Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009 xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx deliktu ani xxxx xxxxxxxxx zrušením, x xxxxxxxxx xxx xxxxx §34 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Prejudikatura: x. 1929/2009 Xx. XXX.
Xxx: Akciová společnost Xxxxx Coal proti Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxx Turkové x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxx Xxxx, a. x., se xxxxxx X. Řezáče 315, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Letenská 15, Xxxxx 1, zastoupenému XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx. 14. října 3, Xxxxx 5, x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2009, x. x. 16/72773/2009/1644, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx: Energotrans, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1/7, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, LL.M. Xx.X., advokátem xx xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.5.2010, x. x. 7 Xx 320/2009-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1) Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze (xxxx jen městský xxxx), xxxxxx bylo xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.10.2009.
2) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Labem, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxx xx xxxx 33&xxxx;158&xxxx;773 Kč xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx soudu dne 11.11.2009. Xxxxxxx xx xxx 18.3.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energotrans, x. x., že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť x jejího podnětu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Správní rozhodnutí xxxxxxx xxxx společnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx může xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx dotčena. Dalším xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §135 x. x. x. x průvodní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, x níž xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx o xxxx xx smlouvě x xxxxxxxxx hnědého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx vůči xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.
3) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx být přímo xxxxxxx na žádném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx řízení x správním xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx stanovuje povinnost (xxxxxxxx pokutu) žalobkyni, xxxxx xx tedy xxxx o vztah xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jednání žalobkyně, xxxxxx pouze jí xxxxxx právo tvrdit xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x správním deliktu xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx osob v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (což xx nepochybně nyní xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxxx deliktu dotčena xxx xxxxxxx x xxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 věty xxxxx zákona o xxxxxx, které xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soukromoprávním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajisté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a. x. v civilním xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx už xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xx xxxxxxxxxx xxxx.
4) Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x písm. d) x. x. s., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Poukázala xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx městského soudu xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx byl spáchán xxxxxxx delikt x xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx, vůči níž xxxx xxxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx x xx xxxxx nároky xxxxxxxxxxxx xx odvíjejí xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx tedy v xxxxx xxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx souladnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x cenách x xx případné xxxxxxxxx nepřiměřeného majetkového xxxxxxxxx.
5) Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx názoru, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx hrozí, xx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx výsledku xxxxxx před soudem xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.9.2005, x. j. 1 As 26/2004-71, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení správním x osobám x xxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.“ Xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx může xxx podle xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx respektive xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx opak.
6) Xxx rozhodnutí navíc xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx i xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiným subjektům xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení přiznávají. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxx přezkumu rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě tím, xx smlouva, xxxxxx xxxxxxxx xx zadavatelem, xxxx neplatná. Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx soudy, včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx smluvní strany xxxxx, které xxxx Xxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx postavení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx posuzováno odlišně.
7) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
8) Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxx 11.8.2010. Xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx, xx v jiném xxxxxxx řízení, xx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx soud vázán xxxxxxxxxxx o xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx delikt, není xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x žalovaný správní xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2010.
9) X xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.10.2010 xxx xxxxxxxxxxxx zopakovala dosavadní xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007, x. x. 8 Xxx 8/2007-90, x xxxx x obdobném xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx přiznáno. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v další xxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2011.
XX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
10) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx x rozsudcích xx xxx 29.5.2008, x. x. 1 Xxx 76/2008-246, xx xxx 14.7.2009, x. x. 2 Xx 44/2009-44 a xx xxx 31.7.2009, č. x. 5 As 4/2009-86, vycházel xxxx xxxxxxxxxxx z názoru, xx x xxxxxxxx x správních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx subjektivních právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva jiných xxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxx, v xxxxxxxx ze dne 18.12.2007, x. j. 8 Aps 8/2007-90, x xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poškozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
11) Xxxxx xxxxx xxxxx usnesením xx xxx 11.11.2010, x. x. 1 Afs 81/2010-218, předložil xxxxx §17 s. x. x. xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx názorem vysloveným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx rozhodování x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx rozhodnutím ukládána xxxxxx, na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelka, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx osobu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zájemníka, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v právech xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poškozených, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx xx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Nepřiznává-li xxxx zákonná xxxxxx xxxxxx poškozeným xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxx xxxx osoby xxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx protiprávním jednáním xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
13) Xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx předešlého xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o sporné xxxxxx xx dána, xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx x zaujetí xxxxxxxxx xxxxxx již x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxx.
14) Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx existenci důvodů xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Xxxxx xxxx, než xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech důsledků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15) Xxxxxxxxx xxxxx xx posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že takovouto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxxx, o xxx x jak xxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ho k xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít x zásahu do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx nesrozumitelnost, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx sama xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx x uváděnými důvody xxx xxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných xxxx pak xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx jiných vad xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Ani x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a veřejných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodnutí úřadu x xxxxxxxx dopady xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a z xxxx xxx vyplývají x xxxxx xxxxxxxx xxx posouzení otázky, xxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxx xxx uznání xx xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx dílčí vadu xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx uplatňování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx se x touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx, uvedená dílčí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
17) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx x následujících xxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §34 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, s xxxxxxxxx od 1.1.2003. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právo xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002 xxxxx být účastníky xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, i xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx, xxxxx třetí, x. x. ř. xxxx účastníky nejen xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x všichni xx, xxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxx práva x soudním xxxxxx xxxxxxxxxx.
18) X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních úprav xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxx plyne, že xxxx právo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit x zásadě xxx xxxxxxxx účastník.
19) V xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009. Xx řízení podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správní xxx x xxxxxxxx odchylné xxxxxx přímo v xxxxxx x cenách. Xxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 (xxxx §16 citovaného xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx ustanovení §27 xxxx. 1 písm. x) správního řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pak xxxx v řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1, xxx ani xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx delikt není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxx v kterékoliv xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx upravoval. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §72 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích.
20) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx x postup xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx věci xx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx zahájil na xxxxxxx jejího xxxxxxx, xx informovaly xxx xxxxxxxx Finančního ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 12.11.2009. X xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a rovněž x podané xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 15.2.2010.
21) Xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkrácení ona xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx stížnosti xxxx, xx nedostatek xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvodem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx-xx nyní, xx xxxxxxxxx zrušením napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí může xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxx požadované žalobkyní xx xxxxxxx x xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemá. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §14 xxxxxx o xxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, účast xxxxxx subjektů v xxxxx xxxxxxx se x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Zákon o xxxxxx x současném xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx.
22) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x uložení pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv veřejných. Xxxxxxxxxxxx tudíž xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §34 x. x. x.
23) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx usnesení, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x předložení xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx 18.12.2008, x. x. 8 Xxx 8/2007-90, který xxx xxxxx vysloven xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24) Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Závěr
25) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §110 odst. 1 x. x. s. xxxx nedůvodná xxxxxxxxx.
26) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát x úvahu, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobním řízení. Xxxxxxxxxx, jenž xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x., xxxxx mu xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x žalovanému xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §60 odst. 1 xx spojení x §120 x. x. s., xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx nerozhodoval xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx