Právní xxxx:
Xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má x tuzemsku stálou xxxxxxxxxx, mzdy xxxxx xxxxxxxxxxx zdaňuje xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx v pracovní xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x souladu x čl. 24 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx x z xxxxxxx (č. 257/1993 Sb.), xxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx. 47, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství xxx hlavní xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 28, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 2006, č. x. 9 Xx 214/2005-37, se xxxxxxx x věc xx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.11.2006, x. j. 9 Xx 214/2005-37, byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx xx dne 29.10.2004, x.x. XX-9960/11/04, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx") xx xxx 21.8.2003, č. j. 304944/03/005911/3450, o xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 299 260 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Městský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2002 (xxxx xxx „xxxxx x daních x xxxxxx“) x xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pronájem xxxxxxxxxx xxx, nezohlednilo v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx o daňové xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx záloh na xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, upravuje xxx. §38k odst. 4 citovaného zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx srazí xxxxxx podle §38h xxxx. 2 a xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx 30 dnů xx vstupu do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 15. xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxx jiné xxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti xxxx u xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx x xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x xxxx xxxx okolnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 předmětnou xxx xxxxxxxx x neodváděl, xxxxxxxxxxxx podle §38x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx plátce daně xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tvrzených náhrad xxxxxxxxxx xx základu xxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxx, xxxx náhrady, v xxxx výši x x jakých xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx svých obecných xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení otázky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uznal, xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx zaměstnavatelem, xxxxx xxx xxxxx xxx správce xxxx xxxxx jeho zaměstnancům xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx alespoň xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x daních z xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a nebralo x xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx odůvodněné úhrady xxxxxxxxxx výdajů. Původně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx náhradu cestovních xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx zdanitelný příjem xxxxx §6 xxxx. 2 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. 7 citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx x městský xxxx xxxx otázku xxxxxxxxx x důsledku toho, xx zaměnil "částku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx" a "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx případ xxxxx nedopadají. Xxxxx xxxx uvedl, xx xxxx námitka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx náhrad x nich uplatňovaných, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx. X podaného xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx městskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti a xxxxxx xxx neshledal xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx na princip xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pod xxxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxx xxxx x xxxxxx", xxxx xxxx příjmy xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx od příjmů xx daně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x daních x xxxxxx nezdanitelné xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, z xxxxx odečte odčitatelné xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxxx, xxxxx v §3 odst. 2 (xxxxxxx ve xxxxxx xxxx. 1 xx xxxxxx příjem peněžní x nepeněžní xxxxxxxx x xxxxxx) x x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příjmy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x funkční xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxx x pronájmu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xx v §6 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx se xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx nepovažují x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx cestovních xxxxxx poskytované x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stravování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx; vyplácí-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxx, xxxxx překračují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x to i x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náhrad xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx položky x xxxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx xxxx xxx daňovými úlevami, x nichž xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v §15 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxx xxxxxxx daňovou xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základu xxxx x standardní úlevou xx dani z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx určitých osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx invalidity. Xxxxxx xxxx poplatníkům, mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vyjmenované xxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx x průběžně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx nestandardní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úlevy xx xxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základu xxxx, příp. odčitatelných xxxxxxx apod. x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xx příjmy xxxxx zákona xxxxxxxxxx x netvoří xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxx judikoval x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2008, x. x. 5 Afs 68/2007-121, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx , xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx majetkové xxxxx subjektu (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. To xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx při xxxxxxxx charakteru „xxxxxx“ xxx účely xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx výdajů xxx xxxxxxxxxxxx části xxxx, xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx chybné xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 13 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxx základem xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx 4 x 5, xxxxxxx o xxxxxxx xxxx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanec; x xxxxxxxxxxx, na xxxxx se vztahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu, příspěvky xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx základem xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, x nímž Xxxxx xxxxxxxxx neuzavřela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Náhrady za xxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx zaměstnance xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 7 citovaného xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 písm. zh) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx zákona rozumí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše horní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též kapesné xx výše 40 % xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx x 15 % x zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx 2002 zákon č. 119/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx náhradách“), xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxx výdajů zaměstnancům xxx pracovních xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx náhradách xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x výkonu xxxxx xx jiného xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto místě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 1) z České xxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xx zahraničí xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxx dohodnuto, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx změna xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxx povahy xxxxxxxx, xx možno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodnout x místo xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovní úkol x xxxxx mimo xxxx xxxxxx, xxxx x ním xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx náhrady jako xxx pracovní xxxxx.
Xxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxx náhradách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dny xxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxx pracovních xxxxxxx v zahraničí xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. Xxxxx xx zaměstnancem xxxxxxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx (§2 odst. 4), lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx určení, xxx xxxxxxx cestovních výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx si zodpovědět xxxxxxx xxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxx x xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx uzavřeny x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xx rezidenty x xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx založena xxxxxxxxx x pracovní xxxxxxx, xxxxxxxx předpisem xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zákon x. 65/1965 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) jako časově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mimo sjednané xxxxx výkonu xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxx podmínka dohodnuta x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx koná xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ho xx pracovní xxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 1). Xxxxx §6 xxxxxxxx práce pracovněprávní xxxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx pracujícími xx území Xxxxx xxxxxxxxx a tuzemskými xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 97/1963 Xx., x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x pracovní xxxxxxx, xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxx místa, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx práci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx státě, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx o osobu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Slovenskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Xx. x xx. 24 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x druhém smluvním xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, které xxxx jiné xxxx xxxxxxxxx xxx zdanění x x xxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx jednoho nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mají x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx za stejných xxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxx, tedy xxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nezatěžovat xxxx x příjmu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x že xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odváděl xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx uznat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancům jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ekonomický xxxxxxxxxxxxx nese xxxxxxxxxx x tuto xxxx xxxxxx - §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Sb. xx znění pozdějších xxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxx xxxx nijak xx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx §6 xxxx. 2 zákona x daních z xxxxxx xxxxxxx odvolací xxxxx xx chybnou) xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx dospěl.
Pokud xxx x námitku xxxxxxxxxxx, xx xx xx zprávě x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xx, xx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxx, mimo xxxxxxxx, xxxx. Stěžovatel jej xxx blíže x xxxxxxx xxxxxxxxx nevymezuje. Xx takové xxxxxxx xxxxxx xxx městský xxxx, ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahovalo, xxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx správně xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 13.8.2003 xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx daň xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx cestovních xxxxxx xxxx doměřena x xxxxxxx x §22 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx provozovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohy xx xxx z xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx zdrojů x Xxxxx republice a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Otázkou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedenými, xxxxx popře zásadu xxxxxxxxxx daňového xxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx judikatura, xxxx. xxxxxxxx 7 Xxx 10/2003-72, x. 369/2004 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx 7 Xxx 13/2003-71, x. 728/2005 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.1993, č. x. 6 X 48/92-23), xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxx právo xxx x. 27, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx „Z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx účastníka za xxxxx, mylné nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nerozhodné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx úvahami xx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx x - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x relativně xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxx vedly x xxxxxxx sankce x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumáno x xxxx důvody shledány xxxxxxxxx, xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxx xx finanční ředitelství x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx námitkami, xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx x odvolání na xxxxx základě xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Tato kasační xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx má v xxxxxxxx stálou provozovnu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 24 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx x z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Xx., xxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx nezdanitelným xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "nezdanitelné xxxxx základu xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x nezabýval xx xxxx vadou xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednění xxxxxx cestovních výdajů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx právními názory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §110 odst. 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 2 s. x. x. rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí i x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 17. dubna 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 14.7.2003 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zabránění xxxxxxxx úniku x xxxxx daní z xxxxxx x z xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 100/2003 Xx. x. x.