Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 v xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx exekuce xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odňata xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx exekuce. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 666/02).
Xxx: XXXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: MUDr. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Chrudim, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxx 1632/1, 502 00 Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.10.2011, x. x. 31 Af 72/2011-18,
takto:
I. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, se xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. j. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
[2] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, č. x. 31 Xx 72/2011-18, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx dani z xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xx promlčeno.
II. Kasační xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Stěžovatel je xxxxxxxxxx, xx běh x délka xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Podle §97 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx povahu obecného xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; postupovalo xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx od 1.1.1993 xx 31.12.2003 zákon x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx daní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xx deseti xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx kalendářního xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx. Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx daní xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od konce xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání. Xxxxxx xxxx ustanovení §70 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx promlčení xxxxxxxx nedoplatků a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx od xxxxx xxxx, v xxxx xx nedostatek xxxx xxxxxxxx.
[7] Ústavní xxxxx x. 4/1993 Xx. tak podle xxxxxxxxxxx řeší xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx neuplatňuje xxxxxx speciality. Xxxxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx federálním xxxxxxx, xxxxxxx přesto se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonu x správě daní x xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X obdobných xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx x soustavě xxxx.
[8] X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. j. 69586/11/228940601243, xxxxx x ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.4.2007, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx.
[10] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x řešeném případě x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas a xxxxxx oprávněnou, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx officio (§109 xxxx. 4 x. x. x.) xxxxxxx, xxx jsou xxxx podmínky soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x násl. s. x. x.
[14] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.11.1997, x. x. 160282/97/228913/4060, xxxx xxxxxxxxxxx vyměřena xxx x xxxxxx fyzických xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1993 xx xxxx 834 192 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxx 27.5.1999, x. x. 128275/99/228940/6862, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x vybrání xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 27.3.2006, x. x. 82884/06/228940/2902, vyrozuměl xxxxxx xxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Dne 29.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxx z xxxxxx fyzických osob xx xxx 1993 xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Sdělením ze xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, v němž xxxxxxx daně informoval, xx z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. rozsudek xx xxx 22.1.2009, x. x. 1 Xxx 11/2008-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 2228/2011 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, že x námitce promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxxxx odvolání. Xxxx správce daně xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, zamítl návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §264 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx. X poučení xxxxxxxx xxxxx, xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky (§181 odst. 4 xxxxxxxx řádu).
[16] Podle §264 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxx a účelem xxxxxxxxx. Pátý xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že xxx x délka lhůty xxx promlčení xxxxx xxxxxx a vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx běh xxxx lhůty a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx daně podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
[17] V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě po 1.1.2011, xx. po xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, x námitce xxxxxxxxx stěžovatele uplatněné xxx 29.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxx §181 daňového xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[18] Zatímco xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §70 zákona x správě xxxx x poplatků xxxx xxxxxxxxx promlčecí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti. Přechodné xxxxxxxxxx (§264 xxxx. 5 daňového řádu) xxxxxxxx pravidla pro xxx x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx vybrat daňový xxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xxx nahlížet xx xxxxxxxxxx, xx xx novou xxxxxx xxxxxxx současně xxxx xxxxxxxxx této xxxxx x xxxxx promlčecí xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxxx ustanovení: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx) s xxxxxxxxxxx, xx §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxx nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx 1.1.2011 xxxx xx lhůtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §160 xxxxxxxx řádu.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu „za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx veřejného xxxxx mohou státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx výslovně umožňuje (xx xxxxxx od xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Ústavy). Z xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxx x vymáhání xxxx xxxxx zákona (…) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius)“ [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02 xx dne 15.12.2003 (X 145/31 XxXX 291), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxx oslabeno, xxxxx xxxxxx-xx dlužník xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxx dlužník xxxx závazek, xxxxxxxx xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobuje xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti. V xxxxxxx plnění prekludovaného xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx.
[20] Z uvedených xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x interpretaci §264 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx subjekty; xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práva státu xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x správce xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx. xxxx xx xx toho xxxxx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 v xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
[21] X xxxxxxxxxx §181 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx daňové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soupisu věcí xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx daňové xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx provedených exekučních xxxxx xxxxxxxxx zachovány. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx exekuci.
(2) Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxx podmínky, x) xxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxxx nařízena, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx exekuci, x) zaniklo xxxxx xxxxxxx nedoplatek, f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxxx nákladů, x) xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nepoměrnými xxxxxxxx, x) xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxx a k xxxxxx vymáhaného xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxx, xxxx x) je tu xxxx xxxxx, xxx xxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx pokračovat.
(3) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xx xxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x částečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, doručuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x plátci xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx zastavení xxxx.
(4) Xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce ve xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, neuplatnil xx xx x xxxxx xxxxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx o vyloučení xxxxxxxx podat proti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx poukázat v xxxx souvislosti xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx daně o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, v xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxx zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prominut. X xxxxxxxx xx dne 24.5.2006, č. x. 1 Xxx 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxx, xxx je žadateli (xxxxxxxxxx) xxxxx vyhověno xxxxx tam, kde xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vylučuje. (…) x §65 xxxx. 5 [xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx] lze dovodit, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx je xxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.7.2006, x. x. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1472/2008 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). Nadto xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx [xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx]) xx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, xx jej přezkoumat xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, tj. xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti (…).“
[24] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx daňovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxx xx xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §181 odst. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxx, xxxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx [xxxx. x důvodu xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx], xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx dány xxxxxx xxx zastavení xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx daňové exekuce; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §181 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. např. §98 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu upravující xxxxxxxx xxxx, §140 xxxx. 4 x §144 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu upravující xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §155 xxxx. 4 upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxxxxx xxxx rozhodnutí správce xxxx, xxxx zamítne xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx vymáhat daňové xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, doručí správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx x projednávaném xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxx rozhodnutí na xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemění. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na zastavení xxxxxx exekuce xxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxxx podaného daňovým xxxxxxxxx je možné xxxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx (§109 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zamítnutí návrhu xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx. Takový závěr xxxxx plně odpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i subsidiaritě xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx.
[26] Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx podat xxxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx dlužníku xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx exekuce z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx užití xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx řídil xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu x xxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, soud x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxxxxxxx. Byl-li xxxxx xxxxx včas x soudu, platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx včas.
[29] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx správnost xxxxxx správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vznesené xxxxxxx dlužníkem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxx xx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x druhým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výrokem Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Hradci Xxxxxxx, xxxx orgánu x jeho vyřízení xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. x. x.).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x., xxxxx kterého xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, bylo-li xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.