Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx kontrolovat xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, i xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodržují zákon x cenách x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx (de xxxxx xxxxxx záloh xx xxxx), xx. xxx, xxxxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx [§2c xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, §1 x §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx].
XX. Pořádkovou pokutou xxxxx §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole, xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx fyzická osoba, xxxxx způsobí (x xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), že kontrolovaná xxxxx nesplní některou x povinností zakotvených x §14 xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli pouze xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx-xx kontrolní xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx regulační xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx cen a xxxxxxxxx o chodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx obracet xx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 a §154 správního řádu x roku 2004 xx xxxxxxx x §21 x. x. x.). Xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, pokud osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřená x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxx odmítne xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 860/2001.
Xxx: XXXx. Jan X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx pokuty.
Krajský soud x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxx Šebka x xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx nám. X.X. X. x, X., zastoupeného Mgr. Xxxxxx Miklem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xx. Xxxxxxxxx 211, xxxxx žalovanému Energetickému xxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx Jihlava, Xxxxxxxxxx xxx. 5, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-ERU,
takto:
I. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Žalobce xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2010, č. x. 04532-11/2009-XXX.
X. Xxxxxxxx věci
Rozhodnutím xx xxx 20.4.2010, x. x. 04532-11/2009-ERU, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, x. x. 04532-8/2009-XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktem podle §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx uložena xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50 000,- Kč xx opakované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxx uložit x jiné osobě, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností x xxxxxxx se žalovaným. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx připouští.
II. Xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx několik cenových xxxxxxx, xxxx by xxxx lokality xxxxx xxxxxxx věcně, xxxxxx xx časově xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkově nesouvisejících xxxxxxxx věcí do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §2 odst. 1 x 2 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, spatřuje x xxx, že xxxxxxxx kontroloval xxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neakceptovali a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xx xxxx“.
Xxxxxxxx §2 xxxx. 3, §4 xxxx. 1 x §6 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx a Xxxxxx energetická inspekce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. s. xxx xxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx podklady pro xxxxxxxxxxxx subjekty pro xxxxx cenové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx úsilí a xxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx). Vícečetné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx ně xxxxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolovaných xxxx). Xxxxxxxx §4 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobce x xxx, xx xx x důsledku vedení xxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lokalitách xx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx za xx, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx a třetí xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx kontroly xxx xxx vymezen přiměřeně xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. x. x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Mgr. J.P., xxxxxxx xxxx udělena xxxx moc. Xxxx xxxx xxxxxxxx postupně xxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx pokut xxx xxx nelze dále xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 zákona x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxx §30 x §31 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx to, xx x xxxx xxxx xxxx xx právnickou xxxxx xxxxx xxxxx xxx jedna osoba. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejednal s xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x §19 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxx oporu x xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx kontrolu x kdo xxxx xx xxxxxxxxxxxx subjekt x xxxx xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovanému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obracet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup, x nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxx, a jednání xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění (xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že nezpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x xxxxx xx xxxxxxx. Vyžadoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxx, k čemuž xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxx, který k xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zahájena xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxx zrušil a xxxxxxx mu náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Žalovaný xx přitom pravomoc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž uvedl, xx xx xx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obrátil x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx až poté, xx jím xxxxxxxx Xxx. Jan Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přestože x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx a xx nepředložení podkladů xx xxxx xxxxxxx xxx pořádkové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhl xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
K vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx oprávněn předběžné xxxx (zálohy) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x žalovaným do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx požádal soud x xxxxxxxx xxxxxxx x předvolání xxxxxx Xxx. J.P., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx věc bude xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxxxx svědka. Xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxx po celou xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci
Žaloba xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx - dále xxx "s. x. x.“), xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.), xxxxxx xxx x žalobu xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 a §70 x. ř. s.).
Soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. x.) x xxxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxx, že xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vyžádané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nepředložil. Xxxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxx, xx základní xxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx informační xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx uvedené xxxxx xxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx možnost xx xxxxxxxxxx. Nejedná xx tak o xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxx, kterým xx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx účinném xx 17.11.2009 spočívá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cen, xxxxxxxx xxx a xxx xxxxxx o porušení xxxxxxxx předpisů.
Podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx ve xxxxx účinném do 17.11.2009 jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx cenovou kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx orgány nebo xxxx pověřené orgány (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, požadovat od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách xx xxxxx xxxxxxx do 17.11.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při tvorbě xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podle §6, xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 1.
Xxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx pracovníci povinni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxx kontroly.
Podle §6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ministerstva xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx pracovníci xxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx dokazování kopiemi xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x společnosti LENOXA x. s. ze xxx 5.5.2009 x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konaného xxx 14.5.2009 xx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. s., xxxxx si opatřil xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xx. xx. 2348/2009-XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pokutách xxxxxxxxx x téže cenové xxxxxxxx Xxx. J.P.
Oznámením xx xxx 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx LENOXA x. s. xxxxxxx, xx x ní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2009 neporušuje cenové xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx zaměří xx xx, zda XXXXXX x. s. při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx tvorbě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx x Višňová xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx rozhodnutím XXX x. 7/2008. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx 14.5.2009 xx xx sídla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x vyzval xxxxxxxxxx XXXXXX x. x., xxx měla xxx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x ústního xxxxxxx konaného xxx 14.5.2009 xx společnosti XXXXXX a. s. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného Š., X., X. x X. předložili xxxxxxxx xxxxxxxx x cenové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx Xxx. J.P., který xxxxxxxxx xxxxx moc x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXX x. s. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly.
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx kontrola xxxx xxxxx zahájena, x xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 14.5.2009, xxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX a. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx §6 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxx LENOXA x. x.) xxx, xxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx se xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x ním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx správnímu xxxxxx x jak správně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x jsou xxxxxxxx odlišnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx §26 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx řízení podle xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx §18 xxxxxx zákona, správní xxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedená xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx, to xxx xxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx ("Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx.“). Takovým řízením xx např. xxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účelem totiž xxxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu správního xxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x hmotnými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Správní xxx tedy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx upravena xxxxxxxxxx zákony, a xxxxxxx xxx lze xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu použít xxxxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx §46 xxxxxxxxx xxxx se xx zahájení státní xxxxxxxx nepoužije x xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, zákoně o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x cenách.
Podle xxxxxxxx xxxxx byl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxxx v xxxxxxxx xx dne 5.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. neporušila §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jestliže nerespektuje xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x cenách. Konkrétně xxx XXXXXX x. x. xxx současném xxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx x její xxxxxx x cenových xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ERÚ x. 7/2008. Xxxxxx xxxxxxxx považuje zdejší xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x žádnému pochybení xx strany xxxxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 7/2008, ve xxxx xxxxxxxx lokalitách (x xxxxx případě Xxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx mnohdy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zdlouhavé xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenovou xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx za to, xx x xxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxx kontrole xxx xxxxx x cenách xxxxxx nezakazuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx lokalit, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx x témže období, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Podstatné xx, xxx byl kontrolovaný xxxxxxx obeznámen s xxx, co a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx se společností XXXXXX x. x. xxxxxxxx x Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx cenové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxx x požádat x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx takového xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítal xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provádění, xxxxxxxx xxx, že žalobce xxxx osobou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobu xxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx tím, že xxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxx svoje práva, xxx touto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx omezení xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx lokalitách. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxx, které xx mohl xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxx "xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx neshledal xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxx, a xx xx svém xxxxxxxx xx dne 19.4.2011, x. x. 62 Xx 34/2009-144, ve xxxx xxxxxxx LENOXA x. x. xxxxx xxxxxxxxxx Energetickému regulačnímu xxxxx. Xxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgánem xx xxxxxx zákona x xxxxxx, neboť xxxxx §2x xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kontrole xxx x oblasti xxxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxx xxx regulaci, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx pravidel pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Podle xxxxxx zdejšího xxxxx, xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, žádný xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx“, jejíž xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx smyslu §1 xxxxxx x xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx x cenách xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxxx "předběžné xxxx“ rozuměl xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - v xxxxx xxxxxxx xxxx roku 2009). Soud xxxxx xxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx smyslu obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx získání xxxxx nebo xxxxxx, xxx je vyjádřena xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (shodně xxx xxxx. http://cs.wikipedia.org/ ). Xxxxxxxxx cena podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxx zakotvenou x §1 xxxxxx o xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, výkonů, prací x xxxxxx - x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §2 xx 13 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx předběžnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx energii v xxxxxxx kalendářního xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx může xxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx období; xxxxx x xxxx fázi xx přitom xxxxxx xx předběžnou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zůstává xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx sjednanou xxx xxxxxxx xxxxx (tepelné xxxxxxx), a xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutími. Ostatně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx musejí xxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného.
Soud xx xxxxxx xx xx, xx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxx x xxxx fázi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx energie, x xx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx jsou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x případně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx kontroly, x teprve xx xxxxx příslušného kalendářního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x příslušným xxxxxxx rozhodnutím. Takový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (x daném případě xxxxxxx energie).
Podle soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xx třeba xxxxxxxx xxx "závazný xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx její xxxxxxxxx“ xx smyslu §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách, x xxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx cenám x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2000, č. j. 6 A 116/99-53, xxxxxxxxxxxxx in Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 860/2001. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx x porušení xxxxxxxx předpisů [§15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx] při dodávce xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, ale také xxxxxxxxxxxx takovéto ceny x podobě xxxxx x průběhu xxxxxxx xxxx x konečně x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx záloh xxxxxxxx xxxx následujícího.
Pokud žalobce xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxx cen (xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak ani x xxx xxxxxxxxxx xxxx žádné pochybení. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 2 stanoví, xx cena xx xxxxxxx částka xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §2 xx 13 xxxxxx o cenách xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x prodeji, nelze x xxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolovat xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx akceptovány xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx cen. Zákon x xxxxxx xxxx x §1 xxxx. 2 uvádí, xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxxx hovoří o xxxx xxxx x xxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxx nabízí (xxxx x částce, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx např. o §13 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x stanoví xxxxx xxxxxxxx týkající xx nabízených xxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x "ceně“, přičemž xx xxxxxxxxxx, že xx jedná xxxxxx x "xxxxx ceny“, xxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neakceptoval. Hovoří-li xxxx xxxxx x xxxxxx o "xxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx cenu sjednanou (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx neakceptovaný. X xxxxxxxxx je zřejmé, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Spočívá-li xxxxx xxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§14 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, oprávněn xxxxxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxx kupující xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s cenovými xxxxxxxx.
Xxxxxx závěr je xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx xx ně xxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (kupující), xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx cenovým xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx cenám, xxxx. xxxxxxx záloh na xx, xx xxxx xxxxxxxxx může bránit xxxxxxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx státní xxxxxx x energetických odvětvích x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 17.8.2011, x xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx odběratel xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nevyužil, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx. Navíc se xxxx xxxxxxx omezuje xx rozhodnutí sporu x obsahu smlouvy. Xxxxxxxx x tomu xx žalovaný i x xxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxxx xxxx x obsah xxxxxxx podle §17 xxxx. 5 písm. x) energetického zákona, xxxxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. zálohám xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x jejímž xxxxxx podle §17 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. Xxx instituty (xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 xxxx. a/ energetického xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx smysl x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx se xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxx. X.X. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xxxxx oprávněn xxxxxxx, xxxx xx.
Xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx (odst. 1). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx pokutu uložit x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolními pracovníky. Xxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 200 000 Xx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxx kontrole jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x provedení kontroly, xxxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. x) až x) x h) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 písm. x) xxxxxx xxxxxx x případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich činnosti x technickému vybavení xxxxxxxxxx materiální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněni:
a) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zařízení x provozů, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobách, aby xx xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxxxx dat xx xxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x zdrojové xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxxxx (dále xxx "xxxxxxx"),
x) seznamovat se x utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx4),
x) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxxxxxxxxx,
x) zajišťovat v xxxxxxxxxxxx případech doklady; xxxxxx převzetí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx písemně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kontroly.
Z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx pořádkovou xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx kontrolovaná osoba xxxxxxxxx povinnost xxxxx §14 zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx při výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxx (xxxxxxxx) osoba, jejíž xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xx xx už xxxxxxxx nebo pasivním xxxxxxxx), xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx člena xxxxxxxxxxxx xxxxx (avšak ani xx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx případě xxxx xxxxxx xxx xxxxx x pověřenou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x žádného z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pokuta xxxx být nepochybně xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nepustí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xx pozemky xxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. a/ zákona x státní xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx jiné xxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), která xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx informace x xxxxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx samozřejmě xx, xxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x tom, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nějž jim xxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxx, je xxx xxxxx xxxxx mylná. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xx nebyla xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ten, kdo xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tak xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řadu dokladů x informací, týkajících xx dodávek tepla x předběžných xxx (xxxxx) xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx xx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx osobu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx sebe xxxxxxxx, xx. xx Xxx. X.X., xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxx xxx xx kontrolovanou xxxxxxxxxx jednat. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx uloženy, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX a. x., xxxxxx byl v xxxxxxxx době xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, xxx x xxxxxx rovině xxxxxx kontrolované společnosti xxxxx x řídí xxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx (xxxxx jehož §191 xxxx. 1 je xxxxxxxxxxxxxx statutárním xxxxxxx, xxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx jménem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxx xxxxxxx xxxx.), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu, xxxx. x občanském xxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX x. x. xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxx xxxxxxxx (tedy žalobce), xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx a tedy x xxxxx cenové xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx zaměstnanec xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x výzvě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxx kontrole.
Na uvedeném xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxx správního xxxx xxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxx jedna xxxxx. Xxxx xxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx x případě §46 xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx), lze xxxxx §1 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x §177 xxxx. 2 x §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxx řád se xxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx kontrola xx xxxx upravena jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a zákonem x cenách), nicméně xxxxx na určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x obecnému xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx §177 xxxx. 2 x §154.
Podle §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, na které xx xxxxxxxxxx části xxxxx a xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxx.
Xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx x části xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx části druhé: §10 xx §16, §19 xx §26, §29 xx §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, x obdobně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §134, §137 x §142 xxxx. 1 x 2; přiměřeně použije x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx potřebná.
Zákon x státní kontrole xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx kontrolované xxxxxxxxx xxxxx, x proto xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx použít xxxxxxxxxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx v §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, kdo xx x tomu oprávněn x řízení před xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, který v §21 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jím xxxxxxxx člen. X xxxxxxx s §30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx současně xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx nezapovídá, xxx xxxxxxxxx xxxxx vyzýval x xxxxxxxx součinnosti x xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ho xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, kterou je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Výklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx musí o xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx působí xxxxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by totiž xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ten xx xxx xxxxx žádnou xxxxxxx kontrolu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xx oprávněn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobu. Pokud x daném xxxxxxx xxxx vyžadovány xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a pověřený xxxxxxxxxxx na výzvy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadovanou součinnost xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xx xx statutární xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx více xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní zastupování xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxx osobám podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx předpisů to xxxxx xxx právě xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx společnost xxxxxx, neposkytovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. X.X., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx soudu xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podklady x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx svědka. Xxxx xx xx xx, xx xx xxxxx svědek xxxxxx xxx nového xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx soud nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránkou pořádkového xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx forma xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxx xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx x minulosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zavinění xxxxxxx xxxxxxxxxxx stránka deliktu xx x pořádkových xxxxxxx xxxxxxx nezkoumá. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xx xxx Vrchním xxxxxx x Praze x xxxxxxxx ze xxx 4.7.2001, x. x. 7 A 16/2000-29, který uvedl, xx "x řízení x uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou dány xxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx x subjektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - zavinění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx právních xxxxxxxxxx x xx dán xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx postihu“. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx pokutě xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti tento xxxxx přejal, a xx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.12.2009, č. x. 2 Xx 57/2009-65, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Se xxxxxxxx tedy je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx uložení pořádkové xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. X dikce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxx zavinění, xxxx. xx xx vylučovala xxxxxxxx xx formě xxxxxxxx nedbalosti. Xxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu všechny xxxxx zavinění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x státní xxxxxxxx (xx. neposkytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x nevědomým. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavinění xxxxxx xxxxxxxx nedbalosti.
V projednávaném xxxxxxx žalovaný uvádí, xx žalobcovo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx že xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx kontrole; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx následku, xxxxxx xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nezabýval. Podle xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx na xx, xx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxx naplněna, x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxx, xx xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xxxxx, xx jím xxxxxxxx xxxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx důvodu xxx x jejich předložení xxxxxx xx, přičemž xx xxxxx xxx xxxxx poučen o xxx, xx xxxxx xx nevyhoví, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx mu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxx x okolnostem x svým osobním xxxxxxx xxxxx xxx x mohl, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ohrozit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. řádný xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx to xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil, xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací x xxx, že xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pořádkového správního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaný xxxx x dispozici x xxx nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně Xxx. X.X. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxx xx xxxxx x xxx, xx se žalobce xxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxx podmínka, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby soud xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx
Xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx cenový xxxxx xxx oprávněn x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrolovat x xxx. xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx jednoznačně x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx součinnost jen xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocněna x xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx, a xxxx x žalobce. Odmítl-li xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady s xxx, xx jsou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zahájena x xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxx, jednalo xx o odmítnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sankcionoval podle §19 xxxxxx zákona. Xxx xxx ostatně xxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx rozhodnutí xx xxx 27.8.1993, x. x. 6 X 82/93-21, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx judikatura ve xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 112/1996, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompletních podkladů x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. ř. x. xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 1 x. ř. x. Žalobce ve xxxx úspěšný nebyl, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx běžné administrativní xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx žalovaný xxx jednání xxxxxxxxx, xxx xxx to xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném případě xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listinami, které xxxxxxxx neměl ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx soudu mít xxx. Jednání xxxx xxxx konáno x x xxxxxx xx xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx x xxxx soud xxxxxxx, že se xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §102 x násl. x. x. x., xxxxxx xxx xxxxx xx dvou týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xx 31.12.2011 je třeba xx s xxxxxxx xx xxxxx x. x. x. xxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 odst. 2 a 4 x. x. x.).
X Xxxx dne 16.12.2011
JUDr. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Gazdová
*) Nejvyšší xxxxxxx soud odmítl xxxxxxx stížnost žalobce xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, xx. 8 Xx 21/2012-8.