Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 3 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx x xxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky §1 xxxx. 1 citovaného xxxxxx), x jejíž xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx příslušny. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xx po xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx, xxxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 16/2003 Sb. XXX, č. 869/2006 Xx. XXX a x. 1115/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. Z. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, se xxxxxx Xxxxx 12, Praha 2, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 29.6.2007, x. x. 10 Ca 100/2006-20,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.6.2007, č. j. 10 Xx 100/2006-20, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v zákonné xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2006, č. x. 10010/05-150, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 13.4.2005, x. x. 05/34689/910/3646, x xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků (dále xxx xxxxxx xxx), xxxxxxxxx xxxx opožděné xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2001. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxx Chvalovice, který xx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě považoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obci Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úřadu této xxxx, xx. xxxxx, xx x zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx tomu v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní (xxxx xxx „s. ř. x.“). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx znalostí xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx x dodatečném xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxx xx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zastoupený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem (xx. xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx ve Znojmě) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX. X xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x prodlužovat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x to, xx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmíněný xxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxx mířil xx případy, xxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zašle podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zneužil xxxxx x nenáleží xx tak soudní xxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx, lze xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx se totiž, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x postavení správce xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx státní orgán xxxxxxxx daně - xxxx. ve xxxx xxxxxxxxx xxxx soudních xxxxxxxx. Xxx by xxxx. xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční úřad, xxxxx zastavit xxxxxx xxxxx §104 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx postupovat podle §22 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx §22 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxx-xx v takovém xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řádem, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxx obecní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Doručení xxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatněn xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx byl x xxxxx případě obecní xxxx správcem xxxx x zda xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesporné a xx tak xxxxx xxxx za nepochybné, xx xxx 1.3.2005 xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx. 2084/05/021910/3646, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx, které xxxx xx xxxx záhlaví xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xx xxxxxx obci Xxxxxxxxxx. Obecní úřad xxxxxxxx xxx 8.3.2005 xxxxxxxxx Finančnímu xxxxx xx Xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.3.2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx sporu xxx o xxx, xx xxxxxxxx platební xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 31.1.2005 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxx §48 xxxx. 5 daňového xxxx 30 dní xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx dni doručení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx 2.3.2005.
Xxx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxxxx doručeného obecnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zachována, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxx xx xxxxxx správcem xxxx xxx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územní finanční xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x orgány územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke správě xxxx (xxxx xx xxx xxxxx §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x odvody za xxxxxxxx rozpočtové kázně). Xxxxxxxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, nazvané „Xxxxxxxxxx“ xxxx mj. xxxxxxx, xxx je podání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správci xxxx. X xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx podání xxxx připsána platba x správce daně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení (xxxx. 3) xxxxxx, xx xxxxx-xx správci xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx nespadá xx xxxx působnosti, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx bez dalšího xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, že xxx-xx xx xxxxxx xxxx shledán xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x dané xxxx správcem daně x byl by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx x kdy je xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx, lze v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsoby. Xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. že určitý xxxxx xx x xxxxxxxxx správce xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx věcně xxxxxxxxx) x xxxxxx tak, xxx x rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx, že xxxxx xxxxx, na xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Na zdejším xxxxx tedy je, xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx definuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx daně“, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx skupiny xxxxxx. Xxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx. - xxxx správci xxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, x jednak xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx už xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx) pouze xxxxx, pokud xx xxxxx o věc, x xxx xxx xxxxxxxx zákon přiznává xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx pak naopak xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxx doručeno xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nerozlišuje místní x xxxxxx příslušnost x uplatňuje se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx x situaci, xxx xx xxxxxx zasláno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zmiňuje xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx dojde-li obci xxx x nemovitostí, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: X. H. Xxxx, 2002, x. 152). Xxxxx xxxxxxx stěžovatelem xx xxx doručení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx finančními xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány (xxxx. xxxx) a xxxxxxx xxxx xxxxxx orgány (xxxx. xxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx xx byla xxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx citovaného ustanovení xx xxx u xxxx xxxxxxx dojít, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x správce xxxx. Xxxxx-xx by xxx např. xxxxxx xxxxxxxx k dani x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx toliko xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx §12 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád. Xxxxxx xxxx by xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxx přiznání xx xx xxx xxxx xxxxxxx x příslušnému xxxxxxx daně, avšak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx každý xxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx tím xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx učinil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správců xxxx (xxxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správu xxxx pouze v xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx) x xxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správci daně x zákonné lhůtě, xx xxxx považovány xx xxxxxx opožděně. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx mít x xxxxxxxx případech (xxxx. xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následky. Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx [§49 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx].
Xxxxxxxx správní soud xx je vědom xxxxxxxx interpretačního xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx vstřícnější k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx-xx xxxx rozdílné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx otázku, je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyšší xxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 36 odst. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2003, x. x. 2 X x 19/2003-58, xxxxxxxxx xx Sb. NSS xxx x. 16/2003).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx použít xxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx aplikace xxxx xxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx znamenal, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx, xxx zcela xxxxxxxx, xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx k xxxx, že xx xxxx. soudy (které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx) nebo obecní xxxxx (jejichž hlavním xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx) byly zahlceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xx xx xxxxx účty dostávaly xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jiných. Xx xxxx xxxxx teoretická x nereálná xxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x osobním podáním x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podaní xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen ztěží. Xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platbu xxxxxxx např. pomocí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxxxx (tj. jak xxxxxxxx daňových xxxxxx xxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zatížení orgánů xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx mohlo dojít x xxxxxxx ochromení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxxxx menší xxxx, xxxxx zpravidla xxxx xxxxxxxx dostatečným xxxxxx zaměstnanců, obdržel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx chod xxxxxxxx xxxxx. Shodná xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxx, např. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit x xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xx to xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xx xx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx od xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx podle §1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx obecní xxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxxxx x xxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), k xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zvláštního xxxxxx věcně příslušný. Xxxxx-xx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx x příjmů x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx důvodu, aby xxxxx xxxx postupoval xxxxx §22 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxxx x postavení xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx působí-li xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx odvolání zasláno xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x odvolání podané xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. xxx byl xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tak Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxxxx, xxxxx xxx dříve xxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 18.8.2005, x. x. 2 Xxx 202/2004-43 (publikován xxx x. 1115/2007 Xx. NSS). Tam xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx právo, mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxx při xxx xxxxxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx problémy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx v rozsudku xx dne 25.9.2007, x.x. 2 Xxx 52/2007-50 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx užil výkladovou xxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce, xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx metody xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z pohledu xxxxxx x účelu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelova xxxxxxxx ohledně možného xxxxxxxx xxxxx, xx x daném případě xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx byl žalobce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňovým poradcem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že tento xxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x toho, xx xxxx xxxxx nepříslušným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jedno xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx případě, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podání xxxxxxxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, než xxxxx. Xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx daňového xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxx být způsobena xxxxx xxxxx okolností. Xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx docházelo (x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx správcům daně xxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx x dobu, než xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (x dané věci xx xxxxxxxx xxx xxxxx); navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužitím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005, x.x. 1 Xxx 107/2004-48, xxxxxxxxx xx Sb. XXX xxx č. 869/2006). X citovaném rozsudku xxxx xx. xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxx vykoná své xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebo společnosti; xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx dosahuje výsledku xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxx případě xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejedná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxx k věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x neodůvodněné xxxx xxxxxx jiného xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxx x zneužití xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx x proto xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxx vrátit xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx §110 odst. 3 s. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 19. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Došková
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.