Xxxxxx věta:
I. Promlčecí xxxxx, jež započala xxxxx xxxxx §70 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, má xx 1.1.2011 charakter xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx řádu.
II. Možnost xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxxxx §181 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pozitivního xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. prekluze xxxxx vymáhat daňový xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového xxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné (§109 xxxx. 1 daňového xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 666/02).
Věc: MUDr. Xxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx Králové o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Kaniové a XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. J. X., zastoupený XXXx. Xxx. Xxxxx Klavíkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Chrudim, proti xxxxxxxxxx: Finanční úřad x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxx 1632/1, 502 00 Hradec Králové, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze dne 31.10.2011, č. x. 31 Xx 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Věc xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx úřad x Xxxxxx Králové zamítl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §181 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
[2] Proti citovanému xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2011, č. x. 31 Xx 72/2011-18, xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx dán xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxx x délka xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx řádu, xxxxx xxx správce xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně podle §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxx §97 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx měl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu ve xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; postupovalo xx xxxxx něho, nestanovil-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2003 xxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxx xxx xxxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx do deseti xxx xxxxxxxxxx od xxxxx kalendářního xxxx, x němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxxxx promlčení xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 ústavního zákona x. 4/1993 Xx. Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx daní xxxx xxxxx xxx vyměřit xx xxxxxxx nejpozději xx deseti xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx od xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx splatným.
[7] Ústavní xxxxx x. 4/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx dvou právních xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx x případě, xx se neuplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákon x soustavě daní.
[8] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xx sdělení xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxx i xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx dne 10.4.2007, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řešeném xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x nezkrátil xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.) xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxxxx skutečnosti. Dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.11.1997, x. x. 160282/97/228913/4060, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daň x příjmů fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1993 xx xxxx 834&xxxx;192 Xx. Xxxxxxx exekučního xxxxxxx xx xxxxxx xx mzdy xx xxx 27.5.1999, č. x. 128275/99/228940/6862, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2006, x. x. 82884/06/228940/2902, vyrozuměl nového xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx srážkami xx xxxx x xxxxxx ho x xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
[15] Xxx 29.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, správce xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx reagoval stěžovatel xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x němž xxxxxxx daně informoval, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 22.1.2009, x. j. 1 Xxx 11/2008-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 2228/2011 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ) vyplývá, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání. Xxxx správce daně xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zastavení xxxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 daňového xxxx x xxxxxxx xx §264 xxxx. 5 xxxxxx zákona. X poučení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (§181 odst. 4 xxxxxxxx xxxx).
[16] Podle §264 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx dokončí x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx plynoucí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx upravují xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že běh x délka xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx; okamžik počátku xxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx na xxx xxxx lhůty a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavění xxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh xxxxx xx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona.
[17] X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx případě xx 1.1.2011, xx. xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx, x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněné xxx 29.11.2010 podle xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx vznesené xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxxxxxx řádu) x xxxxxxx daně xx xxxxxxx přihlížet k xxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx nedoplatek x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§264 odst. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x délku xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; výslovně xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxx xxxxx x lhůty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx (zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx) s xxxxxxxxxxx, xx §264 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx běh x xxxxx této xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx charakter xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx 1.1.2011 xxxx xx lhůtu xxxxxxxxxxx x odkazem na §160 xxxxxxxx řádu.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx poli veřejného xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx pouze xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje (xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vše, xx xxxx zákonem zakázáno - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Ústavy). X xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx x vymáhání xxxx podle xxxxxx (…) jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)“ [srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 SbNU 291), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxx určení výkladu xxxxxxxxxxxxx xxx daňový xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx promlčení, xxxxxx xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxx dlužník xxxx xxxxxxx, přestože xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxx práva (a xxxxxxxx x ním x zánik nároku xxxx právo xxxxxxx), x němuž je xxxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti. X xxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklo bezdůvodné xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 5 daňového xxxx příznivější xxx xxxxxx subjekty; xxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx placení xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxx xxxxx státu xxxxxxx xxxxxx nedoplatky x xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx, xx. xxxx xx xx toho xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového řádu, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 daňového xxxx.
[21] Z ustanovení §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxxx xxxx xxxx daňovou xxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx šetří-li se xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xx xxxxxxx věcí xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxx, právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxx k odkladu xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pokračování x daňové exekuci.
(2) Xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxx z xxxx úřední xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zastaví, pokud x) pro její xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nařízena, c) xxxxxx posečkání xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx exekuci, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedoplatek, x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxxx nákladů, x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) dlužník, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx mzdu xxxxxxx x takové xxxx, xxx z xx xxxxx být srážky xxxxxxxxx, x) bylo xxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xxxxxxx xxxxx některá x nich, nebo x) je xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pokračovat.
(3) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx x odložené xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a plátci xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“), kterého xx xxxxxxxx zastavení xxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx opravné prostředky.
[22] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotil, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxx chápat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce ve xxxxxx §181 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx §181 xxxx. 4 daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 daňového xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Zdejší xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx judikaturu xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §65 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxx byla řešena xxxxxx, xxx xxxxx x správě daní x poplatků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxx xxx užití xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxxxxx xx prominut. X xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx vyloučen xxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx vyhověno xxxxx tam, xxx xxxx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx. (…) x §65 xxxx. 5 [xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx] lze dovodit, xx xx-xx vyhověno xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx li xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Jinak xx xxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.7.2006, x. x. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1472/2008 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxx, že „[v] xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx být předmětem xxxxxxxx (x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx [xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx]) xx xxxxxxx, je xxxx zapotřebí xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku, xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x případech úplného xxxxxxxx xxxxxxx (…).“
[24] X xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx exekučního xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. x důvodu xxxxxxxxx, resp. prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxx], xx xxxxx základě xxxxxxx daně xxxxx, xxx xxxx či xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nebude xxxxxxxxx odvolání, neboť xxxxxxx daně plně xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx srov. xxxx. §98 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §140 xxxx. 4 x §144 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §155 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jímž zamítne xxxxx xxxxxxxx dlužníka xx zastavení daňové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx správce xxxx pouze daňovému xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v projednávaném xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce tedy xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx exekuce xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx podaného xxxxxxx xxxxxxxxx je možné xxxxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx plně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x subsidiaritě xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Je xxx xxxxxx, že charakter xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx xx odlišný. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x možnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §181 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx promlčení, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx ve smyslu §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odvolání. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx řídil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx příslušnému. Byl-li xxxxx podán xxxx x soudu, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
[29] X xxxxxxx na xxxx uvedené se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx vznesené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxxx xx správnímu soudu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podat odvolání. Xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxx xx xxxxxxxxxx) xx spojení x §46 xxxx. 1 písm. d) x. x. s. xxxxx výrokem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx a druhým xxxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx postoupil xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. ř. x.).
[31] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 9. xxxxx 2012
JUDr. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem č. 280/2009 Sb., daňový xxx.