhu, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Kaniové a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx xxx. Xxxx 143, 344 01 Xxxxxxxxx, proti žalovanému Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxx 11, 303 88 Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, č. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, ze xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx dne 5.5.2010, x. x. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, ze xxx 11.5.2010, x. x. 3750-2/2010-160100-21, xx xxx 12.5.2010, č. x. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153,
takto:
I. Xxxxxx I. xx XXXX. x XV. xx XXXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxxx x věc x x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx Krajského xxxxx v Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx v xxxxxx xx ledna xx xxxxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 23 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. U všech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Jednotnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nějž xxx xxxxx každý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropského xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Plzeň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx volného xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxx průvodní xxxxxxxxx XXX.1 prokazovala xxxxxxxxxxx xxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxx 20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92 xx xxx 12. xxxxx 1992, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, (Xx. xxxx. X 302, 19.10.1992, x. 1 - 50, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx kapitola 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxx“) xx xxxxxxx s Xxxxxxx mezi Evropským xxxxxxxxxxxx společenstvím a Xxxxxxxxxx konfederací (Úř. xxxx. L 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“).
[2] Na xxxxxxx xxxxxx 33 xxxx. 3 Xxxxxxxxx x. 3 o definici xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x o xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx Dohodě (pro xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. X 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Xxxxxxxx“) požádaly xxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx původu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 (xxxxxx není xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx podání z xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx provedených xxxxxxx vývozce neprokázal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx hledět xxxx na zboží xxxxxxxxxx xxxxxx x xx průvodní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nesplňují xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx.
[3] Celní úřad Xxxxx xx to xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 220 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx x řízení xxxxxxxxx dovolával xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx chybou xxxxxxxxxxx celních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx xxxxxxxx xx správném xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx. X případech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nekontaktní, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx nezvedne, žádné xxxxx xxxxx xx xxxx nečiní. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal x xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[4] Proti xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153, napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průvodních xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx české xxxxx xxxxxx xxxxxx x nemohou xx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx produktem xxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, ovšem švýcarské xxxxx xxxxxx nevyplnily xxxxx xxxxxx průvodního xxxxxxxxx EUR.1, a xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxxx osvědčení xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx prokázal, xx xxxxx je xxxxxx původu xxx x Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx dále x xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx x xxxxx zbývajících dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxxxx vedeno xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx měl totiž Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §127 zákona x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx zejména odst. 3 x 5 xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxx xx xxx xxx nejprve xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že průvodní xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo nesprávného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx úřad xxxx xxxxx neučinil xxx, xx xxxx x xxxx xxxx, ke xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx osvědčení XXX.1, xxxxxxxx xxxxx doklady, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přenést z xxxxxxx orgánů na xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xx xxx 13.7.2009. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zavádějící, xxxxxx o §21 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx výzvy, xxxxx xxxxxxx xxx vyzván x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx verifikačního xxxxxx. Takové důkazy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx české xxxxx orgány x xxxxxxx jsou zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postup Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxxxx pak nebyly x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx. Konečně krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx žalobce k xxxxxxxxx skutečného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx, byly celní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx povinny x xxxxx listinám xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zboží x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce
[6] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx kasační stížnost. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxx Trstenjak ze xxx 13.3.2008 xx xxxx X-204/07 P X. X. X. XxX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží. Xxx xxxxx xxxxxx země xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, tj. je xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx iniciovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Soud především xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx - xxxxx (xxxx), odkud xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx nijak xxxxxxxxx x jeho preferenčním xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx původ xxxxx xx xxxxxx nepreferenčním (xxxx výroby), xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx do xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx soud nesprávně xxxxxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx orgánu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sporného osvědčení XXX.1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, jak je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.12.1993 xx xxxx X-12/92 Huygen x xxxxx, Xxxxxxx x. I-6381). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx názor, xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ony „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxx namítá, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx listinné důkazy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxxx x současně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům. Xxxx xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx.
[7] X další xxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx vývozce xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx vydání xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx; samotná xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx evidentní, xx xxxxxxxxx celní xxxxxx takovými podklady xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx tak bylo, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 relevanci, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx by Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.3.2006 xx xxxx X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Xx. xxxx. x. I-02263, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formuláře příslušné xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxx dopadu nesprávného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přímém xxxxxxx.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průvodního xxxxxxxxx EUR.1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží xxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgány xxxx po xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx VI. Protokolu. Xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx zákona č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx soudu ohledně xxxxxxx xxxxxxx orgánu x xxxxx následné xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx článku 78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxx nesprávné; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poměrně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx nestanoví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx oznámení. X xxxxxx oznámení xx zcela evidentní, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx působit xxxxxxx xxxxxxxx vadu, pro xxx je xx xxxxx následné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, co xx předmětem řízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx nezohlednil, xxxxxxxx xxxx vadu xxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx. Konečně žalovaný xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx zahájení a xxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[9] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
[10] Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k nimž xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
[12] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx (III./A) x xxxxxxxxxx nezaúčtováním xxx xxxxx článku 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Poté xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x původu xxxxx (xxxxxxxxxx) upravuje článek 33 Protokolu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Soudního dvora x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx advokátka Xxxxxxxxx xx stanovisku x věci X. X. X. XxX xxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx dovozu v xxx smyslu, xx xxxxx xx stanovován xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx správného xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi dotyčnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vývozu jsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původ xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zboží má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodě. Xxxxxx systém xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvedl Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx Les xxxxxxx Xxxxxxxxx x další, xx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obchodu - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třetího xxxxx xxxxxxx úřady členského xxxxx xxxxx také xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx ze Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx státu dovozu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x preferenčním původu xxxxxx vázány, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx věcně správné. Xxxxx předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nastává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, xx celní orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x přidružení xxxxxxxxx xxxxxxxxx preferenčního xxxxxxxxx xx xxxxxxx dovezený x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. I x xxxxxxx, že xxxx celní orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zboží, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx propuštění xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx celní xxxxxx dovozního xxxxx xxxx vázány xxxxxx xxxx kontroly po xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx celní xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxx Soudního dvora xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x správnost xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxxxxxx k xxxxx důkazům původu xxxxxxxxx zboží (xxxx 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, xx. 5 Xxx 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1577/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx „[p]ravomoc xxxxxxxx xx určení xxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx xxxx vázány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx“. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jednalo xx x xxxxxx obdobné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x projednávaném případě.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx, xxxx dovodil, xx xxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pozbyla svých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx automobilů. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xx xx xxxxx xxxxxxx preferenčním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný vliv x tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[17] Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx; stěžejní xxxxxx krajského soudu xxxx postaveny xx xxxxxxxxx základech. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxx opakovaně zmiňovaná xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podvodu. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx konstatováním xx krajský soud xx xxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xx xxxx okolnost xxxxx ovlivnila xxxxx xxxxx vedoucí ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx důvodné.
III./B) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cla xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) celního xxxxxx
[19] Xxxxxx 220 xxxx. 2 celního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následující: X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 217 xxxx. 1 druhém x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud
(…)
b) xxxxxx xxx dlužného xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx celních xxxxxx, xxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, x pokud xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx prohlášení.
Pokud xxx xxxxxxxxxxx status xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx země, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxx nesprávné, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx chybou, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, že xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx preferenční xxxxxxxxx.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx shrnul Xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 18.10.2007 xx xxxx X-173/06 Xxxxxxx, Xx. rozh. X. X-8783, xxxx 30 - 33. X xx vyplývá, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neprovedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozního xxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je třeba, xxx xxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx se dopustily xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx clo xxxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx prohlášení (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, s. 2415, body 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 ve xxxx X-153/94 x X-204/94 Faroe Xxxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx, x. I?2465, bod 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 xx xxxx C-299/98 P XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo x. Xxxxxx, Xxxxxxx, s. X?8683, xxx 22, xxxxx i ze xxx 11.10.2001 xx xxxx X-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxx, Xxxxxxx, x. X?7511, xxxx 68, 69, 71 a 72). Xxxxxxxx jsou tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xx, xxx clo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 27.6.1991 ve xxxx X-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, s. X?3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud (xxxxxxxx xx xxx 30.7.2008, čj. 1 Xxx 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx x. 1701/2008 Xx. NSS).
[21] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx naplnění xxxxx x xxxxx podmínky (xxx xxxxxxx xxxxx x žalovaný x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx k této xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx čl. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx chránit legitimní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x opodstatněnost xxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx nevybrání xxx. Legitimní očekávání xxxxx povinné xxxxxxxx xxx xx hodné xxxxxxx stanovené v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo, xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx, xxx dovozní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 x 23).
[22] V xxxxxxxxx xxxx ovšem došlo x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx první podmínky xxxxxx modifikují. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx řízeních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxx, xxx bylo ukončeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxx vydaly xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx chybou, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x otázka přenosu xxxxxxxxx břemene.
