Xxxxxx věta:
Správního deliktu xxxxx §116 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách, xx dopustí xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vody, xxxx xxxxxxx nejprve provozovatel, xxxx nájemce a xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, odpadní xxxx xxxxxxx, xxx x xxx, xx svým xxxxxxxx, at už xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxx, a to x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1882/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx XXXX - 7 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXX - 7, xxxx x r. x., zastoupená Mgr. Xxxxxxxxxx Peškem, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 1040/2, Praha 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Vršovická 1442/65, Xxxxx 10, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.3.2010, x. x. 7 Xx 245/2007-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.3.2010, č. x. 7 Xx 245/2007-37, se zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2010, č. j. 7 Ca 245/2007-37, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (xxxx xxx "stěžovatel“) xx xxx 29.3.2007, x. j. 500/2195/501 11/06 a xx xxx 29.6.2007, č. x. 500/2159/501 11/06, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx řízení“) xxxxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí (xxxx xxx "XXXX“) xx xxx 20.10.2006, x. j. 41/XXX/0613089.19/06/XXX x xx xxx 25.10.2006, x. j. 41/XXX/0626263.08/06/XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 90&xxxx;000 Xx x 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §116 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 254/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "xxxxx xxxxx“), za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vod (xxxx xxx "ČOV“). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx však xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx. §116 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx obvykle xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele XXX xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx ČOV, xxx x deliktnímu xxxxxxx xxxx xxxxx x roce 2005 x 2006. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx bylo xxxxxx, xxx x xxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx potřebný x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní názor, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxxx XXX, a xxxxxx xxxxx zde xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozoval XXX, bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vedeno xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §116 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jednáno xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xx s xxxxx xxxxxxxxx a uvést, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxx pokuty. Probíhající xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřešit vlastnickou xxxxxxxxx XXX, x xx na xxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx účastnice xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx X., xxx podle xxxxxxxxx xxxxx opomenul, xx xxxxx dodatek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx prvé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základ rozhodnutí, xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx z nesprávných xxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx padá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx XXX x vlastnické právo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx. §8 xxxx. 2 vodního xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx žádné xxxxxx povolení nebylo x rozhodné xxxx x platnosti. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxx x xx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxxx nedovoleného vypouštění xxxxxxxxx vod podle xxx. §116 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx nese xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx zjištěn xxxxxxxxxxxx x situaci, xxx xx facto xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nastoleného xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx postihnout "xxxxxxxxxxxxx“ (majitele) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, že skutkový xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx ve xxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx dokumenty mu xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx x založen x xx dalšího xxxxx, není podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v odstavci 3 citovaného xxxxxxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx má ČOV xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxx výstavby xxxxxxxxx xxxx x x. x. Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx domy xxxx x jsou postupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx investorem xxxxx xxxxxxxxxx, převážně fyzickým xxxxxx. XXX byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení dne 28.1.1999. Xxx 13.5.1999 xx xxxx povoleno xxxxxxxxx užívání dokončené xxxxxx stavby XXX xxxx jímky xxx xxxxxxxx xx xxxx xx 31.12.2001. Xxx 23.2.2005 bylo Xxxxxxxx xxxxxx Černošice vydáno xxxxxxxxxx o prozatímním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx rozhodnutí xxxx xxxx následně xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje xx xxx 13.6.2005, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx zrušení xxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx bylo povoleno xxxxxx 19 xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15.6.2005 bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. x. Xxx 235 - 1514/05/výz - Xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx a její xxxxxxxxx xx 24.6.2005. Xxx 24.8.2005 provedla XXXX místní xxxxxxx, xxx němž zjistila, xx z XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx vypouštění odpadních xxx xxxxxxx účastnici xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 20.10.2006. Xxx 26.1.2006 xxxxxxxx xxxxxx šetření XXXX xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z XXX. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čerpadla xx 3.2.2006. Xxxx xxx 31.7.2006 provedla XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxx x xxxxxx, xx jsou x xx opět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadní vody, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.10.2006 xxxxxx.
Xxxxx xxx. §116 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xxxxx XXXX nebo xxxxxx úřad obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxx xxx, pokutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, která xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxx povrchových xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx.
X xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxx x odpovědnost xxxxxxxxxx, kdy subjekt xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx zavinění, přičemž xxxxx xxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.2.2006, x. j. 4 Xx 37/2004-78, www.nssoud.cz ). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx představuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx být přechodně xxxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxx zneškodnění xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 10.7.2008, x. x. 1 Xx 51/2008-72, x xx dne 27. xxxxxx 2009, x. x. 6 Xx 11/2009-95, xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 16.12.1994, x. x. 7 X 14/93-20). Lze souhlasit xx xxxxxxx městského xxxxx i stěžovatele, xx správního deliktu xxxxx xxx. §116 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx dopustí subjekt, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpadní xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nájemce a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx tím, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na jeho xxxxx, odpadní vody xxxxxxx, ale x xxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nebo opomenutím, xxxxxxx, x xx x bez xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Není xxxx vyžadován úmysl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx takové xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, také xxxxx x účel xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovědný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, a xx xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, z xxxxx jsou odpadní xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v dané xxxx je, xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vod x XXX xx xxxxx 24.8.2005 x 31.7.2006, musel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlastnické právo xxxxxxxxx xxxxxx x XXX. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx závěrem městského xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jejího spoluvlastnického xxxxx k ČOV. Xxxxxx xxxx ČIŽP xxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x době, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx skončila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxx XXX z xxxxxxx x zaslepení xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx provozovatel, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx definice x xxx. §8 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x širší xxxxxxxx původce xxxxx xxxxxxxxx vod, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX likvidací xxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx XXX xxxx provozována předpokládaným xxxxxxxx x odpadní xxxx nejsou xx xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ČOV xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx nahromadění xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spis xxxxxxxxxx žádné podklady, xx kterých xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx, xxx xxxxx x nedovolenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, XXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). XXXX x xxxxxxxxxx xx xxx 25.10.2006 xxxxx, xx "ČOV xxxx x xxxxxxx x má být xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxxx odtoku x xxxxxxxxxxx šachty na xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx subjekt, xxxxx xxxxxxxxxx x XXX (xxxxxx jímku) x xxxxxxx není xxxxxxxxxx ve smyslu xxx. §8 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx odpovědným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx xxxxx ust. §116 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohodu xx xxx 5.2.2007, tedy x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyvážení XXX xxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx nevyjasněné xxxxxxxxx xxxxxx, zavázaly xx xxxx xxxxxxx XXX xx zkušebního xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx provozovateli, xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx náklady xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nebo xxxx xxxxx (účastnice xxxxxx) x xx tímto xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx vývoz xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxx předloží xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx vyvážení xxxxx XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadních vod, xxxxx xx x xxxx došlo, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx životního prostředí xxx dodržení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvním xxxxxxxxx x xxxxxxxx jímky xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemce XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x ČOV. Ten xx x pozici xxxxxxxxx xx smlouvy. X případě, kdy xxxxx smlouvy řádně x xxxx, např. xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, nestává xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vypouštění odpadních xxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx či xxxxxxx ČOV xxxxxx x xxxxx subjektem xxxxxxxxx obhospodařovávání xxxxx, xxxx zejména průběžné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxx, je-li xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx subjekt xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx stále xxxxx xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x letech 2005 x 2006 fakticky xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxx xx nájemce XXX, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx případný únik xxxxxxxxx vod. Pokud xxx xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xx nájemcem, pak xx uplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x jejich nedovolenému xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zabýval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ČOV xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastnice řízení, xxxxxx xxxxxxx bylo XXX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výstavbu domů. Xxxxxx, xx neposoudil xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx uzavřených mezi xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x ČOV, x xx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx otázce, xxxxxx x závěru, xx x x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx jí xxxxxxxx, xx nevlastní xxxxx xx XXX, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §116 odst. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx. Vytkl-li xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx odvodil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx účastnice řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx X., xxxxx xxx xxxxxxxx pouze spisu xxxxxxxx x pozdějšímu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx jedná x xxxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx činnosti. Xxxx přitom xxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dodatek nacházel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx časově xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX povoleno x účastnice řízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x XXX. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stížní xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx první část xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.). Xx věci xxxxxxx x souladu s §109 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx směřovaly xxxxx x některým x xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxx x dalším xxxxxx xx městském xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 4 x. ř. s. xxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 10.7.2008, x. x. 1 Xx 51/2008-72, xxx.xxxxxx.xx .
O xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 12. xxxxx 2012
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu