Xxxxxx věta:
Rozhodnutí v xxxxxxxxxxxxx, xxx se x konkrétním případě xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxx druhá zákona x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), není xxxxxx x přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 792/2006 Sb. XXX, x. 809/2006 Xx. NSS x x. 1999/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 393/2000).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účasti 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, 2) Xxxx Odrovice a 3) Xxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Miluše Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx 83, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxx, Kobližná 19, proti žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxx 17, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 50, 2) Xxxx Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 42, obě zastoupené XXXx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxx, Dr., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx 57, 3) Xxxx Xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 19, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.1.2011, x. j. 9 Xx 2/2008-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 31.1.2011, x. j. 9 Xx 2/2008-38, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, x. j. 26216/2007-16230 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx“) xx dne 12.4.2005, č. j. XXX 35672/2004/OŽPZ-Ho, kterým xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxx xxxxx, rybářské xxxxxx, xxxxxxx mořských xxxxxxxxxxx xxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx plochy v x. x. Xxxxxxxxxx x x x. x. Xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2011, x. j. 9 Xx 2/2008-38, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx dotčen xx svých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxxxxxx x xxx, xxx je určitý xxxxx xxxxx uzavřenou xxxxx podle §4 xxxx. 1 zákona x rybářství, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x rozhodnutí vydávané x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vymezené x §2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx pro další xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx rybářský xxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy (xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx je tento xxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen xxx §70 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi xxxx věci, x xx pro potvrzení xxxxx xxxxxxxxx závěrů. Xxxxx, že žalobce xxx v xxxx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx revíru Jihlava 2. Na xxxx xxxxxxxxxxx se vydáním xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nic nezměnilo, xxx platí i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobci, xxx xxx xxxxx povolován xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx subjektu. Xx xxxxxxxx vydaným rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2008, č. x. XXX 11687/2008 (ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx (a xx xxxxxxxxxxx x došlo) x xxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxx, xx. do xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2 a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rybářského xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx revírem Jihlava 2, x xxxxx xxxxxxxxxx práva zde xxx povolen xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx 1993 vyhlášen xxxxxxxx xxxxx Jihlava 2).
X xxxxxx důvodů xxxx městský soud xx prokázané, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ale pouze xxx něj xxxxxxx xxxx (pozdější) okamžik. Xx soud xx xxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 24.1.2008, x. x. XXX 11687/2008 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvolacím), xxx xxxxxxx ostatně x xxxxxx (řízení x xxxxxx xxxxx xxxx je vedeno x Městského xxxxx x Praze xxx xx. xx. 6 Xx 218/2008); x xxxxx tohoto xxxxxx xxx mohl žalobce xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx útvaru uzavřenou xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, který xx z xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x), x) x. x. s., xxxxx x soudně xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., a městskému xxxxx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x., xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxxxx odmítá x xxx xxxxxx, xx jiný senát xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 11 Xx 285/2005-44, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného v xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx a xxxxxx xxx x xxxxxx rozhodnutí; x xxxxx postupem xx xxxx, x uvedených xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Jak xxxxxxx x judikatury, xxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedené x §103 odst. 1 xxxx. a), x) a d) x. ř. s. X xxxxxx věci xx vyloučen xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 28.1.1993, č. x. 201/51/93-310, byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 2, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx revíru xxx povolen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx samostatná xxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxx vodu“ x xxxx xxxxxx x xxxxxxx rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxx x k. x. Xxxxxxxxxx x Odrovice. Xxxxxx xxxxxxxxxx vymezené xxxxx plochy byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx rybářského xxxxxx Jihlava 2 xx xxxxx xxxxx x. x. Xxxxxxxxxx x Odrovice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 24.1.2008, x. j. XXX 11687/2008, ve spojení x xxxxxxxxxxx odvolacím; x xxxxx řízení xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodního xxxxxx (xxxxxxxxxx vody) xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x jiném řízení.
Posuzovaná xxxxxx (charakter xxxxxxx xxxxxx) se bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2 x ve xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx městského soudu x tvrdí, xx xxxxxxxxx rozhodnutím na xxxxx xxxxxxx dotčen xxx; má xx xx, xx není xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Jihlava 2 xx vymezeném xxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx x pochybnostech“ xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxx xxx existující vztahy
Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx nevyjádřily.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. s.) x x důvodů x ní xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.). Xx věci xxxxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §109 xxxx. 2, xxxx xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx; xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxxx ho xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je, zda xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx základě xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávně xxxxxx §2 xxxx. 1 citovaného zákona - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chybu x xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx útvar xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnými rozhodnutími xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.], respektive xxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. s.
Velmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx již zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx právní věty, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze dne 24.11.2009, č. x. 1 Xx 89/2008-80 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1999/2010 Sb. NSS) xx xxxxxx, že „[x]xxxxxxxxx x pochybnostech xxxxx §1 xxxx. 4 zákona č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx správním soudnictví.“ Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx k xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v odůvodnění xx xxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx posuzování povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx vztahují x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x lesích x případě druhém), xxxxxxx jednotnosti a xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx x xxxx výkladu xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, zda pozemek xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx nikoliv. Xxx řízení mají xxxxxx xxxxxxxx režim, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud má x x nyní xxxxxxxxxx věci xx xx, xx rozhodnutí xxxxxxxx dle §4 xxxx. 1 zákona x rybářství xx, xxxxxxxxxx vzato, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx vyslovil xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx (§33 zákona x xxxxxxxxx); x xxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxx předběžné xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem, respektive §57 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, v xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx]. Xx proto zcela xx xxxxx, podrobit x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x citovaného usnesení xxxxxxxxxxx senátu.
Pokud xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. x., xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „definice rozhodnutí xxxxxxxx x §65 x. ř. x. xxxxxxxx jednak konstitutivní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx“). Rozhodnutí v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §1 odst. 2 a 3 xxxxxx xxxxxx (věcná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx §3 xxxx. 1 x 2). (…) Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx vlastníku pozemků xxxxx práva xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xx pozemek xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx zároveň xxxxxxxx x aplikaci xxxx řady xxxxxxxx xxxxx sloužících x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx, xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. (…) Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx svém výroku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx jím x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx režimu xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx zasahuje do xxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x není x něj xxxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x.
X posuzované věci - tedy v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx rozhodováno o xxxxxxxxxx režimu pozemků, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx voda, x x stávající xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zůstaly xxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxx důsledky x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx nevyplývají, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx x rybářství, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx nachází xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právě k xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxx rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2 xx xxx 11.10.2004; tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rybářského xxxxxx Xxxxxxx 2, xxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxx platí, že x xxxxxxx, že x xxxxx rybářského xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rybářského práva xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx voda; v xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx nesouhlas xxxxx, xxxxx zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xx xxxxxxxxx vodu xx xxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxxxxx rybářské xxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (na xxxx stávajícího xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotýkat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkonu rybářského xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx existující xxxxxxxx xxxxx, k němuž xx bylo xxxxxxxx xxxxx přiznáno, toto xxxxx xxxxxxxxx nemůže (§6 xxxx. 1 x 2 zákona x rybářství). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. na xxxx typy správních xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. K xxxxxx závěru Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx vědomí xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součást xxxxxxxxxxxx původního Fondu (xxx vlastníku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx bez dalšího - srov. xxxxxxx xxx 22. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu) x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xx xxxxxxxxx xxxx (xxx stávajícímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva dojde x xxxxxx xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fakt, xx x xxxxxxx, kdy xx rozhodnutí xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 in Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xx pro žadatele x vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx [§3 xxxx. x) xxx. xxxxxx] xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxx racionální důvody xxx xxxxx, xx x xx xxxx xxxxxxx by žadatel xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx rybářského revíru xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx bude v xxxx stupních xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx §149 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xx fázi vydání „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx úvaze x (xx)xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx aktu soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx (z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 in Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. a) x. x. s. xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx vydaného xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xx x rozhodnutí toliko xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výluky podle §70 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[r]ozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx půdního fondu x xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxx xxxxxxx nefixují xxxxxx xxxx. Objektivním xxxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxx x pochybnostech xx xxxxxxx vyřešení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pozemek součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx sloužící x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx. (…) X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x lesního xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx jím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx až xxx xxxxx navazující xxxxxx x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx, xxx jeho xxxxxx, xxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx x citovaném xxxxxxxx, x xxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, dlouhodobá x xxxxxxxxxxx (…). Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x předběžné otázce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx zjevné, xx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxx, xx x řízení xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu však xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1, xxxx xxxxx rybářského zákona xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx účely řízení xxxxx §4 odst. 1, xxxx první xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xx. xxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx řešilo xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodních xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxx xxxx vyřešena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx orgány v xxxxxx řízení xxxxxx (§57 odst. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive, xx 31.12.2005, §40 xxxx. 1 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx); xxxxxx xxx xx x tohoto rozhodnutí xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (§52 xxxx. 2 s. x. x.). Správní xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxx práva) by xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyřešena xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x opačnému xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, nemělo xx xx žádný xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vody. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X toho je xxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, budou xxx zkrácena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
Závěrem xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2005, č. x. 3 Xx 28/2005-89, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 809/2006 Xx. XXX, xx podává, xx „x případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx by xx svých xxxxxxxxxx xxxx být odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx judikát xx v xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. x nálezu xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000 (xxxxxxxxxxx xxx x. 76 xx xxxxxx x. 22 Xx. x. x. Xxxxxxxxx soudu), kde xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výluk xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx přístup x xxxxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, č. x. 1 Afs 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Sb. XXX, ve kterém xx konstatuje, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx klauzule, xxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx x rozhodujících ve xxxxxxxx soudnictví; jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ji xxxxxxxxxxxx. Proto nabízejí-li xx dvě xxxxxxxxxxxx, x xxxxx jedna xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx proti xxxx, xx vždy zapotřebí xxxxxxxxxxxx tu xxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xx.“
Xxx xxx uzavřít, xx městský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl. Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xx naplněn kasační xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., a xxxxx xx nezbylo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1, xxxx první xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx soud v xxxxx rozhodnutí xx xxxx (§110 xxxx. 3, věta xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 20. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx