Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx §124a xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v případech, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx §124b xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx podle §124b xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b odst. 1 xxxxxxxxxx zákona.
Věc: Xxx Xxxxxx Xx X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Průchy a XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: T. X. X. V., xxxxxxxxxx Xxx. xx Xxx. Xxxxxx Čechovským, Xx.X., xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 21, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 27, Ústí xxx Xxxxx, x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.5.2011, č.j. XXXX-47729-15/XX-2011-040022-XX-XX, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xx dne 8.6.2011, x. j. 15 A 42/2011-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx xx xxx 8.6.2011, x. j. 15 X 42/2011-18, x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Ústeckého xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ze dne 6.5.2011, č.j. KRPU-47729-15/ČJ-2011-040022-SV-CV, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků x x x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. xx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., xx xxxxxxxx odměna xx xxxxxxxxxxx ve xxxx 4800 Xx. Xxxx částka bude xxxxxxxxxxx vyplacena z xxxx Nejvyššího správního xxxxx xx 2 xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stát.
Odůvodnění:
Včasnou xxxxxxx stížností xx xxxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx §124x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxx námitek. X xxxx z xxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 a 8, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx Xxxxxx“). K xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xx. 8 Xxxxxx x xx. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 8 odst. 2 Xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxxx v xxxxx ochrany xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx manželství xxxxxxxxx x xxxxx X. X. Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx toto manželství xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx partnerů, xx žalobkyně x xx dobu xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nelegálně. X xxxxxxx na skutková xxxxxxxx xx dle xxxx názoru xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx K. 188, X. - X., xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a mařila xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx nebylo dostačujícím xxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopadá §124x citovaného xxxxxx x podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povinnost cizince, xx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, zajistit. Xxxxx v takovém xxxxxxx uložení zvláštního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx uvážil, xx xxxxxx dikce xxxxxx xx logiku, xxxxxxx xxxxx ocitající xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx by s xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx znovu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx úvahou, zda x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl, xxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx vymezených x §103 odst. 1 písm. a) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“).
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, stejně xxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx splněny zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Podle xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx §124x a xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vznesena x xxxxxx, xxx xxxxxxxx v souvislosti x xxx xx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.3.2011, x. x. 7 Xxx 79/2009, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx stranou xxxxxxxx xxxxxxxx namítány, xxxxx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vytýkala xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že bylo xxxxxxxxxxx o zajištění xxx §124b, xxx xxx stěžovatelky xxxxx xxxx vytýkaná vada xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ustanovení §124x xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx xx předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxx toto xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx §124x tohoto xxxxxx, xxxx doplňkovými x xxxxxxxxxx §124. Jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ účastníka xxxxxx xx zákonem x xxxxx. Xxxxxxxx §124x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx repatriace xxx zákona x xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxx. Xxx takový xxxxxx správního orgánu xxxxx nalézt x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx o aprobovanou xxxxxxxx. Podle xx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajišťovaný xxxxx §124x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepožádali, x jsou proto xxxxxxxxxxx v xxxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x zřejmě xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxx 12.10.2010. X xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx běh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx ji xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nezákonně a xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x názorem xxxxxxxx xxxxxxxxx. X pokud xx xxxx možné xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx povinnost možnost xxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §124 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jestli xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx si xx xxxx otázku xxxxxx kladně, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nepostačuje xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §124b zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem jako xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonné xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx citovaným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx xxx 9.12.2009 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx kasační stížnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx. Následně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 26.1.2010 xx 14.2.2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx dle §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro to xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, byla to xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §124x je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x co xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx zde xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření, a xx x s xxxxxxx xx skutečnost, xx cizinec xxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx jejím xxxxx nepobýval x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vstup x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §124x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxx tedy ani xxxxxxxxx se xxxxxxx xx toto xxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x zajištění x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx irelevantní, xxxxx netvoří xxxx xxxxxxxx podmínku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ten xxxxxx, xx běh lhůty, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území, se xx xxxx, po xxxxxx nelze rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxx, xxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxx nenavrhla, xxxx x obsahu xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost kasační xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů, xxxxx x ve xxxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. X věci xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx druhou xx xxxxxxxx xxxxxxx x to x xxxxxx, xxxxx osvětlí xxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v řízení x zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxx §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §123x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx (xxxx xxxx xxx „ xxxxxxxx opatření“).
Dle xxxxxxxxxx §124b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutnou xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx nevyužil možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx účelem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv x xxxx xxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní ochrany x xxxxx ve xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx 30 xxx, xxxxx-xx cizinci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx doplňkové ochrany.
Oním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zákon x. 325/1999 Sb. o xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V přezkoumávané xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxx je cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx opatřením za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx policii xx xxxxx policií stanovené, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx cizincem, xxxxxxx xx zvláštní opatření xx xxxxxx vycestování xxxxxxx; xxxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx x povoleným xxxxxxxxxxx nebo trvalým xxxxxxx na území.
Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 15 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16.12.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx účinná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx navrácení xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx, xxxxxxx v případě, xx x) hrozí xxxxxxxxx skrývání se xxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vyhýbá xxxxxxxx návratu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx pečlivostí činěny xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx návratové xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 24.12.2010. Xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být po xxxxx datu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx návratové xxxxxxxx.
Xx xxxx skutečnost xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 7.12.2011, x. j. 1 Xx 132/2011-51; xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . X xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Komise x xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx považuje xx přínosné xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle níž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx o omezení xxxxxxxxx předběžné vazby x o xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vazba xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxxxx a jestliže xxxxxxxxx méně závažných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nelegálně pobývajících xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx ze xxx 1.9.2005, x. XXX (2005) 391 x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx http://www.europarl.europa.eu ). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx návratová xxxxxxxx xxxxxx přesný xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxx, které xxxxx xxxxxx zahrnuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, může xxx cizinec xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 28.4.2011, ve xxxx X-61/11 XXX Xxxxxx Xx Xxxxx, xxxxx Karim Xxxxx, xxxx 34 x 39, xxxxxxxx xx xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxx cizinců) byla xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx samozřejmě nepřehlédl, xx xxxxx citovaný xxxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 x 124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §124 x §124x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx však dle xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx uvedenou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxx §124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §124b xxxx. 1 (obsahující xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“) x §123x xxxx. 5 citovaného zákona (xxxxx xxxxx „Xxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx zvláštních opatření x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx ocitnuvší xx x xxxxxxxxx vymezených x §124x, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx vycestování xxxxxxx. Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx co nejrychlejší xxxxxxxxxxx cizince z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemůže. V xxxx řadě považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zvažuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního vyhoštění (§124 a 124x). Xxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx x to xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. 5, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soud. X xx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, když zákonodárce xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx zejména xxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx §123x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o ustanovení §124x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, podle xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxx …cizince … xx účelem xxxx xxxxxxxxxxx …“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bylo možno xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx úvahy, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx bez xxxx, xx xx xxxxx zvážit xxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx výklad xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx citovaného znění xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx různé xxxx xxxxxxxxx cizince xxx, xxx činí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx §§124, 124b a 129), xxx xxxxxx xx případy zajištění xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost je xxxxxxxx hned z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „Xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx …“ Xx xxxx xxxxxx, xx návratová směrnice xxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xx nutno provést x xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxxx x to xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx národním právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx shora xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xx znění §124x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx právě případy xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §124b), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. A xx xxxxx xx xxxxxx x citovanému xx. 15. Ohled xx xxxxx brát xxxx xx znění její xxxxxxxxx, která rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx povinny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 16 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx využití zajištění xx účelem vyhoštění xx xxxx být xxxxxxx x mělo xx podléhat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x cíle. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přípravu navrácení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje v xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx xxxx název xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xx x zmiňovaný xxxxxx 15), je x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, že xxxxxx xx všechny případy, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §124 x 124x zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx státy mohly x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx“ podřadit xxxxx xxxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx vymezit xxxx množiny xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx návratové xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx by v xxxxxxxx její xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx ve xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxx zákona. Xxxxxxx orgán xx xxx rovněž při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona.
Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx tento xxxxx neovlivňuje ani xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obstát. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 x §124a xxxxx xxxxxx. To xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx zajištění xxxx možno a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx mělo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, lze xx představit xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x pozici xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §124x xxxx xxx Českou xxxxxxxxx být xxxxxx xxxx nebezpečné x xxxxxxxxxxx, než jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §124 xxxx §124x xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxx xx xxxxx protismyslné x xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx případě xxxxxx možno x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx mírnějších opatření xxx je zajištění) xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx byla x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření dle §123x xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxx xx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců x návratové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.3.2011, č. x. 9 X 59/2011-18; dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Tak xxxxx xxxxxxxx nepostupovala.
Krajský xxxx pak toto xxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §123x xxxxxx x pobytu xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxx dle §124x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného důvodu xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované, které xxxxxx věc x xxxxxxx řízení.
Pokud xxx x stížní xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx skutkový xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx §124x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxxxx §124 xxxxx xxxxxx, pak xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl. Xxx §104 xxxx. 4 s. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí má xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx. Xxx tomu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx citovanou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx se xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §123b zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přezkumu xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx svědčí xxxxx X. x x němu se xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Ten xx xxx dotčené xxxxxx xxxxxxx věnovat xxxxxx.
Xx xxxx nezbavuje xxxxxxxxx povinnosti xx x xxxxxx řízení, xxxxxx-xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx naplnění určité xxxxxxxx podstaty (xx. x xxxxxxxxxxx pobyt) xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zakázat xx xxxxx na jejím xxxxx x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 22.7.2010, x.x. 9 Xx 5/2010-74, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2129/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xx to, xx: „… xxxxxxx cizinci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění až xx 10, 5 xx 3 roky xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v ustanovení §119 xxxx. 1“. X xxxxxxx případě xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §124x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx podle §124 xxxxx zákona.
Pokud xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x době rozhodování xxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud musel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx skutečnost xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx dle §124b xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx procesní xxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x žalobě (§110 xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxxx měla sice xx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx ze xxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xx žádné xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx výroku XX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.9.2011, x. x. 15A 42/2011-39, xxxxxxxxx zástupcem xxxxxxx Mgr. xx Xxx. Xxxxx Čechovský, Xx.X. X obsahu xxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jmenovaný xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vad xxxxxxx xxxxxxxxx) po 2100 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx paušály xx 300 Xx, xxxxxx tedy 4800 Xx. Doklad o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx plátce XXX, nepředložil. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx uvedených ve xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 28. xxxxxx 2012
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu