Xxxxxx věta:
Ustanovení §4 xxxx. 6 xxxxxx x. 61/1997 Sb., x xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 354/2003 Sb., opravňuje xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx ovocný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx množství 30 x. Xxxxxx destilát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx snížené sazbě xxxx lihu (§70 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uhradit xx xxx vyrobený xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1769/2009 Xx. XXX x x. 1778/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 666/02).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, s.r.o. xx xxxxxx Slunečná 1/314, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Mlčochovou, xxxxxxxxxx xx sídlem xx Svitavách, Purkyňova 37, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Martinů 1672/8x, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x.x. 30 Xx 77/2007-21,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, č.j. 30 Xx 77/2007-21, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x. j. 30 Xx 77/2007-21, byla xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx: „xxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxx 26.3.2007, x. x. 1987 - 02/07 - 060100 - 21, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Svitavy xx xxx 23.11.2006, x. x. 8979/06 - 1164 - 024 x xxxxxxxx xxxx x xxxx xx zdaňovací období xxxxxxxx 2004 xx xxxx 27&xxxx;588 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x hodnocením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ztotožnil, x xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx dále xxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 49 x §70 xxxxxx x. 353/2003 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), nýbrž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jasně xxxxx, xx x xxx jsou stanoveny xxxx daní x xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx pro xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx lihu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx zákon x. 61/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxx“) x xxxxxxxxxx §4, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezeno. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx původ xxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pálenice x pěstitele, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxx. 6 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx si xxx xxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dodané suroviny xxxxxxx 30 l xxxxxxx zdaněného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxx ovocné destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xx x x xxxxxxx, xx xx xx vypěstování xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxx 30 x xxx xxxx xxxxx pocházejícím x pěstitelského pálení, x proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx z lihu xx xxxx 26 500 Xx xx 1 xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpochybňoval různými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx přiléhavé, xxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány x evidence xxxxxxxxxxx, xxxxx pálil xxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxx xxxxx 30 x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx „nadvýrobu“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně stanovenou xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx tak činil. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neupravuje sazby xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx tento xxxxx xx dán xxxxxxx x lihu. Xxxxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxx x xxx xxxxx x xx je xxxxx nerozhodné, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx či u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzovány xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xxxxx jej xxxxxxxx xx nezákonný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x lihu x xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 x xxx jednoho xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x pěstitelského xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dána x xxxxxxxxxx §4 zákona x lihu, xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx 30 x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx o xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx. §4 xxxxxx o lihu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, co xx x co xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle objemu xxxxxxxx. V §4 xxxx. 6 zákona x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nechat si xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx období nejvýše 30 l etanolu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nikde x ustanovení není xxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než 30 l xxxxxxx. Xx zákona o xxxx xxx ze xxxxxx o spotřebních xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyrobí xxx pěstitele xxxx xxx 30 x xxxxxxx, nejedná se xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx líh xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx vyjednání xxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být xxxxxx zákona x xxxx týkající se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daně x lihu xxxxxxx xx xxxxxx předcházející xxxxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x umožňující xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxx xx xx xx xxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx podle xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxx z xxxx provozovatelům pěstitelského xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx to xxx xxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Celní ředitelství xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázalo x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprávě o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozsudku, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobní důvody, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x celní xxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxx x žalobě. Xx xx xxxx xxxxxxx „historického xxxxxxx“, xxx xxxxxxx dosavadních xxxxxxx spotřební xxxx (xxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xxx „xxxxxxxxxxx služby“ x xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky, xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx jsou, xxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxx předpisů. Jen x xxxxxx xxxxxxx xxx nalézt xxxxx. Xxxxxxxxxx odmítnutím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vytváří xxxxxxxxxxxx mezery x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx plátce daně xxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší správní xxxx přezkoumal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 3, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 26.7.2006 xxxx x stěžovatele xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004 xx xxxxxx 2005 nekorespondují x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pěstitelskému xxxxxx x x xxxxx uvedenými xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pálenky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2004 xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (xxxxxxx) 72,22 xx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx výši 960&xxxx;526 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjištěno xxxxxxxx vybraných výrobků (xxxxxx) 71, 45 xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx 950 285 Xx. Xxxxxx spotřební xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x 10&xxxx;241 Xx vyšší, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx kontrole. Kontrolou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pěstitelskému xxxxxx xxxx xxxx zjištěno, xx v xxxxxx xx 1.7.2004 xx 30.6.2005 xxxxx x xxxxxxxxxx zákonem povoleného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx 30 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx o xxxxxxxx xx také jmenný xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx došlo s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx měsíce xxxxxxxxx 2004 x xxxxxxxx 208,8 xxxxx, xxxxxxxxxxx xx 2,09 hektolitrů, xxx vydán dodatečný xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx x xxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xx množství xxxxxxx, xxxxx xxxx plátcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vypočtena xxxx xxxxxxx 2,09 xx etanolu a xxxxxxx mezi základní xxxxxx x xxxxxx xx xxx obsažený x xxxxxxxxxxx ovocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pálení, xxxx xxxx v xxxx. 6 xxxxxxx, že xxxxxxxx je oprávněn xxx si xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxx nejvýše 30 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx stanovené pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx i x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx ovoce xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obdobím xx doba od 1. července běžného xxxx do 30. xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybnil, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxxx bylo vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ovocných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vyrobených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxx stanovený xxxxx 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx x jednom výrobním xxxxxx, základní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxx x x mezích stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x poplatky lze xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx opakovaně vyslovil, xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ovšem při xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx. Stát xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. srpna 2008, x. j. 5 Xxx 129/2005-110, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxx např. xxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Sb. XX.). Xxxxxx daně xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx druhu xxxx, xxxxxxxx, za xxxxxx xxx xxx požadovat x vymáhat, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx dány xxxxxxx. X xxx pak xxxxxxxxxxxx možnost správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx destiláty x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kterou xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví.
Výrobky xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x ustanovení §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx xxx xxx 2208 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž zákon xxxxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xx uveden §4 xxxxxx č. 61/1997 Xx., xx znění xxxxxx č. 22/2000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx xx. 16, xxx. 259 Xx. XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31. srpna 2007, x. x. 5 Afs 105/2006-82, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx jiné xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx přehlednost předpisu x xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu (nadpis xxxxxxxx xxxxxxxx, označení xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení pravidel xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poznámku pod xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, pro xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či zdaněné xxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx destilát) xxx vyroben xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx nevzbuzuje xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx ovocné xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. podle xxxxxxxxxx množství xxxx. X citovaném xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdanit xxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (celního xxxxx) v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx destiláty z xxxxxxxxxxxxx pálení xxxxx xxxxx sazbou, xxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx.
X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumentace xxxxxxx ředitelství i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyšší sazbou xxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x pěstitelského xxxxxx. Oprávnění zdanit „xxxxxxxxx“ základní xxxxxx xxxxx xxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx snížená xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx množství 30 x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx nejedná o xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx z xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxx xxx x xxxx xxx uvádění xxxxxxxxxxxxx nápojů do xxxxx vyplývá xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx sazby daně xxx jednotlivé typy xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx osvobozena. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX, xx dne 19.10.1992 x harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx x xx. 19 xxx. 1 ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxxx. Xx. 22 této xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx pěstitelů x xxxxxx lihovarech x xxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x možnosti ponechat xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx líh xxxxxxxx xxxxxx lihovary xxxxx xxxxx spotřební daně. Xxxxx republika xx xxxxxx xx zemí, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxx 30 x xx osobu xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxx, např. Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx 50 x xx osobu xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 22 xxxxxxxx x v xxxxx přístupových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xx xxxxx xxx produkce. Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se stávající xxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxxx xxxxxx 30 x na osobu xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx x Xxxx o xxxxxxxxxxx, Příloze x. XX., xxxxxxxx 9 (xxxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx L 236 xx dne 23.9.2003), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxxxxx x. 44/2004 Xx.x.x.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Aktu xx xxx Xxxxxx republiku xx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 22 xxx 6, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx 50 % xxxxxxxx vnitrostátní sazby xxxxxxxxx daně x xxxx, xxx líh xxxxxxxx pěstitelskými pálenicemi, xxxxx ročně xxxxxxxx xxxx xxx 10 xx xxxx z xxxxx xxxxxxxx domácnostmi xxxxxxxxx. Uplatnění xxxxxxx xxxxx xx omezuje xx 30 x xxxxxxxx destilátů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pěstitele xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx evropské právní xxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 x xx osobu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxx xxx x x xxxxxxx x příkazem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykládána souladně x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx x ust. §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x maximálním xxxxxxxx 30 x. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit x xxxx překročení xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (§17a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x lihu). Xx systematického x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6, §17 xxxx. 1 xxxx. x) x §17 x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx je xx pěstitel, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanoveného limitu. Xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx ze zákona, xxxxx stát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx svobody xxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxx vypálit xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 6 xxxxxx o xxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x není x xxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x pěstitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pěstitelské xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a která xx takto byla xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx úvahy.
Kontrola xxxxxxxxxx xxx. §4 odst. 6 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (§17x xxxx. 5 xxxxxx o xxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx odvozovat povinnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „překvalifikaci“ nadlimitního xxxxxxxx xxxxxxxx destilátu x pěstitelského pálení xx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xx již xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx odvíjet xxx od jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud již x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.10.2008, č. j. 7 Afs 54/2006-155, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1778/2009 Xx. NSS, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxx, xx: „...xx třeba xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost…byly stanoveny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (…) x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx.“.
Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxx v tomto xxxxxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 22 xxxx 6. xxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby uplatňování xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 30 x xx xxxxxxxxx x jednom výrobním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx splněn tím, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx efektivnosti xxxx formy xxxxxxx xxxxxx není úlohou Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx nemůže nahrazovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úlohou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx produktů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx xxxx oporu xxx x xxxxxx x xxxx a xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx x.x.x. zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §109 odst. 1 x. ř. x.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 2. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu