Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při posuzování, xxx xxxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx předpisy [§15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxx činností x xxxxxxxxxxxx zahrnutím nákladů x xxxxx do xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé činnosti x s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx zisku x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x používané xxxxxxxxxxx.
XX. Xx-xx být xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kontrolovaný subjekt xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx jeho úroveň xxxxxxx a zisku xxxxxx jiným srovnatelným xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx najisto xxxxxxxxx, xxx dělí náklady x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a zda xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné; xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx srovnání, pak xxxx xxx oporu xx správním spisu.
Prejudikatura: x. 1800/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Krajský soud x Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr . Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Petra Xxxxx x XXXx. Jany Xxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXXXXXX x.x., xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx 571, zastoupeného XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem, Xxxxxxx & Xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x.x., xx sídlem Xxxxx 1, Spálená 14, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxx regulační xxxx, xx xxxxxx Jihlava, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 5, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2009, č.j. 02464-10/2009-XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxx 9.11.2009, x.x. 02464-10/2009-ERU, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;640,- Xx x xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxxxx & Podpěra - xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x.x., xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxx 14, x xx do xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx napadá žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2009, č.j. 02464-10/2009-XXX, kterým xxx xxxxxxxx rozklad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxx 21.7.2009, x.x. 02464-7/2009-ERU.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx rozhodl xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o cenách“), xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx při sjednávání xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx pro rok 2009, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 9. xxxxx 2009, x xxxx
- xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, věrohodným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důvodné pochybnosti xx xxxxxx xxxx (2.5) x (2.8) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí ERÚ x. 7/2008,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, propagaci a xxxxxxx x celkové xxxx 294&xxxx;628,- Kč xx xxxxxxxxx kalkulace xxxx tepelné xxxxxxx xxx rok 2009, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx oprávněné, x xxx xxxxxxxx xxxx (1.1) a (1.2) xxxxxxxx rozhodnutí XXX x. 7/2008 x xxxx (2.9.2) xxxx. e) xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx XXX č. 7/2008,
- neoprávněným xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 15&xxxx;177&xxxx;829 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xxx xxx 2009, a xxx xxxxxxxx xxxx (1.1) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 7/2008 x xxxxx (4) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 7/2008, xx. uplatněním xxxxx xx xxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxx pokuta xx xxxx 500&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx žalobních xxxx
Xxxxxxx x podrobně argumentované xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dílčím xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti. X při xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx (x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobných xxxxxxx či spaloven xxxxxx x České xxxxxxxxx je xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů xx obvykle xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jakou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx zahrnout; xxxxxxx-xx xx tak, hodnotil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Srovnávací xxxxxx xxxxxx žalovaným xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx, xx mu xxxx cenu nepřísluší xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Žalovaný navíc xxxxxxx nepřímo diktuje, xx jakou cenu xx odpad xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxx provozované xxxxxxxx; xx xx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx zpochybňuje použití „xxxxxx příčinnosti“. Xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný x jejímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentací brojí xxxxx úvahám x xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx společných nákladů; xxxxxxx podle svého xxxxxx xxxx vyložil, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxxx inspekcí; to xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx žalobce namítá, xx xxxxxxxx v xxxxxx 2004 - 2006 xx zabývaly xxxxxx žalobcovým xxxxxxxxxxx xxxxxx o cenách, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxx vycházel xxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zisku xx výši 15&xxxx;177&xxxx;839,- Xx do předběžné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i závěr xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx výše přiměřenosti xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tvrzení, xx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x složky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nebylo nikdy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny tepla. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxx spalovny xxxxxx v České xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odlišné, x žalovaný se xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ceně xxxxxxx xxxxxxx vyráběné x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx Xxxxxxx x.x. Xxxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (§17 odst. 2 zákona x xxxxxx). Xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zákazníkem je Xxxxxxxx Xxxxxxx x.x. X poškození xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ani xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx konečný zákazník xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx cenu xxxxxxxxx Teplárnou Xxxxxxx x.x. xxxxxxxx zákazníkům xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx žalobce zpochybňuje x dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx skutečnosti, x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí a xxx vrátit žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; poukazuje na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx podobně formulované xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx vyjádřil. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout. Na xxxxx svém procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx je xxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.) .
Xxxxxx soud xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s.ř.s.).
Žalovaný x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx) rozhodnutí postupoval xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx porovnal xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx x x „xxxxxx xxxxxxxx“ x České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunálního xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xx x 53,5% xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zabýval tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce a xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx u xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 60,62%. Xxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx zjištěn u xxxxx „jiné xxxxxxxx“ x Xxxxx republice.
V xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného (x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předběžné xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxx xxx 2009 x xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx“ a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obvyklé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx x rozvodu xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx x ceně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zjištěnou výší xxxxx u xxxxxxx x tu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tepelného xxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zisku xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx části xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podmínkám xxxxxxxxx x „jiných xxxxxxxx“ x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx další úvahy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a kontrolovatelným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neoprávněné xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, propagaci x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro rok 2009, které xxxxx xxxxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2009, xx. xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx zdejší soud x žalobní argumentaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. přípustností této xxxxxxxxxx metody. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ (čímž xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona č. 500/2004 Xx., správního xxxx - xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxx xxxx argumentace xxxxx odpovídá té, xxxxxx xxxxxxxx xx x rozkladu. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx žalovaného k xxxxxx komparaci xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxx neopodstatněná x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx už x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx. 3 xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx odstavec xxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx za xxxxxxxxxxxxxx - a xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.), xxx xxxxxx musí zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladů x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxx xxx xxxxxx logickým xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež jsou xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx totiž x xxxxxx, xxxxxx může xxx dlouhodobá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx je xxx xxxxxxxxx, že zdůvodnění xxxxxxxx postupu xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx, že řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx aplikuje xxxx xxxx i §51 xxxx. 1 xxxx xxxxx správního xxxx, podle xxx x xxxxxxxxx důkazů xxx užít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci x které xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx „xxxxxxxx prostředkem“, xxx xxxxxxxx hodnocení; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tu xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx (x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ekonomicky oprávněných xxxxxxx x xxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxx nákladů (xxxxx skutek), xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (druhý xxxxxx) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx se situací x xxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zdejšího xxxxx: jestliže xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádného právního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx srovnání xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx mohlo být xxxxxxxx základem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx této otázky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx likvidace xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněn), x xxx xx xxxxxx soud neztotožňuje. Xxx x výroku, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ani xxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí) xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „přiměřenou“ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx právě x xxxxx xxxxxxx metody xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cena xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obvykle (xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx - „xxxxxx spalovnami“) zahrnován xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxxxxxxx na xxx. 3 (xxxxxxxx xxxxxxxx) x na xxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx samotný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, x xxxxx xx xx xxxxxx cena za xxxxxxx „xxxxxxxxx odpadů“ xxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx přesunula xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za likvidaci xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx likvidace odpadu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx proto, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx xxxxxxx nepřenáší xxxx nákladů pro xxx xxxxxxxx společných xx věcně usměrňované xxxx tepelné xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zdejšího soudu x zákonný.
Potud xxxx xxxx východiska postupu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx x v této xxxxxx zdejší soud xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx situací „xxxxxx spaloven“ x Xxxxx republice, xxxxx xxxxx o výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx opírají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx namítá, xx podle §2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobá xxxxxxx úroveň těchto xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxxxxx činnostech, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx “ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „případ xx xxxxxxx“. X xxxxx pojetím xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxx „srovnávat xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx zjistil xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx u žalobce xx xxxxxxxxx odpadu x xxxx tepelné xxxxxxx xx xxxxxxx x uvedl xx xxx do protokolu x xxxxxxxx (Xxxxxxxx x. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009, xxxxxx xxxxxxx dne 22.4.2009) - x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 4). X protokolu x xxxxxxxx (str. 5) x xxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 3, xxxxxxxx odstavec) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x nimiž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx shora uvedl), xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx xx likvidaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadu jiných xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx dodavateli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx spalovny xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; z xx xx podávají xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx“ x „nejvyšší xxxxxxx“ a dovozeno xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunálního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx x 53% vyšší, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x těmito xxxxx pak xxxxxxx x právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nedělení xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi více xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx založeno právě xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dovozuje, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxx nákladů x cena xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxx ceny x „xxxxxx spaloven“, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxx x těchto xxxxxxxx jsou u xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxx xxxxxxxx“ x Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx (xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) není xxxxxxxx, x xxxx „xxxx spalovny“ xx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx složka, řazeno xxxx Xxxxxxxxxx x. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009) je xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x. 2009 x Xxxxxxxx x komunálních xxxxxx Xxxx, x.x. (xx xxx uvedena xxxx Xx/x a údaj „xxxxxxxx telefonicky 13.2.2009 x 13.30 hodin“ x xxxxxxxx xxx. xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx údaj xxxxxxxx), dále pak (xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx před Xxxxxxxxxx č. 00162/2009-ERÚ xx xxx 9.4.2009) „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx využití xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x .“ (xxxx jiné xx xxx uvedena cena xx xxxxxxx xxxxxx xx zásobníku XXX x xxxxxxx x Xx/x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x Kč/t při xxxxxxxx odpadu „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxx xxx (nečíslované xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Protokolem č. 00162/2009-XXX xx xxx 9.4.2009) „Xxxxx 2009“ x xxxxxx Xx/x xxxxxxx žalobce, což xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto „Xxxxxx 2009“. Xxxx je xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxx listina „Zjištěná xxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx „xxxxx: regulační výkazy xxxxxxxx licencí x xxxxxx 2004 až 2007“ x je x xx uvedeno xxx údajů xx xxxx 2004 až 2007 x označením xxxxxxxx „A“ a „X“ a x xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Kč/GJ), podílu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (%), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Kč/MWt) x využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx./xxx), xxxx xx uveden xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx hodnotách, údaj xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2009 x xxxxxxx třech hodnotách x xx rok 2006 xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx za shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx hodnoty xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxx xxxxx dostatečně, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. 10 xxxxxx, poslední odstavec), xxxx s ním xxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx souhlasit. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, x xxx xxx žalobce xxxxxxxxxx, resp. z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci provedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx výši“ xxxxxxx x xxxxx „jiných xxxxxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalovaným xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nemají. Xxx xxxxx x xxxxxxxx tvrzením především xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxx“ a „xxxxxxxxx xxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxx xx likvidaci xxxxxx není x xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx spalovny“. Xx xxxx „xxxx spalovny“ xxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xxxxx (xx) x vyjádření xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx str. 8 xx xxxxxx xxxxxxxx zdola xxxxx, xx xxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dvě xxxxx „jiné xxxxxxxx“ (Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x.x. x Pražské xxxxxx x.x.). Xx, xx xxx x tyto xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx (za xxx 2009), však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Žádné další xxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Kč/GJ), xxxxxx zisku a xxxxxxx nákladů (%), xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tepelného xxxxxx (Xx/XXx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu (xxx./xxx) v xxxxxx xxxxx a adresné xxxxxx, ani další xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjišťování, xxx způsob dělení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxx obvyklé, xxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale ani xx xxxxxxxx xxxxx, x to ani xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 2 „Xxxxxxxxxx k xxxxxxxx“, xxxxx je xx xxxxxxxx spisu xx xxx. 49 xxxxxxxx, xxxxx níž „Veškerá xxxx xxxx součástí xxxxxxxxx spisu…“.
Skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx za základ xxxxx xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „jiných xxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x obvyklé xxxx“, tak v xxxxxx převažujícím xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx likvidaci xxxxxx x xxxx 2009) xxxxxx oporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x tomu důsledku, xx xx xxxxxx xxxxx nejen xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u „jiných xxxxxxxx“ odlišné, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx tím xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx být x rámci cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pokud xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vynaložil, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx hospodář xxxxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2008 xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 109/2007, jak na xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx poukazuje), x xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešit xxxxxxxxxxxxxxx srovnání (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu), xxx především musí xxxxxxxx podklady k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx x notorietu, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxx na xxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, kde zmiňuje xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx - xxx. 7 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx konstatování o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v obdobném xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx str. 8 xxxxx vyjádření, xxxxx odstavec zdola).
Zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xx x xxxxxx podkladů xxx xxxxxx xx xxx 2009) a xxxxxxxx samotné xxxxxxxx x využitím těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a toliko xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx podklad xxxxxxxxxx xxx spíše, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x „jinými xxxxxxxxxx“ xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx srovnání x těmi xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obdobnými xxxxxxxx xxxxxxx, přitom právě xxxxxxxx postavení srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jsou xxx xxxxx, xx němž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx „žalobce postupuje xxxxx xxx ostatní“, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutky z xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx, xxxxx klíčové. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak to xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx zohledněním xxxxxxxx xxx podnikání na xxxxxxxxx trzích. Xx-xx xxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx srovnání x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx u „xxxxxx spaloven“ v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx energie, obvyklá xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x rozvodu xxxxxxx energie x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tepelné xxxxxxx x xxxxxx „jiných xxxxxxxx“, výše xxxxx xxxxxxxxxx těmito „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, obchodní specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, technická xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Jednoduše řečeno: xxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx srovnatelným subjektům x jaká xx xxxx xxxxxx nákladů x zisku xxxxxx xxxxx subjektům, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx náklady x xxxx je xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxx skutečně srovnatelné.
K xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx (xx xxx. 3, posledního xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx má-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.), pak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx „zvláštnostmi“, xxxxxx xxx shora xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x východiskem samotného xxxxxxxxxx, podle něhož xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obvyklost xxxxxx xxxxxxx“, xxx xx zdá být xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež jsou xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné, xxxx porovnáním xxxxxxx.X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x tom, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), napadené xxxxxxxxxx se touto xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx činí následující xxxxx: xxxxxxxx odlišně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu. Xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ obsaženy xxx x napadeném rozhodnutí; xx xx xxxx xxx xxxx, která xx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx spisu logicky xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx (xxxxxxxxxx opory xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x konstatování, xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx „jiné xxxxxxxx“ - xx str. 4 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx odstavec xxxxx), xxx xxxxxx také xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxx jsou xxxxx žalovaného vázány xx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxx úrovni těchto xxxxxxx xxx výrobě x rozvodu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxxxx xxxx. xx xxx. 4 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odstavec) x xxxxx x xxxx xxxxxxx energie (x xxx xxxx xxxx přiměřeného xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx spalovnami“ - xxxxxxxx xxxx. xx xxx. 5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poslední xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tabulka, xxxx xx str. 6 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odstavec následující xx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx přímo dotknul xxxxx závěrů xxxxxxxxx xx výrokové části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeného.
K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zjištěný stav xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx proti protokolu x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxx 5.5.2009) x xxxxxxxx x xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxx hodnocení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx protokolu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nedostatečně zjištěného xxxxx věci pro xxxx posouzení xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že právě xxxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxx, že skutkový xxxx, xxxxx vzal xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. To vylučuje xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu x xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 s.ř.s.
Napadené xxxxxxxxxx potvrzovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx se xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx body x xxxxxxx úvahami, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx ani xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx důvodů zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. V xxx xxxx zapotřebí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x jinými subjekty xxxxxxx podklad rozhodnutí x konkrétní údaje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, následně xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx postavení a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxx, zda xxx x srovnatelné xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Náklady xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 s.ř.s. Žalobce xxx ve xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xx výši 2&xxxx;000,- Xx za xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxx úkony xxxxxx xxxxxx - převzetí x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxx žaloby, podání xxxxxxx - po 2&xxxx;100,- Xx xxxxxxxx xx třemi xxxxxxxxx xxxxxxx xx 300,- Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §13 xxxx. 3 vyhlášky č. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx, s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxx xx výši 10&xxxx;640,- Xx. X zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastoupení stěžovatele xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Brně xxx 5.5.2011
Xxxxx Raus
předseda xxxxxx
*) X účinností od 18.11.2009 byl §15 xxxxxx xxxxxxx x. 403/2009 Xx.