Xxxxxx xxxx:
X. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vývozce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkaz, xx osvědčení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozcem xx xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx vydává celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx výlučně xx straně xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx doklady, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1045/2007 Xx. NSS, x. 1577/2008 Sb. XXX x č. 1701/2008 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.1989, Binder (161/88, Xxxxxxx, s. 2415), xx xxx 27.6.1991, Mecanarte (X-348/89, Xxxxxxx, s. 1-3277), xx dne 14.5.1996, Xxxxx Seafood x xxxxx (C-153/94 x X 204/94, Xxxxxxx, x. 1-2465), xx xxx 9.3.2006, Beemsterboer (X-293/04, Xx. xxxx., x. 1-2263), xx xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Sb. xxxx., s. l-8783), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.1999, XXX Imperial 2 x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. 1-8683), x xx dne 11.10.2001, Xxxxxxx Hinton X Xxxx (X-30/00, Xxxxxxx, x-7511).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň o xxxxxxxx xxxxxxx dluhu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Míru 143, 344 01 Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxx 11, 303 88 Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, xx xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx dne 5.5.2010, x. x. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, ze dne 11.5.2010, x. j. 3750-2/2010-160100-21, xx xxx 12.5.2010, x. x. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153,
xxxxx:
X. Xxxxxx X. až XXXX. x XV. xx XXIV. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xx xxxxxxx x xxx x e x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Af 40/2010-153, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx Krajského xxxxx v Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti výroku XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx v období xx xxxxx xx xxxxxx 2007 xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 23 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxx xxxxxx připojil žalobce x Jednotnému správnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx celními orgány, xxxxx xxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx úřad Xxxxx xxxxxxxxx osobní automobily xx xxxxxxx oběhu x xxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, neboť průvodní xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zboží xx xxxxxx článku 20 xxxx. 3 xxxx. x) nařízení Xxxx (EHS) x. 2913/92 ze dne 12. října 1992, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, (Xx. xxxx. L 302, 19.10.1992, x. 1 - 50, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“) xx xxxxxxx s Xxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úř. xxxx. X 300, 31.12.1972, x. 189 - 280, zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“).
[2] Xx základě xxxxxx 33 xxxx. 3 Protokolu x. 3 o xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x o metodách xxxxxxx spolupráce k xxxxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xx. xxxx. X 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Protokol“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o následné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx automobilů, tj. xxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 (žádost xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprokázal xxxxx xxxxxxxxxxx automobilů, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx na xxxx zboží xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravost x xxxxxxxxx.
[3] Celní xxxx Xxxxx xx to xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx případech řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 220 xxxx. 1 xxxxxxx kodexu. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cla xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podaném xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx nekontaktní, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spojit xxxxxxxxx, x pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, žádné xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodatečnými platebními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími.
[4] Proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení a xxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vázány x xxxxxxx ji xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxxx švýcarské xxxxx orgány nevyplnily xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, x xxxxxxx xxx x xxxx zneplatnění. Xxxxx xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx prokázal, xx zboží xx xxxxxx původu než x Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nezákonné.
[5] Krajský xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §127 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odst. 3 x 5 xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxx si tak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx neučinil xxx, xx bylo x xxxx moci, ke xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxx osvědčení XXX.1, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx důkazní břemeno xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přenést x xxxxxxx orgánů na xxxxxxx. Xxxxx úřad Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze dne 13.7.2009. Oznámení je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x §21 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zásadní procesní xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx byl vyzván x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx důkazy xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx švýcarskými xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonný x xxxxxxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx článku 220 odst. 2 xxxx. x) celního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx původu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx listinám jako x důkazům x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[6] Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X odkazem na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2008 xx xxxx X-204/07 X X. X. X. XxX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orgány xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxxxx země xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v ohledu xxxxxxxxx, xx. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledek xxxxxx verifikace je xxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nerozlišuje pojmy „xxxxx zboží“ x „xxxxxxxxxxx xxxxx zboží“. Xxxxx xxxxx - xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx preferenčním xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx skutečný xxxxx xxxxx xx na xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx smyslu nepreferenčním (xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx údaj xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx žalované xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx z citovaného xxxxxx generální xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx orgánu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1. Soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „zvláštní xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx, xxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 7.12.1993 ve xxxx C-12/92 Xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx x. I-6381). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx povinností vývozcem xx xxxxxxxxxxxxx ony „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xxxxxxx normy xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] X další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxx, xx Xxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx správného nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které mohou xxx eventuálně xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxx okolností, které xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx osvědčení. Xxx ověření xxxxxxx xxxxxxx je však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx prokazují; xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx švýcarské celní xxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxx; pokud xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx vlastní xxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 relevanci, xxxxxx jí xxxxxxxx x napadeném rozsudku xxxx, bezpochyby xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.3.2006 xx xxxx X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Xx. xxxx. x. X-02263, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cla xxxxxxxx ověřování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesprávného xxxxxxx vývozců xx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, x čímž je xxxxxxxx rozsudek soudu x xxxxxx xxxxxxx.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx verifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Celní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly zboží (xxxxxxxx článek 78 xxxxxxx kodexu) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanoveních xxxxx XX. Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx. Jakékoliv xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxx x xxxxx následné xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx 78 xxxx. 3 celního xxxxxx, jsou nesprávné; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 337/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x prvním xxxxx xxxxxxxxx. Předmětná xxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxx zahájena xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xx zcela evidentní, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xx jeho předmětem; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx normu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx zcela formalistickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx průběh xxxxxx xxxxxx, x xxxx žalobce mohl xxxxxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxx. Vědomost xxxxxxx x xxx, xx xx předmětem řízení xxxxxxx xxxxxxx z xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, napravil xxxx vadu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně žalovaný xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx žaloby.
[9] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
[10] Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx problematikou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx (III./A) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx kodexu (XXX./X). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Kasační xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxxx ověřování xxxxxxx x xxxxxx zboží (xxxxxxxxxx) upravuje článek 33 Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx verifikace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx X. X. S. SpA xxxxxxxxxx. Podle ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vývozu, xxxxxxx xxxxxxxx správného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zajištěna xxxx xxxxxxxxxx xxxx dotyčnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vývozu xxxx xxx xxxxx ověření xxxxxxxxxxx podmiňujících původ xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výhodu, xx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxxxx odklonu xxxxxxx x narušení hospodářské xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx systém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx posouzení legálně xxxxxxxxx orgány vývozního xxxxx. Jak xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Les xxxxxxx Xxxxxxxxx x další, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx obchodu - xxxxxxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností - uznávání legálně xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx od celních xxxxxx uvedeného státu xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu xx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x preferenčním xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakmile xxxx xxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx původu xxxxx formálně řádně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x preferenčním původu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xx xxxxx vývozu. X xxxx vyplývá, xx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení Xxxxxx x přidružení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx státu. I x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx požádat celní xxxxxx vývozního xxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxx xx propuštění xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx celních xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kontroly xx xxxxxxxxxx xxxxx. Pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx celní orgány xxxxxxxxx xxxxx nejsou x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ověřit xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxxxxxx k xxxxx důkazům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Zmiňovanou ustálenou xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx dne 7.2.2008, xx. 5 Xxx 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx pod x. 1577/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx je v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jednalo se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obdobné xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dopěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx celní xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 švýcarskými xxxxxxx orgány, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxx xxxx závazného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovážených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx je třeba xxxxxxx preferenčním původem xxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxxx xx projevuje xx xxx xxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx užití „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx základech. Určitou xxxxxxxxx s tímto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx případech nedošlo x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xxxxx konstatováním xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx; xxxxxxx x textu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vedoucí xx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného.
[18] Xxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu
[19] Xxxxxx 220 odst. 2 xxxxxxx kodexu x relevantním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 217 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud
(…)
b) xxxxxx xxx dlužného xx xxxxxx xxxxxx zaúčtována xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx celních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx zaplatit clo xxxxxxxx způsobem xxxxxxx, x pokud tato xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů týkající xx xxxxxxx prohlášení.
Pokud xxx preferenční xxxxxx xxxxx zjištěn na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx chybu, xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozcem, xxxx-xx xxxxxx, že orgány xxxxxxxxxx potvrzení si xxxx xxxxxx nebo xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, že xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx judikaturu x xx. 220 odst. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 ve xxxx C-173/06 Xxxxxxx, Xx. xxxx. S. X-8783, xxxx 30 - 33. Z xx xxxxxxx, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neprovedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pouze tehdy, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx, xxx tato xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxx xxx jednající x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx rozsudky xx xxx 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, s. 2415, xxxx 15 x 16; ze xxx 14.5.1996 ve xxxx X-153/94 x X-204/94 Xxxxx Xxxxxxx x další, Recueil, x. X?2465, xxx 83; xxxxxxxx ze xxx 9.12.1999 xx xxxx C-299/98 X XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo x. Xxxxxx, Recueil, x. X?8683, xxx 22, xxxxx i xx xxx 11.10.2001 xx xxxx C-30/00 William Xxxxxx & Xxxx, Xxxxxxx, x. X?7511, xxxx 68, 69, 71 x 72). Xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx splněny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx právo xx xx, aby clo xxxxxx vybráno xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 27.6.1991 xx xxxx X-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, x. X?3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx ze xxx 30.7.2008, xx. 1 Xxx 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx č. 1701/2008 Xx. XXX).
[21] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx podmínky (xxx xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutích); xxxxxxxxx rozepře xxxx xxxxxxx podmínka xxxxx. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, pokud xxx o opodstatněnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx očekávání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx „samotné“ xxxxxxxxx xxxxxx. Právo xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (viz xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx, xxxx 19 x 23).
[22] X žalobcově xxxx ovšem xxxxx x aplikaci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx modifikují. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21): švýcarské celní xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx osvědčení XXX.1), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osoba povinná xxxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního kodexu x otázka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Beemsterboer, x němž Soudní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hodlají xxxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx kodexu, xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vývozce xxxxxx xxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxxx důkaz, xx xxxxxxxxx EUR.1 xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx popisu skutečností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxx 39 a 46 xxxxxxxx). Pod xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xx následek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zařadil xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxx xxx (xxx 40 xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx x xxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx). X xxxx Xxxxxx xxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovozců a xx je věcí xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxx zabezpečily xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx výběru xxx (xxxx 41 x 43 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem v xxxxx rozsudku plně xxxxxx xx projednávanou xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x předložení další xxxxxxxxx otázky Soudnímu xxxxx.
[24] Xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxx země xxxxxx doměřit xxx, xxxxx prokáží, xx xxxxx xxxxxxxxxxx provedený xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx příslušné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některý x požadavků xxxxxx 2 - 14 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxx XX x XXX x xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepůvodních xxxxxx x xxxxxxxx výrobku xxxx.). Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demonstrativně xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich důkazního xxxxxxx, že popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vývozce x xxxxxxx s článkem 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, takže xxxxx xxxxx země xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx země dovozu xxxxx do důkazní xxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx celní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tehdy, xx-xx vývozce nekontaktní, xxxxx xxx tehdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vývozu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zboží. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx výklad Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxx celních orgánů xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx chováním xxxxxxx x rozporu x Protokolem, přechází xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx povinnou zaplatit xxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx celní orgány xxxx xxxxxxx určit, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx průvodních xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 švýcarským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesprávné x x xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem.
[26] X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nekontaktnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx preferenční původ xxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx toto xxxx xxxx, jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Za xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení XXX.1 xxx xxxx být xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx původ, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x vydání průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, chce-li xxxxxx dobrodiní xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx doklady, je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce je xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správný, xxxxxx slovy, že xxxxx svědčí xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx eventuálně xxxxxxxxxx xx spisech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx vývozu x celními xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx země xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu zboží; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx celní orgán xxxx xxxxxx xxxxx.
[29] Xx čtvrté, x xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dokladů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x dispozici, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx má preferenční xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedodal. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx celního kodexu xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx Beemsterboer, xxx xxxxx ani náznakem xxxxxxxx).
[30] Xx páté xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx zaměňováním preferenčního xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx původem zboží. Xxxxxxx xxxxxx původ xxxxx, xx. xxx xxx určitý xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx celní xxxxxx xxxxx vliv x xxxx xxxxxx nebývá xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž pouhé xxxxxxxxxx toho, ve xxxxx xxxx byl xxxxxxx vyroben, xxx xxx musí xxx xxxxxxxx požadavky Protokolu x jeho příloh xxxxxxx původu a xxxxxxxxxx surovin, xxxxxxxxx x směsí, xxxxx xxxx na jeho xxxxxx použity. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx-xx již celním xxxxxxx země vývozu - k určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohou.
[31] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX./X Xxxx celního xxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx
[32] Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nedořešení xxxxxx důkazního břemene x nevyžádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx celních xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx být nedůvodné, xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx další procesní xxxxxxxxx. Celní xxxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §127 celního zákona x xxxxxx 78 xxxx. 3, které xxxxxxxx následnou kontrolu, xxx neučinily. Za xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx formální x zvláště xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.
[33] Aniž xx Xxxxxxxx správní xxxx blíže zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxx žalovanému x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx především brojil xxxxx xxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. že x xxxx vyvodil xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahájení x průběh xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx, o xxx xx xxxxxx vedeno. Xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx x předmět xxxxxx xx byl xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vady řízení xxxxxx xxxxxx vadami, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx tyto xxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xx xxx vady xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx listinné důkazy xxxxxxxxxx žalobcem v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, činil xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx. Především podotýká, xx x xxxx xxxxxx xx soud xxxxxxxxxx x samém xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedl-li, xx xxxxx xxxxxx byly xxxxxxx přihlédnout x xxxxxxx listinám předloženým xxxxxxxx jako x xxxxxxx o skutečném xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx to, xx xxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxx xxxxxxx hodnotit xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx nemohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatnou xxxxx xxxxxx, k xxx xx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx projednávanou věc xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx nutného xxx xxxxxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx, xxx existuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozsudek ze xxx 24.4.2008, čj. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx ze dne 13.9.2007, xx. 2 Xxx 34/2007-69, xxxxxxxxxxx xxx x. 1399/2007 Xx. XXX.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[36] X xxxx uvedeného xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx srozuměn a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jinou xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s). Xxxxx xxxxx xxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. 1 Xxx 20/2004-51, xxxxxxxxxxx pod x. 1045/2007 Sb. XXX).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx rozsudku jako xxxxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxxx X. xx XXXX. x XX. až XXXXX. pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdejšího xxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxx článku 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxx se celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxx x nákladech řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxx XXXX. xxxxxxxxxx rozsudku, x němž xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxx bylo xxxxxxx výrokem XXX. xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx obstál, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhradě samostatným xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 2116/2010 Sb. XXX).
[38] Xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalobci xxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx výroku XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. až XXXX. a XX. xx XXIII. napadeného xxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 20. července 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx