Právní věta:
Náhrady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xx xxxxxxxx předpise, xxxx v xxxxxxx x čl. 24 Smlouvy xxxx Českou xxxxxxxxxx x Slovenskou republikou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x příjmů x x majetku (č. 257/1993 Sb.), podle zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: J. B., xxxxxxxxx XXXx. Michalem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx. 47, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 28, Xxxxx 1, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30. xxxxxxxxx 2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 30. xxxxxxxxx 2006, č. x. 9 Xx 214/2005-37, se xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 9 Xx 214/2005-37, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 29.10.2004, x.x. FŘ-9960/11/04, kterým xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx") ze xxx 21.8.2003, x. x. 304944/03/005911/3450, o vyměření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 299&xxxx;260 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Městský xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle ust. §6 odst. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 29.12.2002 (xxxx jen „zákon x daních x xxxxxx“) x že xx nejednalo x xxxxxxxxxxx pronájem pracovních xxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx částky představující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx požitků, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx. §38x xxxx. 4 citovaného zákona, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §38h xxxx. 2 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx poplatník xx 30 xxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x něho xxxx pro přiznání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx x jak xx xxxxxxx. Přitom xxxxx §38k odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plátci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, v xxxx xxxx okolnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2002 předmětnou xxx xxxxxxxx a neodváděl, xxxxxxxxxxxx xxxxx §38x xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx, v xxxx výši x x jakých zaměstnanců x x jakých xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uznal, xx jeho původní xxxxx na xxxxx xxxxx provozovny na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx přímým xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zaměstnancům xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx náhradu xxxxxx xxxxxx vyplacené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být posouzeny xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně, x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx zákonem x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ředitelství zcela xxxxxxxx a nebralo x xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx zahrnuty x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx uznalo, xx ekonomickým xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze posuzovat xxxx zdanitelný příjem xxxxx §6 odst. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. 7 citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxx předmětem daně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx otázku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx" x "nezdanitelnou xxxxxx" x odmítl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx částek", xxxxxx jimi náhrady xxxxxxxxxx výdajů xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, která xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, že xxxx námitka nebyla xxxxx konkretizována xx xx osob xxxxxxxxxxx x výše náhrad x xxxx uplatňovaných, xxx o xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s obsahem xxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx všech relevantních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nim xxxx xxxxxxxxxxx nepřihlédlo. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl zrušení xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx by musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx xx princip xxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, co xxxxxx pod xxxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxx xxxx z xxxxxx", xxxx jaké xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, pouze x §3 odst. 2 (xxxxxxx ve smyslu xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dosažený x xxxxxx) a x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a funkční xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, příjmy x xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx příjmy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx závislé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx v §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xx xxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx náhrady cestovních xxxxxx poskytované x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pracovních xxxxxxx; vyplácí-li zaměstnavatel xxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxx, xxxxx překračují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx příjmem xxxxx odstavce 1, x xx x x případě, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náhrad xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx poskytována x xxxx fázi xxxxxxx xxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxx, xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx daňovou xxxxxx, xxx ohledu xx výši jeho xxxxxx, resp. výši xxxxxxx daně pro xxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických osob. Xxxxxxxxxxxx xxxxx základu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základu xxxx x standardní xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx existence xxxxx, x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxxxx domácnosti xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sociální dávky x jsou určeny xxx xxxxxxx vyjmenované xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběžně valorizovány. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úlevy xx xxxx jsou xxxxxxx snahy vlády xxxxxxxx určitý druh xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx části základu xxxx, příp. odčitatelných xxxxxxx apod. a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx cestovních výdajů xxxxxxxxxxx). Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 28.2.2008, x. x. 5 Xxx 68/2007-121, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (zaměstnance) xxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx), nemohou být xxxxxxxxx daně. To xx kritérium, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxx zdanění xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 13 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 a 5, xxxxxxx x sražené xxxx xxxxxxxxxxxx uhrazené xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx platit zaměstnanec; x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xx základem xxxx jejich příjem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státě, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx, snížený x xxx zaplacenou x xxxxxx příjmu x xxxxxxxxx. Náhrady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (§6 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákona). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Náhrady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Daňově xxxxxxxxxx výdajem jsou xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stravné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestách xx xxxx horní xxxxxxx stravného x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx xx xxxx 40 % xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx x 15 % x zaměstnanců vymezených xxxxxxxxx právním předpisem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x roce 2002 zákon x. 119/1992 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x cestovních náhradách“), xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pracovních xxxxxxx, xxx xxxxxx změnách xxxxx xxxxxx práce, xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx náhradách se xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx doba xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k výkonu xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx výkonu xxxxx x xxxxx xxxxx, xx návratu xxxxxxxxxxx x xxxx cesty. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 1) z Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xx zahraničí xx Xxxxx republiky x xxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx xx pravidelným xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx-xx takové xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx pracovištěm xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pracovní xxxxxxx. X zaměstnanců, u xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu. Xxxxx má xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x místě mimo xxxx xxxxxx, může x xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx práce x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x Xxxxx republiky xx xxxxx pravidelného xxxxxxxxxx a zpět x při pracovních xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestě. Xxxxx xx zaměstnancem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 4), lze zaměstnanci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jízdních, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vedlejších xxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx určení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx si zodpovědět xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx) vyplaceny. Oprávněnost xx založena ujednáním x xxxxxxxx smlouvě, xxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
Pracovní xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx práce (xxxxx x. 65/1965 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx potřeby xx xxxxxxxx cestu, je-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx cestu xxxxxx (§38 odst. 1). Podle §6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci x cizozemskými xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx cizinci xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tuzemskými xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 97/1963 Xx., x mezinárodním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx poměry x pracovní xxxxxxx, xxxxx xx účastníci xxxxxxxxxx xx něčem xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Koná-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx práce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx daní z xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Xx. x čl. 24 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdanění xxxx xxxxxxxxxxx x xxx spojeným, které xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zdanění x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nebo mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto druhého xxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx situaci. Xxxx ustanovení se xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx států. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině zaměstnanci xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x příjmu, pokud xx xxxxx výslovně xxxxxxxx.
Xx xxxxxx o xxxxxxxx ze dne 12.6.2003 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvlášť mzdy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx činnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxxx xxxxx xxxxxxx x cestovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ekonomicky x tuto xxxx xxxxxx - §6 xxxx. 2 zákona x. 586/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxx xxxx nijak xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx označil odvolací xxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx závěru xxxxxx.
Xxxxx xxx x námitku xxxxxxxxxxx, xx se xx zprávě x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx předloženého xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx blíže x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx takové vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx 13.8.2003 xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx doměřena x xxxxxxx x §22 xxxxxx x daních x příjmů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx daň x xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx. Otázkou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §50 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxxx, xxxxx popře xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx 7 Xxx 10/2003-72, x. 369/2004 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx 7 Xxx 13/2003-71, č. 728/2005 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 26.2.1993, x. x. 6 X 48/92-23), xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Správní právo xxx č. 27, x xxxx xxxx xxxxxxxx, že „X xxxxxxxxxx rozhodnutí musí xxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx úvahami xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a - x případě xxxxxxxxxxx x relativně xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxx vedly x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, o xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx.“
Xxxxx xx finanční ředitelství x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nevypořádalo xx xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxx xxxxxx, xxxxx způsobuje nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx soud zabývat x xxxxxxxx rozhodnutí x odvolání na xxxxx xxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdaňuje xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx v pracovní xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 24 Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx a Slovenskou xxxxxxxxxx o zamezení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx z xxxxxx x z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 257/1993 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezdanitelným xxxxxxx xxxxx §6 odst. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx soud podřadil xxx xxxxx "nezdanitelné xxxxx xxxxxxx daně" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx vadou xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x deficitu xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních výdajů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx právními názory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx městský soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 s. x. x. xxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 2 s. x. x. rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí x x nákladech řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxx 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 14.7.2003 zrušena Smlouvou xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení dvojímu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úniku v xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx, vyhlášenou sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 100/2003 Xx. x. s.