Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx návštěvní xxx xxxxxxxxx parku (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx nevyžaduje.
Věc: Občanské xxxxxxxx Okrašlovací spolek Xxxxxxxxx xxxxx Správě Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Marie Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína v xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 235, zastoupeného Mgr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Příběnická 1908, Tábor, xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx Národního xxxxx x chráněné xxxxxxxx oblasti Šumava, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Vimperk, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Převrátilská 330, Xxxxx, x návrhu xx zrušení části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx Šumava, schváleného Xxxxxxx Národního xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX XXX 01324/2011/19 - XXX 03253/2011,
takto:
I. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx na území xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
II. Věc xx vrací x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx postup xx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Návrhem xx xxx 12.5.2011 se xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX XXX 01324/2011/19 - NPS 03253/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxx řád“). Xxxxx xxxxxxxxxxx řádu brojí x částech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx most - xxxx u Pěkné.
[2] Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx Teplé Vltavy x xxxxx xxxxx xxxxx vydán xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „zákon x ochraně xxxxxxx“), xx xx jedná x hromadnou xxxxxxxxx xxxx, xxxx. vodní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[3] Kromě xxxxxx xxxxxxxx otázek xx xxxx xxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx x xxx, xxx vydání návštěvního xxxx xxx souhlasu xxxxxx ochrany xxxxxxx x vyhrazením xxxx xxx provozování vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem zrušeno.
[4] Xxxx senát xxxxxxxxx, xx, xxx ostatně xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. NSS, xxxxxxx xx velmi podobném xxxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 2/2010 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, xx x bodě 72 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx též souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takovým vyhrazením (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). X xxxxxxxxxx věci takový xxxxxxx nebyl (xxxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) vydán; x tento nedostatek xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.
[5] Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx k odlišnému xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx v daném xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Místa k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx mohou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parku. X xxxxxxx případě xx přitom jeví xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst x provozování vodních xxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody formou xxxxxxxx obecné povahy. X přihlédnutím k xxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxx přírody) xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x omezení činností xx územích národních xxxxx xxxxx §16 xxxxxx. Xx-xx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tentýž orgán xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s vyhrazením xxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona [xx xxxxxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx].
[6] Xxxx xxxxx doplnil, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dle xxx „(x)xxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx míst pro xxxxxxxx, které xx x §16 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místa xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx národního xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx míst xxxxxxx xxxxxxx přírody (resp. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X. x xxx., Xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2007, x. 150).
[7] Xxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx sám xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx věc xxxxx §17 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Na xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx míst k xxxxxxxxxxx vodních sportů xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx orgánem ochrany xxxxxxx udělen x xxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx parku, xxxxx xxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Jak xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, č. 2185/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jednou x xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx)“. Xxxxx přitom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx vydán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „(…) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx“.
[10] Xxxx senát xx naopak xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §78 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx vyhrazována xxxxxxxxxx xxxxx národního xxxxx, jehož vydání xx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxx názory xxxx ve zjevném xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nahlížejí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx při xxxxxxxxx xxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x tomu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx nepochybně xxxxx odchýlit od xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxx xxx učinit xxxxxx předložením xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxxx předložené xxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
[12] V projednávané xxxx xx jedná x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxx adresovaných neurčitému xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx děje xxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx formální x xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx formu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předepisuje xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxx první x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně přírody.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx návštěvního xxxx vyplývá x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, vjezd, xxxxx xxxxx xxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x turistická xxxxxxxx osob. Podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zakázány, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řády.
[14] Náležitosti xxxxx x xxxxxxxx x územního rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx: Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx; osoby xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x národním xxxxx mohou xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Návštěvní xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na §19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx parku [§19 odst. 2)].
[15] Xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakázáno xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovní, xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx akce a xxxxxxxxxx vodní sporty xxxx místa xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx určuje xxxxx mající oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zakázáno, a xxxxxxxxx postup x xxxxxx formu xxxx, xxxx xx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 téhož zákona xxxx jiné vydávají xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx x organizování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx akcí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§16 odst. 1 xxxx. e)] x x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí [§26 xxxx. 3 xxxx. x)].
[17] Návštěvní xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx- xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx) stanovuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyvíjejí xxxxxxx ve xxxxxx x národnímu parku xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Návštěvní xxx xx xx xxxxxx míry „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxx xxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a pokud xxxxx xxxxxxx komplex xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx konkretizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx národních parků xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16, 19 x 21 xx 23 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxxx x výjimky z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákazů xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správními xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx, xxxxx xxx jinak xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx již zmíněný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxx přírody x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx mj. x §78 xxxxx zákona).
[19] Xx samozřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxx, aby xxx xxxxxxx zákonný xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxx (xxx zejm. §15 xxxx. 1 x 2, ale x §1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx).
[20] Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. c), xxxxxx xxxx písm. o) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxx xxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx v §78 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) a x) xx x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx procedur xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx navzájem xxxxxxxxx procesními pravidly x jsou ostatně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národního xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemůže vztahovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (souhlas) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x některých ustanoveních §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - x opatřit xx xxxxxxx k vyhrazení xxxx xxx pořádání x organizování hromadných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx národních xxxxx [§16 xxxx. 1 písm. e)], xxx o xxx xxxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) 1. xxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Nutno xxxxxxxxxx, xx jakkoli xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxx. Xx xxxx závisí na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) 1. xxx. xxxxxx x ochraně přírody xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vydávání xxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx. X návštěvním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxxx sjíždění vodních xxxx vodáckými loděmi x xxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx x xxxxx vodní xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx stanovení xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx svobodu xxxx xxxxxx xxx v xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx to xxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx splouvání xxxxxxxx xxxxx toku Xxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx řádu jako xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splouvání xxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech (xxxx. za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx akcí) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody xx, xxxxxxxxx individuální výjimky xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) téhož xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[24] Xxxxxxxxx xxxxx proto na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
[25] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[26] Xxxxxxxxx senát x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx usnesením xxx x xxxx xxxxxx x věc xxxxx osmému senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x vysloveným právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 6. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Xx xxxxxxx pokynu xxxxxx xxx xxxxx na §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxx zákona. X xxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.