Xxxxxx xxxx:
X. Promlčecí xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňového xxxx, xx xx 1.1.2011 charakter xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 v xxxxxxxxxx na §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pozitivního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádost daňového xxxxxxxx xx zastavení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není rozhodnutím xx smyslu §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx proti xxxx xxxxxxxx přípustné (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1472/2008 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 666/02).
Věc: MUDr. Xxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Marie Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx x právní xxxx xxxxxxx: MUDr. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxx 1632/1, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 31.10.2011, č. x. 31 Af 72/2011-18,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, se xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Rozhodnutím xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx zamítl xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §181 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, xxxxxx xxxxxx. Nepřisvědčil xxxxxx žalobce, že xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xx xxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítaje, xx xx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx x délka lhůty xxx promlčení xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[5] Xxxxx §97 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx daní a xxxxxxxx; postupovalo xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx od 1.1.1993 xx 31.12.2003 zákon x. 212/1992 Xx., x soustavě xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx počítaných od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x odkazem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxxxx promlčení xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. Xxxxx §4 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx daň vyměřit xx xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, x xxxx se nedostatek xxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxx x. 4/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx řeší xxxxx xxxxx xxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx neuplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Xx., x konkursu x xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přesto xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxx daní x poplatků; to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X obdobných xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[8] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. j. 69586/11/228940601243, xxxxx i xx xxxxxxxxx xx správní xxxxxx ze dne 10.4.2007, kde xxxx xxxxxxxx popsáno xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxx. Xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Posouzení věci Xxxxxxxxx správním soudem
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx důvodné kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost kasační xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s.) xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx smyslu §65 x xxxx. s. x. x.
[14] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti. Dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.11.1997, x. x. 160282/97/228913/4060, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daň x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1993 xx výši 834&xxxx;192 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na srážky xx xxxx xx xxx 27.5.1999, č. x. 128275/99/228940/6862, učinil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x vybrání xxxx. V této xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze dne 27.3.2006, x. x. 82884/06/228940/2902, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy x xxxxxx ho k xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxx 29.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx dani z xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1993 xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Sdělením xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx objektivní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx placení daně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x němž xxxxxxx daně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 22.1.2009, x. j. 1 Xxx 11/2008-73, publikovaný xxx x. 2228/2011 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxx, že x námitce promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, xxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 daňového xxxx x odkazem xx §264 odst. 5 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx opravné prostředky (§181 odst. 4 xxxxxxxx řádu).
[16] Xxxxx §264 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx postupy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx posoudí xxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx upravují xxxxxx xxxx postupy, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Pátý odstavec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že běh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxxx x vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx do dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxx xxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které mají xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakládající xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] V xxxxxxx x dikcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, tj. po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxx §181 daňového xxxx upravujícího xxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[18] Zatímco xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §70 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx prekluzivní (§160 xxxxxxxx řádu) a xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx (§264 odst. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxx xxx promlčení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; výslovně xxxx xxxxxxxxx, jak nahlížet xx xxxxxxxxxx, že xx novou právní xxxxxxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy dva xxxxx výklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení: xxxxx xxxxxxxxx charakter lhůty xxx placení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xx §264 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx toliko běh x xxxxx této xxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx placení xxxx xx 1.1.2011 xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §160 xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx, že xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx pouze xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje (xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vše, xx xxxx zákonem xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Z xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona (…) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x svobod. Jinak xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (in xxxxx xxxxxx)“ [srov. xxxxx sp. zn. XX. XX 666/02 xx dne 15.12.2003 (X 145/31 SbNU 291), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxx určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vznese-li dlužník xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, přestože xx již xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobuje xxxxx práva (x xxxxxxxx x xxx x xxxxx nároku xxxx xxxxx vymáhat), x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by tak xx xxxxxx původního xxxxxxxx vzniklo bezdůvodné xxxxxxxxx.
[20] Z uvedených xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiklonil x interpretaci §264 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx; xxx xx nepochybně druhý xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práva státu xxxxxxx xxxxxx nedoplatky x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k zániku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx. aniž xx xx toho xxxxx daňový xxxxxxx xxx xxxxxxx. Lze xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx běžet xxxxx §70 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x neskončila xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 x xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
[21] X xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx řádu xxxxxxx následující:
(1) Xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předmětu exekuce xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx správce daně x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx-xx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx na xxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela nebo xxxxxx zastaví, pokud x) pro xxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky, x) xxxxxx důvod, xxx xxxxx byla daňová xxxxxxx nařízena, x) xxxxxx posečkání úhrady xxxxxxxxxx, x) bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx výtěžek nepostačí xxx ke krytí xxxxxxxxxx xxxxxxx, g) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nepoměrnými xxxxxxxx, x) xxxxxxx, xxxxx mzda xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx mzdu xxxxxxx x takové výši, xxx x xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, i) bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xxxxxxx xxxxx některá x xxxx, xxxx x) xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx v xxxxxx exekuci pokračovat.
(3) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x částečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx a plátci xxxx, xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky.
[22] X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xx xxxxxx §181 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx tomu xxx nebylo, xxxxxxxxxx xx se x xxxxx případě §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podat proti xxxxxxxx rozhodnutí opravný xxxxxxxxxx a takové xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Zdejší xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x správě daní x poplatků, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda zákon x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx užití xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx vyhovění žádosti, xxxx x xxxxxxxxx, xxx daňový nedoplatek xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xx vyloučen xxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx vyhověno xxxxx xxx, kde xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vylučuje. (…) x §65 xxxx. 5 [zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx] xxx dovodit, xx xx-xx vyhověno xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx vyhověno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x prominutí nedoplatku xx xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Obdobný závěr xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx dne 27.7.2006, x. x. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1472/2008 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxx (a to xxxxx soudního, xxx x přezkumu v xxxxx xxxxxx dle [xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků]) xx xxxxxxx, je xxxx zapotřebí se xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx využití řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, je daňovému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti (…).“
[24] X xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx daňovou xxxxxxx zastavit x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový dlužník, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx daňové xxxxxxx [xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zváží, xxx xxxx xx xxxxxx dány xxxxxx xxx zastavení xxxxxxx. Xxxxxx-xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx tak může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx x rozhodl x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxx. §98 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, §140 xxxx. 4 x §144 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxx, §155 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx zamítne xxxxx xxxxxxxx dlužníka xx zastavení xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx ke xxx xxxxxx rozhodnutí na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx na zastavení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce ve xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 odst. 1 daňového xxxx), xxxxx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxxx plně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativního xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx rozdílů xxxxxxxxxxxxx x možnosti xx xxxxxxxxxx podání řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx i okruh xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx uzavírá, xx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx zamítne xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
X. Závěr x náklady xxxxxx
[28] Xxxxxxx xxxx tedy x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xx správní xxxx. Ustanovení §46 xxxx. 5 x. x. s. stanoví, xx podal-li xxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud x xxxxxx xxxxxx tento xxxxx odmítne a xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Byl-li xxxxx xxxxx včas x xxxxx, xxxxx, xx opravný xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť správnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumána finančním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxx odvolání, xxxxx xxxxxxx orgán ve xxxx rozhodnutí nesprávně xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx odvolání. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. (věta xx xxxxxxxxxx) xx spojení x §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x druhým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výrokem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 odst. 5 x. x. x.).
[31] O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 s. ř. x. xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. ř. x., xxxxx kterého xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.