Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx práce xxxxxxxxx [xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2011], xx xxxxx rozhodnutí x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §60 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, možno xxxxxxxx x x jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx patrné, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost.
II. Xxxxx, která xx xx xxxx xxxxxxx xx návykových xxxxxxx x jejíž xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx, hrozí sociální xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 6 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 4/2003 Xx.
Xxx: Kamila X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx sociálních xxxx x zdravotnictví, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: K. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Bolzanova 5, Xxxx, proti žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2010, č. x. 856/XX/2010-2, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 11.5.2011, x. x. 16 Xx 18/2010-25,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem xx xxx 11.5.2011, x. x. 16 Xx 18/2010-25, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Dosavadní xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx č. x. 14214/2010/XXX nebyl xxxxxxxxx přiznán xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx ze dne 3.5.2010, x. x. 856/XX/2010-2, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx léčby xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx léčba x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšné. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x komunitě xxxx 5000 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxx xx žalobkyně xxxx, xx církevní xxxxxxxxxx a nemá xxxxxxx akreditaci XXXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxx. Žalobkyně není x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání xxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x důvodů xxxxx xxxx dostatek finančních xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx léčby x k xxxxxxxx xxxxx sociálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxx pracovní neschopnosti. X xxxx xxx xxxxxxxx vyvodil, xx xxxxx §3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
[2] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxx, xx xx osobou x xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práce neschopnou. X tomuto xxxxxx xxxxxxx formou rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jasné, xx její xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx posuzovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxx xxxx nástupem do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx dále xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, nepodařilo xx xx xx xxxxxx xx drogové xxxxxxxxxx x tím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx samo xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx pro xx xxxx velmi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xx hrazeno xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx dne 11.5.2011, č. x. 16 Xx 18/2010-25, xxxxxx. Xx svém xxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lékařky xxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxx, xxx požaduje xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nahradit, proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedená x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx terapeutická xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx léčí xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách. Xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxx 5000 Xx, xx xxxxx soukromým xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx nastoupila xx xxxxxxxxxxxx komunity, registrované xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách, xxx xx xxxx xxxxxx xx poskytnuté xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svými rodiči x xxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx. X xxxx xx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx zdržovala xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu, xx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx původně pronajatý xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx po ukončení xxxxx xxxxxxxxx komunitu xxxxxx a bude xxxxxxx xx normálního xxxxxxx života, je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přechodný. Xxxxx krajského xxxxx xx trvalým pobytem xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx závěru xxxxxxxxx soudu žalobkyně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vyjádření bude xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx, x xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx vyloučení.
[4] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. X. ze xxx 28.1.2010, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx: „Xxxxxxxxx není x. x. schopna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx trvalé bydliště x uzavřené xxxxxxxx x není xxxxxx, xxx xxxxxx docházela xx kontrolám.“ Xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx lékařky xx xxx 4.2.2010, opětovně xxxxxxxx xxxx Potvrzení xxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx: „Pacientka xxxx t. č. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ke kontrolám. Xxxxxxxxx je v xxxxxxxxx léčbě závislosti xx svých 15 xxx, minulé léčby xxxx bohužel vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx závislosti, xxxxx xx nyní přistoupilo x xxxxxxxxxxxxxx typu xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx … X komunitě xx xx 1.8.2009, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejméně 2,5 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx obrátit xxxxx xx xxxxxxxx.“
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx soud zjistil x evidence Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, že xxxxxxxxxxxx xx x xxxx 1.12.2011 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidovánu xxxxxx xx xxxxx K. X. č. 1101/3, X. - X., x to xx 18.12.2006. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx adresu xx xxxxx N. 132/13 x D. x X., x to xx 25.9.2000.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
[6] Rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve své xxxxxxx stížnosti polemizuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil své xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x její xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §169 xxxx. 4 x. x. x. upravující xx xxxxxxx x §157 odst. 2 x. x. x. x §64 s. x. x. náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x bratra), xxxxx x nimi xxxxxx ve společné xxxxxxxxxx, jejich byt xxxxxxx a její xxxxx x terapeutické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx skutkové závěry xxxxxxxxx soudu spočívající x xxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxxxx x že xxxxx nájemní xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx. Naopak xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx podmínka, xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx skončení xxxxxx xx nehodlá xxxxxx xx xxxx x rodičům, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx příjmy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (tedy, zda xx osobou, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neschopnou, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti zvýšit xx příjem xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem, xx xx jedinou možností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neschopnost, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55 x xxxx. xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (eventuálně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tiskopis xxxxxxxxxx x vzniku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podstupuje xxxxxxxxxxx xxxxx a je x neustálé xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx terapeutické xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnost x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx režimů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxx.
[10] Stěžovatelka rovněž xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. I xxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §11 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx, měl dospět x závěru, že xx osobou x xxxxxx nouzi ve xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx církevní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx nemá příjmy, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxx se xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx vyjádřila nesouhlas x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx považuje za xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi, neboť x xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxx přihlédnuto x k xxxx, xx x xxxxxxx, xx nebude xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx újma xx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jí situace, xx xxxxxx moci x xxxxxxxx setrvat xxxxxxxxx dobu (xxxxxxxxx 2 x xxx xxxx), xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[12] Xxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, zda kasační xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx ni xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xxx xxxxx mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx. Rovněž je xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Kasační xxxxxxxx xx tedy přípustná.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx důvodů xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x. x dospěl x závěru, xx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti
[14] Xxxxx jde x xxxxxxxx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen obecně xxxxxxx xx právní xxxxxx odůvodňování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx konkrétněji, proč xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se napadený xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx body xxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx napadený rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
III.B. Xxxxxx xxxxxx dočasně práce xxxxxxxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě polemizuje xx závěrem krajského xxxxx o xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx, že xx x jejím xxxxxxx xxxx zjišťovat xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx práce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx u xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §60 zákona x xxxxxxxxxxx pojištění.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vychází x toho, xx xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx (§2) xx xxxxx xxxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx příjem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx odečtení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx nedosahuje částky xxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxx xxxxx příjem xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx věku, zdravotnímu xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním a xxxxxxxxxxx jejích základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vážně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx (§2 xxxx. 3). Xx osobu x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi považovat xxx osobu, která x daném xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zázemí x nedostatek finančních xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxx situaci x je ohrožena xxxxxxxxx vyloučením (§2 xxxx. 6).
[17] Xxxxx §3 zákona x xxxxxx v hmotné xxxxx není x xxxxxx xxxxx osoba, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vedena x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hmotné xxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx systému nemocenského xxxxxxxxx a vedle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx jejich povinností xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §60 xxxxxx xxxxxx vydává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Předmět xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx věci xx xxxx jiný; x xxxxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx, kdo xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 x) xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxx xxx to xxxxxx krajský soud. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x vyloučení xxxx osob, které xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x nichž xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, „xx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx příjmu vlastní xxxxx vylučuje.“ Xxxx xxxxxxxx zpráva zdůrazňuje, xx „xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx neposkytují xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx x terapeutické komunitě xx účelem xxxxx xxxxxxxxxx xx návykových xxxxxxx xxxxxxxxx snahu xxxxxxx nepříznivou xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx nacházela x xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §3 xxxx. b/ xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x absolvovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle §3 xxxx. x/ zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x proces, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sociálním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příležitostí x možností, které xxx xxxxxxxxxx plně xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx způsobem, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx). Xxxxxxx i xxxxx Metodického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XX x. 2/2009, č. x.: 2009/34574-21 xx xxx 28. xxxxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda osoba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, „xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx od ošetřujícího xxxxxx, x něhož xx patrné, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxx x na xxx. 2). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 3 do §3 xxxx. 1 písmeno x) xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxx xxx 9 zavádějící xxxxxxx x pro osoby xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře o xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (viz xxxxx x. 366/2011 Xx.).
[19] Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx výroku o xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nutno, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší správní xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx v xxxxxx xxxxx, vycházet x xxxx, xx xx xxxxxxx uznána xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx v jejím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[21] Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx má být xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzován xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xx svými xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx jiný xxx. X xxxx xx xxxxxx, kde se xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx do terapeutické xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vlastníkovi. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně komunitu xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx komunitě přechodný.
