Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx cenová xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx tzv. předběžných xxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx), xx. xxx, xxxxx xxxxxxxxxx tepelné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, resp. v xxxxxx xxxxxxxxx [§2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxx xxx, §1 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx].
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx být sankcionována xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx způsobí (x xx xx xx xxxxxxxx xxxx pasivním xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zakotvených x §14 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x jednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zmocněna.
III. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx subjekt (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx cen x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, je xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 x §154 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xx spojení x §21 x. s. x.). Tím spíše xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřená x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx společnost tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních č. 860/2001.
Xxx: XXXx. Jan X. xxxxx Energetickému xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. x soudců XXXx. Xxxxx Polácha x Xxx. Petra Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx xxx. X.X. X. x, X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx, xx. Xxxxxxxxx 211, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Jihlava, Xxxxxxxxxx xxx. 5, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-ERU,
takto:
I. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení nepřiznává.
Odůvodnění:
Žalobce xx x Krajského xxxxx x Brně xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.4.2010, č. x. 04532-11/2009-XXX.
X. Podstata xxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-ERU, xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.2.2010, č. x. 04532-8/2009-ERU. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §19 zákona x. 552/1991 Xx., o xxxxxx kontrole, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Předseda xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x jiné osobě, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx žalovaného uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Možnost opakovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxx zahájena x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx cenových xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx spolu xxxxxxx věcně, xxxxxx xx časově souvisely. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcí xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx §2 odst. 1 x 2 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx kontroloval xxx. xxxxxxxxx xxxx, přestože xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx neakceptovali a xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx "návrh xxxxxx xx xxxx“.
Xxxxxxxx §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 a §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxx kontrol x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx připravovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt xxxx xxxxx mnohem xxxx úsilí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (náklady xx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx věnují xxxxxxxx xxxxxxx kontrolám, x xxxx xxxx). Vícečetné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přetěžují, xxxx pro xx xxxxxxxxxx x xxxx x x rozporu x §12 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobce x xxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenových lokalitách xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx lokalitách xx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xx xx, xx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx kontroly měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx dále poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. x xxxx xxxxxx kontrole xxx Xxx. J.P., xxxxxxx xxxx udělena xxxx moc. Tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx dále xxxxxxxxx. Xxxxxxx kontrolovanou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nezastupoval x xxxxxxxx xx proto xxxxxx ukládat xxxxxx xxxxx §19 zákona x xxxxxx kontrole. Xxxxx žalobce §30 x §31 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jménem právnické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xx x téže xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx činit úkony xxx jedna xxxxx. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x §19 zákona x státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), považuje xxxxxxx xx účelový x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx bude xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxx. Takové rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. nemá k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx. Podle žalobce xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx zastupování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx (xx formě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx povinnost poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x které je xxxxxxx. Vyžadoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx xx straně xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalovaný x xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx. Xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné se xxxxxxx, xxxxx cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní kontrole x §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 580/1990 Sb. Xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předběžné xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se na xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obrátil x xxxxxx k předložení xxxxxxxx xx xxxx, xx xxx pověřený Xxx. Xxx Podolský xxxxxxxx nepředložil, xxxxxxxx x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xx nepředložení podkladů xx xxxx xxxxxxx xxx pořádkové pokuty. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx zamítnout x xx svém procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu řízení xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ním x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x předvolání xxxxxx Xxx. X.X., xxxxx xxx sepisu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx věc bude xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení před xxxxxx.
XXX. Posouzení věci
Žaloba xxxx xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx - dále xxx "x. x. x.“), xxxxxx x xxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 x §70 x. x. x.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 odst. 2 x. x. x.) a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxxx vyžádané xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx běžné informační xxxxxxxxxx, nemá xx xx právě uvedené xxxxx xxxx. Žalobce xxxxx netvrdí x xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx soudu možnost xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kterým by xx soud xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx neztotožnil.
Podle §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x cenách xx xxxxx xxxxxxx xx 17.11.2009 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxx vyhodnocování xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx a xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x cenách ve xxxxx účinném xx 17.11.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenovou kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx orgány (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů jsou xxxxxxxxx x souvislosti x výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vstupovat do xxxxx xxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxx cenové kontroly.
Podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x cenách ve xxxxx účinném xx 17.11.2009 poruší prodávající xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx cenovými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx cen, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cen určených xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podle §6, xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1.
Podle §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx republiky č. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx zákon x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx pověřeným x xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. xx xxx 5.5.2009 a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2009 xx společnosti XXXXXX x. x., xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xx. zn. 2348/2009-XXX, xxxxx xx xxxx správního řízení x pokutách xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. X.X.
Xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. xxxxxxx, xx u xx xxxxxxxx zahajuje xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx kontrolovaná xxxxxxxxxx x xxxx 2009 neporušuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx kalkulaci xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx zaměří xx xx, xxx XXXXXX x. x. xxx xxxxxxxxx sjednávání xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx tvorbě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx a Višňová xxxxxxxxx x xxxxxxx x cenovým xxxxxxxxxxx XXX č. 7/2008. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že 14.5.2009 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxx k cenové xxxxxxxx, x vyzval xxxxxxxxxx XXXXXX a. x., xxx xxxx xxx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx konaného dne 14.5.2009 xx společnosti XXXXXX x. x. xxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Š., X., E. x X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a předali xxxxx těchto xxxxxxxx Xxx. X.X., který xxxxxxxxx plnou xxx x zastupování xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x. Xxxxxx xx zde xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx zahájena, x xx při xxxxxx xxxxxxx dne 14.5.2009, xxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx společnost XXXXXX x. x., xxxxxxxxxx oprávnění kontrolních xxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě (xx. xxxxxxxxxxx LENOXA x. s.) xxx, xxx požaduje §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx přiměřené aplikace §46 správního řádu, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx souhlasit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx správně xxxxxxxxx žalovaný, xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádem, tak xxxxxx kontrola je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrole. Uvádí-li §26 zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx podle xxxxxx zákona platí, x xxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Řízeními xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx myšlena xxxxxxx řízení vedená xxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole. Co xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx, xx pak xxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx ("Xxxxxxx řízení xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx se v xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“). Takovým xxxxxxx xx xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Správní xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx upravena xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, že §46 xxxxxxxxx xxxx xx xx zahájení státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx ani podpůrně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx upraveno x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x prováděcí xxxxxxxx x zákonu x xxxxxx.
Xxxxx zdejšího xxxxx byl x xxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxxx popsán xxxxxxxxxx, xxxxx x oznámení xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx uvedeno, xx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx LENOXA x. x. xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postup při xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx XXXXXX x. x. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx x cenových xxxxxxxxxx Doksy, Xxxxxxxx x Xxxxxxx postupuje x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 7/2008. Takové xxxxxxxx považuje xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pochybení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx kontrolovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 7/2008, ve více xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx Doksy, Xxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nákladné a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x každé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx to, xx v xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx kontrolované xxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro více xxxxxxxx lokalit, x xxxxx soudu je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zejména xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx období, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx cenové lokality xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Podstatné xx, xxx byl kontrolovaný xxxxxxx obeznámen s xxx, co a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x xxxxx případě xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx XXXXXX x. s. xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce xxxxx xxx třicet xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx připravovat x krátkých lhůtách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx subjekty xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x požádat x xxxxxxxxxxx xxxxx x předložení xxxxxxxx. Xxx takového xxxx xxxxxxx neučinil. Předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxx a nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provádění, xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolovanou osobu xxx xxxx cenové xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx dále xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezen xx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxx svoje práva, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx žádné konkrétní xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx lokalitách. Xxxxxxxx xxxxxx namítá, xx xx postup účastníka x různých cenových xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xx mohl xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxx "xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani tuto xxxxxxx neshledal soud xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xx xx svém rozsudku xx xxx 19.4.2011, x. x. 62 Xx 34/2009-144, xx xxxx xxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxx xxxxxxxxxx Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx §2x xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v oblasti xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, vydává xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx provádění, xxxxx xxxxxx mezi cenou "xxxxxxxxxx“, jejíž xxxxxxxxx xxxx, xxxx. měla xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx smyslu §1 zákona x xxxxxx, x jejíž xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx pojmem "xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx ceny, xx základě xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie uskutečňované x xxxxxxx xxxx - x daném xxxxxxx xxxx xxxx 2009). Soud xxxxx xxxxxx z xxxx, xx x předběžná xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx cenou x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxx statku xxxx xxxxxx, xx. protihodnotu xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřena xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx při xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx za jednotku xxxxxxxx (xxxxxx viz xxxx. xxxx://xx.xxxxxxxxx.xxx/ ). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxx xxxxxxxx pro xxxx zakotvenou x §1 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx jedná o xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie) xxxxx §2 xx 13 xxxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx energii x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxx.
Xxx na tom xxxxxx xxxx, xx xxxx předběžná xxxx xxx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx se xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx platnou pouze x určité xxxx xxxxxxxxxxx období; právě x xxxx fázi xx přitom plnění xx předběžnou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zůstává xxxxx, xx. peněžní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zboží (xxxxxxx xxxxxxx), x je xxxx nezbytné, aby xxxx sjednávána x xxxxxxx xx zákonem x cenách a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx cen musejí xxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného.
Soud má xxxxxx xx to, xx je xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxx o cenách x cenová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx energie, x to xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny sjednával x případně xxxxx xxxxx libovolně x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x teprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx rozhodně xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx regulace xxx, xxxxxxx institutu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx určitého xxxxx x xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podřadit xxx "závazný xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx“ xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 4.12.2000, x. x. 6 X 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx in Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 860/2001. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] xxx dodávce xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx usměrňované xxxx xxxxxxx nejen při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxx xxxx x konečně x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx záloh počátkem xxxx následujícího.
Pokud xxxxxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cen (záloh), xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx neshledává xxxx žádné pochybení. Xxxxxxxx zákon o xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx cena xx xxxxxxx xxxxxx sjednaná xxx nákupu a xxxxxxx xxxxx xxxxx §2 až 13 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxx ceny, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx. Zákon x cenách xxxx x §1 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xx částka xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx svých dalších xxxxxxxxxxxx hovoří x xxxx xxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Jedná xx např. x §13 tohoto zákona, xxxxx xxxxxx prodávajícímu xxxxxxxxx xxxxx cenami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x "xxxx“, přičemž xx nepochybné, že xx jedná xxxxxx x "návrh xxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neakceptoval. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx o xxxxxx o "xxxx“, xxxxxxx tím výhradně xxx xxxx sjednanou (xxxx xxx akceptovaný xxxxx), nýbrž x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx potom xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx kupující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x cenové xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxx. a/ xxxxxx xxxxxx), je xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, oprávněn kontrolovat x xx, zda xxxxxxxxxxxx nabízené xxxx, xxxxx kupující xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x cenovými xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx na xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx x xxxx xxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), kterým xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx). Proti nesprávně (xx. x xxxxxxx x cenovými předpisy) xxxxxxxxxx cenám, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xx, se xxxx xxxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx do 17.8.2011, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smlouvy xxxx dodavatelem tepelné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nicméně pokud xx odběratel xxxxxx xxxxxxxxx x jakéhokoli xxxxxx nevyužil, xxxx xx tvorba xxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x obsahu smlouvy. Xxxxxxxx k tomu xx žalovaný x x xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx podle §17 xxxx. 5 xxxx. x) energetického xxxxxx, xxxxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx cen, xxxx. xxxxxxx xx xxxx, jichž xx xxxxxxx, x jejímž xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodl), xxxx. Xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mají xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx dále dovolává xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx Xxx. J.P. x xxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xxxxx xxxxxxxx vyzývat, xxxx xx.
Xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit pořádkovou xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx xxxxxxx osobě, která xxxxxxxxx, xx kontrolovaná xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx (odst. 1). Xxxxx odst. 2 xxxxxx ustanovení lze xxxxxxxxxx pokutu xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 000 Xx.
Xxxxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost odpovídající xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. a) xx x) a x) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 písm. x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdyby xxxxx xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx. Podle §14 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx objektů, xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobách, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx programů, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx"),
x) seznamovat se x utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx4),
x) xxxxxxxxx xx kontrolovaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx telekomunikační zařízení xxxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx nezbytné xxx zabezpečení xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx může žalovaný xxxxxx každé fyzické xxxxx, která způsobila, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, nemusí nutně xxx xxxxx oprávněná (xxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxx x oprávnění xx kontrolovanou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tohoto ustanovení (xx. xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osoby) xxxx xxx sankcionována skutečně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobí (x xx xx už xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx kontrolovaná xxxxx nesplní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx člena xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xx xxxx podmínkou). X žádném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx kontrole xxx x žádného z xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pokuta xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vrátnému, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§11 písm. x/ zákona x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx jiné xxxxx (xx už zaměstnanci xx xxxxxx), která xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§11 písm. x/ zákona x xxxxxx xxxxxxxx). Podmínkou xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx schopny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx pracovníky na xxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx xxxx jim xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx. Xxxxx žalobce x xxx, xx xx tímto výkladem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx nemá přístup xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx mylná. Xxxxx xx skutečně xxxxx x tomu, xx by žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nepochybně by xxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil, x žalovaný xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx delikt. Xxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx o xxxxxx uloženou v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doklady předložit, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx způsobit xxxxxx ten, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x informací, xxxxxxxxxx xx dodávek xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (xxxxx) xx tyto xxxxxxx v kontrolovaných xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx kontrolované xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tj. xx Xxx. X.X., xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnou xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxx požadované xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx řadu xxxxx x pořádkových xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x., xxxxxx byl v xxxxxxxx xxxx žalobce. Xx to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx x obecnou xxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx jehož §191 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem, xxxx řídí činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx jejím xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxx záležitostech společnosti, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxx xxxxxxx xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu, xxxx. x občanském xxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx soudem.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxx), xxx xx primárně xxxxxxx zajišťovat, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxx x xxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x poskytovala xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nespolupracoval x xxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx, byl tak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx učinit žalobce. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx požadované xxxxxxxx nepředložil, žalovaný xxxxx oprávněně xxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx kontrole.
Na uvedeném xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poukaz xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx osoba. Xxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxx x xxxxxxx §46 xxxxxxxxx řádu - xxx xxxxx), lze xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx a §177 xxxx. 2 x §154 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví jinak. Xxxxxxx xxx se xxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, pokud vykonávají xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx upravena jinými xxxxxxxx předpisy (zejména xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx x obecnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx §177 odst. 2 x §154.
Podle §177 odst. 2 xxxxxxxxx řádu se x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán provádí xxxxx, xx xxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx v části xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx části, podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx části druhé: §10 xx §16, §19 až §26, §29 až §31, §33 až §35, §37, §40, §62, §63, x obdobně xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §134, §137 x §142 xxxx. 1 a 2; přiměřeně xxxxxxx x další ustanovení xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx přitom potřebná.
Zákon x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx, kdo jedná xxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx, a proto xx xxxxx xx xxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, kdo xx x xxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Tímto zákonem xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx x §21 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx statutární xxxxx; xxxxx-xx statutární xxxxx více fyzických xxxx, jedná za xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx s §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu nedošlo, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o státní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vyžadovat xx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobce, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx ta s xxx nekomunikuje, není x souladu se xxxxxxx, xxxxx působí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pověřená xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu provést. Xxxxxx soud xx xxxx, že žalovaný xx oprávněn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx případě xxxx vyžadovány komplexní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nereflektuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx oprávněn obrátit xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby x součinnost požadovat xx xxx, xxxxxxxx xx xxxx předsedovi, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx více xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx společnosti vůči xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxx žalovaný xxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx společnost xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. X.X., xxx takového xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x soud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podklady x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx rozhodnutí xx xxxx potřebuje, xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx si je xxxx xxxxxxx provedením xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx xx xxxxx svědek xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxx "xxxx x důkladněji objasnit“, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výslech xxxxxxxxxx svědka xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítá, že xx žalovaný nezabýval xxxxxxxxxxx stránkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný k xxxx uvádí, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zavinění xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx uvádí, že x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastáván xxxxx, xx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x pořádkových xxxxxxx xxxxxxx nezkoumá. Xxxxx xxxxx xxxx xxx změněn, a xx již Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.7.2001, x. x. 7 A 16/2000-29, xxxxx xxxxx, xx "x xxxxxx x xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisech x xx dán xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx tohoto druhu xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxx v Praze xxxxx názor xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti tento xxxxx přejal, a xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2009, x. x. 2 As 57/2009-65, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ). Se xxxxxxxx tedy je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50 000 Xx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx, xx kontrolovaná xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx normy nijak xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xx xx vylučovala xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx pro xxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx připadají x úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x nevědomým. Xxxx xxxx uzavírá, xx xxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx zavinění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx žalobcovo xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale že xxxxxxx to, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx se tedy xxxxxxxx této osoby xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx toto opomenutí xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx na xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkového xxxxxxx xxxx naplněna, a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, jako předseda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xx s kontrolovanou xxxxxxxxxxx vedena žalovaným xxxxxx kontrola, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx žalovaným požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx on, xxxxxxx xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx pořádkového xxxxxxx x xxxx mu xxxxxxx pokuta. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx osobním xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxx xxxxxxxx zákonem (xx. xxxxx průběh xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řádný xxxxxx xxxxxxxx ohrozí, xxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx za xx xxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zavinění xx straně žalobce xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx, xx se žalobce xxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx skutečností popisujících xxxxxxxxx jednání v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx zaviněné. Existence xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx x nepochybná x xxxxxxxx xxxx seznatelné x bez jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzván a xxxxxx o xxx, xx xxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pořádkového xxxxxxxxx xxxxxxx. Věděl přitom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x bez xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxx xxx žalovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. X.X. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkového xxxxxxx xxxx naplněna. Xxxxxxxx x xxxx xxxx pochybení xxxxxxxxxx, xxxxx otázku naplnění xxxxxxxxxxx stránky nezkoumal, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx o xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx žalobcovým xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x tohoto xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx
Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx cenový xxxxx xxx oprávněn v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. předběžné xxxx x xxxxxx návrhy. Xxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxx zahájil a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocněna x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx, x xxxx x žalobce. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že jsou xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, která nebyla xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezdůvodné x xxxxxxxx xx xxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 tohoto xxxxxx. Xxx již xxxxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Praze xx xxxx rozhodnutí xx xxx 27.8.1993, x. x. 6 A 82/93-21, xxxxxxxxxxxx in Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 112/1996, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompletních podkladů x xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty.
Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx.
X. Náklady xxxxxx
Xxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxx x §60 odst. 1 s. x. x. Žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení nepřísluší. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx věci xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx vznikly xxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx to xxxxxx xxxx za xxxxxxx vynaložený xxxxxx x daném případě xxxxxxxxx. I xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx neměl xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx konáno i x xxxxxx na xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x. x. x., xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx po 31.12.2011 xx xxxxx xx x xxxxxxx xx změnu x. x. x. účinnou xx 1.1.2012 xxxxx xxxxx x Nejvyššímu xxxxxxx soudu. Podmínkou xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je povinné xxxxxxxxxx stěžovatele advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2 a 4 x. ř. x.).
X Xxxx dne 16.12.2011
JUDr. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx senátu
Za správnost xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxx
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xx dne 7.3.2012, xx. 8 Xx 21/2012-8.