[23] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxx Soudní xxxx xxxxxxx, xx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hodlají xxxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx vydání xxxxxxxxxxx osvědčení bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx vývozce nejsou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytný xxxxx, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 x 46 xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx, kdy vývozce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uchovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx xx xxxx xxx let (xxx 40 rozsudku; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx x xxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx). X tomu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Evropské společenství xxxxxx nést xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, aby x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytná pro xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx výběru cla (xxxx 41 x 43 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výklad provedený Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsudku plně xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[24] Pokud xxxx xxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxx clo, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx provedený xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx celní xxxxxx xxxx dovozu xxxxxx xxxx. tehdy, xxxxxxx-xx celní orgány xxxx xxxxxx v xxxxx procesu verifikace, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některý x požadavků xxxxxx 2 - 14 Xxxxxxxxx xxxx některou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze XX x III x tomuto Protokolu (xxxx. nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepůvodních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). To ale xxxxxxxxxxx součinnost xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx poskytne celním xxxxxxx xxxx vývozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 28 Protokolu, xxx xxxxx být následně xxxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, takže xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx celní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxx ohledně toho, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx popis xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx poskytnutý x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxx celních xxxxxx xxxx dovozu xx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxx soud xx domnívá, xx xxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx kom leží xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx pododstavec xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx účelem si xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání průvodních xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx dokumenty k xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxx xxx těchto podkladů xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx najisto, xxxx popis xxxxxxxxxxx xxx vývozcem za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 švýcarským xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx nesprávné x x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] X prvé xxxx xx xxxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, neschopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na žalobce; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxx téma xxxx, jsou proto xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx je xxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx oním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správnost xx měl žalobce xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení EUR.1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx, xx zboží má xxxxxxxxxxx původ, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 směřovat. Xxxxx a jen xxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx prokázat, chce-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxx: xxxxxxxx švýcarské xxxxx orgány v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx původ xxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterému xx xxxxx scházela jakákoliv xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx skutečností xxxxxxxx byl správný, xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxx xx obstarávání xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neužitečné, xxxxx x bez xxxx xx xxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 x případné xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x celními xxxxxx xxxx dovozu. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxxxx celní orgán xxxx xxxxxx xxxxx.
[29] Xx xxxxxx, x xxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dokladů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, když xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx doklady xxxxxxx. Xxxxx je vysoce xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxxxx země dovozu, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního kodexu xxxxxxxx, Soudní xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Beemsterboer, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx může xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměňováním preferenčního xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx xxx xxxxxx výrobek xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ověření a xxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zemi xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx musí být xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx x jeho příloh xxxxxxx původu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, součástek x xxxxx, které xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx připojené - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vývozu - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX./X Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajským soudem
[32] Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v nedořešení xxxxxx důkazního břemene x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx švýcarských xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx být nedůvodné, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx. Celní orgány xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 xxxxxxx xxxxxx x článku 78 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxxx následnou xxxxxxxx, xxx neučinily. Za xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx obsahové xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgánům, xxxxx xxx za xxxxxx žalovanému x xxx, že krajský xxxx x této xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxx tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxx. xx x xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx nenapadal zahájení x xxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že xx si xxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxxx vedeno. Xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xx věci xxxxxxxxxx x předmět xxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx x mezích xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx tyto vady xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, čj. 7 Azs 79/2009-84, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx porušil §75 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx xx xxx vady xxxxxx, xxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx [§103 odst. 1 xxxx. d) x. ř. x.]. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důvodná.
[35] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx žalobcem v xxxxxx před správními xxxxxx, činil tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxxxx podotýká, xx x xxxx xxxxxx xx soud xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dictum. Xxxxx xxxxx-xx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předloženým xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tím xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx orgány xxxx povinny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx pohledu, xxx by nemohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků celními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nepovažuje xxxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxx zabývat. Xxx xxxxx nutného pak xxxxxxxxx, xx x xxxxxx prokazování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, čj. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx xx dne 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, publikovaný xxx x. 1399/2007 Xx. NSS.
IV. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[36] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxx x v xxxxxxxx věci nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ovšem nenapadl xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx důvodem zrušení xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx srozuměn x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x zákonnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x). Xxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, čj. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx pod x. 1045/2007 Xx. XXX).
[37] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.); xxxxxx X. xx XIII. x XX. xx XXXXX. xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx zdejšího xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx a posoudí, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx závislým xx xxxxxxxxxx xxxxx x věci samé, xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxx XXXX. xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxx krajský xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx třiadvaceti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxx bylo xxxxxxx výrokem XXX. xxxxxxxxxx rozsudku, který x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx obstál, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxx 37 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, čj. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxxxx pod x. 2116/2010 Xx. NSS).
[38] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx neměl xx věci úspěch, x nemá xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx soud o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx X. až XXXX. a XV. xx XXXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx