Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech vydáním xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx zrušením, x xxxxxxxxx xxx xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznání xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1929/2009 Sb. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxx Coal xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti akciové xxxxxxxxxxx Energotrans.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxx Turkové x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxx Coal, x. x., se sídlem X. Xxxxxx 315, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, zastoupenému XXXx. Xxxxxx Korbelem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx. 14. října 3, Xxxxx 5, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.10.2009, x. j. 16/72773/2009/1644, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Energotrans, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1/7, Praha 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Dejlem, XX.X. Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 21.5.2010, x. x. 7 Xx 320/2009-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1) Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze (xxxx xxx xxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.10.2009.
2) Při xxxxxxxxx xxxx vycházel xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xx xxxx uložena xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, pokuta xx xxxx 33&xxxx;158&xxxx;773 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx dne 11.11.2009. Xxxxxxx ze xxx 18.3.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energotrans, a. x., xx xxxxxxxxx xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno správní xxxxxx, x xxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx. Správní rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčena. Xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §135 x. x. x. x průvodní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx x xxxx xx smlouvě o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx o situaci, xxx správní orgán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xx. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx podávat xxxxxxx prostředky. Proti xxxxxxxxx stojí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i podáním xxxxxxx stížnosti. Intervenci xxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (což xx nepochybně nyní xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx deliktu dotčena xxx xxxxxxx x xxxxx jen xx xxxxx soukromém. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 věty xxxxx zákona o xxxxxx, které xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčeno právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxx byl xxxxxx, xxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sankce x xxxxxxxxxxxxxxx řízením x vydání neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xx bezdůvodně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajisté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x. x. x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx), avšak xx už xxxxxxx xxxx rozhodne o xxxxxx jakkoliv, xxxxxxxx xx jeho rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx.
4) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. a) x xxxx. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx výrokem správního xxxxxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx jej xxxxxxx, xxx zároveň i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx deklarovanou. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyní xx zásadní xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx, vůči níž xxxx xxxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odvíjejí xxxxx xx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako osoby, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx práva x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
5) Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx hrozí, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. X takovémto xxxxxxx xx ani xxxxxx dozvědět x xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani jeho xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.9.2005, x. x. 1 As 26/2004-71, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx správním x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.“ Xxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx podle ustanovení §34 odst. 1 x. ř. x. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx potvrzením respektive xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovodil xxxx.
6) Xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, týkajícím se xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx právní xxxxx, rovněž tak xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, jejichž xxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, porušení jiných xxxxxxxxxx zadavatelem či xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx, respektive vítězní xxxxxxxx mohli být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx smlouva, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxx neplatná. Obdobně x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení vždy xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx, které xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovány. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odlišně.
7) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
8) Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.8.2010. Dle xxxxxx názoru skutečnost, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx stěžovatelka xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx soud vázán xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx delikt, není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx návrh učinil x žalovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2010.
9) X replice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 19.10.2010 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007, č. x. 8 Xxx 8/2007-90, x xxxx x xxxxxxxx případě xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v další xxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx ze xxx 6.10.2011.
XX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
10) Xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx zjistil, xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 29.5.2008, x. j. 1 Xxx 76/2008-246, xx xxx 14.7.2009, x. x. 2 As 44/2009-44 x xx xxx 31.7.2009, x. x. 5 Xx 4/2009-86, vycházel xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx dne 18.12.2007, č. j. 8 Xxx 8/2007-90, x xxxx byly xxxxxxxxxx úkony ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poškozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
11) První senát xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.11.2010, x. x. 1 Xxx 81/2010-218, xxxxxxxxx xxxxx §17 x. x. x. xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu x xxx, že xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Adresáty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx osoby, xxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv. X xxxxxxxx xxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelka, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti zdržet xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx za osobu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právní normy xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nepřiznává xxx xxxxx na xx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx o náhradě xxxxx. Tak je xxxx x v xxxxxx xxxxx zákona x cenách, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx soukromého.
III. Posouzení xxxx rozšířeným xxxxxxx
13) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx názoru xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx názoru xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx podle §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
14) Xxx xxxx xxx xxxxxxx výše, dovozovala xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Xxxxx xxxx, xxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx vznesenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatečném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx s jinými xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx výroku xx xxxxxx, o čem x xxx tento xxxx rozhodl, x xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx seznatelné, xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zásahu do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx. Zásadní nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnost, xx sama xxxxxxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx x výrokem x xxxxxxxxx xxxxxx xxx problémů xxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxx jiných xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx v xxxxx bodu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x názorem stěžovatelky xxxxxxxxxxx. Oblast hospodářské xxxxxxx a veřejných xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxx x rozdílné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxx vyplývají x xxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx x nich xxxx splněny materiální xxxxxxxx pro uznání xx xxxxx zúčastněnou xx řízení. Xx xxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxxxxx věcí je xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx dílčí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx považovat xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx uplatňování xxxxx xxxxxx argumentovala x soud xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx x souvislosti s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
17) Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z následujících xxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxx zaveden xx xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, x xxxxxxxxx xx 1.1.2003. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx typ xxxxxxxxxxx na řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně tím, xx xx takové xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx prohlášení, xx xxxxxxxx právo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, x. s. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalobce a xxxxxxxx, i xxxx xx správním řízení xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx, naopak x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, hlavy třetí, x. s. ř. xxxx účastníky xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx, kdo jimi xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda měli xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
18) X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx institut xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z požadavku xxxxxxx dotčení na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx může x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit x zásadě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19) X xxxxx případě byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 17.11.2009. Xx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správní xxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §17 zákona o xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 (xxxx §16 xxxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxxxx xx ustanovení §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxx §27 xxxx. 1, xxx xxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx §18 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx podle §72 xxxx. b) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.
20) Tomuto xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelka, xxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xx nedoručovaly x x výsledku xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx ze dne 12.11.2009. X xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx žalobě xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x informacím, z xxxxxxx xxxxx orgánu xx xxx 15.2.2010.
21) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nedostatek dotčení xx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx dotčeno xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxx prospěchu“, pak xx možno xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemá. Kontrolu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům, xxxxx xxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxx xx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx řízení, či xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx.
22) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx porušení cenových xxxxxxxx, xxxxx vyplývá x jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx však xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, navíc x xxxxxxx xx právech xxxxxxxxxx, nikoliv veřejných. Xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §34 s. x. s.
23) Rozšířený xxxxx xx tedy x plném rozsahu xxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx x právním xxxxxxx prvního senátu xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx o předložení xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odůvodnění v xxxxxx xxx stručnost xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxxxx xxxxxx prezentovaný x jeho xxxxxxxx xx dne 18.12.2008, x. x. 8 Xxx 8/2007-90, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxx věci x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv neobsahoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24) Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx vadou xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxxx
25) Xxxxxxxx xxxxxxxx je zákonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
26) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x úvahu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxxx otázku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xxxx xx x řízení x xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx zúčastněné, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 5 xx spojení s §120 x. ř. x., xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx řízení neuložil xxxxx povinnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx