Xxxxxx věta:
Rozhodnutí rektora xx xxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx (práva xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx) a jako xxxxxx podléhá soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§65 x. x. s.).
Prejudikatura: x. 415/2004 Xx. XXX, x. 905/2006 Sb. XXX, x. 1717/2008 Xx. XXX, x. 1981/2010 Sb. XXX x č. 2484/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1993 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 75/93) x x. 15/1995 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 86/95); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 8.2.1999, Pellegrin xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 28541/95, XXXX 1999-XXXX).
Xxx: Mgr. et Xxx. xx Xxx. Xxx X. proti Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx děkana, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. xx Xxx. xx Mgr. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Karmelitská 529/7, Xxxxx 1, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 30.4.2010, x. x. 5 Xx 15/2008-57,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30.4.2010, č. x. 5 Xx 15/2008-57, xx xxxxxxx x věc se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx průběh xxxxxxxx
X. 1. Jednání xxxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx
[1] Xxx 31.8.2007 xxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „rektor“) zamítl xxxxx akademického xxxxxx Xxxxxxxxx fakulty Univerzity Xxxxxxxxx (tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako „Xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxx xxx. §28 xxxx. 2 zákona č. 111/1998 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x vysokých školách“), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je vázán x xxx smyslu, xx xxxxxx jmenovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx toho, xxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx zkušenosti, x xxxxxxx výsledky dosavadní xxxxxxxxxx činnosti, zvláště xxx na xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náročnou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx situaci, x xxxx se x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx vést a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx není xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx studium x xxxxx vědecká xxxxxxxx xx minimální. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx voleb, a xx x poté, xxx xxxxxxxx souhlas xx svou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxx mínění xxxxxxx x xx významnější, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx kandidáta xx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx nezákonnost, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Byl-li pouze xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx funkční období 2007 až 2011. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rektorem xxxxxxxx spojené s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx v jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx, zejména xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byl účastníkem xxxxxx xxxx správním xxxxxxx I. xxxxxx xx xxxxxx xxx. §27 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xx oprávněn xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxx. §105 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. V řízení xxxxx xxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých školách xx použije xxxxxxx xxx, neboť xxxxxx xxxxxx zde xxxx - na rozdíl xx xxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx přísluší rozhodovat xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxx. §87 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxx xxxx odmítnout xxxxxxxx akademickým senátem xxxxxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxx děkana pouze x případě, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxx, že xx není dána xxxxxxxxx jmenovat kohokoli, xxx mu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx argumentaci, xx xxxxx je x xxxxxxxx rozporu xx zájmy xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx. celé Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx něž xxxxx jmenován xxxxxxx. X části, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx akademického xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx vadné, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx. x číslo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx navrhl, xxx v případě, xx správní xxxxx X. xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Součástí odvolání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx akademického xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volby xxxxxx kandidáta na xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx otázka xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na jisto.
[3] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx písemným xxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx požadavku xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Fakulty na xxxxxxxxx stěžovatele do xxxxxx děkana, ani xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání ministerstvu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fakulty xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vysokých xxxxxxx a vnitřními xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx, xxxx postupem xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxx 31.8.2007 nezamýšlel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x proto xxxx v xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx tu xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx odvolání stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx celou záležitost xx uzavřenou, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podiv xxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx x rozporu se xxxxxxxxxxxx tolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx a xxxxxx xxxxxx.
X. 2. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx
[4] Xxx 6.11.2007 byl ministerstvu xxxxxxx podnět stěžovatele xx xxx 5.11.2007, xxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxx. 3 správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxx xxxxxxxx proti xxxx rektora nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně) vyplývá, xx xxxxx odvolání xxxxxxx odvolacímu orgánu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxx vydáno xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Způsob vyřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v rozporu xx xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007, č. x. 25&xxxx;997/2007-30, xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx“, ministerstvo xxxxx xxx. §6 xxxx. 1 ve spojení x §80 xxxx. 4 xxxx. x) [x s xxxxxxxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) xx spojení x §1 xxxx. 3] xxxxxxxxx xxxx převzalo xx xxxxxxx k xxxxxxx postupu odvolání xxxxxxxxxxx xx dne 3.10.2007 (xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). V odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx obdržení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení, resp. xxxxx, xx xxx 29.10.2007, xxxx xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx x xxx. §80 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxx xxx. Ministerstvo se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nápravu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Usnesením xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x věci xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx tak, xx xxx s xxxxxxx xx xxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x vyřízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx jmenování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx děkana se xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx jeho §1 xxxx. 3 [xxx xx xx. xxxxxxx, xx (x)xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (…)] nevztahuje, xxxxx xx jedná o „xxxxxxxxxxxxxx úkon“, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx děkana xx „xxxxxxxx prací“ xx xxxxxx ust. §2 xxxx. 4 x §3 [a §1 xxxx. a)] zákoníku xxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na předběžné xxxxxxxx odloženo, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyřízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx děkana xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxx. §28 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxx (pravomocí). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xx xxxxxxxxx děkana, xxx pouze xx, xx xxxx děkana xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X. 3. Procesní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx xxxx
[6] Xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2010, x. x. 5 Xx 15/2008-57, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 22.2.2008 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx samo xxxxxxx nápravu x xxxxxxx týkajícím xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rektora. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxx xxxxx XX. usnesení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodnutí xxxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci.
