Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhem x xxxxxxx hodnocení protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oborech xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx působí na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx posuzování protisoutěžní xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodující, xxx xx xxxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxx xxxxx závazné, xxxx xxxxxx doporučující, zda xx namířeno vůči xxxx xxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx zasáhnout xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx chování xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxx, nebo jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 998/2006 Sb. XXX, x. 1445/2008 Xx. XXX, x. 1775/2009 Xx. XXX, x. 1858/2009 Xx. XXX, č. 1878/2009 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.1972, Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (8/72, Xxxxxxx, x. 977) x xx dne 27.1.1987, Verband xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Xxxxxxx, x. 405).
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Passera x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx 197/29, Xxxxxxx - Vítkovice, xxxxxxxxxxxx XXXx. Martinem Xxxxxxxx, Ph.D., advokátem xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx 1079/1x, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu
[1] Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „Xxxx“) xxxxxxx dne 27.6.2007 xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v XX (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx „Sdružení“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx vydal xxx 4.6.2008 xxxxxxxxxx xx. X 161/2007/XX-08040/2008/850, x jehož 1. xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxx, xx:
1) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2002 xxxxxxxx nazývaný „Xxxxx xxx“, obsahující v xxxxxx XXX. xxxx 4. (xxxxxxxx „Vzájemné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx oborech“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx motivující členy Xxxxxxxx nepožadovat za xxx služby ceny xxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx strany účastníka xxxxxx do 14.3.2008 xxxxxxxxx x platnosti x xxxxxxxxxxx,
2) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.3.2005 dokument xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 'Znak xxxxxxx' xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ČR“ (dále xxx „Zásady Xxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxxx v xxxxx „Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pohřebním xxxxx“ v odstavci xxxxxxxx „Xxxxxx“ zákaz xxxxxxxx informací srovnávajících xxxx mezi xxxxxxxxxx, xxxxxxx toto pravidlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a uplatňováno,
3) x únoru 2003 xxxxxx Xxxxxxxx metodický xxxxxxxx „Jak xxxxxxxxxx xxx kopání xxxxx“, xxxxxxxxxxxx x dubnu 2004 (xxxx „Metodický xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx“) x dále xxxxxxxx x xxxxx 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxx návod xxxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxxxx členy Sdružení x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) x lednu 2000 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2001, xxxx x xxxxx 2003 (xxxx „Jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxx nájmu hrobových xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2002“), dále x dubnu 2004 x x xxxxx 2007 („Jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxx (x) nájmu xxxxxxxxx míst x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, (xx) xx xxxxxx hrobu“), který xxxx obsahoval xxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx a xxxxx xxx účastníkem řízení x xxxxxx xx 10.3.2008 rozšiřován,
5) v xxxxx 2004 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx (x) smlouvy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, (xx) xxxxxx xxxxx a služeb x xxxxxx xxxxxxxxx“ (xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ad 3), 4) a 5), dále jen „xxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx obsahuje xxxxx stanovení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 rozšiřován, Xxxxxxxx přijalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx x x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx 4) xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 63/1991 Sb.“) k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxx za xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx. a zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložena pokuta xx xxxx 500 000 Xx x bylo xx uloženo nahradit xxxxxxx řízení xx xxxx 2500 Xx (3. x 5. xxxxxxxx xxxx). Úřad xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx popsané x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx část). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx jako opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx v 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x dále Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx metodické materiály xxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx bodu 3), 4) a 5) tak, xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx stanovení ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (4. xxxxxxxx část).
[4] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, potvrdil xxxxxxxxxx vydané v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále jen „xxxxxxx soud“). Namítl x ní, xx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx. Xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx vymezen xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zákona x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx nestanovoval ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxx. X rozhodnutí nelze xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx stanovena výše xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx nepřiměřená x xxxxxxxxx vysoká. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 50% x xxxxxxxxx příjmů xxxxxxx. Xxxxxxx současně xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[6] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 4.8.2009, xx. 62 Xx 22/2009-107, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ze xxx 1.11.2010, čj. 62 Xx 22/2009-146, xxxxxx xxxxxx.
[7] Krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx podstatné, podle xxxxxx kritérií tak xxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxx xx způsobu x xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx a přístupu x xxx či x xxxxxxxxx spotřebitelských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx spotřebitelských xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxx bydliště zesnulého xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, prvek „xxxxx pověsti“, skladba xxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx významně xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx jednotlivými lokalitami xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
[8] Xxxxxxxx Xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxx §3 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou x xx rozhodnutí, která xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx zakázané xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx členům. Xxxxx cti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro všechny xxxxx žalobce, xxx xxxx xxxxxxxxx dodržovat xxx xxxxxxx x xxxxxxx členství ve Xxxxxxxx. Zásady Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx znaku xxxx xxxxxxxxx zásady přijaté xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodné, xx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Sdružení. Xxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chování, xxxxx xxxxxxx, vnímaný jako xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x žádoucí. X xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx soudu xxxxxxx zřetelná snaha x unifikaci xxxxxxx xxxxx členů.
[9] Xxxxxxx xxxx xx vztahu x pravidlu uvedenému x Xxxxxx cti xxxxxx x xxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx „nápadně výhodnějších“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx „nápadně výhodnějších“ xxx xxxx nezakazoval, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxx členů xx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx má x xx, xx xxxxxx žalobce bylo xxxx pravidlo známo, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxx členové žalobce, xxxxxxx došla x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení Xxxxxx xxx xxxx směřovalo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování, xxx xxxxxxxx xx x projevilo. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Kodex xxx neobsahuje xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx cenách xxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxx skutečné ceny xxxxxxxx xxxxx členy xxxxxxx xxxx. Stejně xxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx k Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míří xx odstranění konkurence xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx Znaku xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soupeření. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sdělování xxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx. Podle soudu xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx či xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx, xxx x rámci kontraktace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, zda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x nabídce xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx srovnávání, xxxxx xx xx xxxxxx o protiprávní xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Znaku xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a dodržování xxxxxxxxx i někteří xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x držitelům Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx vliv. Xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x oni xx xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx materiály xxxxx xxxxx nesloužily jako xxxxx návod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zohlednit. Jelikož xxxxxxxxxx podrobný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přičítat xxxxxxxx význam argumentaci xxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxx regulované, xxxxx xxxxxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x ani xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsobilé koordinovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx, i x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. Spotřebitel xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěžního chování xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx založené na xxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jedna xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx materiální pravdy, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx u žalobce, xxxx zjišťoval smysl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla. X xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx cenové analýzy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx pohřebnictví xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx většina xxxx členů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx závěr x xxx, že tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx návod pro xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx etický motiv xxxxxxx nevyvrací xxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx xxxx nedospěl x závěru x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx odlišný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx případům. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx deklarované xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrdil i xxxxxxxxx, přezkoumatelnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výše. Xxxxxxxx xxxxx zdůvodnil, xxxx nemohl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx stanovování xxxx xxxxx“, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x souladu x §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx coby xxxxx x nejtvrdších xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Konečnou xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx vnímat xx xxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání x typového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 50% xxxxxxx příjmů xxxxxxx, x ní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřenou xx likvidační. Složení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, jsou xxxxxxxxxxx, xxx je třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaných x §22 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx, xxx otevřít cestu xx kartelizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
[15] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx pohřebiště si xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx nabídky x xxxxxxxx. Cena xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a služby x tím xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/92, 01/2006 x 01/2008. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohřebišť xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx nemohou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, dobrá xxxxxx xxxx. Xx jednoznačné, xx zde rozhodující xxxx hrají xxxxx xxxxxx důvody, xxxxxxx xxxxx zesnulého xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být pouze xxxxxxxxxxx, ale musí xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx úkony xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xx vztahu xx Kodexu cti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Krajský xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak v xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx. Nevzal x xxxxx ani základní xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxx, jakož x znalosti x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx lze očekávat x členů Sdružení. Xxxxx by stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemohl xx x podstatě xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jej některý x členů vyloží xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxx, xxxx zabránění neetickému xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxxxxx x účtování xxxxxxxx xxxxxxx cen, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx motivace xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx výhodnější ceny - nebudu xxx xxxxxxxx“ je umělá x účelová. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účtováním xxxxxxxxx nízkých cen. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx. Stěžovatel xxx kontrole x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxx x xxxx., v. x. s. xxxxxxxx xxxxxx ono xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxx cen. Další xxxxxxx stěžovatele, na xxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Ve xxxxxx x xxxxxxxxx Zásad Xxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxx, xx i x xxxxx případě xxxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxx nehodnotil v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx nevzal x úvahu xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx požadovat, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx u xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by tak xxxx xxxxxx, musel xx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být členy xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že uvedené xxxxxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx i x kontextu Xxxxx Xxxxx kvality. Jeho xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx, kdy ani xxxxxxx Znaku xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx konkurence. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx zákazník dostal xxxxxxxxxxxx informace, které xx xx bránily x rozhodnutí x xxxxxxx služeb konkurenta. Xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukazovat xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Pravidlo xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Upozornil xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx vypracovány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Subjektům xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx cen. Xxxxxxxx xxxxxxx x dosazováním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx unifikovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxx Xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx její skladbu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx má xxxx xxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx, na xxx xx metodiky xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nestanovují výši xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační stížnosti
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nepodložil, xx x xxxx xxxx xx mělo být xxxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxx to, xx xxxxxxxxxx xxxx vybírána xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxx republiky by xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Členská xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále zakázané xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x x případě námitky xxxxxxxxxxx posouzení způsobilosti xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx celou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roviny xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Posuzované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx obsahu. X něj xxxx xxxxxxxxx, xx pravidlo xxxxxxxx v Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x neplatné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx lze považovat x pouhé doporučení. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitele xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže mezi xxxxxxxxxxx a k xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Sdružení xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx svých xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x konkurencí, tedy xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx nic xxxxxx xxx to, že xx xxxx xxxxxx x pouhé xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x obranou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx metodickým xxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v problematice. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotný xxxxx postupu, (nezávazné) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx to stěžovatel, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx uzavřel, xx xxxx prokázána xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušit hospodářskou xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx narušily. Xx, xxx dohoda xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele.
V. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X.1 Xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx geografického, a xxxx jako území xxxx České republiky.
[28] Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x proto je xx xxx zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx složka xxxxxxxxxxxx xxxx územím, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohřebnické x xxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pokládají za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu je xxxxx zkoumat, x xxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitelů xx pohřebnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (věcný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx.
[29] Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx jsou xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx trhy xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že by xxxx třeba x xxxxx xxxxxxx rozdělit xxxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx možno xxxxxx x závěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Mohlo xx xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxx cenových xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx preferencí, xxxxxxxxx velikosti xxxxxxx xxxxxx xxxx sousedními xxxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx shledány.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx služby xx celém území xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx bydliště xxxxxxxxx xx pozůstalých. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poptávat v xxxxx jiném. Xxxx xxxxxxxx nebrání xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x podstatné části xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx limitován) xxxx rovněž xxxxxxxx.
[31] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx konstatovat, xx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trh xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Provozování xxxxxxxxx, xxx plyne xx xxxxxxxxx xxxxx x x rozhodnutí Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ostatně nebrojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxx stanoven xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pohřebiště. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x Xxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohřebních, xxxxxxxxxx a hřbitovních xxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Úvaha stěžovatele, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je správná xxx xx vztahu x možnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pro otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx, xx němž xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx činí. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x užíváním hrobového xxxxx, nicméně se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xx Výměry Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xxxxxxx charakterem x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx zabýval krajský xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxx v souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx danými xxxxxx xxxxxxxx na xxxx možnost (xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx regulace nájmu xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx vztahu x určení xxxxxxxxx xxxx. I xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx omezená xx xxx horní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeden xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx spravováno xxxx xxxxxxxxx).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxx xx třeba vždy xxxxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx vymezen xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx hlediska, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxx soutěžitele, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxx s provozováním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx posuzováno xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx x oblasti pohřebnických, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohřebiště, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2004, xx. X133/04-6840/04-XXX, xxx vymezil relevantní xxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, vymezený městem Xxxxxxxxxxx).
[34] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a rozhodnou xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x sobě zahrnuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí, xx xxxxx území Xxxxx republiky. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů x celorepublikovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trh xxxxxxx úžeji xxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx menších trzích, xxxxx xx nadto xxxxx xxxxxxxx překrývat. Xxxxx na takto xxxxxx „xxxxxx“ vymezeném xxxx stěžovatel využíval xxxxx postavení x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopady, neboť xxxxxxxx xxxxxx dokumentů xxx způsobilý ovlivňovat xxxxxxx svých xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxx stěžovatel svou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx webových xxxxxxxxx xxxxxxxx územím Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx mělo xxxx na posouzení xxxxxx xxxxxxx, že Xxxx xxx vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevybočil xxx xx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Úřad vymezil xxxxxxxxxx xxx celorepublikově xxxx. xx věci Xxxxx xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 15.12.2003, xx. X 188/03-7531/03-0XX, xxxx. XXX- xxxx xxxxxx xxxx posléze xxxxxxxxx, xxxxxx v xxx xxxx zpochybněno vymezení xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxx); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí Xxxxx ze dne 4.1.2002, čj. S 99/01 -2655 /01-VO XX, rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx komory xxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxx a trhu xxxxxxxxxxx xxxxx prodávaného x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18.4.2005, čj. X 6/05-2990/05-XXX); xx xxxx Xxxxx asociace xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx Úřadu xx dne 28.6.2002, xx. X 95/02- 1331/02); x xxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxx užité xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 17.4.2009, čj. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx trh, xx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, omezen xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.1.2008, čj. 62 Xx 15/2007, na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx vymezování xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohody. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx x dané xxxx xxxx pro rozhodnutí x tom, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.2 Námitka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx hospodářské soutěže
[37] Xxxxx xxxx kasačních xxxxxxx směřovala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[38] Dříve xxx Xxxxxxxx správní xxxx přistoupil x xxxxxxxxx protisoutěžních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zabýval xx základními xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou jinak xxxxxxxxxx působícími x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxx xxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářskou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxx xx, že xx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže soutěžitelem, xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx na trhu xxxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx (x tomu xxxxxxx viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55, všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
[40] Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vzájemné xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx xxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx. jsou xxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžiteli, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 4) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx.
[41] Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xx xxx xxxx dohod zakázaných x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx soutěžitel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba prokázat, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx vyjevenou xxxx učiněnou osobou, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. (x tomu xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx 45/85 xx xxx 27.1.1987 ve xxxx „Verband xxx Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] XXX 00405).
[42] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení soutěžitelů xxxxxxx xxxxxx. Stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Protisoutěžní xxxxxxxxx xxx má i xxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakázaného rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, aby x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdružení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx cenového) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů - xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx chováním, xxx xxxx v xxxxxxx x rozhodnutím sdružení (x tomu xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2009, čj. 8 Afs 18/2007-81, xx xxx 24.9.2007, xx. 5 Xx 55/2006-145, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.7.2006, xx. 31 Xx 164/2005-59, xxxx. pod x. 998/2006 Xx. XXX).
[43] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže není xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vůči xxxx xxxx xxxxxx (Xxxxx xxx) xxxx xxx xxxx části (Xxxxxx Xxxxx kvality), xxx xxxx zasáhnout xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx nemá xx xxx vliv xx, xxx je xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdružení (xxx xxxxxxx stěžovatele, xx Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxx.
[44] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x dohodách, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx dohody, které xxxxx xx skutečnému xxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx následek xxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odpovědné xx obsah jednotlivých xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vůči jeho xxxxxx x x xx následky, xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, čj. 1 Xx 19/2006-55 nebo xx dne 25.2.2009, xx. 1 Xxx 78/2008-721). Možnost xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx členů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, x xxxxxxx xxxxxxxx xx fakticky projevilo xxxxxxxxxx soutěžitele, xxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx porušení xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, či xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x doporučení, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedodržení. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, samotná existence xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x zákona x. 63/1991 Sb., jsou xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx ujednání o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, které x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou soutěž, xxxxx xx jeho xxxxxxx lze identifikovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodující, xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x. 96/438/XX, ve xxxx Fenex xxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x. 8/72, ve xxxx Xxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxxxxxxxxxx, v němž xxxx uzavřel, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx).
[47] Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soutěžní prostředí xx xxxxxxxx na xxx, že každý xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ceny za xxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx spolupráce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má právo xxxxxx službu za xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nižší. Zpravidla xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nabídka xxxxxx xx základních xxxxxxxx pro výběr xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. x doporučeními).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx podstatou xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxx vyvrácení xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytovaných xxxxxx x zda xxxxxxxxx x unifikaci xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx xxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x ohledem xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval xxx, xxx Úřad ve xxxxxxxx xxxxxx prokázal, xx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx v Kodexu xxx má skutečně xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxx xx narušuje, xxxx. xx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
[50] Xxxxx xxx x xx. XXX. xxxx xxxx xxxxxxxx, že „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nápadně xxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxx služby xxxxxxx (xxxxxxxxx převoz xxxxxxxxx xx kremaci xx xxxxxxxxx vzdálenějších krematorií xx xxxxx xxxx xxx xxxx ceny xxxxxxx xxx.).“ V xxxxxxxxxxxx xx. XX. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx podnikatelský xxxxxxx porušuje nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Kodexu xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx důvod xxx xxx vyloučení. Xx. X. xxx zakotvil xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x členství požádá, xx dobrovolně zavazuje xxxxxxxxx Xxxxx cti x v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejnosti.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považoval x xxxx xxxxx než xxxx obvyklé, xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx z toho, xx Xxxxx cti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx autority. Proto xx xxxxx na xx vydávané xxxxxxxx x regulativy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím pádem xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ovlivňovat (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx trhu, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Motivaci xxxxx Sdružení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podezření, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, oznámil tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx mohl x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xx dodržování xxxxxxxx xxxxx práce“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyloučení xxxxx xx Sdružení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x krajským xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že v xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, budou jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávání (xxxxxxxxx xxxxxx slovy, xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx Sdružení), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx značný xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx x účelovém výkladu, xxx tvrdil xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxx důvodech a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx tom, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jej vedla xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx etických zásad. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jistě lze xxxxxxxxx, xx pohřebnické xxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxx xxxxxx povahu xxxxxxxxx nutno požadovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxx, xxx se x xxxx, podle Xxxxxxxx, xxxxxx normy xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx souhlasit, xx neetická xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx profesních, odborných x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soutěžním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přijatého xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxx" xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx služby xx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx běžná, xxxx xxx a xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx zákazníků. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxxxx ze dne 31.10.2008, xx. 7 Xxx 86/2007-107, podle xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní komory xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxx xxxxx protisoutěžně, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx komora xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx členům xxxxx vyplývaly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vždy však xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Rovněž tak x xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pravidla chování xxxxx xxxxx směřující x udržení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx, xxxxx výslovně xxxxxx x relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx bezpodmínečně xxxxx xx xxx, xxx byly x xxxxxxx xx xxxxxx x respektovaly zákonná xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx stanovená v §3 xxxx. 1, xxxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výši xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx autoritativní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obsahově obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx tu argumentaci xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx žádný xxxxxxxx x důvodu, xx si jej xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx zopakovat, xx xxx konstatování protisoutěžního xxxxxxxxxx předmětného pravidla x Xxxxxx cti xxxx xxxxxxxx podstatné, xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx někteří xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx to, xxxxxxx xx byli členové xxxxxxxx vědomi, xx xxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxx Sdružení bylo xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx své xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx takový xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx.
[58] Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, že Xxxxxxxxx přijaté xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx samostatné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nepožadovat xx xxx služby ceny xxxxx xxx xx xxxx obvyklá, bylo xxxxxxxxx narušit xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postačí, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určení xxxx xx smyslu §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx, že cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx x motivována jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx a x tím spojenou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucí cenovou xxxxxxxx xxxxx Sdružení, xxxxx xxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že i xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx chovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx zásadní, xxx xxxxxxx, stejně jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx kvality
[59] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx Xxxxx kvality xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cenotvorbu členů Xxxxxxxx.
[60] Stěžovatel x xxxxxxxxx Zásady Znaku xxxxxxx přijal pravidlo, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx konkurence…“.
[61] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx vnitřními normami xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopad xx xxxxxx, xxx tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx cti, neboť xxxx namířeno primárně xxxx držitelům Xxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxx xxx změnit na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxx skrze xxxxxx hromadu v xxxxx pravidle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx konkurence xx xxxxx ceny x xxxx, xx xxxxxxxxxx poskytuje své xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x žádoucích xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx xxxx xxxxxxxx xx dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx služby. Xxxxx informací srovnávajících xxxx xxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xxxx x omezení xxxxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxxx soud xx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx „xxxxxx sdělování xxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,“ x xx posuzované xxxxxxx tak nedopadá.
[64] Xxxxx soutěžní xxxxxxx xx xx xxxx xxxx nepřípustným x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty nekalosoutěžních xxxxxxx xxxxxxxxxx x §44 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx takové xxxxxxx, xxx xx soutěžitel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx nepravdivé xxxxx, xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (nekalosoutěžní xxxxxxxxxx ve xxxxxx §50 obchodního zákoníku) xxxx xxxxx by xx xxxxxx §50a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nepřípustné xxxxxxxxxx reklamy [§50a xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxxx zákoníku; xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx reklama, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x srovnání xx xxxx více znaků, xxxxx nejsou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ověřitelné a xxxxxxxxxxxxxxx]. Posuzování takového xxxxxxx ovšem nenáleží xx pravomoci Xxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx zájemcům x Znak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxx nabízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx, lze x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx zde xx xxxxxxxxx x přímé xxxxxx ceny služeb xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx návod cenotvorby xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jinak přípustné xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx efektivní xxxxxx na relevantním xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Přijetím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Znovu xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx - pozůstalými. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zbavovat soutěžitele xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje, x sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx působícím xx xxxxx relevantním xxxx.
[66] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx se xx xxxxxxx...“ není xxxxxxx, ale toliko xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „pouhé“ xxxxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx povaze.
I xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vzorci chování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů - xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx charakteru daného xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx k téže xxxxxxx ve xxxxxx x pravidlu xxxxxxxxxx x Kodexu xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stejně xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxx x xxxx xxxx to, xxx xx který ze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyložit, xxx xx, xxx xx xxxxxx projev xxxx xxxxxxxx soutěžitelů objektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxx x xxx xxxx výkladu přihlédnout x základní pozornosti, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx Sdružení xxxxxxxxx, xx poněkud xxxxxx. Stěžovatel např. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx porovnání xx xxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxx k jinému xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pravidla.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx, xx xxx závěr x protisoutěžní xxxxxx xxxxxxxxxx není rozhodné, xxx xx věci xxxx zjištěno chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovuje x samotné vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx soupeření a xxxxxxx soutěžitelů. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxx, že stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx
[69] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
[70] Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vodítko přímého xxxxxxxxx xxxx cen xx poskytované xxxxxx. Xx stěžovatelem lze xxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx konečnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx materiály nemají xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěž. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx metodik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx volně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytly členům x nečlenům xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučující xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxx položek a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx pokyny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, protisoutěžní xxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxx jednotícího xxxxxxx xxx oceňování služeb xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli. Zakázaným xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx cenové doporučení, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxx mírou xxxxxxxx, x x xxxxx xxx dovodit, xx sdružení xxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správné x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx „nejlepší“ x „následováníhodné“.
[72] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x nich xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx (stěžovatel xxxxx, xx soutěžitel má xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx zisk). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxxxx, nespočívalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx ve vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx algoritmus xxxxxxxxxxx x vícera xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxx poměrům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Cena xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zčásti xxxxxxxxx.
[73] X xxxx akty Xxxxxxxx byly, alespoň x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu v xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxx podmínkou xxxxxxx, xxx nedovolené xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxx směřovalo, xxxx xxxx. aby xxxxxxxx xxxx vydány xx xxxxxx nedovolené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv z xxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx, xxx tvrdil stěžovatel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx současně neshledal, xx by posuzované xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxx obsahu narušovaly xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z toho, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx také xxxx na celek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx náležité vystižení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx straně, x xx dostatečně xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx skutkem x xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ na xx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxxx vytýká. Xxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx narušit efektivní xxxxxx jen xxx, xx xxxxx předmětné xxxxxxxxx materiály. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zbylých xxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx xxx a Zásad Xxxxx kvality. Právě xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx metodických materiálů. Xx tomto místě xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel kasační xxxxxxxxx nenapadl rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx x její xxxx, x jejímž xxxxx xxxx být posouzena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxx důvodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx ceny služby xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 a 1/2008, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohl xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v metodikách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx má výsledná xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x posuzovaným metodikám xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx). Cena xxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx úpravou bylo xx xxxxxxxxxxxx poskytovatelích xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx soud xxx Úřad xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx metodické xxxxxx byly způsobilé xxxxxxx hospodářskou soutěž. Xx bylo v xxxxxx prokázáno. Stěžovateli xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prvky. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx zbavit xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxxxx xxx xxxxxxx cen. Xxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx se sdružení xxxxxx zbavit xxx x případě, kdy xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx x řádnou xxxxxxxxx jednotlivých soutěžitelů x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx.
[78] Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (soutěžní) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb.
V.3 Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[79] Xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kasační stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
[80] Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xx použití §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 s. x. x. xx xxxxxxx
§120 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxx běžné úřední xxxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xx uvedeno ve xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 18. ledna 2012
XXXx. Xxx Passer
předseda senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.9.2009 xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 155/2009 Xx.