Právní věta:
Kompetenční žaloba, x xxx si xxxxxxx osobuje pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx podáním xxxxxx zrušeno, je xxxxxxxxxxx [§99 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. XXX, x. 1457/2008 Sb. XXX, x. 1725/2008 Xx. XXX, x. 1911/2009 Xx. XXX a x. 2306/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx města Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx společnosti ENDL + X, x xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 1, Xxxx, zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, Praha 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem xxx. 14. xxxxx 3, Xxxxx 5, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: XXXX + X x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 25, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, x řízení o xxxxxxxxxxx žalobě xxx §97 a xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx vydat povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx terminálů „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 umístěných x Xxxxx Campanula, xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 15a, Xxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009,
xxxxx:
X. Žaloba se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Společnosti XXXX + X x. x. (xxxx xxx „osoba zúčastněná xx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.8.2008, xx. 34/42769/2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/10103523/4/2009, xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxx Brna, xx. v Xxxxx Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[2] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobě xxxxx, xx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx správní xxxxx xxxxx xxxx provozované xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obci zároveň xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxx x své xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx napadá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozlišuje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx má spočívat x xxx, xxxxxx xx automat napojen xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx legislativního, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce předložil xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxx §17 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx centrální systém, xxxxx dosah xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx relevantní. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx vyjadřuje k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů.
[5] Žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kromě §18, xxxxx by xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx „jiných“ xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx mechanismu xxx a vyplácení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, že vyčlenění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tom xxxxxx x ohledem xx xx. 2 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx příslušným x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx terminálů „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 463989 x 46990 xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Mendlovo nám. 15x, Xxxx, xx xxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, čj. 34/103523/4/2009.
[7] Xx své xxxxxxx xx xxx 30.12.2010 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že podáním xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxx dle §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx před xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx ukončené. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zpět, x xxxxxx xxxx xxxxx zastaveno. Xxxxxxx xx nejedná x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řešení xxxxxxxxx §133 xxxxxxxxx xxxx, což xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xx dne 8.11.2010 xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xxxx požaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čj. 34/103523/4/2009. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx počet x evidenční xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 a §2 xxxx. x) xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx herní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxxxxxx), xxx x centrální xxxxxx xxxxxxxx (centrálním xxxxxxx) s hardwarovým xxxx xxxxxxxxxxx generátorem xxxxxxxxx čísel. Xxxxx-xx xxxx centrálním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dálkové online xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx videoterminálu. Xxxxxxxxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotkami, xxx pouhými ovládacími xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxx §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx povolovat umístění xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx základě §50 odst. 3 xxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx, že při xxxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 11 větu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx a přihlíží x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx vydaným dle §50 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx.
[10] Na xxxxx xxxxxxxx sděluje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx adrese xxxxxxxxxxxxxx neprovozuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 23.9.2010.
[11] Xxxxxxxx se xxxx x xxxx vyjádřil xxxxxxxx ze xxx 17.12.2010, v němž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčního xxxxx ve xxxxxx §97 x. x. x (xxxxxxxxxx viz xxx [13] níže).
[12] Xxx 13.5.2011 doplnil xxxxxxxx předložený xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2010, čj. 34/103523/5/2009, jímž xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 34/103523/4/2009 opraveno xxxxxxx xxxxx jednoho x videoloterijních xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.11.2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kompetenční xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx v dané xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. X kompetenčním xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx usnesení XXX xx. Xxxx 7/2009-17). V xxxx xxxxxxxxxx věci bylo xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x umístění videoloterijních xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010. Xxxxxxx xxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxx xxx 8.10.2010 x xxxxxx xx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxx zrušeno xxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení XXX xx. Xxxx 1/2005-18 x Komp 1/2010-48, xxx xxxxx xxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxx xx xxx být xxxxx x xxxxxxx x §133 správního xxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx správy. Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §133 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu ústřednímu xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx centrálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx žádných xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxxx dle §2 písm. e) x §17 xxxxxx xxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx dále xxxxxxxx technické odlišnosti, xxx něž nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výherní xxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx 4.2.2011), x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxx následně nabyla xxxxxx moci. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx videoloterijními xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx kompetenčního xxxxx
[16] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 x xxxx. x. ř. x. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx terminálů xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx žalovanému xxx 23.12.2009 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 34/103523/4/2009, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2010, čj. 34/103523/5/2009, xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čísel. Právě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 30.4.2008, xx. 34/42769/2008, kterým xxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx x kompetenční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx videoloterijních xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxx ze xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2010, xx. 34/88152/2010, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.4.2008, xx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2010 tedy byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010. Tak xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010. Práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 20.4.2010, rozhodnutím xx xxx 13.9.2010 xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx teprve xxx 8.10.2010, xx. x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pravomoc, bylo xxx zrušeno. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx určení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právech xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ze xxx 23.12.2009, xxxxxx. Skutečnost, xx sporné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx posuzovanou xxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.4.2010; xxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx pravomoc.
[21] Podle §98 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. xxxxxx xx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxx řízení xxxx rozhodl. Souladně x xxx §97 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx kompetenční xxxx xxxx xxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx. Z obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxx 6 xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx disputací x xx, xxx xxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor k xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, třebaže bylo xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů. X §97 xxxx. 3 x §98 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxx případě xxxx xxx x spor x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, žalovaný xxxx xxxx orgán xx xxxxxx §98 xxxx. 3 x. x. s. x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. usnesení XXX xx xxx 17.12.2008, xx. Xxxx 1/2008-107, nebo usnesení xx xxx 9.11.2007, xx. Xxxx 1/2006-127, xxxx xxxxxxxx ze xxx 24.4.2009, xx. Xxxx 3/2009-11). Nejde xxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx třeba xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx pro jeho xxxxxx xxxx mezitím xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxx zpět xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. usnesení XXX xx dne 19.8.2008, čj. Xxxx 4/2008-49 xx věci Xxxxxxx, x. s.).
[23] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx jinými (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 3/2004-40, publ. xxx č. 1428/2008 Xx. XXX, Městský xxxx města Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativních xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jde x xxxxx či xxxxxxxxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2009, xx. Xxxx 5/2008-85, xxxx 13 x 14, xxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.1.2010, xx. Komp 7/2009-17 ve xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx potenciál xxxxx xxxxxxxxx v §100 xxxx. 2 x. x. s. xxx, xx xxxx rozsudkem xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x žalobě. Xxxxxx xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, nýbrž x xxxx v xxxxxxxxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx orgán spadá xxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx bylo xxxxxxxxxx x právech xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxx o právech xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx věci, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Žaloba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx kompetenčního xxxxx mohli reálně xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. ř. x.].
[25] Xxxxx uvedené xx v xxxxxxx xxx se záměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx sporů docílit xxxx, xxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx spory, „xxxxx xx xxxx xxx teoretickou xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx dne 15.4.2002, xxxx x. 1080/0, xxxxxxxx x digitálním xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, www.psp.cz ).
[26] Xxxxxx kompetenčního sporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§100 xxxx. 1 x. x. x.). Pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx význam xx, xx podmínky xxxxxx o kompetenční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx žaloby (xxx xxx [20] xxxxx).
[27] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx posuzoval xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xxx xxxxx §97 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx být stranou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. Xxxx 2/2004-51, publ. pod x. 1429/2008 Sb. XXX).
[28] Soud xxxx xxxxxxx, že xx x xxxx xxxx xxxxxxx x kompetenční xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx tohoto případu xxxxx, který orgán xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zanikla x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zúčastněná xx řízení xx xxx rozhodování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedomáhá. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx základě §99 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxx ji xxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx bez jednání (§49 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx).
[29] K xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx nemůže vyjádřit. X xxxxxxx, xxx xxxxxx k závěru, xx x dané xxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx x kompetenční xxxxxx, se nelze xxxxxxx věcnou xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ani žalobním xxxxxxx xx „zrušení“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, čj. 34/103523/4/2009. Podmínkou vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx kompetenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§100 xxxx. 2 x. x. x.).
XX.
Xxxxxxx řízení
[30] Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx x §101 x. x. x. Xxxxx něj xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 30. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu