Právní věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx je to xxxxx námitka vhodná (xxxxxxxxx) x vypořádání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výstup, xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx bezkonfliktní xxxx.
XX. Xxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" uvedeným x §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxx uplatněné v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx proto omezovat xxx na námitky xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx.
XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx v xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxx xxxxxxx musí xxx projednána xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2369/2011 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. E. X. xxxxx Xxx. X. X., xx xxxxxx Xxx. X. X., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Konečné x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx žalobkyně XXXx. X. B., xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx XX v Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 357/XX, PSČ 500 03, proti xxxxxxxxxx Xxx. J. X., xx xxxxxx Xxx. X. V., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 pod x.x.: 15/2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx č.j.: 15/2010, xx xxxxxxx x xxx xx mu xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem ve xxxx 6.800,--Xx x xxxxx Xxx. Radana Xxxxxx, advokáta se xxxxxx XX x Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 357/XX, XXX 500 03, xx osmi xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 10. března 2011, xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26.10.2010 xxx x.x.: 15/2010, pro xxxxxx označenou xxxx „Xxxxxxxxxx 5 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx NN x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX x xxxxx Xx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Králové, x.x. Třebeš na xxxxxxx xxxx. č. 67/7, 71/42, 71/50 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“, (xxxx jen „xxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x ní x xxxxxxxx uvedených x §111 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), x platném xxxxx, x xx stavba xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odůvodnila xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx se zabývala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) téměř 5 xxxxxx po xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovala v xxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxxx x. 657 x kat. území Xxxxxx, xxx xx xx o vydání xxxxxxxxxxx dozvěděla xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.2.2011. Xxxxxx poté xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx seznámil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx úřadu.
Dále žalobkyně xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Ty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.9.2010, žalovaný xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.10.2010. Xx xxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osobními xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx ze xxx 19.10.2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx listiny).“ Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx s xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx. X uvedeném žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx dále pokračováno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toho, xxx xxxx věc xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), x xxxxxxx xxxxx, xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x případě vedení xxxxxxxxxx xxxxxx přicházely x xxxxx xxxx xxxx účastníci. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx podle §114 xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx anebo xx xxxxxxxxx rozhodl o xxxxxxxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxx nepostupoval x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dne 3.11.2010 xx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ověřenou projektovou xxxxxxxxxxx x certifikátem xxx toho, aniž xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx spatřovala nezákonnost xxxxxx v xxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 23 vlastníků xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx ze xxx 11. dubna 2011. X jeho xxxxx xxxxxxx, xx xxxx správním orgánem x že certifikát xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxxx autorizovaného inspektora xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §117 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx certifikát. Zdůraznil, xx xxx xxxxx x uplatněných připomínek xx xxxxxxxx provádění xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx něho xxxxxx „provedení a xxxxxxxx stavby“, tedy xxxxxx námitek, než xxxxxxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx dotaz, zda x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx jiné xxxxxxxxxx x provádění xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx certifikát vydán.“ X xxxxxxx xxxxx xx certifikátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxx účastníci xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, x její xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx řešení xxxxxxx (xxx příloha xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx neztotožnil xxx x námitkou, xx by vedle xxxx, xxxxxxxx, probíhala xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx certifikátu xxxxx xxxx xxxxx něho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxx xxx xxxxxxxxx „ve xxxxxxxx xxxxxxx dne 26.10.2010, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx.“ Teprve xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
Na závěr xxxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx napadený xxxxxxxxxx je xxxxxxx x platný. Nesouhlasil x rozhodnutím x xxxxxx xxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx stavebního xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx x jejímu „xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k žalobě xxxxxxx žalobkyně krajskému xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 4.5.2011. Xxxxxxxx x ní na xxxxxx v celém xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označila xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx nahrazuje x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx na něm xxxxxxxxxxxx xxxx. Proto xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx x souběh xxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tatáž stavba, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stiženo procesní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx litispendence. Xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxx společně x dalším xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ní xxxxxxx, xx inspektor xxxx oprávněn autoritativně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodl x xxxxxxxxx v rozporu xx zákonem.
Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx třetí, xxxxx první x xxxxx, dílu xxxxxxx, xxxxxx x. 150/2002 Xx. soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x.x.x.“), a xx xxx nařízení xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx mělo xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx xxx. §76 odst. 1 xxxx. a) x x/ x.x.x.). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů.
Krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxx vyhotoven 26.10.2010 a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 10.3.2011. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x.x.x., podle něhož xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oznámeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxx není xxxxx xxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx tato xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2010. Xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx doručen x xxxx povědomost x věci xx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxx xxxxxx xxxxx, xx se x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 15.2.2011, č.j.: XXXX/029277/2011, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx, xx jím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x předmětným certifikátem.Tuto xxxxxxx xxxx krajský xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx posouzením žalobních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xx xxx bránit xxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x. Xxxx xx však xxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozsudcích xx xxx 4. xxxxx 2010, x.x. 9 Xx 63/2010-111, x xx xxx 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 Xx 37/2011-81, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx x nich xx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx inspektora xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx x stavba může xxx provedena. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, která, xxxxx xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx po určitou xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx činit xxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaným xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx účinky jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 stavebního zákona, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx oznámený xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxx xx xxxxxxx oznámeného xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx toliko zaeviduje. Xxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly oznámeného xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx dle §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx není upravena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx a rozhodnutí (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx certifikátu ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx dodatečně xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, jak xx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx certifikátu xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by se xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, které xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx) x probíhajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zjištěné nedostatky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sice x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §171 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx §171 xxxx. 2 stavebního xxxxxx), xxx ministr xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxx činnosti xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx, xxxxx měl xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neslučitelného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx. §144 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxx xxx xxxx xxxxx přímý postup xxxxx xxxxxxxxxxx vydanému xxxxxxxxxxx autorizovaného inspektora.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkráceného stavebního xxxxxx (xxxxxxx viz Xxxx, J. X xxxxxxxx aspektům právního xxxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, 2009, x. 1 - 2, x. 2 a násl.), xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těm xxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxx být postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácena. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx podle ust. §109 stavebního xxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxx úprava příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) účastníků tohoto xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx ochranu zaručí. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx korigovat xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx provést stavbu x xxxxxxx xx xxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx důvodů není xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx certifikát xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx x povinnostmi vyplývajícími xx stavebního xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx smlouvy (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxx.), xxxxxx stavebním xxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy. . . . . Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxxxxxxx xx určující xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx x konkrétním stavebním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Autorizovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zkráceném stavebním xxxxxx působit po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§143 - §151 xxxxxx zákona). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stává x xxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřením smlouvy xx xxxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx §146 xxxxxxxxxx xxxxxx), jednotlivé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §117 odst. 1, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx opatřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x vyjádření xxxx, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebnímu xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxx úkonech xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx, tyto xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřel. Xxxxxxxxxxxx inspektor xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx. Tyto účinky xxxx certifikát nabývá xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stavebník (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx učiní xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxx xxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxx právní účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přirovnat x xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxx se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxxxxxxxx xxxx v §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pouhého oznámení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx též xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx hlediska. Z §117 xxxxxxxxxx zákona xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx autorizovaný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx stavebníka x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx postavení. Toto xxxxxxxxx se však xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx, xxxx xx jeho xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx zakládajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxxx xxxxx závazným. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx vůli xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx oznámení xx však xxx xxxxxxx xxxxx certifikátu xxxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxx xxxxxxx. Tím xx povaha certifikátu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení autorizovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx odlišuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx od podobných xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x veřejnoprávními xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx zákona x. 56/2001 Sb.; xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22/1997 Xx., xxx.), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xx pro ně xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - potencionálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx zůstává xxxxxxx, xxx postup autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx označit za xxxxxxx xxxxxx, vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x jeho xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má povahu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx právo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxxx x teleologického výkladu xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, že xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xx veřejnoprávní x výsledkem xxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx a xxxxxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx certifikát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2011, x.x. 2 Xx 37/2011-81, xx xxxxxx čtvrté, xxx xxxxxx:
„[15.] Lze xxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx se x xxxx projednávané věci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu dle xxxxxxxxxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16.] K tomuto xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jakkoliv xx x xxxxxxxxx rozsudku x. x. 9 Xx 63/2010-111 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxx xx v případě xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx xx xxxxx xx definičního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx pod legislativní xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx, xxxx xx - samozřejmě xx xxxxxxxx stavebnímu úřadu - xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž x označeném xxxxxxxx xxxxx, že tento xxxxxxxxxx je přezkoumatelný xx správním soudnictví. Xxx z povahy xxxx se xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (napadnuto xx totiž vydání xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora) x xxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxx (§82 x xxxx. x. x. x.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx zásah. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[17.] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx určitou xxxx xxxxxxxx činit xxxxx podle stavebního xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx soukromou xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxx, za situace, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x faktické účinky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx toliko xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx (§105 x 106 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx možno xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru, než xx autorizovaný inspektor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx jen xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx, x to x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x.x.x., že se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx inspektorem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx němu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx brojila zejména xxxxx xxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx x jejími xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxx xxxxx být certifikát xxx oznamován xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx přisvědčil.
K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zjistil, že xx žalobkyně spolu x X. X. xxxxxxxxx k předmětné xxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2010, x xx dopisem xx xxx 28.8.2010. Xxxxxx x něm xxxxxx 8 xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx projednal xx žalobkyní xxx xxxxxxx xxx 19.10.2010. Xxxxx z něho xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx 136 xx 139, xxxxxxx xx xxxxxx 140 je xxxxxxxx jako „Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 19.10.2010 ve xxxx vypořádání připomínek xxx §117 zák. x. 183/2006 Xx., …. xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Třebeš - Xxxxxx, k.ú. Xxxxxx xx parc…“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx projednávání xxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx, která xx ho xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx zmíněné xxxxxxx jsou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx více. Xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen z xxxxxxx xxxxxxxxxx samotného. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx reagovala žalobkyně xxxxx: „. . .xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx osobními xxxxxx a přílohou x xxxxxxx xx xxx 19.10.2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. . .“. X xxxxxx xx xxx, že xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxx, nesouhlasila a xx xx není xxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx účastníky stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. X xxx je stanoveno, xx: „Pokud ve xxxxxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx posoudí a xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx-xx se při xxxxxxxxxx xxxxxxx odstranit xxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x závaznými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxx §114 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx o nezpůsobilosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxx x xxx, xxx xx kterou námitku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozpory mezi xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xx xxx xx xx vůbec xxxxxxx vhodná x xxxxxxxxxx, xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nebo xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xx snad xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Tak xxx xx učinil xxxx. xxxxxxx xxxxxxx č. 6, 7 x 8 s tím, xx xxxx řešeny x předchozím xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxx xx xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlíží. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxx námitkách xxxx být xxxxxxxxxx, xxxx-xx ve xxxxxxxxx xxxxxx uplatněny (xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxx x §117 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §114, xxxx xxxxxx xxxx, které xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nikoliv inspektor, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stalo. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kontextu totiž xxxxxxx soud rozumí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx třeba xxxxxxxxx, xxxxx odpadnou. Xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx na podaných xxxxxxxxx nadále netrvá. Xxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a žalobnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx konstatovat, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, namísto xxxx, aby žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxx předložil x xxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx.
Xxxxxxxxxx si však xxxx uvědomit, xx xxxxx dělat xxx xx, x čemu xx xxxxxxxxxx §117 xxxxxxxxxx xxxxxx zmocňuje x dodržovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx řešení uplatněných xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx toto: „xxxxxxxxxx x zkráceném stavebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších podkladů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx jeho koncipování xxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX ze západní Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze stavbu xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxx xxx vydáváno xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx. Autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad a xx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx, certifikát xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxx x. 998, 4. xxxxxxx xxxxxx, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=55107 )“, viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2011, x.x. Xx 37/2011-81. X x důvodové xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jedině xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx, se stavbou xxxxxxxx souhlasí. Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x případnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx xxxxxx připojit x certifikátu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx. č. 526/2006 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxx. Xx, xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastnicí, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxx.
Xx xxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx námitek xxxxxxxxx x xxxxxxx s §117 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxx přiložené xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx žalobkyně), xxxx xxxxxx souhlasným xxxxxxxxxx. Certifikát x xxxxxxxx vadami neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oznamován. Xxxxxxxx x tím xxxxxxx, xxxxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx nezákonného xxxx, se xxx xxxxx nejen koncepci xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona (jen xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx třeba), xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx stavebníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikl nezákonným xxxxxxxx, xxxxxxxx, při xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) s.ř.s. xxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zrušil a xxx xxxxxxxxxx vrátil x dalšímu xxxxxx (xxx §78 xxxx. 4 s.ř.s.).
Krajský soud x tomu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x. 181, xx xxx 6.10.2008, x.x. MMHK/116561/2008, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxxx územního xxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxxx, x xx x Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx xxxxxxxx týmž xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx 33 xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx inspektor xxxxxxx §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xx stavbě souhlasná xxxxxxxxx osob, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, dlužno xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx zůstal xxxxxxxx hodně dlužen. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx? Xxx xxx xxxx xxxxxx x v xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům? X xx xx další xxxx žalovaného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx poukázat.
Krajský soud xx neztotožňuje xxxxxx x xxxxxxxx žalovaného, xx xx xx xxxxx „xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx“, uvedený x §117 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx řečeno xxx xxxx, které xx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxx stavby, se xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xx xxxxx, xx xx tento xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx tatáž xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxx brání xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx 3.11.2010 probíhalo, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx proto Xxxxxxx xxxx Královéhradeckého kraje xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 xxxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nimiž xxx xxxxxxxx při tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxx), vydanému xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2010 pod x.x. XXXX/197595/2009, až xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxx namítaná xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxx totiž xxxxx xxxxxxx napadený certifikát x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ní xxx dříve vedené xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx pojetí) xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxx). X současné době xxxx xxx xxxx xxxxxxx nemá praktický xxxxxx, xxxx odvolací xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx stavebního povolení xx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozsudkem zrušen x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřichází xxxxxxxx k zahájení xxxxxx xxxxx v xxxxx.
Xx proto, že xxxxxxx právní moci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx již rozestavěná xxxxxxxxx stavba stavbou xxxxxxxxxxx ve smyslu §129 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx jí bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravomoc xxxx. Tedy xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx vrací xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (podle stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxx neměl - xxx §78 xxxx. 4 s.ř.s.), x xxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx zrušeno, x xxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2.000,- Xx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx právní xxxxxx při zastupování xx 2.100,- Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxxxx xxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. a/ x x/ x §9 xxxx.3 xxxx.x/ xx xxxxxxx x §7 xxxx. x. 177/1996 Xx.) x náhradě xxxx hotových výdajů xx dva xxxxx xx 300,-- Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx činí 6.800,--Xx. Xxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx (xxx §64 s.ř.s. x §149 xxxx. 1 x.x.x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (viz §60 xxxx. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx nabývá právní xxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 s.ř.s.).
Proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přípustná xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxxxxx xxx podat x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 x xxxx. x.x.x. xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx musel být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx člen, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x.x.x.).
X Xxxxxx Xxxxxxx xxx 4. srpna 2011
XXXx. Jan Xxxxxx, x. x.
xxxxxxxx senátu