Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx národního xxxxx (§19 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. f) xxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx krajinné oblasti Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx spolek Xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 235, zastoupeného Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 1908, Tábor, xxxxx xxxxxxxxx: Správa Národního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxx, xx xxxxxx 1. xxxx 260, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Převrátilská 330, Xxxxx, x návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, schváleného Xxxxxxx Xxxxxxxxx parku xxx 15.4.2011, xx. XX XXX 01324/2011/19 - XXX 03253/2011,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx souhlas orgánu xxxxxxx přírody xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx návštěvního xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxx xx vrací k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxx, dosavadní xxxxxx xx xxxx a xxxxxx názor xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx ze xxx 12.5.2011 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 - Návštěvního xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šumava, xxxxxxxxxxx Správou Národního xxxxx xxx 15.4.2011, xx. XX NPS 01324/2011/19 - XXX 03253/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx most - xxxx u Pěkné.
[2] Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxx, xx k záměru xxxxxxxxx Teplé Xxxxxx x daném úseku xxxxx xxxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxx“), xx se xxxxx x hromadnou xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx na závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2010, čj. 6 Xx 5/2010-43, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[3] Kromě jiných xxxxxxxx otázek se xxxx xxxx senát x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx návštěvního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §78 zákona x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno.
[4] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx věci xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 2/2010 - Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxx, schváleného Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 17.7.2010, xx. XX XXX 05607/2010/34 - XXX 06830/2010, xx x bodě 72 xxxxxxxxxx se shodnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx „další xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx též souhlas xxxxxx ochrany přírody x takovým vyhrazením (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny). V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl (xxxx. §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.“.
[5] Xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx splouvání Teplé Xxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sportů xxx xxxxx být xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parků vyhrazena xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyhrazením xxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx takových xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody formou xxxxxxxx xxxxxx povahy. X přihlédnutím x xxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxx návštěvní řád xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx národních xxxxx xxxxx §16 xxxxxx. Je-li xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tentýž xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx [xx zřetelem xx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhrazením xxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx přírody].
[6] Xxxx xxxxx doplnil, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zastává xxxxxxxx, dle níž „(x)xxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je x §16 zakázáno xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody (xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x setrvávání motorovými xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Platná xxxxxx xxxxxx xxxxx formu xxxxxxxxx míst xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Miko, X., Xxxxxxxxxxx, X. x xxx., Zákon x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 150).
[7] Osmý xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx rozhodnout, x xxxxx věc xxxxx §17 x. x. x. předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx s §78 zákona x xxxxxxx přírody musí xxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx vyhrazována návštěvním xxxxx národního xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxx §19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[9] Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, xx. 6 Xx 5/2010-43, x. 2185/2011 Xx. NSS, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx „(…) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodní xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx)“. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx takový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx vydán, měl xxxxxxx nedostatek „(…) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx“.
[10] Osmý xxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 zákona x xxxxxxx přírody xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx k provozování xxxxxxx sportů vyhrazována xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxx názory xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx při vyhrazení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návštěvním xxxxx národního xxxxx (xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx) k tomu xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxxxx o ochraně xxxxxxx. Chce-li xxxx xxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxx xxxxxx předložením xxxx xxxxxxxxxxx senátu (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] V projednávané xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx řádem národního xxxxx, xxxxx xx xx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx formu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx návštěvního xxxx vyplývá x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx omezen xxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxx omezení a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádů xxxxxxxxx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody, v xxxx xx xxxxx: Xxxxxxxxx řád vydává xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx parku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x národním xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx pro část xxxxx xxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §19 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, kterým xx vydává xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [§19 odst. 2)].
[15] Xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx národních xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx akce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyhrazená xx souhlasem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[16] Citovanému xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx zakázáno, x xxxxxxxxx postup a xxxxxx formu xxxx, xxxx xx xxx xxxx. Podle uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx národních xxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, turistických x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx území národních xxxxx [§16 odst. 1 xxxx. x)] x x xxxxxxxxx xxxx xxx pořádání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx [§26 xxxx. 3 xxxx. c)].
[17] Xxxxxxxxx xxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx abstraktně- xxxxxxxxx xxx, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (území konkrétního xxxxxxxxx parku) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxx (osob, xxx se zdržují xx xxxxx národního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x národnímu parku xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx v tom xxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx komplex xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx konkretizací zákonných xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx národnímu xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §16, 19 x 21 xx 23 xxxxxx x xxxxxxx přírody. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahovat zákazy x xxxxxxx z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx možnými xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx aktivity a xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxxxxx aktivit x §16 zákona x ochraně xxxxxxx x s ním xxxxxxxxxxx mechanismus poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto zákazů xxxxxxxx xx. x §78 xxxxx xxxxxx).
[19] Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx správní xxxxx, xxxxxx správa xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx smysl x xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parku (xxx xxxx. §15 xxxx. 1 x 2, ale x §1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx).
[20] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xx upraveno x §78 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neurčitý xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sebe x xxxx xx navzájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x katalogu xxxxxxxxxx správy národního xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pro vydání xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. - xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxx - x opatřit si xxxxxxx k vyhrazení xxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§16 xxxx. 1 písm. x)], xxx o tom xxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) 1. alt. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx procedura xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Nutno xxxxxxxxxx, že jakkoli xx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxx národního xxxxx stanovisko xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. To xxxx závisí xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] V xxxxxx o vydání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlas xxxxx §78 xxxx. 2 písm. e) 1. xxx. zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vodáckými xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxx (xxxx x činností x xxxxx vodní xxxxxxxxx), xxxxx jsou xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx svobodu xxxx xxxxxx xxx x xx míře a xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národního xxxxx.
[23] Vedle xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx částí xxxx Xxxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx takto připuštěného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech (xxxx. xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sportovních xx xxxxxxxxxxxx akcí) xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
XX. Shrnutí
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
[25] Upravuje-li xxxxxxxxx xxx národního xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxx na území xxxxx xxxxxxx turisty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §78 odst. 2 xxxx. e) téhož xxxxxx se k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje.
IV. Xxxxx
[26] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. V souladu x ustanovením §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením xxx x xxxx xxxxxx a věc xxxxx xxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 6. xxxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx §78 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.