Xxxxxx věta:
I. Geografickým xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx poskytujících xxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oborech xx xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx nemění xxxxxxxxxx, že členové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx menších xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodující, xxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx sdružení xxxxx závazné, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx zasáhnout rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členy xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx. Stejně xxx xxxx xx xxx xxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů xxxxxxxx, nebo jen xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 998/2006 Sb. XXX, x. 1445/2008 Xx. XXX, č. 1775/2009 Xx. NSS, x. 1858/2009 Xx. XXX, x. 1878/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 17.10.1972, Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx (8/72, Xxxxxxx, x. 977) x xx xxx 27.1.1987, Xxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxx (45/85, Xxxxxxx, x. 405).
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v XX, se xxxxxx Xxxxxxx Velikého 197/29, Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Martinem Xxxxxxxx, Xx.X., advokátem xx sídlem xxx. Xxxxxxxxx 1079/1x, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxx rozhodnutí předsedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 1.11.2010, xx. 62 Ca 22/2009-146,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (dále xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxx 27.6.2007 xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v XX (xxxx xxx „účastník xxxxxx“ xxxx „Xxxxxxxx“).
[2] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Úřad xxxxx xxx 4.6.2008 xxxxxxxxxx xx. S 161/2007/KD-08040/2008/850, x xxxxx 1. xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx, xx xxx, xx:
1) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx xxx“, xxxxxxxxxx x xxxxxx III. xxxx 4. (xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x souvisejících oborech“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxx ceny xxxxx, xxx xxxx xxxx obvyklé, xxxxxxx xxxx pravidlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.3.2008 xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,
2) xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx přijala xxx 17.3.2005 xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 'Znak xxxxxxx' xxxxxxxxxxxx Sdružením pohřebnictví x XX“ (dále xxx „Xxxxxx Znaku xxxxxxx“), obsahující x xxxxx „Směrnice pro xxxxxxxxx x pohřebním xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“ zákaz xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx 14.3.2008 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x uplatňováno,
3) x xxxxx 2003 xxxxxx Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxx xxxxxxxxxx xxx kopání hrobů“, xxxxxxxxxxxx v dubnu 2004 (xxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx“) x xxxx xxxxxxxx x lednu 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x který xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
4) x xxxxx 2000 Xxxxxxxx vydalo xxxxxxxxx materiál „Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2001, dále x xxxxx 2003 (xxxx „Xxx postupovat xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x nájmem xx 1.1.2002“), xxxx x xxxxx 2004 x x xxxxx 2007 („Jak xxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxx (i) xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, (ii) za xxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxxx návod xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx poskytované xxxxx Xxxxxxxx x který xxx účastníkem řízení x xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx,
5) x xxxxx 2004 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx materiál „Xxxxxxxx (x) smlouvy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, (xx) xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“ (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 3), 4) x 5), xxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx ceny xx služby poskytované xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx byl účastníkem xxxxxx v xxxxxx xx 10.3.2008 xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zakázané a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxx vymezeného xx 4) rovněž xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 63/1991 Sb.“) k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Xx. a zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxxx xx uloženo nahradit xxxxxxx řízení xx xxxx 2500 Xx (3. x 5. xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx výrokové xxxxx xx budoucna xxxxxxx (2. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxx xxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x dále Xxxxxxxx xxxxxx povinnost, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx valné xxxxxxx xxxxxxxx metodické xxxxxxxxx xxxxxxx v 1. xxxxxxxx xxxxx xxxx 3), 4) x 5) xxx, aby xxxxxxxxxxxx ani nepřímý xxxxx xxxxxxxxx ceny xx služby xxxxxxxxxxx xxxxx Sdružení (4. xxxxxxxx část).
[4] Předseda Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, xx. XXXX-X 126/2008/01-3227/2009/310/XXx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx. Xxxx xx správním xxxxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx vymezen relevantní xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx sdružení soutěžitelů xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx nestanovoval xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakým způsobem xxxx stanovena výše xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx nepřiměřená a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxxxx téměř 50% x celkových příjmů xxxxxxx. Xxxxxxx současně xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.8.2009, xx. 62 Ca 22/2009-107, zamítl xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx žaloby a xxxxxxxxx ze xxx 1.11.2010, xx. 62 Xx 22/2009-146, žalobu xxxxxx.
[7] Krajský xxxx xxxxxxxxx důvodnou námitku xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx relevantního trhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx omezení, xxxxxxx xxxx podstatné, xxxxx xxxxxx kritérií tak xxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxx xx způsobu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxx či x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Neshledal xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxx nabídky xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx spotřebitelských xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x mimo xxxxx bydliště xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx osobní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx „xxxxx pověsti“, skladba xxxxxx, cena xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivými lokalitami xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx odběratele xxxxxx.
[8] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx zakázaného rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže x §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Krajský xxxx předeslal, xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx takového xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx měly být xxxxxxxxxx za dokumenty xxxxxxxxxxx charakteru. Podle xxxxx xxxx splněna x xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, x sice aby xxxx xxxxxxx směřovalo xx xxxxxxxx směrem x xxxx xxxxxx. Xxxxx cti byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zapotřebí dodržovat xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx. Zásady Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx žádající x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodné, xx xx xxxxx xxxxxxxx nevztahoval xx xxxxxxx xxxxx Sdružení. Xxxxx platí i x případě uvedených xxx metodik, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obsahovaly xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx Sdružení xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x unifikaci xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[9] Krajský xxxx ve xxxxxx x pravidlu xxxxxxxxx x Kodexu xxx xxxxxx x xxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx má x xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx do Xxxxxxxx xx zavázali xxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxx došla x xxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxx pravidla. Xxxxxxx ustanovení Xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxx neobsahuje xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cenách služeb, xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx členy xxxxxxx znát. Xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx nic nemění xxx xxxxxxxx, že Xxxxx cti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxx xxxxxxx základny xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Znaku kvality xxxxxxxxxxx, xx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx odstranění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx možném xxxxxxxxx chování x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx držiteli Xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxx kontraktace xxxxxxxxxxxx cenou výlučně x xxxxxxxxxx xx xxx, zda zákazník xx opatřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x neobjektivnímu srovnávání, xxxxx xx xx xxxxxx o protiprávní xxxxxxx xxxx. z xxxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxx kvality xx xxxxxxx x pravidlo xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vliv. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x oni xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[11] Krajský xxxx konečně shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx materiály podle xxxxx nesloužily xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx stanovení xxxx zohlednit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, mohly xxx xxxxxxxxxx xx nepřímý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení konkrétní xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přispělo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úrovně xx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx regulace je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx místa, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činností xxxxxxxxx. Xxxxxxx metodiky xxxx způsobilé koordinovat xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služby, xxxxx x xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. Xxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby výběrem xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx jedna xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx při své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byl prokázán x xxxxxx skutečný xxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx dokazování. S xxxxxxxxx se ztotožnil x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx. Xxxx postupoval xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxxxx xxxxxxxx vnímají xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ceny v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx užívala xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx cen xxxxx xxxx orientační xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx sloužily xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx účinkům xxxxxxxxx xxxxxxx nevyvolává potřebu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobcem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nevyvrací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx xx odlišný xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešeným případům. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx v provedeném xxxxxxx.
[13] Konečně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x její výše. Xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxx nemohl v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „Xxxxx postupu Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx“, x xxxx xx xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zisku. Xxxxxxxx v souladu x §22 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx deliktů, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x typového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kartelu. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 50% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xx likvidační. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů x hospodářskou činností xxxxxxxxxxxx členů x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx má xx to, xx xxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxx finanční situací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx, xxx otevřít cestu xx kartelizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“).
III. Xxxxxx uplatněné x xxxxxxx stížnosti
[14] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
[15] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx geografického xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxx definovat jako xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx podmínky xx xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx nabídky x xxxxxxxx. Xxxx xx nájem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x tím spojené xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 a 01/2008. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce. Xx xxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx pádem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí xxxxxx x xxx, xx xxxxx pohřebiště xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx důvody, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxx rozhodující xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxx na určitém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx Xxxxxxxx spořitelny xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Kodexu cti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx pravidlo xxxxxxxx xxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x členů Sdružení. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x podstatě nikdy xxxxx žádný dokument, xxxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jej xxxxxxx x členů vyloží xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jeho cíl, xxxx xxxxxxxxx neetickému xxxxxxx členů stěžovatele, xxxxxxxxxxxxx v účtování xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dobré xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx neetické xxxxxxx svých členů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx motivace členů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pravidlu „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výhodnější xxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxx“ xx xxxxx x účelová. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx neetického xxxxxxx xxxxxxxxx x účtováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx &xxx; Xxxxx x xxxx., x. x. x. hodnotil xxxxxx xxx etické xxxxxxxx, xxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx toliko zanedbatelný xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx vztahu x hodnocení Zásad Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxx základní xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx po členovi xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oboru, xxxxx xxx u xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxx učinil, musel xx xxxxxx k xxxxxx, že xxx x ustanovení s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx kvality. Jeho xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkurence. Xx xxxxxx xxxxxxxxx může xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxxxx xxxxxx, že jeho xxxxxxx xx nejlepší, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mělo naopak xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukazovat xx své výhodnější xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Sdružení nikterak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x hodnocením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx byly xxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxx rámcové orientační xxxxxxx xxxxxxxxxx novou xxxxxx úpravu. Subjektům xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx usnadnit xxxxxxxxx x cenové xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx cen. Xxxxxxxx xxxxxxx x dosazováním xxxxxxxxxx xx doporučených xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx unifikovat xx odhadovat budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx metodiky nemohly xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx její xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx a co xxx má xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx, xx xxx xx metodiky vztahují, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem. Metodiky xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel uzavřel, xx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanovení xxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nepodložil, xx x dané věci xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx to, xx xxxxxxxxxx jsou vybírána xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nekonstatoval xxx, xxxx podstatné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxxx xxxx. Žalovaný sám xxxxxx odlišnosti v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Sdružení i xxxx xxxxxxx pokrývaly xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxx vymezeno xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Žalovaný se xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx i x případě námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xx xxxxxx etických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxx. X xxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xxx obsahuje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které narušilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hospodářskou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxx, xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx soutěže mezi xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx samotné xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx cílem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členů.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x konkurencí, tedy xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx to, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x obranou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxxx usnadnit xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, (nezávazné) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx budoucí postupy xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx přitom nebylo xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx stávající xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx prokázána způsobilost xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxx dohoda xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx relevantní. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele.
V. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X.1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx služeb z xxxxxxx geografického, a xxxx jako xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx soutěž, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x proto xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x chráněna. X ohledem xx §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx relevantního xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx soutěžní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx nutně xxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohřebnické x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, v xxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx službách (věcný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důraz xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nebylo prokázáno, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx sebe xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx třeba x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx možno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xx být xxxxxxxx x prokázáno, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxx např. x různost xxxxxxxx xxxxxx nabízených x xxxxxxxxxxx služeb, prokazatelnou xxxxxxxxx spotřebitelských xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx velikosti xxxxxxx xxxxxx xxxx sousedními xxxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xx celém xxxxx xxxxxxxxx. Lze souhlasit, xx xxxxxxxx pohřebních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služeb se xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxx zesnulého xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poptávat v xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx nebrání xxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x provozování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx limitován) xxxx xxxxxx vyloučen.
[31] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx předně konstatovat, xx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trh xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá x xxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plyne xx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx Úřadu, xxxxxxxxxxxxx stěžejní segment xxxxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxxxxx členové Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx pohřebiště. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx přistupovat x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasí x Xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hřbitovních xxxxxx xx nebylo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxx. Xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx volby xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, podle jakých xxxxxxxx xxx činí. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hrobového místa x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stanovit cenu xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o závazné xxxxxxxxx ceny v xxxxxxxxx výši, xxxxx xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx na Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/92, 01/2006 a 1/2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x významem se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx konstatovat, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přeneslo xx xxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx, x to xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx regulace nájmu xxxxxxxxx místa, xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx být předmětem xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx provozovat vždy xxxxx xxxxx subjekt (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x přihlédnutím xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx i xxxxxxxx hlediska, xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xx xxxxxxxx konkurenčním vztahu x kteří xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x provozováním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx bylo posuzováno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohřebiště, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx učinil x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2004, xx. X133/04-6840/04-XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx).
[34] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a rozhodnou xx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x sobě zahrnuje xxxxxxxxxxxxx pohřebnických a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů x celorepublikovou členskou xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx než xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na jednotlivých, xxxxxx xxxxxxx trzích, xxxxx xx nadto xxxxx vzájemně xxxxxxxxx. Xxxxx xx takto xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxxxx xxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xx xxxxx celé xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxx územím Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xxxx xx xx mělo xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě (xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 15.12.2003, čj. X 188/03-7531/03-0XX, xxxx. XXX- toto xxxxxx xxxx posléze zastaveno, xxxxxx x něm xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu); xx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (rozhodnutí Xxxxx ze xxx 4.1.2002, xx. X 99/01 -2655 /01-XX XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xx xxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx dne 18.4.2005, čj. S 6/05-2990/05-XXX); ve xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čištění při xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (rozhodnutí Xxxxx xx xxx 28.6.2002, xx. S 95/02- 1331/02); a xxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxx užité grafiky x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 17.4.2009, čj. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850).
[36] X tomto xxxxx xxx shrnout, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xx měl být xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působí, xxxxxx xxxxxx xx určitou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx České republiky. Xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.1.2008, xx. 62 Xx 15/2007, xx xxxxxx poukazoval stěžovatel, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx a kritériím xxx xxxxxxxxxx relevantního xxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohody. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx kasační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx pro rozhodnutí x tom, xxx xx Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho samotné xxxxxxx.
X.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx
[37] Xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele ve xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[38] Xxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx, stěžovatel je xxxxxxxxxxx občanským sdružením xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soutěžitelů, xxxxx jsou jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezeného xxxxxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podstatné, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, xxx to, xx xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže soutěžitelem, xxxxxxx xxxx činnost xxxx ovlivňovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx (k tomu xxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[40] Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx a neplatné xxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxx"), jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx. jsou veškeré xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vést k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx a neplatné, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxx 4) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 63/1991 Xx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, že pro xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x úkon xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx vyjevenou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx směřuje x xxxx členům. Za xxxxxxxxxx sdružení soutěžitelů xx třeba považovat xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stanovy, xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokyny xxxx. (x tomu xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx 45/85 xx xxx 27.1.1987 xx xxxx „Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx“, [1987] ECR 00405).
[42] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx cenotvorby. Pro xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx xxxxx, aby x xxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxxx snaha xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, xx. 8 Xxx 18/2007-81, xx dne 24.9.2007, xx. 5 As 55/2006-145, xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 25.7.2006, xx. 31 Xx 164/2005-59, xxxx. xxx x. 998/2006 Xx. XXX).
[43] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů podle §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxxx je pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx namířeno vůči xxxx jeho členům (Xxxxx cti) xxxx xxx xxxx části (Xxxxxx Xxxxx kvality), xxx xxxx zasáhnout xxxxxxxxxxx x soutěžním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx jakkoli xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx metodiky). Xxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxx xx, xxx je xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx členů sdružení (xxx tvrzení stěžovatele, xx Xxxxx cti xx kodifikací xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), nebo jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x §3 odst. 1 xxxxxx x dohodách, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vést x xxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, které xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx, které mají xxxxxxxxxxxxx cíl, avšak xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx jen xxxxxxxx, xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je odpovědné xx obsah xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a x xx xxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 9.1.2007, xx. 1 Xx 19/2006-55 xxxx xx xxx 25.2.2009, xx. 1 Xxx 78/2008-721). Možnost xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx členů sdružení, xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx, x jejichž činnosti xx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitele, xxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx sankce xx porušení xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx námitky stěžovatele xxxx výši uložené xxxxxx nesměřovaly.
[45] Xxxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, či xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dodržování stanovených xxxxxxxx x doporučení, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxxxx xxx hrozbou sankce, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x zákona č. 63/1991 Xx., jsou xxxxxxxx dohody, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo nepřímém xxxxxx cen, xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ujednání, které x xxxx nese xxxxxxx nepřímý návod xxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx politiku) xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „pouhé“ doporučení xxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx složky (k xxxx xxxx. např. xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x. 96/438/EC, xx xxxx Fenex nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 8/72, xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx narušena x systémem doporučených xxx).
[47] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx xx založeno xx xxx, xx každý xxxxxxxxxx si sám xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx soutěžní prostředí xx ku prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx institut cenové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx službu za xxxx xxxxxxxx, zejména xxxx nižší. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxx neexistuje zákonný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx x unifikaci xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx cti
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx Úřad xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter, tedy xx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx členů Sdružení.
[50] Xxxxx cti x xx. III. mimo xxxx stanovil, že „Xxxxx xxxxxxx podnikatelský xxxxxxx nabízí jinému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xx nápadně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx převoz xxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krematorií xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx.).“ X xxxxxxxxxxxx xx. IV. xxxx obsaženo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx pro xxx xxxxxxxxx. Xx. X. pak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx právnická nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx nebo která x členství xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zavazuje xxxxxxxxx Xxxxx xxx x v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx obvyklé, xxxx xxxxxx xxxxxxxx nezakazoval. Xx však třeba xxxxx z toho, xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - představitelem Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xx vydávané xxxxxxxx x regulativy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x vhodném x žádoucím vzorci xxxxxxx svých xxxxx x x xxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx obsažený x Xxxxxx cti byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx trhu, při xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Motivaci xxxxx Sdružení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sankčních xxxxxxxxxx. Xxxxx cti xxxxxxxxx, xxx x případě, xx xxxxxxx podnikatelský xxxxxxx má xxxxxxxxx, xx jiný xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx, xxxx x uvedené xxxxxxxx, oznámil xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx mohl x xxxxx člena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xx dodržování xxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých pravidel xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxx vyloučení xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx spočíval v xxxxxxx, že v xxxxxxx, xxx člen xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx ceny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx postupy vystaveny xxxxxxxx x projednávání (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ze xxxxxx Xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx člena Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nastavených xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxx není xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdil stěžovatel, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důvodech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Stěžovatel xxxx xxxxxx stavěl xx xxx, xx x xxxxxxxx daného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx argumentace xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytování služeb, x xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx xx x tyto, podle Xxxxxxxx, etické xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právními. Xxxxx lze xxxxxxxxx, xx neetická xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x etických xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x dané xxxx xxxxxxx, xxx xx úkony xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] Xxxxxx xxx xxxxxx být úspěšné xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx "neseriozní" xxxx, xxxxx mají xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx neetičností xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx místě xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx a xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xx xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 7 Xxx 86/2007-107, xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, že xxx profesní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Profesní komora xx xxxxxx oprávněna xxxxxxxx pravidla související x respektováním xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx povinností, xxx xx jejím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxx xxx x dobrovolné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx určitých xxxxxxxx, kvalitativních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x jiná xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nezbytnou xxxxxxx xxxx etického xxxxxxxx k xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na tom, xxx byly x xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx stanovená x §3 odst. 1, xxxx. §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z důvodu, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx vyloží xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx místě xxxxx xxx zopakovat, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x Kodexu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx chápali xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx, xxx je xxxxxx úprava vzájemných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Není zásadní xxx xx, xxxxxxx xx byli xxxxxxx xxxxxxxx vědomi, xx xxxxxx x (případných) xxxx Sdružení bylo xxxxxxx na členy, xxx xxxxxxxxxxxxx své xxxx příliš nízko, xxx to, xxx xxx objektivně takový xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx.
[58] Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx východisek xxx posouzení jednání xxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členům, xx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx služby xxxx xxxxx xxx je xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určení xxxx xx smyslu §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svobodného xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx existencí x x tím spojenou xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx Sdružení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx soutěžní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxx členů xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx budou chovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxx, stejně jako xxxxx potencionální. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného pravidla xxx tedy xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx kvality
[59] Xxxxxxxx způsobem se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx Znaku kvality xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx narušit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Znaku xxxxxxx xxxxxx pravidlo, xxxxx kterého: „Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx srovnávajícím xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx…“.
[61] Držitelé Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx přijetím zavázali, xx xx xxxxx xxxxx vnitřními xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx cti, xxxxx xxxx xxxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxx žadatelům x jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxx nemůže xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx.
[62] Sdružení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx konkurence xx xxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zákazník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnávání xxx xx tytéž xxxxxx jedním x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžení xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je totiž xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx svém důsledku xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx konkurence xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx.
[63] Krajský soud xx xxxxxxx dovoleností xxxxxxxxxxxx regulovaného xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákon x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o podmínkách xxxxxxxxxxx služeb, xxxx. xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,“ x na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxx nástroj xx xx xxxx xxxx nepřípustným x xxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §44 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zakázané xx tedy x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x cenách svého xxxxxxxxxx na relevantním xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 obchodního xxxxxxxx) xxxx pokud by xx xxxxxx §50a xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy [§50a xxxx. 2 xxxx. x) xx h) xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx, zlehčující reklama, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x srovnání xx xxxx xxxx znaků, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx]. Posuzování xxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx za xxxxxxxxxxx, xx potenciální zákazník xx xxxxxx opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Stejně jako x xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx obsaženého x Xxxxxx cti, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměřeno na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx návod xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Jednání Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přípustné xxxxxxx xxxxx Sdružení xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx založenou na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a snížení xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Znovu xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx profesí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx - pozůstalými. Xx xxxx neodůvodňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx poukazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[66] X námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „subjekt xx xx xxxxxxx...“ není xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako „xxxxx“ xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxx xx způsobilé ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x pravidlu xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx etických norem xxxxx odporovat normám xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx ze xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx, zda je xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovateli daných xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxx x xxx xxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx porovnání xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Znaku xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kritériím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx se má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxxx, kdy si xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitelů, působí xxxxxxxxxxxxx a jako xxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx hospodářskou soutěž.
Metodické xxxxxx
[69] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx konečně xxxxxxx i posledním xxxxxxx kasačních námitek, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx metodických materiálů xxxxxxxx Sdružením.
[70] Ani xxxx xxxxxxxx nesloužily xxxx vodítko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxxx materiálech deklaroval, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx v konkrétních xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x to zbavit xxxxxxxx případné možnosti xxxxxxx soutěž. Xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahoval xxxxxxx nepřímý návod xx stanovení xxx x zda xxx x xxxxxx obsahu xxxxxxx potenciál narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Sdružení spočívá x tom, že xxxxxxxxxx volně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návod, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členů Sdružení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x současně xxxx potenciál sjednocovat xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pohřebních x xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxx, protisoutěžní xxxxxxxxx vykazuje samotný xxxxx jednotícího xxxxxxx xxx oceňování služeb xxxxxxxxxxxxx soutěžiteli. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxx sdružení soutěžitelů x danou xxxxx xxxxxxxx, x z xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx oceňování xxxxxx xx správné a xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxx“ x „následováníhodné“.
[72] Xxxxxxxxxx xx pravdu x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx xx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ceny x xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx návodného postupu xx xxxxxxxxx konečné xxxx xxxxxx. Metodiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vícera proměnných, xxxxx xxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[73] X xxxx xxxx Xxxxxxxx byly, alespoň x určité xxxx, xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného segmentu xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxx podmínkou xxxxxxx, xxx nedovolené xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx soutěže a xxxxx x němu xxxxx směřovalo, tedy xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx vydány xx xxxxxx xxxxxxxxxx koordinace xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx správní xxxx současně xxxxxxxxx, xx xx posuzované xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx narušovaly xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx na protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx pohlížet xxxx xxxx xx celek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx náležité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatele xx jedné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxx straně xxxxxxxxxx „xxxxx“ xx xx, xxx x xxx vyplynula povaha xxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxxx vytýká. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxx - Xxxxxx xxx a Xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx spojení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů. Xx xxxxx xxxxx xxx rovněž upozornit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx x xxxx výši, x xxxxxx xxxxx xxxx xxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxx trh.
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx důvodnost argumentace xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx teritoriální xxxxx xxxxxxxxxxxx trhu již xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/92, 01/2006 x 1/2008, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, že postup xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxx nestanovily xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx má xxxxxxxx xxxx skládat, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx metodikám xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx míst). Cena xxxxx, nacházející se x rozpětí xx xxxx maximální xxxx, xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxx úpravou bylo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxx xx této xxxx xxxxxxx.
[76] Xxxxxxx soud xxx Xxxx nestíhala x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx výpočet xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit x xxxxx způsobem, než xxxxx byl obsažen x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx xxxx metodické xxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služby a xxxx xxxxxxxxxx prvky. Xxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x jakých položek xx xxxxxxx.
[77] Stěžovatel xx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxx porušování xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxx xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x případě, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx metodik byla xxxxx x řádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xx xxxxx xxxxx tak lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx metodik unifikovat xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X.3 Závěr x náklady xxxxxx
[79] Xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
[80] Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, xxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 s. ř. x. x xxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. s.). Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x. za použití
§120 x. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nepřiznal, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 18. ledna 2012
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X účinností xx 1.9.2009 xxx §3 xxxx. 1 změněn xxxxxxx x. 155/2009 Xx.