[22] Xxxxx č. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x §4 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxx. X §4 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzovanými xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx zřejmé, xx stěžovatelka x xxxxxx xxxx nástupem xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xx návratu x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxx rodičů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2006 x xx té doby xx na xxxx xxxxxx nezdržovala. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx 2006, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, adresu xxxxxxxx xxxxxx si „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx xx xxxxxx, rodiče, byt xxxx xxxxxxxxxx“ (podle §10 zákona o xxxxxxxx obyvatel). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2008, x. x. 6 Xxx 98/2008-53), která xx však x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx, že nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rodiči xxx xxxxx stanovení xxxxxx životního a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx osobou v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x důvodů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx sociálním vyloučením
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx osobou x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákonností xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc x hmotné nouzi xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx komunita, x xxx se stěžovatelka xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pravidly stanovenými xxx poskytování sociálních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx bylo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx terapeutické komunity, x xxx xx xxxxxxxxxxxx léčí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx státním xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xx nemohla xxx xx stěžovatelčině xxxx. X pokud xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §85 x §104 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx důvod xxx xxxxxxxxxxxx dávky xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx neposkytnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť Xxxxx republika xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XX xx xxx 27.11.2002 Xx.XX 6/02, X 146/28 Xx.XX 295, publikovaný xxx x. 4/2003 Xx.), a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx o měsíční xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x terapeutické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 505/2006 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxx xxxx 150 Xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx 150 Xx xxxxx (celkem tedy xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činí měsíčně 9000 Xx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx terapeutických xxxxxxxx x citované xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Sjednaná xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (5000 Kč měsíčně) xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxx maximum (xxx xx pobyt x xxxxxx je xx 9000 Xx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování, xxx xx stěžovatelka xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx žádný xxxx, xxx se xxxx xx závislosti na xxxxxxxxxx látkách v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx registrované xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x že xxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Podle §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx: „Xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxx x hmotné xxxxx považovat xxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx, s xxxxxxx xx neuspokojivé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx situaci x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx
x) xx propuštěna x xxxxxx zabezpečovací detence, x výkonu xxxxx xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) je po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx propuštěna ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo
c) xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xx ochranné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive x 19 xxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx životně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx
x) je osobou, xxxxx xxxxx x xxxxx jsou ohroženy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx návykových xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx x terapeutické xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxx drogové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx ČR, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx pokynu x. 2/2008 ze xxx 25.2.2008 č. x.: 2008/12168/21 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx komunity, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx, xxx metodikou. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx situace upravuje xxxxx možnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x možností xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 6 xxxxxx), xxxxxxx x případě, že xx jednorázová xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxx x xxxxxxxxxxxx komunitě, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx, xxx x případě, že xx xxxxxx poskytnuta xxxxx, xxxxx xx xxxxx újma xx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx poukazuje xx xxxxxxxx vlády XX xx xxx 21. xxxxxxxx 2004 x. 730, Národní xxxxx xxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxx 2004 - 2006, který xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx přijatou xxxxxx úpravu xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právě xxxxx drogově xxxxxxx (xxx. 22, dostupné xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxx/2831/XXXXX_xxxx_xx.xxx ). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx i v xxxxxxxxx materiálu Xxxxxxxx xxxx z xxxx 2003 Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (dostupné xx xxxx://xx2003.xxxxxx.xxxxxx.xx/xx/ page075-fr.html ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, zadluženost, možnost xxxx xx osobou xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Osoby xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x úřadů. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx osob - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x studie XXXX x roku 1998 Xxxxxxxxx x´xxxxxxxxx: L´aide xxxxxxx en Xxxxxxxx, xx Norvčge, xxx Xxxx-Xxx et en Xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Z xxxxxxxxx materiálů xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx na xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx vyloučené x xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx navýsost xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxxx náročnou léčbu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx přerušení by xxxx její xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx úspěšně xxxxx xxxxx situaci x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením. Xxxxxxxxxxx xx xxx případně xxxx xxxxx xxxxxxxx x o aplikaci xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx osobu x hmotné nouzi, x když nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro situaci xxxxxxxxxxxx je spíše xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx vyloučení (xxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx na návykových xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx životní xxxxxxx, xxx xxxx žádný xxxxxx, xxxxxx pracovat, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx nucena se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx finanční xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řešit xxxx xxxxxxx a xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx sociální xxxxxxxxx (§2 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx) xxxxx x osobě, xxxxx xx xx xxxx závislá na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by byla xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
IV. Xxxxx x náhrada xxxxxxx řízení
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx je osobou x hmotné xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.)
[31] X novém xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.)
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 14. xxxxxxxx 2011
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu