Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 a 2 xxxxx zákona. Xxxxxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všechny xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (byt xxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x 2 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx), xxxxxxxxx předat xxxxxxxxx xxxxx obsažené x §34 odst. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx případný xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 532/2005 Xx. NSS.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Radovana Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 5, Xxxxxxx 25, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 3x, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, x. x. 10 Xx 1/2008-37,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2007, č. j. 6046/07-1500 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxx xxxxx §50 odst. 6 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xx xxx 25.6.2007, x. x. 51308/07/086940/2593 (xxxx xxx „prvostupňové rozhodnutí“), xxxxxx správce xxxx xxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx dlužník xxxxxx xxxxxx x xxxxx ano, x xxxx xxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx napadl žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Rozsudkem xx xxx 14.3.2008, x. x. 10 Xx 1/2008-37, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxx rozsudku xx xxx 31.5.2007, č. x. 10 Xx 74/2007-21, xxxxxx prohlásil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, x xx x toho xxxxxx, xx jimi xxxx sankce uložena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx však xxxx x xxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxxxx odstraněny. X xxxxxxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxxxx xx §7 xxxx. 2 xxxx. x) a §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxx XX“) x §3a xxxx. 1 x 5 zákona x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 582/1991 Sb.“), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl povinen xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx výzvu porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu), xxxx xxx xxxxx xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a částka, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx; dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx [§32 odst. 2 xxxx. d) daňového xxxx], x proto xxx xxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahovalo xxxxxx xxxxxxxx příjemce, xxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu). Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 zákona x majetku XX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výkon předmětu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu. Xxxx odpovídá x xxxxxxxxxx §3a xxxx. 5 xxxxxx x. 582/1991 Xx., podle xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx zvláštní předpisy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx i xx Xxxxxx správu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako třetí xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx dopadá. Pokud xxx x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, ten xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve smyslu xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prvém. Xxxxxxxx xxxxxx i xx §14 xxxx. 2 zákona č. 582/1991 Xx., stanovící xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovat údaje xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx řád). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být x xxxx (pokud xx xxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx), x xxxxxx případ xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx (xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k právům x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx daní. X xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělení, xxx x v xxxx výši xxxxxx xxxxxx dlužník xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxx pokuty a xxxxxx xxxxxxxx fakt, xx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx dochází ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx pokutu uložil xx xxxxxx hranici xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx nezávislost xxxxx x xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx obsažených x §103 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního (xxxx jen „x. x. x.“).
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxx vztahu xxxx §34 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx na xxxxxx xxxxx x §34 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §34 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, avšak xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx nezákonný x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxx daně (xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského x Moravskoslezského kraje) x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx které xxx §34 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x prolomení povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx svého tvrzení xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2005, č. x. 2 Afs 65/2004-47, x němž xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §34 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského x Moravskoslezského xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx irelevantní. Má xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx správnosti stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxx následný xxxxxx xx ustáleného xxxxxxxx xxxxxx xx x podpůrným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvá xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x věci nejprve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx shodují x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx proto na xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 6 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx údaje xxxx nepochybně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §34 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx postiženy daňovou xxxxxxx. Povinnost xxxxx §34 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx souběžně x xxxxxxx povinností xxxxx §34 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx. Žalovaný trvá xxxx na tom, xx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx x xx výzvy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela x souladu s §37 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2005, č. x. 2 Afs 65/2004-47, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tam byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x přezkoumávaném xxxxxxx. Xxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx mlčenlivosti zdravotních xxxxxxxxxx xxxx prolomena xx. x §34 xxxx. 1 a 2 daňového řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 7 x 8 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx podané xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) x x důvodů v xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.). Ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x §109 odst. 1, xxxx xxxxx x. x. s.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.1.2004, x. x. 2 Afs 7/2003-50, xxxxxxxxxxx pod x. 161/2004 Sb. XXX, xx usnesení xx xxx 18.3.2004, č. x. 1 Xx 7/2004-47, xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxxxxx.xx ) dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xx druhém xxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx [§2, §4 odst. 1 xxxx. x) x §65 x. x. x.]; xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 11.11.2004, x. x. 2 Xx 36/2004-46, xxxxxxxxxxxx pod x. 477/2005 Xx. XXX, xxx konstatoval, xx „stát je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxx §2 s. x. x., xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 9/99 xx xxx 9.11.1999, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení, xx. 16, xxx. 372 a xxxx.). X kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spočívá x konstatování, že xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivitou, xxxxx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx buď xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo x postavení zcela xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx věci xx žalobcem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxxxxx rozhodnutí xx xxx způsobilé do xxxx práv zasáhnout, xxxxxxxx zdejší xxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx prokázanou.
Po xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k posouzení xxxxxx stížní xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xx krajský xxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx uvážil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx skutečně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí per xx (§32 odst. 7 xxxxxxxx řádu). Xx xxxx situace xx xxxxx již xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx dalšími xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 28.7.2005, č. j. 8 Xxx 18/2005-78, xxxxxxxxxxxxx pod č. 699/2005 Sb. NSS. X něj xx xxxxxx, xx „rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakkoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§32 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) vypočítává xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x z xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx sunt, xxx non sint (xx jsou xxxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx xx nejsou), xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx daňovému subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx mu xxxxxxxxxx xx rozhodnout xxx xx, xxx xxxx xxxxx výměru xxxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx grafické xxxxxxxx na hmotném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na esenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx z ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnost xxxxxxxxxx.“ Xxxxx toho xxxxxxxx x x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 22.7.2005, č. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Sb. NSS, x němž xxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xx “xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §32 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (xxxxxxxx aspekt), xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx nedostatek xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jenom k xxxxxxx xxxxxxx (...). X xxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nutné xxxxxx xxxx smysl x xxxx, tedy xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx intenzivní, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výměr xx xxxxxxxxx vykládat xxxx xxxxx; k xxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedena pouze xx xxxxx místě, xxx xxxxxxx xxx xxxx.“
Xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxx xxxxxxxx. X záhlaví xxxxxx rozhodnutí xx xxxx adresát xxxxxxx xxxxx názvem x xxxxxxx: „ČR - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Křížová 25, 225 08 Xxxxx 5“ a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx „XX“ xxxxx xxx xxx Xxxxxx republiku xx pro svou xxxxxxxxxxx v ústním x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx. Je sice xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx výroku (xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx „XXXX“, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za natolik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx lze xxxxxxxx xxxxxxx x xx ustálenou judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x obsahovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx formálními náležitostmi xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (obsahující xxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výrok xx xxx kontextu úvodní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx x. 67/95, xx Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx i xxx (xxxxx) uvedení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx; tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxx §34 odst. 1 x 2 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxx x §34 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx nemá Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení. §34 xxxx. 1 daňového xxxx je xxxx xxxxxxx „xxxxxxx” ustanovením xx přesněji xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reflektoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx pravomocí. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx označil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xx je xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, vědom si xxxxxxxx specifik xxxxxxxxx xxx činnost některých xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) x enumerativní výčet xxxxxxxxxxx státních orgánů x konkrétních údajů, xxxxx jsou spojeny xxx x xxxxxx xxxxxxxx; zde ovšem xxxxxxxx jejich kooperativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx (§34 xxxx. 6, 8, 9 x 10 xxxxxxxx xxxx). Je tedy xxxxxx, že obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zakotvená x §34 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně vznesené xxxxxxxxx zdůvodnit. Kromě xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správcům xxxx x povinnosti další, xxxxxxxxxxx z již xxxx xxxxxxxxxxx odstavců §34 xxxxxxxx řádu; xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx názor o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků.
Z xxxxxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 3 xx 18 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx jednat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z obecného xxxxxxxx (§34 odst. 1 daňového řádu), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oporu xxx x xxxxxxxx xxxxxx x daňovému xxxx, na xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sousloví „x xxxxxxxx 6 xx xxxxx x zrcadlové xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení“ není xxxxxxx konkrétní, aby x něj xxxx xxxxx vyvodit, že xxxxxxxx §34 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx x naopak. Xxxxxxxx tedy xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánu) xxxxxxxxx informace i xxxxxx druhu xxx xx, které xxxxxxx xxx §34 xxxx. 6 daňového xxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx plynoucí x §34 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx. Nevyhověl-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postih §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx praxí jiných xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajských xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx interpretace práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nachází. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx otázce xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takový případ xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2005, x. x. 2 Xxx 65/2004-47, x xxxx postačí xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx toliko xxxxxxx §34 odst. 7 x 8 xxxxxxxx řádu x §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/1992 Xx., x resortních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x jeho xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx §34 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx a §34 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx již xxx s ohledem xx fakt, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx zdravotní pojišťovna, xxxx xxxxxxxx subjekt, x xxxxx je xxxxxxxx aplikace §34 xxxx. 1 a 2 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx postihován za xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jasného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na spodní xxxxxxx možné xxxxx, x tedy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uložené xx xxxxxx hranici xxxxx xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2003, x. x. 6 X 96/2000-62, publikovaný xxx x. 225/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx xxx veden x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x polehčující xxxxxxxxx. Xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx následně xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx mu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1, xxxx druhé x. x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. x. x., xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx stěžovatel xxx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx mu xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx náklady vznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx mu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 15. dubna 2009
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.