Xxxxxx xxxx:
X. Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; nejedná xx x federaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxxxx obcí a xxxxx je xxxxx xxxxxx x prvků xxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx samosprávy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xx xxxx, v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx. Samospráva krajů x xxxx nemůže xxx xxxxxx dosah, xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx regulacemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Kraj xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. charakteru xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx (xxxx. §18 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) chráněné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx daných xxxxxxxxxx subsidiarity a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktivity, xxxxx xx srovnatelných podmínek xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky je xxxxx provozován x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. NSS x x. 1910/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 20/2008 Xx.
Xxx: a) Xxxx Xxxx Xxxxxxx, x) xxxx Xxxxxxxxxxxx, x) xxxx Xxxxx Xxxxxx, x) xxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx, x) xxxx Moravice, f) xxxx Bílčice xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraji x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: x) Xxxx Xxxx Lublice, xx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx x. 75, x) Xxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx č. 33, c) Xxxx Xxxxx Xxxxxx, se xxxxxx Velká Xxxxxx x. 49, d) Xxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Rudná 89, Xxxxx xxx Pradědem, x) Xxxx Moravice, xx xxxxxx Moravice x. 15, f) Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Bílčice č. 61, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Podskalskou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Brno, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx. 28. října 117, Ostrava - Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, xx dne 22.12.2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - Zásady xxxxxxxx rozvoje Moravskoslezského xxxxx, schválené Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, dne 22.12.2010, se zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx částech:
V xxxxxxx xxxxx xx x xxxx x. 74 xxxxxxx xxxx:
- Chránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horizontů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx X.3x xxxxxxxx xxxxx XXX XXX. X xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx plošnými xxxx xxxxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx xxxx pohledové bariéry x dominanty x xxxxxxx;
- Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx níže xxxxxxxxx zásad x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného území:
- xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx propustnosti území;
- xxxxxx parky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zák. x. 114/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů x zároveň dodržet xxxxxxxxx vzdálenost xx xxxxxx xxxxxxx dle xxxx xxxxxxx xxxxxxx:, x to xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xx uvedených.
V xxxxxxx xxxxx xx x xxxx č. 76 xxxxxxx xxxx:
- Chránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x území xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.3x xxxxxxxx části XXX XXX. V xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářejí xxxx xxxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx x xxxxxxx;
xxxx se v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „ostatní“ ve xxxx:
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přednostně mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;
xxxx xx x tomto xxxx xxxxxxx xxxx:
- Xxx xxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x pohledovém xxxxxxxxx s kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx území xx 5 km xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x vesnické xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxxxx a parky, xxxxxxxx xxxxxx, hrady x xxxxx).-
X textové xxxxx xx x xxxx x. 78 xxxxxxx xxxx:
- Plochy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zastavitelného xxxxx - 600 x;
- xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kontrastu nebo xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx 5 km xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxx xx x xxxx x. 89 xxxxxxxx „Xxxxx Jeseník“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
X xxxxxxx xxxxx xx x xxxx č. 91 xxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx.;
X xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx výkres X.3x: Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obrazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horizontů a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dominant.
II. Ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx x řízení xxxxx §101x a násl. x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského kraje, xxxxxxxx zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 16/1426, ze dne 22.12.2010 (xxxx jen „Xxxxxx“), x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxx části Xxxxx x xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx územních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírodních, kulturních x civilizačních hodnot xxxxx:
- E.I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje přírodních xxxxxx, bod x. 74,
- X.XX. Územní xxxxxxxx koncepce xxxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxx, xxx x. 76,
- X.XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx civilizačních xxxxxx, bod x. 78.
X těchto xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x úkoly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx přírodních, resp. xxxxxxxxxx, civilizačních, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x. 2 Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx A.3b nazvaný Xxxxx zvýšené ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx stanovena xxxxxxxx xxx vymezování xxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, minimální xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx záměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx chráněnými x xxxxxxxx X.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadají x xxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx Nízký Xxxxxxx v xxxx x. 89, odrážka - nevytvářet xxxx xxxxxxxxx bariéry, krajinná xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x bodě x. 91, odrážka - xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Zásad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x území, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx krajin, x xx chránit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obraz stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx historických xxxxxxxx, x x xxxx xxxx uvedených krajinných xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx x xxxxxxxxx Zásady xxx xxxx záměry xxxxxxxx znemožňují. Mají xx to, že x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxxx xxxx namítali, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx jen x zákonem stanovených xxxxxxxxx, x xx xxxxx x záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx postupovat x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxx v nadmístních xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx vztahu ke „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx v xxxxxxx“, xx vztahu x „xxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx historických dominant“ x ve xxxxxx x „xxxxxxx xxx xxxxxx elektrárny“ x „xxxxxxx xxxxxx“ z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx daných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx do Xxxxx xxxxxx svůj subjektivní xxxxx xx hodnoty xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx rázu x xxxxxxx staveb, které, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, vytvářejí „xxxx xxxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxx x krajině“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vhodných xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx exponovány) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx musí xxxxxxxxx vždy v xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx výkonu státní xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“). Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládají subjektům, xxxxx xx chtěly xxxxxxxxx xxxxxxx elektrárnu, xxxxxxxxxx nad rámec xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx vymezování xxxxx xxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx de xxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx územích Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, brání, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xx, že pro xxxx stavby, jež xx xxxxxx mohly xxxxxxxx pohledové xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx přísná xxxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx „stavby, xxxxx xxxxx plošnými xxxx vertikálními xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx x dominanty x xxxxxxx“, „xxxxxx xxxx“, „xxxxxx xxx xxxxxx elektrárny“ a „xxxxxx loci“.
Odpůrce xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx na xx, že podle xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 3.7.2009, x. x. 5 Ao 1/2009-186, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvkem xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx regulaci xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren xx situace, kdy xxxxx a xxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, k xxxxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx viditelné x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx liniových xxxxxx xxxx dálkového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxxx x jejichž nezbytnost xxxxxxx x x xxxxxxxxxx politiky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, který by x konkrétních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje měl xxx silně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pojmy xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Uvedl x xxxxxxxxxxx příklady x xxxxxxxx odborné literatury, xx jde o xxxxx neurčité právní xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx souvislostech xxxxxxxx x srozumitelný xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů odpůrce xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx stavbami lokální xxxxxx s xxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx rozsáhlých xxxxxxxx xxxxx, by xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. j. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx, neboť x něho xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. To však x případě Xxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahu.
V duplice xx repliku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako podstatnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx totožnosti. V Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje.
Podle §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx částí xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx i formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx jednotná judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx 34. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, publ. xxx x. 1910/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , uvedl: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude (…) dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Obecné podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. ř. s. xxxx lze formulovat xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. s. xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.“
X xxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Zásad xxxxxxxx omezují xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx tvrdí xxxxxxx své právní xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že mohou xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx souborem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §101x a xxxx. x. ř. x. xx xxxx xxxx.
Xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zákonem, a xx, zda ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx v mezích xxx působnosti a xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x podstatné xxxx ovládán zásadou xxxxxxxxxx. Již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, x xxxx x xxxx 28. xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zákonnosti opatření xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx vedoucí k xxxx vydání xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dané opatření xxxxxx xxxxxx napadnuvšího, xxxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx je však xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx tedy uvedený xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hledisky, x návrhu xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahem xxxxxx. Každý soudní xxxx - x xxx je i xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. s. x. x. - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta xx xxxx jiné xxxxxxxx x od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x jednak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx XXX. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. pod x. 740/2006 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx 27. x 28. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, č. x. 1 Ao 2/2010-116, xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx souhlasit v xxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx jeho pravomoc xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 4 x dále x xxxxxxxxxx §18, 19 x 36 xxxxxxxxxx zákona. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.7.2009, x. x. 5 Xx 1/2009-186, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxx.xx ), xxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx metrů xxxxxx xxxxxxx x velkoprůměrovými xxxxxxxx většinou x xxxxxx xxxxx listů (xxxxxxx tří), xxxxx xxx pro xxx xxxxxxx, x také xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx exponovaných, xxxx xxxxxxxx vyvýšených xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxx dálky. Xxx xxxx jejich xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxx charakter xxxxxxx, xx. na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx (xxxxx vícekilometrovém) okruhu xxxxx xxxx - xx xxxxx takové xxxxxx zásadně považovat xx xxxxxx nadmístního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx takový, xx xxxxxxxx její xxxxxxxxx a „moderní“ x xxxxxx oslabují xxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx „zneklidňujícím“ x xxxxxxxxxxxxx, prvkem xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx působnosti. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pravomoc xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnostech xxxxxxx x xxxxxxxxxxx střetu x xxxxxxx xxxxxx xxxx v zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně autonomie xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jiní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx narušit, x xx xxxxxx xxxxx rozhodováním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxx, xx x xxxxx míře xxxx xxx autonomie jednotlivce xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx zasahující xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulace, xx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx po xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx akty xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx svobody jednotlivce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx x xxx přikročeno, xxx xxxx provedena xxx xxxxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, xxxx. xxx č. 1910/2009 xx. NSS) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „[47] Xxxxxx xxxx reguluje xxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx podstatě spíše xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx těch, xxxxxxx xxxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohou své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx v xxx, xx xx svým xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx mohou xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx územní plán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx zaručeného práva xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx), xxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx již xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x nezbytně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ještě rozumně x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx vlastník bez xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx schopen xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx), x to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx toho, x xxxxx prospěch xx zásah do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Pipes, X., Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx: Xxxx, 2008).
[48] Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schopno xxxxxxxxx splňovat. X xxxxx řadě xx x principu xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícími xx xxxxxx území. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - za xxxxxxxxxxx, že i xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx splněny - strpět x xxx svého souhlasu xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx lze xxxxxx omezení po xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx xx bude, xx xxxxx posoudit xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x rozhodným xxxxxxxxxx; (…).
[49] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z vlastníků xxxxxxx x staveb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotkl xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; x takovém xxxxxxx xx přípustný x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx míru, přičemž xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx souhlas dotčeného xxxxxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx xxxxxx i proti xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práv xxx xxxxxx územního plánu xxxx být, jak xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx z územního xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spravedlivou xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx jsoucí xxxxx).
[50] Xxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx míře, xx xx místě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. (…) x xx. 11 Listiny, xxxxxxx z jeho xxxxxxxx 4 xxxxxxx, xx každý xxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx „de minimis“ (xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivcích x xx xxxxx; xxxx významové xxxxxxxx xx xxxx vyloučeno x xxxxxxxx zákonodárce. (…)“
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx třeba xxxxxx x jak xxxxxxxxxxxx, xxx odpůrcem xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx , x němž se xxxxx: „Xxxxxx xxxxx (…) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bránit xxxx, xxx xxxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx doposud, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnickým xxxxxx xxxxxxxx sousedních xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx majetek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx libosti, xxxxxxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zájem, xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Tato xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxx využití určitého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx rozhoduje, tedy xx xxx xxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx nikoli nevýznamně, xxxxxxxxxx nevybočení z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, ekonomických a xxxxxxx) mantinelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx. Uvnitř těchto xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostor xxx autonomní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx úkolem soudu xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxx xx sledovat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (obec) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx každá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxx“ xx mantinelů územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx jednotce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx v xxxxxxx plánování a xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx Xxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, včetně xxxxxxxxx, zda zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx legitimních xxxxxx x xxx x xxxxxxxx nutné xxxx x nejšetrnějším xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, nediskriminačním xxxxxxxx x s vyloučením xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání (xxx. GAP analýza xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren) xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dostatečným potenciálem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 9 % xxxx oblast, x xxx je xxxxxx xxxxxx elektráren xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx“ regulace) nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxx). Xx znamená, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Zásadách xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Moravskoslezského kraje, xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxx využití jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xx samosprávu a x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx x místním podmínkám, xxxx. x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxx co možná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx podstatné xxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx, xxxxx pro to xxx obzvláště xxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx větrné xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x x rámci xxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx určitých činností x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx x místním podmínkám, xxxx. i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx harmonického xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx formuloval Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx takto (xxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 11.12.2007, sp. xx. Xx. ÚS 45/06, xxxx. pod x. 218/2007 xx xx. x. 47 Sb. XX): „26. (…) xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v linii xxxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovením Ústavy xxxxxxxx tvořit právo xx xxxxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx explicitní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx věcné xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx pojmově xxxx právního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. (…) 34. Xxxxxxx na otázku, xxx obec xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx regulace zákona xx xxxxxx jedné x obecně závazné xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záležitost x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxxxx liší. (…)“
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případech xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 odst. 2 xxxx. a) stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx (§18) x xxxx úkoly (§19). Xxxx ustanovení nedávají xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx stát xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxx, xxxx ekonomické či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx kraje xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nepřípustnými, xx xxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxxxx kraje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx plánování chránit. Xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám kraje (xxxx. charakteru xxxxxxx, xxxxxxx osídlení, zastavěnosti x xxxxxxxxx civilizačními xxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxx stavební záměry x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vybočí xxxx x mezí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxx, xxxxx za srovnatelných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xx. 1 odst. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jednotný stát. Xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a obcí xx samosprávu xxxx xxxxxxx kvalitu, rozsah x xxxx, xxxx xx x autonomie xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx států xx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jedním x xxxxx xxxxx xxxx mezi ústředními xxxxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xx míře, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, svěřeny xxxxxxxx xx této xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostor, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jednotný xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxx podle Xxxxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ústavní xxxxxxxx xxx xxxxx obcí x xxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx) podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx jakého „xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx x xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx „absolutní“ x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Moravskoslezského xxxxx, xx nichž z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektráren xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x vnitrozemí (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) České xxxxxxxxx, xxxxx hornatiny, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xx se x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx elektrárny xxxxx xxxxxx, a xx x xx pohledově xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx alokace xxxxxx a zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nákladů x vyhnutí se xxxxxxxxxx vedlejším projevům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx externalitami xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nad xxxxxxx ušlých xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdroje účinněji. Xxxx otázku vyřešil xxxx politickým rozhodnutím xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx elektrické xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx elektráren xx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxxx nastavených rámcových xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xx-xx tomu tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx znemožnit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx územních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx opřených x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx bylo možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx aktivity, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve svém xxxxx, vzájemné xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrárny xxxxx xxxxxx nepřípustné vyloučení.
V xxxxx E.I., xxxx 74. xxxxxxx x. 1 Zásad je xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami, xx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxx stavět větrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je dána xxxxxxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx výkresu X.3x x grafické xxxxx Xxxxx x xxx zahrnuje, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hledisek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vertikálními xxxxxxxxx vytvářejí xxxx xxxxxxxxx bariéry a xxxxxxxxx x krajině. Xxxxx striktně a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajinu vizuálně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celé xxxx stavebních xxxxxxx, xxxx nimi pak xxxxxxx xxxxxx větrných xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“ účinky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x více xx konkurujících xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pásech xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdáleností od xxxxxxx typů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxx xxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxx). Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stovky xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx větrnou xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X ohledem xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx X.X., xxxx 74. xxxxxxx x. 1 Xxxxx x xxxxx x xxxx x na xx xxxxxxx a xxxxxxxx navázanou xxxxx xxxxxxxxxxx větrné parky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nezákonnými xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx být x Xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravidel pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx E.II., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxxxx xx vymezení xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx umisťovat x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx svými plošnými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledové xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx pouze x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx modifikoval xxxxxxxxxx xxxxx „ostatní“ xxx, xxx se vztahovalo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhovuje, xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ umožňuje xxxxx xxxx konkurujícími xx xxxxx a x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx silnější xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, připouští xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx E.II., xxxx 76. xxxxxxx x. 1 Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxx, xxx zamýšlí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx záměr xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotami xxxxx xx 5 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx důkazního břemene xx xxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektrárnu, a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kulturně historických xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uskutečnit. X obdobných důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v části X.XXX., xxxx 78. xxxxxxx x. 1 Xxxxx.
Xxxxxx xxx v xxxxx X., xxxxxx 89. x 91. xxxxxxx x. 1 Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bariéry, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkem.
Logickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zabraňujících xxxxxx xxxxxxxx elektráren xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx A.3b v xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx geograficky vymezuje xxxxxxxx zasažené takto xxxxxxxxxxxx omezením vlastnických xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx neztotožnil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrušit x xxxxx X.XX., xxxx 76. přílohy x. 1 Zásad xxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx obrazu,
- xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „genius xxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a
- xxxxxxx xxxxxxxxxx krajinné xxxxxxxxx (xxxxxxx, kamenice, xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty krajiny. Xxxx x sobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nimi xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (jinému xxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pohledových x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx uvedená pravidla xxxxxxx používají neurčité, xxxxxxx xx jinak xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsahově xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jejich nezákonnost. Xxxxxx xxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxx pojmy x xx zcela xxxxx, že xxxxxx xxxxx x význam xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxx xxxxxxxx jazykového významu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x odborné xxxxx, x s přihlédnutím xx kontextu užití xxxxxx xxxxx x xxxxxx a účelu xxxxxx úpravy, x xxx xx objevuje. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx pasáží Xxxxx. Například pojem „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx „plužina“ xx „xxxxxxxx“ xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx části X. x bodech 89. x 91. xxxxxxx č. 1 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měřítko xxxxxxx a pohledový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě zakotvují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx bodech xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a rovněž xx nebrání, xxx xxxx pravidla xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx hodnoty xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či x xxxxxxxx typech xxxxxxx xxxxxx xxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x určitých případech xxx přednost xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajiny. Xxxxxxxxxxx lokalit xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x x určité míře xxxxxxxx xxxxxxxx nejrůznějšího xxxxx) xxx uvážení xxxxxxxxxxxxx xx legitimních xxxxx natolik xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx proporcionální takovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob, xx xxxxxxx pozemcích xx xxxxx větrné xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxx xxxx x xxxxxxxxxxx lokalit odpovídat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx regulací xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx omezujících pravidel xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrátka xxxxxx xxx jen xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx kraje v xxxxxx nepřipustit.
Ze všech xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zbývajícím části xxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 2 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx správní soud xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx jejich xxxxxxx (§101x xxxx. 5 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 16. června 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx