Právní věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx po 1.1.2011 charakter lhůty xxxxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 5 v xxxxxxxxxx xx §160 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí x zastavení xxxxxxx xxxxx §181 odst. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě pozitivního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx na zastavení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xx smyslu §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 666/02).
Věc: XXXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Žiškové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: MUDr. J. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx U Xxxxxx 1632/1, 502 00 Hradec Králové, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2011, x. x. 31 Xx 72/2011-18, se xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxxxxxx x vyřízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové.
IV. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxxxx xx dne 7.6.2011, x. j. 301193/11/228940602902, Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx zamítl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové. Ten xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2011, č. x. 31 Xx 72/2011-18, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[3] Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx dán xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx běh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, proto xxx xxxxxxx xxxx x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Podle §97 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxx od 1.1.1993 xx 31.12.2003 xxxxx x. 212/1992 Xx., x soustavě xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, podle níž xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Sb. Xxxxx §4 odst. 3 zákona x xxxxxxxx daní bylo xxxxx xxx vyměřit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tomu ustanovení §70 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx lhůta se xxxxxxxx až xx xxxxx xxxx, v xxxx xx nedostatek xxxx xxxxxxxx.
[7] Ústavní xxxxx x. 4/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dvou právních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx neuplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxx. Například xxxxx č. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, byl xxxx federálním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k zákonu x xxxxxx xxxx x poplatků; xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[8] X těchto důvodů xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx stížnosti
[9] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxx x xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xx dne 10.4.2007, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx.
[10] Podle žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou, a xxxx důvodné kasační xxxxxxxx odmítnout pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx je povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx officio (§109 xxxx. 4 x. ř. x.) xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. s. x. x.
[14] Xx xxxxxxxxx spisu vyplynuly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.11.1997, č. x. 160282/97/228913/4060, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1993 xx xxxx 834&xxxx;192 Xx. Xxxxxxx exekučního xxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xx xxx 27.5.1999, č. x. 128275/99/228940/6862, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxx pokračoval x xxxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2006, x. x. 82884/06/228940/2902, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
[15] Dne 29.11.2010 xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx ze xxx 23.2.2011, x. x. 69586/11/228940601243, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x němž xxxxxxx daně xxxxxxxxxx, xx z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 22.1.2009, x. x. 1 Xxx 11/2008-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2228/2011 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ) vyplývá, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2011, x. x. 301193/11/228940602902, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §264 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§181 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
[16] Xxxxx §264 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu se xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx byly zahájeny xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx upravují řízení xxxx xxxxxxx, které xxxx xxx svou xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx. Pátý odstavec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, že běh x xxxxx lhůty xxx promlčení práva xxxxxx x vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx; okamžik xxxxxxx xxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx. Účinky právních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx běh xxxx xxxxx x xxxxx nastaly přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakládající xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxxxxx x dikcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011, xx. xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx, x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxx §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx, neboť takový xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx promlčení vznesené xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx lhůta xxx placení xxxx xxxxx §70 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx měla xxxxxxxxx promlčecí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§160 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx nedoplatek x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xxx nahlížet xx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxx lhůty x lhůty xxxxxxxxx xx lhůtu prekluzivní. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) x odůvodněním, xx §264 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx toliko xxx x xxxxx této xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo nahlížet xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxx xx 1.1.2011 xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §160 daňového xxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu „xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx při řešení xxxxxxx pominout, že xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně umožňuje (xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (…) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx mitius)“ [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 666/02 xx dne 15.12.2003 (X 145/31 SbNU 291), http://nalus.usoud.cz ]. Xxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xx uplynutím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zaniká xxxxx takové xxxxx xxxxxxx; odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx závazek, přestože xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přiklonil x xxxxxxxxxxxx §264 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výklad, xx xxxxx pro xxxxxxx xxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daňové nedoplatky x správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx. xxxx xx se toho xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x neskončila xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxxxx lhůty prekluzivní xxxxx §264 xxxx. 5 x návaznosti xx §160 xxxxxxxx xxxx.
[21] X ustanovení §181 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxxx xxxx xxxx daňovou xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx provedených exekučních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x odkladu xxxxxx exekuce, a xxxxxxx-xx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxx podmínky, x) xxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, d) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx náleží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx exekuci, x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedoplatek, f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx exekuci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) dlužník, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x takové xxxx, xxx x xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xxxxxxx xxxxx některá x xxxx, xxxx x) je xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx o odložení, xxxxx i o xxxxxxxxxxx x odložené xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xx xxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx x plátci xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx opravné prostředky.
[22] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotil, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx daňového dlužníka xx zastavení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, neuplatnil xx xx v xxxxx xxxxxxx §181 xxxx. 4 daňového xxxx x vyloučení xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx by x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poukázat x xxxx souvislosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daňového nedoplatku xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, x xxx xxxx řešena xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxx xxx užití xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx daňový nedoplatek xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx , Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx prostředek (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx tam, xxx je xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx vyhověno xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (…) x §65 xxxx. 5 [xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx] xxx dovodit, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx o prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odvolání nepřípustné (xx xx xxxxxxxx, xxxx proti xxxx xxxxxx). Jinak je xxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí nedoplatku xx dani xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Obdobný xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze dne 27.7.2006, č. j. 2 Afs 207/2005-55, xxxxxxxxxxxx pod č. 1472/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). Nadto xxxxx, že „[v] xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx určitý úkon xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxx soudního, ale x přezkumu v xxxxx řízení xxx [xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků]) xx xxxxxxx, je xxxx zapotřebí xx xxxxxxxxx k závěru, xx jej xxxxxxxxxx xxx. Předmětné xxxxxxxxxx xx tedy nutné xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx využití řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x případech úplného xxxxxxxx xxxxxxx (…).“
[24] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx vymezené x §181 odst. 2 daňového řádu. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dlužník, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxx návrh na xxxxxxxxx daňové xxxxxxx [xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx řádu], xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xxx xxxx či xxxxxx dány důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx může xxxxxxx daně rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. např. §98 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §140 xxxx. 4 x §144 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxx, §155 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Oproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dlužníka xx zastavení xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §181 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X takovémto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemění. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce ve xxxxxx §181 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx i subsidiaritě xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xx tak xxxxxx, xx charakter xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx xx odlišný. Xxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx i xxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené uzavírá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx podle §181 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx promlčení, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx ve smyslu §181 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx odvolání přípustné (§109 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
X. Závěr x náklady řízení
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx proto xxxxxxx na správní xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 s. x. x. stanoví, xx podal-li xxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx orgánu x xxxx příslušnému. Xxx-xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
[29] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx merita xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx správce daně xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkem xxxx xxxxxxx přezkoumána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odvolání. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. (věta za xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxx výrokem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 odst. 5 x. x. x.).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 3 x. ř. x. xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx zastaveno xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxx 2012
JUDr. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.