Právní věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx třeba rozumět xxxxxx výstup, xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx odpadnou a xx jejich vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx bezkonfliktní xxxx.
XX. Xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 je xxxxx rozumět všechny xxxxxxx uplatněné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stavebními xxxxxxx xx xx.
XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx případě musí xxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pravomoc xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2369/2011 Xx. XXX.
Xxx: MUDr. E. X. xxxxx Xxx. X. V., za xxxxxx Ing. R. X., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. B., xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx XX v Xxxxxx Králové, Xxxxxxxx 357/XX, XXX 500 03, xxxxx žalovanému Xxx. X. X., xx xxxxxx Xxx. X. X., x xxxxxx o žalobě xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaným xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaný xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, xx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 6.800,--Xx k xxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx AK x Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 357/XX, PSČ 500 03, xx xxxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobkyně xx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx dne 10. března 2011, xxxxxxxx soudního přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26.10.2010 pod x.x.: 15/2010, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx 5 garáží, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx VO x xxxxx Na Jezírkách x Xxxxxx Xxxxxxx, x.x. Xxxxxx xx xxxxxxx parc. č. 67/7, 71/42, 71/50 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“, (dále jen „xxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stvrdil, xx xxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx uvedených x §111 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), x platném znění, x že xxxxxx xxxx být xxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx zabývala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) téměř 5 xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx x xx žalovaný x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které proti xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxxxxx vlastnice sousední xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxxx x. 657 x kat. xxxxx Xxxxxx, xxx že xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxx dalšího xxxxxxx xxx 2.2.2011. Xxxxxx poté xx xxxx zástupce xx xxxxxxx xxxxxxx seznámil x vydaným xxxxxxxxxxxx xx magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové, jeho xxxxxxxxx úřadu.
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejími xxxxxxxxx. Ty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.9.2010, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.10.2010. Xx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxxx učinil, xxxxxxxxx nesouhlasila, xxx xxxxx ní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx námitek xxx xxxxxxxx „dokladoval pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 19.10.2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx).“ Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zúčastněných xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxx xxx xxxx pokračováno xx zjednodušeném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toho, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §117 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, který xxxxxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx vyjádření (námitky) xxxxxxxxx, xxxx i xxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxx řízení. Žalovaný xxxx xxxxx nepostupoval x namísto toho xxxx podáno dne 3.11.2010 xx xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxx x xxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, aniž xx žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx v xxx, xx bylo vedeno xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx ve dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětem xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx za xxxxxxxxx řízení xxxxxx 23 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxxxx zrušit. Žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2011. X jeho xxxxx namítal, že xxxx xxxxxxxx orgánem x že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xx základě xxxxxxx o výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro oznámení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx uplatněné námitky xxxxx xxxxxx x xxxxx certifikát. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x uplatněných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx příjezdu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx toho xx xxxxx §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx územním xxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxx „účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxxxxxx dotaz, xxx x uvedeným řešením xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k provádění xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx dotčení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínkami, xxxxx xxxxx přílohou certifikátu, xxxx xxxxxxxxxx vydán.“ X xxxxxxx xxxxx xx certifikátu žalovaný xxxxx xxxxxx neprováděl, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx byli účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x stavu projektové xxxxxxxxxxx, x její xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx příloha certifikátu). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, neboť xxx x xxxxxx akt xxxxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 26.10.2010, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxx termínu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx závěr xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x platný. Nesouhlasil x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx jednání x odůvodněním, že xxx x komplikovaný xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxx xxxxxxx nesměřují proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako celku.“ Xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
X vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 4.5.2011. Xxxxxxxx x xx xx xxxxxx v celém xxxxxxx. Xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž stavební (xxxxxxx) xxxxxx nahrazuje x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx překročil zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitek, xxx vznesla xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx podle xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x rozporných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx však xxxxxxxx ve snaze xxxxxxx stavebníkům nerespektoval x xxxxxxx o xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 150/2002 Xx. soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x.x.x.“), x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež mělo xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x x/ x.x.x.). K xxxxx zjištěním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů.
Krajský soud xx předně xxxxxxx xxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx 26.10.2010 a žaloba xxxxx němu podána xxx 10.3.2011. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxxxx §72 odst. 1 x.x.x., podle xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx žádný xxxxxx o xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xx tato xxxx xxxxxxxxxxx x oznámení xxxxxx stavebnímu úřadu xxx 3.11.2010. Xxxx xx by jí xxx certifikát doručen x xxxx povědomost x věci do xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x této otázce xxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neinformují. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xx xxx 15.2.2011, x.x.: XXXX/029277/2011, předloženém xxxxxxxxx, xxx xxxx zjištěno, xx xxx xxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx xxxxxxx vzal xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx doklad x xxx, kdy xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (certifikát, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx akt představuje xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x. Xxxx se xxxx xxx xxx opřít x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zejména x xxxx rozsudcích xx dne 4. xxxxx 2010, x.x. 9 As 63/2010-111, x ze xxx 25. května 2011, x.x. 2 Xx 37/2011-81, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx x xxxx xx x dané xxxxxx xxxxx xxxx xxxx následující:
„Výsledkem činnosti xxxxxxxxxxxxxx inspektora ve xxxxxxxxx řízení je xxxxxx certifikátu, kterým xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoba, xxxxx, xxxxx splní podmínky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx určitou xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž v xxxxxxxx některých z xxxx vznikají xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx inspektorem x xxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účinky xxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxx §115 stavebního zákona, xx. zakládá oprávnění xxxxxxx stavbu.
Certifikát oznámený xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x povinnosti ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxx dle §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx upravena xxxxxxx intervence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx platné xxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxx neexistuje xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx x případě, xxx xxx dodatečně zjistí, xx xxxxxx splněny xxxxxxxxx stavebního zákona x jeho prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx mechanismy, prostřednictvím xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx osoby (xx. osoby, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx) x probíhajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Zjištěné nedostatky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx fázi xxxxxxxxxxx postupem xxxxx xxx. §171 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xx. x rámci xxxxxxxx dozoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (viz §171 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx neslučitelného s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx ust. §144 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxx xxx však xxxxx xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxx vydanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx viz Xxxx, X. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2009, č. 1 - 2, x. 2 x xxxx.), xxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obranné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx práva xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora zkrácena. Xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx práv dotčených xxxx, xx. osob, xxxxx xx xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §109 stavebního xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx dostatečným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx mechanismy, které xxxx ochranu xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mechanismy xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx, xxx vzniklo xxxxx xxxxxxx stavbu x rozporu se xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x důsledku oznámení xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x právy x xxxxxxxxxxx vyplývajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx inspektor po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxx předmětné stavby, xxxx, termíny, xxxxxx, xxx.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, že autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. . . . . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vymezení veřejnoprávní xx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebním zákonem (§143 - §151 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx autorizovaný xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx stanovených stavebním xxxxxxx nepřímým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx §146 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1, 3, 4 xxxxxxxxxx zákona. Jestliže xx autorizovaný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2, případně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při vypořádání xxxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavebníka, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vázán veřejnoprávním xxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx účinky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona v xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stavebník (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx inspektora) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx učiní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právo respektovat. Xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxx se xxxxx xxxxx xxxxx oznámením xxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce xxxx x §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxx účinky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx též xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx řízení z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §117 stavebního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xx vůči xxxxx stavebníka x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, ve xxxxxxxxxxxxxx postavení. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zakládajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx tyto xxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx již xxxxxxx obsah certifikátu xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxx korekce. Tím xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx odlišuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnoprávními xxxxxxxx (xxxx. hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx dle xxxxxx x. 56/2001 Xx.; xxxxxxxxxxxx xxx zákona x. 22/1997 Xx., xxx.), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xx xxx ně xxxxxxx) kromě osoby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx širšího okruhu xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 odst. 1 stavebního zákona xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx zůstává xxxxxxx, xxx xxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx předcházející oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx označit xx xxxxxxx xxxxxx, vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavebník i xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx po vyhodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx veřejnoprávní x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je, xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti.“
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 As 37/2011-81, xx straně xxxxxx, xxx xxxxxx:
„[15.] Lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xx kterého soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámený xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, který má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[16.] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 9 Xx 63/2010-111 jednoznačně xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxx xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx x xxxxxx závěru, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx se - samozřejmě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud totiž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxxx xx přezkoumatelný xx správním soudnictví. Xxx x xxxxxx xxxx se xxxx xx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (napadnuto xx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxx (§82 x xxxx. x. x. x.), neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[17.] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx oprávněn činit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu vystupuje xxxx správní xxxx. Xxxx jeho činnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx soukromou xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx zákonná úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx právní x faktické xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx, a certifikátu xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx eviduje x xxxx xxxxxxxx xx něj xxxxxxx xxxxxxxx jako u xxxxxxxxxx xxxxxx (§105 x 106 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx k jinému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx, xxx jen xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, x xx x xxx směru, že xxxxxxxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x., xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx stává aktem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx že xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomu, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx oznamován stavebnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx žalobkyně xxxxx x X. K. xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2010, x xx xxxxxxx xx xxx 28.8.2010. Xxxxxx x něm celkem 8 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyní xxx xxxxxxx xxx 19.10.2010. Xxxxx x xxxx xx součástí xxxxxxxxxxx, x xx na xxxxxx 136 až 139, xxxxxxx xx xxxxxx 140 je xxxxxxxx jako „Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 19.10.2010 ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §117 xxx. x. 183/2006 Xx., …. ve xxxx xxxxxxx Xxxxxx Králové - Xxxxxx - Xxxxxx, x.x. Xxxxxx xx xxxx…“. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxx) x xxxx xxxxxxxxxx přílohy xx xxx zřejmé, xx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx jsou tak xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx stvrdili xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, nic více. Xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx samotného. Xxxxx xx tento xxxxxx reagovala xxxxxxxxx xxxxx: „. . .xxxxxx xxxxxxx dokladoval xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jednání xx xxx 19.10.2010 s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. . .“. X xxxxxx xx tom, xx xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx vypořádal její xxxxxxx, nesouhlasila x xx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxx předně xxxxx, xx inspektor xxxx xxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx podle §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx stanoveno, xx: „Pokud ve xxxxxxxxxxx podle odstavce 1 byly uplatněny xxxxxxx proti provádění xxxxxx, xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx námitek x závěry, popřípadě xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxx, připojí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a závaznými xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxx §114 xxxx xxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxx x nezpůsobilosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx s xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx z něho xxxxx plyne, xx xxxxxxxxx není oprávněn xxxxxxxxxx si xxx x tom, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstranil xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xx vůbec xxxxxxx vhodná k xxxxxxxxxx, xxxx o xx xxx bylo xxxxxxxxxx x jiném xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx absurdní, x xxxxx xx xx snad xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxx např. xxxxxxx námitek x. 6, 7 a 8 s xxx, xx byly xxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx x xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx ve stavebním xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx také x §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §114, xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, zajistí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, x dané xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx stalo. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx námitek x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx třeba zdůraznit, xxxxx xxxxxxxx. Že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X o xxx nemá xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xx podaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx, aby žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxx předložil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx však xxxx uvědomit, xx xxxxx xxxxx xxx xx, x xxxx xx xxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodová xxxxxx k návrhu xxxxxx xxxx mimo xxxx toto: „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje zcela xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxx koncipování xxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx západní Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx, xx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx kontrolních xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby, xxxxx xx byly účastníky xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx výsledek své xxxxxxxx xxxxxxxx občanskoprávně, xxxxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provedení xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxx x. 998, 4. xxxxxxx období, http://www.psp.cz/sqw/text/text2.sqw?idd=55107 )“, viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.5.2011, x.x. Xx 37/2011-81. X x důvodové xxxxxx xx xxxxxx, xx realizace stavby xx xxxxxxx certifikátu xx možná jedině xxxxx, xxxxx všechny xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx jít v xxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x případnými xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx situace xxxx x dané xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx nemohl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) vyhl. x. 526/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. To, co x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx jeho účastnicí, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xx xxx možno xxxxxxx, xx xxxxxxxx certifikát xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vadami neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oznamován. Důsledky x tím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezákonného xxxx, xx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx), xxx x obecným xxxxxxx xxxxxxx vůbec (xxxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, než xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx stavebníka připojený xxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx porušením ustanovení x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. xxx xxxxxxx již xxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx §78 xxxx. 4 x.x.x.).
Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poznamenává, xx xx xxxxxx, xx x době xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx x. 181, xx xxx 6.10.2008, x.x. XXXX/116561/2008, x xxxx bylo xxxxxxxxxxx x námitkách celkem 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, a xx x Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx stavebnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx orgánem, xxxxx předcházelo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 33 účastníky. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona k xxxx, xxx xxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dlužen. X napadeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak xx x xxxxx skutečností xxxxxxxxx. Co jej xxxxx x xxxx, xx okruh účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezený xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx? Xxx pak xxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx? X xx xx xxxxx xxxx žalovaného certifikátu, xx xxxxxx xx xxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx rovněž x tvrzením žalovaného, xx xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby“, xxxxxxx x §117 odst. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx jen xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. To xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx brání xxxx, xxx u správního xxxxxx probíhalo x xxxx xxxx xxxx xxxxxx. X takové xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx Královéhradeckého xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxx o povrchním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), vydanému xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2010 xxx x.x. XXXX/197595/2009, až xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxx namítaná xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxx xxxxx nabyl xxxxxxx napadený xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx. Xxxxx tím xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx (xx xxx xx idem). X xxxxxxxx době xxxx xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebního povolení xx xxxxxx stavební xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho opakované xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx vůbec v xxxxx.
Xx xxxxx, xx xxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §129 odst. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx x xxxx xxxxxxx jí bude xxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx x řízení x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tedy xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxx neměl - xxx §78 odst. 4 s.ř.s.), v xxxx věci již xxxxxxxx jednat xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx měla xx xxxx plný xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx zrušeno, x xxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. proti účastníkovi, xxxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx, xxxxxx advokáta za xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx 2.100,- Kč (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - §11 odst. 1 xxxx. a/ x x/ x §9 xxxx.3 xxxx.x/ xx xxxxxxx s §7 xxxx. č. 177/1996 Xx.) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xx 300,-- Kč (§13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Náhrada xxxxxxx řízení úhrnem xxx činí 6.800,--Xx. Xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxx výroku x. XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx §64 s.ř.s. x §149 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx (xxx §60 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx nabývá právní xxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx x důvodů x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 a xxxx. x.x.x. ve xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, jeho zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx výkon xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x.x.x.).
X Hradci Králové xxx 4. srpna 2011
XXXx. Jan Xxxxxx, x. x.
xxxxxxxx senátu