[8] Xxxxx xxxxxxxxxxx, že jmenování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx má xxxxxx povahu správního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxx správy, x xx rektor xxx xxxxxxxxx děkana xxxxxxxxx xxxx správní xxxx, resp. jako xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx závěrem ministerstva, xxxxx něhož se xx xxxxxxxxx děkana xxxxxxx xxx nevztahuje, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx funkce xxxxxx xx xxxxxxxx prací xx smyslu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xx podle xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákoníku xxxxx (a xxxxxx x xxxxxxxx školách), xxxxxx veřejná vysoká xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (děkana), xxxx. který zakládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sjednaný druh xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákoníku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx se souhlasem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nahrazovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx xxxx x xxxx důvodem xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxx. Veřejnoprávním xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rektorem xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx děkana xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx, x níž jsou xxxxxx založené na xxxxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx soukromého, k xxx patří xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx děkana není xxxxxxx xxxxxxx moci xxx, jak xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 75/93 x 25.11.1993 nebo xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 86/95 x 23.5.1995). V xxxxx případě se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (rektora), xxx přivolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (nebo změně) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxx xxxxx druhému xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx jako mocenský xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxx xx klasickým xxxxxxx pracovněprávním, xxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx x zákoníku práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje x plném xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx je mimo xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xx jmenování xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxxx děkanem xxxxxxx xxxxxxxxx, který je xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx kandidátovi zdůvodňovat, xxxx jej xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) děkanem. Xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx nemůže xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxx. §6 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx. Pokud jde x postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx akademický senát xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx rektor xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx rektorem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tedy vztahem xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx děkana je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxx učinil xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx jmenování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §13 xxxxxxxx xxxxx — xxxx být zachována xxxxxxx vůle zakotvená x zákoníku práce. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx funkce xxxxxx xx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 21 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx akademickým senátem xxxxxxx je toliko xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx jmenování xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, z čehož xxxxxxx, že se xx ně xxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o vysokých xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx mohlo xx stěžovateli vzbudit xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx formálně xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx materiálně xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.10.2007 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přípisem ze xxx 29.10.2007, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vhodnější, xxx rektor xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §43 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx. xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, nikoli xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aplikoval toto xxxxxxxxxx xxxxxx přímo, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránku xxxx x užilo xxx xxxxxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §80 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx usnesením xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx by se, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jeho xxx xx byla vyřízena xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.10.2007.
I.4. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x Městského soudu x Xxxxx
[11] Xxxxx xxxxxxxxxx ministra x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxxx rozsudkem ze xxx 29.1.2010, x.x. 9 Xx 172/2008-73, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxx posouzení otázky xxxxxxxxxx procesního postupu, xxxxx x dané xxxx xxxxxxx ministerstvo xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2007, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem ministerstva, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx fakulty, xxxxxx xxxxx xxx. §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx soukromoprávním xxxxxx rektora, xx xxxxx se xxxxxxx xxx nevztahuje, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. změně, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k veřejné xxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx tu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fakulty, xxx xxxx xxxx povinností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Kandidát na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx funkce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxx pobírá xxxx. Xxxx děkanem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniká xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx x kandidát xx xxxxxx děkana xxxx xx xxxx jmenováním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínkou, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx vysoké xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx rektor xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vrchnostenským xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zakládal xxxxxxxx xxxxxx aktu xxxxx x povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejné moci, xxx xx definoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 25.11.1993, xx. xx. XX. XX 75/93.
[13] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří x xxxxx děkana k xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx výlučné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx státu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx rektora x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx určité osoby xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx státní xxxxx učinil, xxxxxxxxxxx xx tím xxxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx školy, xxxx xx xxxxxxx xxx. §6 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §28 xxxx. 2 zákona x vysokých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. §33 xxxx. 3 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx školách xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx „xxxxxxx jinak“ x xxxxxx xxxxx osobu (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx), jejíž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx nemůže jmenovat xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx tu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx navržené xxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx záleží, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhoví a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x přihlédnutím xx xxxx výše xxxxxxxx skutečnostem xxxxx xxxxxxxxx xx soukromoprávní xxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx funkci xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vznikne xxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxx xxxxxx jedná, xx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx nelze, x xx xxx podpůrně, xxxxxxxxx správní xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxx xxxx rozhodování xx rozhodováním o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx škole, x xxxx xxxxxxx samosprávné xxxxxxxxxx veřejné vysoké xxxxx xx xxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §105 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rektora x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxx. §87 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx školách, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx řízení.
[15] Rektor xxxx podle městského xxxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.10.2007 xxxxxx x tom, xx xxxxxx výběru a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízením x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxx tímto neformálním xxxxxxxx je xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního, xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx x návaznosti xx podnět xxxxxxxxxxx x učinění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxx postupu x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, není xxxxx, x xx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ust. §43 xx §80 xxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí xxxxxxx x (ne)jmenování xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x rektor (xxx xxxxx xxxx xxxxx) xxxxx není xxxxxxxx ani povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podaném xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxx, xx xx xxxxxxx odvoláním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxx nepřípustné a xxxx zde xxxxx, xxxxx xx o xxx xxxx x xxx rozhodnout, xx xxxxxxx adekvátním řešením xxxx xxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx usnesením atrahovalo xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy. Xxx xxxxxx na xx, jakým způsobem x xxxxxxxx rozhodlo, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pozice správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx rektora xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx do samosprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx místo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxx městský xxxx uvedl, že xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x obraně proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx prostředkem xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Kdyby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx (odvolání) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.10.2007, xxxx xx xxxxxxxxxx proti takovému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X.5. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x přezkumné xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx
[17] Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2007, x. j. 25&xxxx;997/2007-30, xxxxx xxxxxx rozklad x xxxxxxxx školství x jednak xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. O xxxxxx tento xxxx xxxxxxx rozsudkem ze xxx 30.4.2010, x. x. 5 Xx 15/2008-57, xxxx je xxxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx identický xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 29.1.2010, x. j. 9 Xx 172/2008-73, xxxx xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladu. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx x názorem, xxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.11.2007, č. x. 22 Xx 352/2007-29. Xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rektorem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx školy xxx rozhodování x xxxxxxxxx děkana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx děkana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žalobou xxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 23.11.2007, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx postupu odvolání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, proto xxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.6. Xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 31.8.2007,
[18] Stěžovatel xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projevu xxxx xxxxxxx xx xxx 31.8.2007 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx postoupení xxxxxx xxxxxxxx ministerstvu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 s. x. s. (x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx týká xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.11.2007, č. x. 22 Xx 352/2007-29, xxxxxx xxxxx xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení s §68 písm. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, x sice xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx připouští, neboť xx xxx xx xxxxxxxxxxx použitelný správní xxx (§81 xxxx. 1 x §89 xxxx. 1) ve xxxxxxx x ust. §87 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
[19] Xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 30.4.2010, x.x. 5 Xx 15/2008-57, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx z důvodu xxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx jiné právní xxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxx xxxxxxxx městský xxxx odkázal xx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 Ca 172/2008 x xxx, xx tyto xxxx xxxxxxxx i na xxxx xxxxxx. X xxxxxx závěry xx xxxx xxxxxxxxxx neztotožňuje. Xxxxx funkce děkana, xxxxxx xxx xxxx xxxxx funkce xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx obdobím a xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle ust. §28 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čtyřleté x funkci xxxxxx xxxx tatáž osoba xxxxxxxxx xx téže xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkční období. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxx možné xxxx. sjednat zkušební xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru jmenováním, x xx obdobně xxxx v případě xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxx smlouvou.
[21] Pokud xx ust. §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx, xxx by se xx xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatnit xxx. §73 zákoníku práce, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx“ xx jiný xxxxxxxx předpis xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §73 xxxx. 1 věta xxxx středníkem xxxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx ten, xxx je xxxxxxxxx xx jmenování, vedoucího xxxxxxxxxxx x pracovního xxxxx odvolat. Je-li xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx navržené xxxxx xx výlučné diskreční xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx pouze xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx přiznána xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx tak, xxx xx xxxx přiznána xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jmenování xxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxx xxxx xxxxx oprávněná xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí uvedenou x xxx. §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, odvolat xxxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §28 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx jmenován, kdykoliv, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx odvolán xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx závažným xxxxxxxx xxxxxx xxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxx xxxxx xxxx fakulty, xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akademického xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy.
[23] Xxxxxxxxxx považuje xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování xxxxxx xx nesprávné také x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx děkana (§28 odst. 2) xxxxxxxx způsobem také xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxx. §10 xxxx. 2. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení rektora xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx v xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudcích x. x. 4 Xxx 3/2005-35 a x. j. 4 Xxx 9/2007-197, které xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prezidentem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx učiněné xxxxxxxx xxxxxx sui xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy.
[24] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že x rámci procesu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx) nelze konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Ostatně x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejných funkcí, xxxx. justičního čekatele xx funkce soudce, xxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx pracovněprávní charakter xxxxxxxxx, xxx městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. oprávnění xxxxxxx xxx §50 xxxx. 7, §58 xxxx. 8 xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §50 xxxx. 2, §68 xxxx. 3 apod. xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx statutárními, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx, xx. xxxxxxx). Xx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx funkce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxx děkan vykonává xxxxxx x xxxxxx xx ni xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx školou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zákoníkem xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx školách, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx funkce rektora xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx pojmově xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx funkce xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nastupuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx představitele xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxx x konstantní judikaturou xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx přezkoumat xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr stěžovatel xxxxxxxx xx projev xxx. „denegatio justitiae“, xxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxx docílit xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Listina“). Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 21 odst. 4 Listiny.
[27] Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx stejný právní xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxx funkce. X řadě xxxxxxx xx ustanovování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx souvislosti vytýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx, xxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterým xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr, podle xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx přitom x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. u xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x vysokých xxxxxxx (samosprávná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx), xxxxx prezidenta xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[29] X tomu stěžovatel xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxx věci oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx. 24 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve věcech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx) oprávněni xxxxxxxxxx xxxx jednat jménem xxxxxxx vysoké školy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Přitom rektora xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxx na xxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Krajským soudem x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.11.2007 pod x. x. 22 Xx 352/2007-29, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx děkana jde x pravomoc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úkonů (na xxxxxx xx jiných xxxx, xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxx xxx, kde xxxx xxxxxxxx splněny xxx xxxxxxxx, x xx xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxx x zasahuje-li xxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx pravomoci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá dikci xxx. §4 odst. 1 x. x. x. v xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánem moci xxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx nelze podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rektora x xxxxxxxxx děkana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rektora. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, protože xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předepsáno x xxx. §105 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předvídané x xxx. §1 odst. 3 správního xxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[32] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx děkanem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxx postupem podléhajícím xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Bylo proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxx odložit, xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx, k xxxxx vyřízení není xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx orgán.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fakulty xxxxx ust. §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx školách xxxx povinností xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx děkana, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xx xxxxxx může xxxxxx jmenovat xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „(x)xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jej x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) jmenovat, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xx xxxxx akademického xxxxxx xxxxxxx“.
[34] Xx jmenování xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správní řád xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxx děkana xx „xxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx ust. §2 xxxx. 4 a 3 x 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákoníku xxxxx, xxxxxx veřejná xxxxxx škola jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxx) vedoucího xxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx anebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx lze xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zaměstnavatele. Xxxxx souhlas, resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. příslušný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xx děkan x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx xxxx o sobě xxxxxxx pro xx, xxx xxxx jmenování xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejné moci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejného xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx založené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxx x nejmenování xxxxxxxxx děkanem xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx účastníci xxxxxxxx vztahu (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx) nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxx orgán xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxx xxxx právem nebo xxxxxxxxxx.
[35] Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x fakulta xx její součástí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X právních xxxxxxxx xxxxx jménem xxxxxxx xxxxxx školy rektor. Xxxxxx týkající se xxxxxxxxx děkana je xxxxxxxxxx xxxxxxx „uvnitř xxxxxxx xxxxxx školy“. Xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záležitost xxxxxxx vysoké xxxxx x nic xx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx podle xxx. §24 zákona x xxxxxxxx školách xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxx. §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx argumentovalo xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx zákon (xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx školách) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx x vysokých xxxxxxx, xxxxx xxxxx děkana xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovněprávních vztahů xxxxxxxxx zákoníkem práce. Xx xxxx jiné xxxxxxx, že (podle §13 odst. 1 xxxxxxxx práce) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
[37] Akademický xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x návrhu xx jmenování xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Kandidát xx děkana xx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx pracovně právní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nanejvýš xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx případnou xxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxx xx x xx došlo. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fakulty xx jen xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nevzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx nárok na xx být jmenován, xxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxx děkanem a xxxxxxxx, xxxx. veřejnou xxxxxxx školou, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soukromoprávní, xxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxx x akademickým xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávním. Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxxx, xxx rektor xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx respektovat ust. §13 xxxxxxxx xxxxx - musí být xxxxxxxxx svoboda xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx děkana xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 21 Xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nesprávná, xxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[39] Kasační stížnost xx xxxxxxxxx, (§102 x. x. x.), xxxxxxx uplatňuje přípustný xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx navrženou akademickým xxxxxxx této fakulty, xx úkonem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přezkum xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx poukazuje xxxxxxxxxxxx, není dána. Xxxxx xxx. §104 xxxx. 4 x. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, xxxxx-xx xx xxxx xxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx, xx xxx učinit xxxx. Xxxxx „xxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xx správním xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx průběh xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x řízení před xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx právní xx xxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvislostem xxxx rozumně považovat x xxxx době xx podstatné. Xxxxxxx xx po něm xxxxx xxxxxxxxx, aby x přiměřeném rozsahu xxxxxxxx na, x xxxx pohledu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemůže předvídat xxxxxx či skutkové xxxxxx xxxxx.
[41] V xxxxxx žalobě xx xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x je přezkoumatelný xx xxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obsáhle xxxxxxxxx x xxxx byl xxxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx x §51 s. ř. x., xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxx xxxxxx názor, xx uvedený akt xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v žalobě, x xxxxx stížní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx stížní xxxxxx xxxx uplatnil xxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx soudnictví x České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx x. x. x. xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §2 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx x rozhodují x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteristika xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx. §4 s. x. x., xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánem xxxxxxxx samosprávného celku, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jim bylo xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, (xxxx xxx "správní xxxxx"),
x) xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, (…).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xx, xx xxx, xxxxx xxxxx jednání xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. x., musí xxx vždy „xxxxxxx xxxxx“, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, anebo xxxxxxx nebo právnická xxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx zjevně xx to, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše uvedeném. Xxxxxxxx xxx zjevně xx xx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rektorova xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ač byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx děkana oprávněným xxxxxxx xxxxxxxxx navržen, xxx „rozhodnutím vydaným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx x „xxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. ř. x. (xx. úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx zakládají, mění, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
[44] X xxxxx řadě xx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx v xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s uvedeným xxxxxxxx rektora tedy xx, zda xxx xxxxxx činil xxxx xxxxxxx orgán, anebo xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktem.
[45] Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx školy, x xx xxxxxxx, soukromé x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulů, xxx x konají xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx zákon xxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxx. §2 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx nikdo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x konat xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx, např. uchazečů x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx docentem xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx studiu, xxxxxxxx x xxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících xx studijního xxxxxxxx xx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx (x různých xxxxxxxxx různě xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx vnitřních xxxxxxxx vysoké školy xxxx její xxxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiárním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (§177 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu).
[46] Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx x působností, xxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx vzniku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx prvky x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vysokých xxxxxxx x jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Podrobná, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx (viz §5 xx 35 xxxxxx x vysokých xxxxxxx) x státních vysokých xxxx (xxx §95 x xxxxx v xxxx xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx školy xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx autonomii (xxx §39 a xxxx., zejména §41 xxxx. 1 zákona x vysokých xxxxxxx).
[47] Xx, že veřejné x xxxxxx vysoké xxxxx xxxx relativně xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx kogentně xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxx xxxxxx ustanovovány, však xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxxxx povahu, x xx xxxx akty xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx) xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxx naplňovala xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x který xxx x nejobecnějších xxxxxx xxxxxxx x xxx. §1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx říci x činnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řídících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci nejrůznějších xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejrůznějších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xx.), xxxxx i x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx). Každá xxxxxx instituce je xxxxx xxxxxx, xx xxx rozhodovací, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vnitřně xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx nikoli náhodně. X řadě xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx struktura xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx v jejich xxxxx jakýsi xxxxxx xxxx a rovnovah, xx. jakousi dělbu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx.). Xxxxxx xxxxxx brzd x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx taková xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, které xxx xx xxxxxxx, x že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx odejdou.
[48] Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jmenování xxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx) v rámci xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx správními xxxxx, xxxxx na xxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx procedura xxxx xxxxxxxx, xxxxx je x tomu xxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - poměrně xxxxxxxxx xxxxx. Základem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xx. fyzických xxxx xxxxxxxxxxxxxx osobně xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx moci) je xxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx osob se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pouze jako xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxx x xxxx xx zákonodárcem vnímaná xxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx státu“ x xxxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx silnou xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x připravenost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ x státem xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx a xxxxxx zásadně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx služebních xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x emocionální a xxxxx ji odůvodnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumenty. Stabilita x intenzita xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „služebníkem xxxxx“ x xxxxxx xx xxxxx zásadně xxxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx v kombinaci x xxxxxxxxxx normami xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx takovým xxxxxxxxx nebo zákonným xxxxxxxxxx podmínek výkonu xxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odpovídaly xxxxxxxxx obsahu služebního xxxxxx, aniž xx x xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx (veřejnoprávním xxxxx činěného) způsobu xxxxxx, xxxxx, xx. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.10.2003, x. x. 6 Xx 29/2003-97, publ. xxx x. 415/2004 Xx. NSS, či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Sb., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 17.8.2005, x. x. Konf 49/2005-4, xxx xxx xxx.xxxxxx.xx ).
[50] X služební xxxxx xx xxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx poměr x vysoké xxxxx xx ve xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx soukromoprávní povahu x xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx děkanem xxxxx zaměstnancem xxxxxx xxxxx, příp. se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx akt xxxxxxxxx xx funkce xxxxxx nemohl mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx právní xxxxxxxx (svazek práv x povinností, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx především xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxx jmenování xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musel xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinak jednoznačně xxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx jeho xxxxxx musela x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývat xx xxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x smyslem x xxxxxx.
[51] Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx děkanem, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možno xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, muselo xx xxxx podstatným xxxxxxx xxx i něco xxxxxx než jen xxxxxxxxx určité osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx děkana xx xxxxxx xxx x xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, v níž xx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx jsoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rovnovah xxxxxx xxxx korporace xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jmenovací xxxxxxxxx x xxxxx státu. X xxxxx xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jmenování xxxxxxxx xxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx, jmenování xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx brzd x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx konkurujících x zčásti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, zabránit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „vládu xx čas“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nositelů xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Může xx tak dít xxxx aktéry náležejícími x xxxxxx státním xxxxx x xxxxx xxxxxx mocí zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx mezi xxxxxx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx dělby xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x územní xxxxxxxxxxx xx jinými xxxx xxxxxxxxxxxxx samosprávy xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxx a samozřejmě x xxxxxx institucionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx akademických xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu.
[52] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx státu x xxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxx v xxxxxxx dělby xxxx xxxx xxxx xx xx zcela xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, že u xxxx xxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxxxx a manažerský. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxx místo, přičemž xxxxxxxxx její mocenské „xxxxxxxxxx“ xxxx jiným xxxxxx x systému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nastolen. Xxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, či proto, xx xx zajištěna xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx nepochybně v xxxxx vládní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx považovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx státní správy Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx generálního finančního xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[53] Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x obdobnému xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.3.2011, x. x. 1 Xx 102/2010-80, xxx.xxxxxx.xx ), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxx a Xxxxx x xx, xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx Xxxxxxx rozhlasu.
[54] Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx státního zastupitelství x funkce vedoucího xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2009, x. x. 9 Xx 94/2008-77, xxxx. xxx x. 1981/2010 Xx. XXX; obdobně xxx rozsudky xxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, č. x. 9 As 2/2009-59, x ze xxx 12.11.2009, x. j. 1 As 9/2009-86; xxxxxxx rozsudky xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx judikatura x xxxxxx, že xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poměr xxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svým charakterem xxxx blíží některému xx služebních xxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentoval také xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Francii [xxxxx xxxxx], x. 28541/95, §67, XXXX 1999-VIII), xxxxx xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - přímou xx nepřímou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státu.
[55] Podobně, xxxxx bez podrobnější xxxxxxxxxxx, proč xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 30.11.2006, x. x. 1 Xx 41/2005-76, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx člena xxxx Xxxx.
[56] Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx akt xxxxxxxx xx xxxxxx mající xxxxxx v systému xxxx a rovnovah, xxxxx xxx se x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[57] Významným indikátorem xx mocenský význam xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx významné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx míry tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx dotyčný xxxxxxxxxx samostatně, anebo xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxx významným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx souvisejícím s xxxxxxxxxx, xxxx xx, xx xxxx xxxx xx daná funkce xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx funkcím xx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xx xx xxxxxx x xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxxx, tj. xx xxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx schopna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xx usměrňovacím xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení politologické (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace) xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx, xxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ - o xxxxxxx toho, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx funkční xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ní xx xxxxxxxxxx dobu, xxxx. xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx jak jednoduché xx xx z xxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx, xxx součástí okruhu xxxxx vyplývajících x xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, zda xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V řadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx, xxxx. kontrolní, xxxxxxxxx xxxx svěřeny xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxxxxxxxxx, měnících xx xxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxx tak xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx fyzickou xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx korporaci, je xxxxxxxxx svobodné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx práci xxxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že součástí xxxxxxx x osobnímu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx musí xxxxx xx xxxxxx setrvat x xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. X xxx xxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx úprava xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxx čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx vůli fyzické xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce). Xxxxxxxx poměr xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x výraznými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx v xxx. „xxxxxxxxxxx“ právu xxxxxx xxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx [viz xxxx. §13 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, §60 odst. 1 zákona x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx].
[61] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hledisky xxxxxxxxx x xxxx jmenování xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x odmítnutí xxxxxxxx jmenování, veřejnoprávní xxxxx.
[62] V první xxxx xx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 25.11.1993, xx. zn. II. XX 75/93, a xx xxx 23.5.1995, xx. xx. XX. XX 86/95, Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí, xxxxx nesdílí právní xxxxxx, k xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
[63] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx xx (xxx) xxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zjednodušující. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x x xxxxxxx, xxx xxx, xxx jedná, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx privilegovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx specifickém vztahu x xxxxxxx xxxx. Xxx je tomu x xxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho činnosti xxxxxxx v xxx, xx je státem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx oblastech x xx - zásadně - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osoba může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situacích, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxx argumentační xxxxxxx xx názor xxxxxxxxx xx druhém xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 172/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a nyní xxxxxx x účinná xxxxxx xxxxxx xxxx xx všech xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x že x x xxxxxxx, xxxxx by v xxx xxxxxxx, xx xxx nebrání i xxxxxx vědecky xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx též x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx daného xx x xxxx zákonem x xxxxxxx x xx. 63 odst. 2 x xxxx. 3 Xxxxxx (k xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2006, x. x. 4 Aps 3/2005-35, xxxx. pod x. 905/2006 Sb. XXX, viz xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 21.5.2008, x. x. 4 Xxx 9/2007-197, publ. xxx x. 1717/2008 Xx. XXX, xxx xxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Pro uvedená xxxxxx xxxxx, xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x vědeckého prostředí (x xx nikoli xxx x rámci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) privilegované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxx xx profesoři mají xxxxx xxx xxxx, xxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxx xx fakulty, zkoušet xxx státní xxxxxxx (xxx §53 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx členové habilitačních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použitelnosti xxxxxxxxx xxxx (§72 xxxx. 13, §74 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx školách) xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §177 xxxx. 1 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. §2 xxxx. 2 x 4, §3, §6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx i pozitivní) xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Argumentace xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx citovaná xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, zejména xxx druhé x xxxx, xx tedy xxxxxxxxxx pouze xxx, xx habilitační řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx autonomie vysokých xxxx, nýbrž správními xxxxxxxx s určitými xxxxxxxxxxxx pravidly, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx subjektivních právech xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx jmenování xx nejmenování xxxxxx, xxx pouze xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelná, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x nich xxxxxx x xxxxxxx pravidla xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vychází x xxxx, že subjektem xxxx je xxxxx xxxxxxx vysoká xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, avšak xxxx a xxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rektora xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jsoucí xxx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxx statutárním xxxxxxx (§10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx).
[67] Xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx xx zásadně xxxx samosprávného xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zřízené xxxxxxxx sloučí, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx fakulty xxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx školách), přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx školách ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx fakulty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx samosprávném rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx významně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxx rektorem.
[68] X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx děkana x xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxx x klíčových. Xxxxx xxx. §28 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx školách xx x čele fakulty xxxxx; jedná x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxx xx přímo xx xxxxxx plynoucí xxxxxxxx jmenovací (x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx radě, xxxx xxxxxxxxxxxxx komisi, xxxx tajemníkovi), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uspořádání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. (xxx §27 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx školách), xxxxx x oprávnění rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (viz xxxx. §50 odst. 2 xxxx xxxxx xx §56 xxxx. 3 xxxxxx x vysokých xxxxxxx).
[69] Xxxxx xx xxxxxxxx na zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž funkci xxxxxx xxxx tatáž xxxxx vykonávat xx xxxx fakultě xxxxxxx xxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkční xxxxxx (§28 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx děkana do xxxxxx i jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx skončením xxxxxxxxx xxxxxx vychází x koncepce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx fakulty (jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx nebyl jako xxxxxxxx xx děkana xxxxxxx xxxxxxxxx akademickým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§27 xxxx. 1 xxxx. x), §28 xxxx. 2 xxxxxx x vysokých školách], xxxxxx xxxx zpravidla (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx školách) xxxxxx být bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx fakulty xxxxxx xxxx skončením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxx postupu xxxxx xxx. §28 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rektor xxxx děkanovi samostatnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx tak xxxxxx xxx se xxxxxxxxx akademického xxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy x xx xxxxxxxxx, xx. ne xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxx, xx k xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx dány skutkové xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, dikcí zákona „xxxxxxxxx“, pochybeních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx či jiných xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jež „xxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxxx, x nikoli triviálně) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[70] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a spolupůsobení xxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jmenování xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx odvolání x xxxxxx xx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx uvnitř xxxxxx školy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Obdobně x xxxxx výše xxxxxxx rysy xxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, že xxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxx xx xxxx řídit konkrétní xxxxxxx (xxxxxxx provozním „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxx fakultě), xxxxx mimořádně významným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx být x xxxxxxx xxxxx moci x xxxxx xxxxxx xxxxx nadán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x tedy xx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ pohledu xxx schopnost xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx školy xxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx autonomie xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx. §28 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zajišťují, xx x případě xxxxxxxxxx rozporu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakulty xx xxxx vysoké xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakulty, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většin, ve xxxxxxxx koordinaci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů prosadit xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[71] Na xxxxx není xxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx děkana na xxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxx xx straně xxxxx. X xxxxxxx proceduře xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx) xxxx kolegiální xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávu x jmenujícím orgánem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxx, xxxx. prezident xxxxxxxxx). Rozdíl xx x proceduře xxxxxxxx. Xxxxxx rektora xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postačí x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx školy (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xx. 63 odst. 3 Xxxxxx). Jinak xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxxxxxxx libovůle (xxxx xxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se taková xxxxx) a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x proceduře xxxxxxxxx je pak x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx orgánem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x tedy xx procedura xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx republiky ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx význam, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx slova xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx sféře, a xx xx sféře xxxxxxx správy sloužící x uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx jmenovací procedury xxx spojuje identický xxxx, a xxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx systému xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejími xxxxxxxxx xxxxxx (rektor, akademický xxxxx fakulty), v xxxxxxx rektora xxxx xxxxxx xxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx (prezident xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx). X z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx považovat xxx xxxxxxxxx procedury xx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx aktů, x xxx vyústí (xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rektora), xx obdobné, a xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[72] Je xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx a do xxxx míry kogentně xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxx, xxxxx i xxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx. xx xxxx uvážení, xxx rektor xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx jmenován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (na xxxxxx xx samosprávy xxxx a xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vědeckého xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 x 2 Listiny). Xxxxx xx xxxx de xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx - xxx xxxxxxx zajištění výše xxxxxxxxx základních xxxx - xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vysokých xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rovnovah x xxxxx xxxxxx xxxxx, v němž xx své xxxxxxxx xxxxx děkan, bylo xx xx v xxxxxx jeho xxxxxxxx. Xx lege lata xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx a rovnovah x rámci vysoké xxxxx xx, a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jmenování xx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx za rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[73] Všechny xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxx na jmenování xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxx (práva xx xxxxxxx x xxxxxxx funkci, xxx xxxxxxxxx práva na xx xxx xx xxxxxxx funkce jmenován xx naopak nejmenován xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kognici ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx x. x. x.
[74] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx být korigováno xxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx se jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neznamená, xx x xxxx xxxx (x xxxxxxxx jiných xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx školy xx její součásti x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx nadřízeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx druhoinstanční xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadně xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx, xxxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx. §105 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx xx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx nutně xxx xxxxxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Druhoinstančním xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §87 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „jinak“ xxxxxxxxx xx, a to xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančního řízení xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2011, č. x. 7 Xx 34/2011-104, x ze xxx 28.7.2011, x. x. 7 As 86/2011-102, www.nssoud.cz ). Xxxxx xxx. §4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx vysoké xxxxx zaručuje mezi xxxxxx akademickými svobodami x xxxxxxxxxxxx právy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx však xxxxx xxx. §6 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx patří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxx xxxx takové xxxxxx xxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x)xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxx xx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Fakulta xx relativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§23 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxx. §24 xxxx. 1 písm. f) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akademických xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů fakulty x celé xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx záležitost xxxxxx xxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxx (x jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx svěřuje extraneovi. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx samosprávných xxxxxx xxxxxx školy, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx výluku dvojinstančního xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx cestou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxx. §65 a xxxx. x. x. x.
[75] Městský xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx děkana xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx středníkem x. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.)
[76] Xxx případném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx, xxxxx tuto xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx akademického xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Děkan xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ceremoniálním, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx by rektor xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx významnější xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx diskrece „xxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx v právu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta xxxxx xxxx xxxxxx), xx tedy xxxxx xxx opřen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[77] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.)
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 24. xxxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx