Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx osvědčení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, přísluší xxxxx povinné xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx správném xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Nedbalost xxxxxxx xx straně vývozce xxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxx orgánů země xxxxxx předložit xxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1045/2007 Xx. XXX, x. 1577/2008 Xx. XXX x x. 1701/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, s. 2415), xx dne 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, x. 1-3277), xx dne 14.5.1996, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx (C-153/94 x X 204/94, Xxxxxxx, x. 1-2465), xx xxx 9.3.2006, Xxxxxxxxxxxx (X-293/04, Sb. xxxx., x. 1-2263), ze xxx 18. 10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. xxxx., x. x-8783), xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 9.12.1999, XXX Xxxxxxxx 2 x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (C-299/98 P, Xxxxxxx, x. 1-8683), x ze dne 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx X Xxxx (X-30/00, Xxxxxxx, l-7511).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Plzeň x xxxxxxxx celního dluhu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Václavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx nám. Míru 143, 344 01 Xxxxxxxxx, xxxxx žalovanému Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeň, xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxx 11, 303 88 Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, č. x. 3325-2/2010-160100-21, 3326-2/2010-160100-21, 3584-2/2010-160100-21, 3272-2/2010-160100-21, ze xxx 3.5.2010, x. x. 3754-2/2010-160100-21, 3441-2/2010-160100-21, 3751-2/2010-160100-21, 3587-2/2010-160100-21, 3445-2/2010-160100-21, 4051-2/2010-160100-21, xx dne 5.5.2010, x. j. 3586-2/2010-160100-21, 3583-2/2010-160100-21, 3444-2/2010-160100-21, 3588-2/2010-160100-21, 3749-2/2010-160100-21, 3752-2/2010-160100-21, 3585-2/2010-160100-21, 3755-2/2010-160100-21, 4200-2/2010-160100-21, 4050-2/2010-160100-21, xx dne 11.5.2010, x. x. 3750-2/2010-160100-21, ze dne 12.5.2010, x. j. 3753-2/2010-160100-21, 3756-2/2010-160100-21, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153,
xxxxx:
X. Xxxxxx I. xx XXXX. x XX. xx XXXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, se xxxxxxx x věc x x v xxxxx rozsahu vrací xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153, se zamítá.
III. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
XX. Žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 28.2.2011, xx. 57 Xx 40/2010-153.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx 2007 xxxxxx xx Švýcarské xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxx 23 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx připojil xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx nějž xxx xxxxx každý xxxxxxxx xxxxxxxxx produktem pocházejícím x Evropského xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x vyměřil xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ zboží xx smyslu článku 20 xxxx. 3 xxxx. x) nařízení Xxxx (XXX) x. 2913/92 xx xxx 12. října 1992, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, (Xx. věst. X 302, 19.10.1992, x. 1 - 50, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jazyce kapitola 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx kodex“) xx xxxxxxx x Xxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenstvím x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. L 300, 31.12.1972, s. 189 - 280, xxxxxxxx xxxxxx v českém xxxxxx xxxxxxxx 02 xxxxxx 04 x. 307 - 356), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxx 33 odst. 3 Protokolu x. 3 o definici xxxxx „původní xxxxxxxx“ x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Dohodě (xxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxx protokolu xxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. X 45, 15.2.2006, x. 3 - 20, xxxx xxx „Xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx automobilů, xx. xxxxx průvodních osvědčení XXX.1 (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx podání z xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedly, že x rámci provedených xxxxxxx vývozce neprokázal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx na xxxx zboží xxxxxx xxxx na zboží xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx švýcarské celní xxxxxx na xxxxx xxxxxx průvodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx.
[3] Xxxxx úřad Xxxxx xx to xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x doměření xxxxxxx xxxxx podle xx. 220 xxxx. 1 xxxxxxx kodexu. Žalobce xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx 220 odst. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, že dodatečné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx. X případech, x xxxxx byl xxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx orgánů nekontaktní, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx pokusí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx úkony xx xxxx nečiní. Xxxxx xxxx Xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxx třiadvaceti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, čj. 57 Xx 40/2010-153, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průvodních xxxxxxxxx EUR.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxx vázány x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxx dovolávat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx české xxxxx xxxxxx závazné. Xxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx než x Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nezákonné.
[5] Krajský xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx žalobcem vedeno xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx měl totiž Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx následnou kontrolu xxxxx §127 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx zákon, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 3 x 5 xxxxxx xxxxxxxxxx. Celní xxxx si tak xxx xxxxxxx vyřešit xxxxxx, zda xx xx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx průvodní xxxxxxxxx XXX.1 bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: nevyžádal xx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx XXX.1, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxx situace xx xxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx průkazu skutečnosti, xx osvědčení EUR.1 xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Celní úřad Xxxxx dále xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13.7.2009. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x §21 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx verifikačního xxxxxx. Xxxxxx důkazy xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, neboť české xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Postup Celního xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxx považovat xx nezákonný a xxxxxxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k prokázání xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení celních xxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[6] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátky Xxxxxx Trstenjak xx xxx 13.3.2008 xx xxxx X-204/07 X X. X. X. XxX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx orgány xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx dovozu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx orgány xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxx vývozu. Xxxxx xxxxxx země dovozu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledek xxxxxx verifikace xx xxx ně xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx - xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx určit xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx výroby), xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx žalované xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx generální xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxx celní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1. Xxxx především xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.12.1993 ve xxxx C-12/92 Xxxxxx x další, Xxxxxxx x. I-6381). V xxxxxxxxxxxxx případě nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx porušil xxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx posoudil a xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx žalobcem x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxx provedení uložil xxxxxxxx orgánům. Xxxx xxxxxxxxx je navíc xxxxxxxxxxx.
[7] X další xxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxxx závěr soudu, xx Xxxxx xxxx Xxxxx byl nejprve xxxxxxx vyřešit xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxx předložit xxxxx o tom, xx xxxxxxxxx XXX.1 xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx eventuálně xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. V projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxx; pokud xx xxxx tak xxxx, xxxxxxxx by verifikaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.3.2006 xx xxxx X-293/04 Xxxxxxxxxxxx, Xx. xxxx. x. I-02263, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x doměření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx rozsudek soudu x xxxxxx xxxxxxx.
[8] X xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx celního xxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx 78 xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx následné xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx 78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nelogické. K xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x prvním xxxxx xxxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem v xxxxxx xxxxxxxxx oznámení. X těchto oznámení xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx odkazu xx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx zcela formalistickém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, v xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vědomost xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předložených x průběhu xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předkládané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx soud xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx zahájení x xxxxxx řízení posuzoval xxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[9] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
[10] Xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx lhůtě ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následné xxxxxxxxxx preferenčního původu xxxxx (III./A) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu (XXX./X). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX./X).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx.
XXX./X) Verifikace xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx
[14] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladů x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx 33 Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx i žalovaný, xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx stanovisku x xxxx C. X. X. XxX xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxx xx stanovován xxxxxx státu vývozu, xxxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu xx zajištěna xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx je odůvodněn xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmiňujících xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx zboží xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx vede k xxxxxxxxx x jednotným xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxx obchodu x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx systém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx dovozního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Les xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxx nutné také xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxx uvedeného státu xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyvezených xx xxxxxxxxx xxxxx ze Xxxxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx dovozu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxx, xx prima xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení Dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx preferenčního xxxxxxxxx xx xxxxxxx dovezený x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx původ xxxxxx xxxxx, mohou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vývozního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx celních xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, s sebou xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx xxxxx dotčeného xxxxx, jsou celní xxxxxx dovozního státu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Pouze xx zvláštních okolností, xxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx řádně xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a správnost xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (body 76 - 81 xxxxxxxxxx).
[15] Xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxx. v rozsudku xx xxx 7.2.2008, xx. 5 Xxx 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1577/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně konstatoval, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu a xxxxx orgány dovozního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Ačkoliv xx xxxxxxx o případ, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx obdobné xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x projednávaném případě.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx celní xxxxxx xxxx vázány xxxxxxxxx (zneplatněním) průvodních xxxxxxxxx XXX.1 švýcarskými xxxxxxx xxxxxx, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxx coby závazného xxxxxx o preferenčním xxxxxx dovážených xxxxxxxxxx. X rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xx xx xxxxx xxxxxxx preferenčním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu x xxxxxxx xxxxxxxxx břemene. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx základech. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx mít krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podvodu. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx mysli; xxxxxxx x textu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx tato xxxxxxxx xxxxx ovlivnila úvahy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za důvodné.
III./B) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cla xxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxxx 220 odst. 2 xxxxxxx kodexu x relevantním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 217 xxxx. 1 druhém x xxxxxx pododstavci xx dodatečné zaúčtování xxxxxxxxx, xxxxx
(…)
x) částka xxx xxxxxxxx ze xxxxxx nebyla zaúčtována xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx, x xxxxx tato xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prohlášení.
Pokud xxx preferenční status xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx chybou, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx potvrzení si xxxx xxxxxx xxxx xx měly být xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx zacházení.
(…)
[20] Xxxxxxxxxx judikaturu x xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx shrnul Xxxxxx dvůr např. x rozsudku xx xxx 18.10.2007 ve xxxx X-173/06 Xxxxxxx, Xx. xxxx. S. X-8783, xxxx 30 - 33. X xx xxxxxxx, že xxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaúčtování dovozního xxx xxxxx tehdy, xxxxx jsou xxxxxxx xxx kumulativní podmínky. Xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx nebylo xxxxxxx následkem chyby xx xxxxxx samotných xxxxxxxxxxx xxxxxx, dále, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx dopustily xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx osobou povinnou xxxxxxxx xxx jednající x xxxxx víře xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěna, x xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx celního prohlášení (xxx xxxxxxx rozsudky xx xxx 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, x. 2415, body 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx X-153/94 x X-204/94 Faroe Xxxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx, x. I?2465, bod 83; xxxxxxxx ze xxx 9.12.1999 xx xxxx X-299/98 X XXX Imperial 2 x Xxxxxxxx v. Xxxxxx, Recueil, x. X?8683, xxx 22, xxxxx x xx xxx 11.10.2001 ve xxxx C-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx & Sons, Xxxxxxx, x. I?7511, xxxx 68, 69, 71 a 72). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo xx xxxxx na xx, xxx xxx xxxxxx vybráno xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.1991 ve xxxx X-348/89 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, s. I?3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx plně převzal Xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.7.2008, xx. 1 Xxx 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx č. 1701/2008 Xx. XXX).
[21] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx naplnění xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx x xxxxxxxxx svých rozhodnutích); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx clo, pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx. Legitimní očekávání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx článku pouze xxxxx, pokud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Právo na xx, aby xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, zakládají xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 a 23).
[22] V žalobcově xxxx xxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx hypotéza druhého xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx naplněna (x xxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21): xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vydaly xxxxxxxxx (xxxxxxxx osvědčení XXX.1), která xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx chybou, kterou xxxxxxx osoba povinná xxxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zjistit. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního kodexu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxx souvislosti xx xxxxx odkázat na xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Beemsterboer, x xxxx Soudní xxxx xxxxxxx, xx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxx přísluší xxxxxx xxxxxxx, které xx xx účelem xxxxxxxxxxx k dodatečnému xxxxxx cla xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího pododstavce, xxxxxx, celního xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxx vinou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vývozcem. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkaz, xx osvědčení XXX.1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx správného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posledně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (body 39 a 46 xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zařadil xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx důkazní doklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokazující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po dobu xxx let (xxx 40 rozsudku; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx). X xxxx Xxxxxx xxxx zdůraznil, xx Evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx 41 x 43 rozsudku). Podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedený Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pročež xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx doměřit xxx, xxxxx prokáží, že xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx orgány xxxx vývozu x xxxxx procesu xxxxxxxxxx, xx příslušné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxx x xxxxxxxxx článku 2 - 14 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx v příloze XX x III x tomuto Xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx maximální procentuální xxxxxxx nepůvodních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xx ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x takovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 28 Protokolu, xxx xxxxx xxx následně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s článkem 29 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nebo xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx míře, xxxxx xxxxx xxxxx země xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zboží, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx dovozu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skutečností. Xx stejné situaci xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tehdy, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx důkazní xxxxx celních xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Protokolem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[25] Krajský soud xx xxxxxxx, xx xxxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx leží xxxxxxx břemeno k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetí pododstavec xxxxxxx xxxxxx. Za xxx xxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx průvodních xxxxxxxxx EUR.1 a xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx švýcarských xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx podkladů xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx postavit xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx průvodního xxxxxxxxx XXX.1 xxxxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x důsledku chování xxxxxxx (nekontaktnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx) přešlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx na žalobce; xxxxxxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxx orgánů, xxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx téma xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx je zřejmé, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx míněno xxxx xxxxxxx skutečností předloženým xxxxxxxx, xxxxx správnost xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.1 xxx xxxx být xxxxx xxxxx to, xx xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx jinému xxxxxx xxx žádost x vydání průvodního xxxxxxxxx EUR.1 směřovat. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, chce-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Je to xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vývozce xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx popis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správný, xxxxxx slovy, xx xxxxx xxxxxx preferenční xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx eventuálně založených xx spisech xxxxxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xx zjevné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xx třetí xxxxxxxxx krajského soudu, xxx si české xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení EUR.1 x xxxxxxxx dokumenty x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x rozdělením xxxxxxxxxx xxxx celní xxxxxx země vývozu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jen celní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxx.
[29] Xx xxxxxx, x xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx švýcarské xxxxx orgány xxxxx xxx k dispozici, xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx preferenční xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že vývozce xxxxxxxx xxxxxxx nedodal. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx země xxxxxx, xxxx-xx by pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kodexu xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Beemsterboer, xxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx zaměňováním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx původ xxxxx, tj. xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx celní xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ověření x xxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí. Xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx surovin, xxxxxxxxx x směsí, xxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx EUR.1 x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xx připojené - xxxxxxxxxxxxx-xx xxx celním xxxxxxx země xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx.
XXX./X Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajským soudem
[32] Xxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx dle jeho xxxxxx postupovat podle §127 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 78 xxxx. 3, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx xxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx blíže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výtek xxxx celním xxxxxxx, xxxxx dát za xxxxxx žalovanému x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx vykročil x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxx důkazními xxxxxxxxxx, xxxx. že z xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx. Xxx náznakem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx oznámení x xxx neuváděl, xx xx si xxxxx xxxxx, x čem xx xxxxxx vedeno. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx x předmět xxxxxx mu byl xxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxx vady řízení xxxxxx nebyly vadami, xxxxx xx znemožňovaly, xxx soud xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tyto vady xxxxxx ani x xxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2011, xx. 7 Azs 79/2009-84, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
[34] Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 odst. 1 písm. d) x. x. s.]. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx důvodná.
[35] Xxxxx xxx x námitku xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx listinné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před správními xxxxxx, činil xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedl-li, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tím xxxxxx xxxxx xx, xx celní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx by nemohly xxxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx. Xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celními xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx se xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx celními xxxxxx, xxxxxxxxxx kasační xxxx za vhodné xx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxx zabývat. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, jež xxxx být xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, xx. 9 Xxx 107/2007-77, xxxx xx xxx 13.9.2007, čj. 2 Xxx 34/2007-69, xxxxxxxxxxx xxx x. 1399/2007 Xx. XXX.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[36] X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx řízení spočívající x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx věci nad xxxxx žalobních xxxx. Xxxxxxxx ovšem nenapadl xxxxx závěr soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, čj. 3588-2/2010-160100-21, tedy že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx závazné. X xxxx nelze xxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx žalovaného byl xxxxxxxx srozuměn x xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxx části xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a Nejvyšší xxxxxxx soud neshledal xxx xxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx tvrzená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x). Xxxxx xxxxx xxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oporu xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. 1 Afs 20/2004-51, xxxxxxxxxxx xxx x. 1045/2007 Xx. NSS).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxxx X. až XXXX. x XV. xx XXXXX. xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) s. x. s. a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, v němž xxxx krajský soud xxxxx názorem vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x posoudí, xxx se celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož výrok x nákladech xxxxxx xx výrokem závislým xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx XXXX. xxxxxxxxxx rozsudku, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 3588-2/2010-160100-21, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx náhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxx 37 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxxxx xxx č. 2116/2010 Sb. XXX).
[38] Xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opírají x §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, x nemá xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx výroku XIV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. xx XXXX. x XX. xx XXXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. července 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx