Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kontrolovat xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x cenách a xx základě něho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x při tvorbě xxxxxx xxx. předběžných xxx (xx facto xxxxxx xxxxx xx xxxx), tj. cen, xxxxx xxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx nabízí xxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx [§2c xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x oblasti xxx, §1 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx].
XX. Pořádkovou pokutou xxxxx §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobí (x xx ať xx xxxxxxxx nebo pasivním xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 uvedeného xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem za xxxxxxxxxxxxx xxxxx zmocněna.
III. Xxxxxxxx-xx kontrolní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx regulační úřad) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx energie, xxxxxxxxx cen a xxxxxxxxx x chodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 x §154 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xx xxxxxxx x §21 o. s. x.). Xxx xxxxx xxx smí učinit xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednání za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx odmítne xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 860/2001.
Xxx: XXXx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Krajský soud x Brně rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Petra Šebka x xxxxxx xxxx xxxxxxx RNDr. J. X., xxxxx nám. X.X. X. x, X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Miklem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Turnov, xx. Xxxxxxxxx 211, xxxxx xxxxxxxxxx Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, Masarykovo xxx. 5, x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-ERU,
takto:
I. Xxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.4.2010, č. x. 04532-11/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx věci
Rozhodnutím xx xxx 20.4.2010, x. j. 04532-11/2009-XXX, xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.2.2010, x. x. 04532-8/2009-XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000,- Xx xx xxxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx uložit x xxxx xxxxx, xxx xxxxx zmocněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xx žalovaným. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Možnost opakovaného xxxxxxx pokut xxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxxx zahájena x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx lokality spolu xxxxxxx věcně, xxxxxx xx časově xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx kontrolu, neboť xxxxxxx xx kumulaci xxxxxxxx skutkově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (de xxxxx zálohy) kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xx xxxx“.
Xxxxxxxx §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 a §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx shledává xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx společností XXXXXX x. x. xxx xxxxxx kontrol x žalobce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x krátkých xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanovených xxxx xxxx stojí xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx zaměstnance či xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolám, x xxxx zisk). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx a xxxx x x rozporu x §12 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx §4 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx ve více xxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx práva. Postup xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx za xx, xx i xx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Mgr. X.X., xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. Tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx jej xxx nelze xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx nezastupoval x xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalobce §30 x §31 správního xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xx x téže věci xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx se xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovládají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx a občanského xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x nemající oporu x xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kdo xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jakéhokoli zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx kohokoli xx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx formě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povinnost poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x které xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxx neměl xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zahájena xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mu náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí. Xx xxxxx názorech xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrval x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx byla zahájena x xxxxxxx s §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. Žalovaný xx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §46 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se na xxxxxxx, jako na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x předložení xxxxxxxx xx poté, xx xxx xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx nepředložil, přestože x tomu byl xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx podkladů xx byly uloženy xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxx zamítnout x xx xxxx procesním xxxxxxxxxx setrval po xxxxx dobu řízení xxxx xxxxxx.
X vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) kontrolovat. Xxxxxxxx xxxx xx xx, že podle xxxx názoru xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nařízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X.X., neboť xxx sepisu repliky xxxxxx x závěru, xx xxx xxxx xxxxx lépe x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx po xxxxx xxxx řízení před xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx xxx "x. x. x.“), xxxxxx x xxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 s. x. x.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 x. x. x.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) a xxxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx uvést, že xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx právě xxxxxxx xxxxx vliv. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx to xxxx xxx. Jeho xxxxxxx je xxxx xxxxx neurčitá x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxx uplatněný žalobní xxx, xxxxxx xx xx xxxx mohl xxxxxxx.
Xxxxxxx předně xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxx řádně xxxxxxxx. X touto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx účinném xx 17.11.2009 xxxxxxx cenová xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxx vyhodnocování xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx x pro xxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x cenách xx xxxxx účinném xx 17.11.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenovou kontrolu xxxxx tohoto zákona xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pověřené orgány (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nahlížet do xxxxxxxx a jiných xxxxxxxx, požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 poruší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxx promítnutí xxxxx xxx určených xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podle §6, xxxxx-xx x xxxxxx ve lhůtě xxxxxxx x §7 xxxx. 1.
Xxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx republiky č. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx pracovník xxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předloží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenovou xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. ze xxx 5.5.2009 x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.5.2009 ve společnosti XXXXXX x. s., xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 2348/2009-XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx cenové xxxxxxxx Xxx. J.P.
Oznámením xx dne 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx zahajuje xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poruší cenové xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx její xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx XXXXXX x. x. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx x xxxx tvorbě x xxxxxxxx lokalitách Doksy, Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx rozhodnutím XXX č. 7/2008. Xxxxxxxx zde xxxxxx xxxxx, xx 14.5.2009 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dostaví kontrolní xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx LENOXA x. x., xxx měla xxx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se uvedených xxxxxxxx lokalit. Xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.5.2009 ve xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného Š., X., X. x X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x průkazy xxxxxxxxxx a předali xxxxx xxxxxx pověření Xxx. X.X., který xxxxxxxxx xxxxx moc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxx xxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxx kontrola xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.5.2009, xxx xxxx Xxx. Xxxx Podolskému, xxxx xxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX a. s., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §6 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě (xx. xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x.) tak, xxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §46 správního řádu, xxxxxx s ním xxxxxx xxxx souhlasit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vztahuje xx správnímu xxxxxx x jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, státní (xxxxxx) kontrola x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k jiným xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádem, tak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Uvádí-li §26 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx, x xxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou myšlena xxxxxxx xxxxxx vedená xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx ("Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx anebo povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž xx x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“). Xxxxxxx řízením xx xxxx. xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměřená xx hospodaření x xxxxxxxxxx x hmotnými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx závazných právních xxxxxxxx xxxx uložených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx kontrole). Správní xxx tedy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, xx §46 xxxxxxxxx xxxx xx xx zahájení státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx, xxxxx zahájení státní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, zákoně o xxxxxx a prováděcí xxxxxxxx x xxxxxx x cenách.
Podle xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx případě předmět xxxxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny nebo xxx její kalkulaci xxxxx §6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx XXXXXX a. x. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Doksy, Krajková x Višňová xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx dostatečné x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, xxxxx x rámci xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 7/2008, xx více xxxxxxxx lokalitách (v xxxxx xxxxxxx Doksy, Xxxxxxxx x Višňová). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nákladné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx to, xx v řadě xxxxxxx i xx xxxxxx xx kontrolované xxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx x cenách xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx lokalit, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx jako x xxxxx případě. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx byl kontrolovaný xxxxxxx obeznámen x xxx, co x xxx xxxx kontrolováno. Xxx tomu xxxx x daném xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce vedly xxx třicet xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx připravovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x předložení podkladů. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neučinil. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítal xxxxxx s poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobu xxx xxxx cenové xxxxxxxx jednat.
Argumentuje-li xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxx xx soud zabývat xxxxxx. Žalobce totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx cena“, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tuto xxxxxxx neshledal soud xxxxxxxx. Shodnou otázkou xx xxxxxx soud xxxxxx zabýval xxx xxxxx, x to xx svém xxxxxxxx xx xxx 19.4.2011, x. x. 62 Xx 34/2009-144, xx xxxx xxxxxxx XXXXXX x. s. proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačnímu xxxxx. Zde xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx §2x zákona č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxx xxx regulaci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vydává xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cen xxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a neregulovaných xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Podle xxxxxx zdejšího xxxxx, xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxxxx "xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx kontrolována, a xxxxx ve xxxxxx §1 zákona x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx pojmem "předběžné xxxx“ rozuměl xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie uskutečňované x xxxxxxx xxxx - x daném xxxxxxx tedy xxxx 2009). Soud xxxxx xxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx smyslu obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. protihodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx xxx xxxxxxx zboží (služeb) xxxxxxxx xx jednotku xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx. xxxx://xx.xxxxxxxxx.xxx/ ). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxx xxxxxxxx xxx xxxx zakotvenou v §1 zákona o xxxxxx, neboť xx xxxxx jedná x xxxx, tj. peněžní xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, výkonů, xxxxx x xxxxxx - x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §2 xx 13 xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxx xxxxx, aby mohli xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx na xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx konečnou, xxx xxxxxx x cenu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx období; právě x této fázi xx xxxxxx xxxxxx xx předběžnou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (tepelné xxxxxxx), x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případné změny xxxxxxxxxxx xxx musejí xxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného.
Soud má xxxxxx za xx, xx xx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxx o cenách x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen. X xxxx v xxxx xxxx totiž xxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxx smyslu, xx jsou xx xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sjednával x případně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx uvedl xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Takový xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakožto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předběžné xxxx xxxxxxx energie xx xxxxx podřadit xxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx“ ve smyslu §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, a xxxxxxxx tak byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx cenám x xxxxxx kalkulaci.
Shodný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2000, x. x. 6 A 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxx č. 860/2001. Xxxxxx xxxx xxx totiž uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx] xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxx nejen při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx běžného xxxx a konečně x při xxxxxxxxxx xxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx následujícího.
Pokud žalobce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx), xxxxx nebyly zákazníky xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §2 až 13 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx cen. Xxxxx x xxxxxx sice x §1 xxxx. 2 xxxxx, že xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akceptována). Xxxxx xx např. x §13 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží xxxxxx xxxxxxxx v okamžiku xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x "xxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x "xxxxx ceny“, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx x "xxxx“, xxxxxxx tím výhradně xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx akceptovaný xxxxx), nýbrž x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neakceptovaný. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx i návrhy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx kontrola ve xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx kupující neporušují xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§14 odst. 1 xxxx. a/ xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx. I xxxxxx cen, resp. xxxxx na ně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy, xxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx). Proti xxxxxxxxx (xx. v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xx xx, se sice xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx do 17.8.2011, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu x obsahu xxxxxxx xxxx dodavatelem xxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xx odběratel xxxxxx xxxxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tvorba xxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx i x případě, xxx xx xx předložen xxxx o xxxxx xxxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodl), xxxx. Xxx xxxxxxxxx (xxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx totiž xxxxxxx smysl x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx tedy nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxx. X.X. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se.
Podle §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx §14 tohoto xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx odst. 2 xxxxxx ustanovení lze xxxxxxxxxx xxxxxx uložit x opakovaně, nebyla-li xxxxxxxxx splněna ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx x §11 xxxx. x) xx x) a x) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou kontrolované xxxxx povinny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx objektů, xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx"),
x) xxxxxxxxxx se x utajovanými informacemi, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx4),
x) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx informací o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doklady; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx převzatých xxxxxxx,
x) požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podaly xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx každé xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Soud xx při xxxxxxx xxxxxx ustanovení plně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx být xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nutně xxx xxxxx oprávněná (xxxxxxxx) xxxxx, jejíž xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xx. zabezpečit xxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx sankcionována skutečně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx (a xx xx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povinností v §14 zákona x xxxxxx kontrole. Zpravidla xx přitom xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx člena xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx ani xx xxxx xxxxxxxxx). X žádném xxxxxxx xxxx xxxxxx jít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x žádného x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xx pozemky xxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účetní xxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx osobě (xx už xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx pravdivé a xxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx kontrole). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx schopny xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx pracovníky na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, že xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopouští xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x tom, xx xx tímto výkladem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx nemá přístup xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx by žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, který xx xxxxxxxxx objektivně xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil, x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx xx pořádková xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx učinil, xxxxxxx xx xx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx objektivně xxxxxx xxxxxxx předložit, xxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx této povinnosti. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxx, nicméně xxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dokladů x informací, týkajících xx xxxxxxx xxxxx x předběžných xxx (xxxxx) xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx společnost x xxxxxxx za sebe xxxxxxxx, xx. xx Xxx. X.X., xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednat. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx požadované xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxx uloženy, xxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx obrátil xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx představenstva xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s., xxxxxx xxx x xxxxxxxx době žalobce. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxx x řídí xxxx činnost, a xx jak x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník (xxxxx xxxxx §191 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx činnost xxxxxxx společnosti a xxxxx jejím jménem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx.), xxx x úpravou zakotvenou xx správním řádu, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx soudem.
V xxxxxxx společnosti XXXXXX x. x. xx xx tedy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádně spolupracovala x poskytovala xxxxxxx x státní kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanec xx žalovaným nespolupracoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x výzvě xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxxxx tak xxxxxxxx x všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx oprávněně xxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx kontrole.
Na uvedeném xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poukaz xx xx, xx xxxxx správního xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxx, xx přestože xx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxxxx §46 xxxxxxxxx řádu - xxx xxxxx), lze xxxxx §1 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu x §177 odst. 2 x §154 xxxxxxxxx xxxx určitá ustanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx kontrolu aplikovat, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx řád xx xxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx), ale xx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy. Státní xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx), nicméně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx §177 xxxx. 2 a §154.
Podle §177 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx nevztahují části xxxxx x třetí xxxxxx xxxxxx, postupuje xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §154 správního xxxx (který xx xxxxxxx x části xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 xx §16, §19 až §26, §29 až §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí: §134, §137 x §142 xxxx. 1 a 2; xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx, kdo xxxxx xxxxxx kontrolované xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právnické xxxxx činí úkony xxx, kdo xx x tomu xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, který v §21 xxxxxxx, xx xx právnickou osobu xxxxx xxxx statutární xxxxx; tvoří-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx může x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxx osoba.
Podle xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nedošlo, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezapovídá, xxx xxxxxxxxx xxxxx vyzýval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiné osoby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxx, pokud pověřená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ho xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobce, xx. xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx osobou, i xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxx kontroly. Takovým xxxxxxxx xx totiž xxxxx docházet x xxxxxxx zmaření xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx žádnou xxxxxxx kontrolu provést. Xxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a informace xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nereflektuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obrátit xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby x součinnost xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx statutární xxxxx xxxxxx více xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxx žalovaný xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neposkytovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx navrhoval xxxxxxx xxxxxx Mgr. X.X., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxx třeba x xxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podklady x xxxxxxxxx, které xxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx má xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by xxx věc "lépe x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx uvádí xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx soud nepovažoval xx xxxxxxxx výslech xxxxxxxxxx xxxxxx provádět.
Žalobce xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx forma xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxx delikt xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx soud k xxxx uvádí, xx x minulosti byl xxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezkoumá. Xxxxx závěr xxxx xxx xxxxxx, a xx xxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.7.2001, x. x. 7 X 16/2000-29, xxxxx xxxxx, xx "x xxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx je xxxxxxxx i subjektivní xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxxxx i v xxxxxx právních xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxx vyslovil xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 zákona x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx i xx xxxxxx k pořádkovým xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2009, x. x. 2 Xx 57/2009-65, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Se xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx nutná xxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx.
Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx osobě, která xxxxxxxxx, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. X dikce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx připadají x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §14 xxxxxx o státní xxxxxxxx (xx. neposkytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovanou xxxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxxxx úmyslným x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx, xxx že xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxx psychickým xxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá žádný xxxx xx xx, xx i subjektivní xxxxxxx pořádkového deliktu xxxx xxxxxxxx, x xx alespoň ve xxxxx nevědomé nedbalosti. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxx věděl, xx xx s kontrolovanou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx jím pověřená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx poučen x xxx, xx pokud xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx pořádkového deliktu x xxxx mu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x svým xxxxxxx xxxxxxx vědět xxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxx chráněný xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx tedy xxx x mohl xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx za xx xxxx uložit pořádkovou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxx byla splněna.
Závěr, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx popisujících xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx dostatek xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx zřejmá x nepochybná a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx dokumenty xxxxxxxx xxxx x dispozici x bez xxxx xxxxxx xxxxxxx řádnou xxxxxxx kontrolu xxxxxxx. Xxxxxx xx byl xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx již žalovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. X.X. Xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu xxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezkoumal, xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx o xxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx žalobcovým xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx nezbytná x xxxx, xxx xxxx xxxx napadené rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr
Soud tedy xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. předběžné xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kontrolu přitom xxxxx zahájil x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx. X rámci cenové xxxxxxxx xxx není xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocněna x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx, která xx x xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx vést, jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x souladu se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx zákona. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx Vrchní soud x Praze ve xxxx rozhodnutí ze xxx 27.8.1993, x. x. 6 X 82/93-21, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx judikatura ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 112/1996, bezdůvodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxx pořádkové pokuty.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o státní xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. zamítl.
V. Náklady xxxxxx
Xxxxx x nákladech xxxxxx se xxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx nepřísluší. Xx by příslušela xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx věci xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx běžné administrativní xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklad x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X kdyby xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx oprávněný náklad, x xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx spisu, ačkoli xx tam xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x x důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek podle §102 x xxxx. x. ř. x., xxxxxx xxx podat xx xxxx xxxxx xx xxxx doručení x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx-xx kasační stížnost xxxxxxxx xx xx 31.12.2011 xx xxxxx xx s ohledem xx změnu x. x. s. xxxxxxx xx 1.1.2012 podat xxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínkou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2 x 4 x. x. x.).
X Xxxx xxx 16.12.2011
JUDr. Xxxxx Xxxx, Ph.D., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxx
*) Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, xx. 8 Xx 21/2012-8.