Xxxxxx věta:
Soudní řád xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx §78 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx a xxxx uložené sankce xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. ř. x. xx xxx xxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měla kvalitu xxxxxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xx postrádalo xxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xx úvahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 225/2004 Xx. XXX, x. 560/2005 Xx. XXX, x. 2092/2010 Sb. XXX x x. 2209/2011 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 405/2002 Sb. x x. 299/2004 Xx.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx designu xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx nábřeží 250, 110 01 Praha 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Janákem, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 515, 150 00 Xxxxx 5, proti xxxxxxxxxx: Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem třída Xxx. Xxxxxx 7, 604 55 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.10.2009, č. x. ÚOHS-R 65/2009/XX-13615/310/XXx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 15.12.2011, x. x. 62 Xx 49/2009-174,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 15.12.2011, x. x. 62 Xx 49/2009-174, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxx 19.2.2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx honoráře x xxxxx xxxxxxx x grafickém xxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx ze xxx 17.4.2009, č. x. XXXX-X070/2008/XX-4545/2009/850, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušila x xxxxxx xx 1.1.2002 xx 8.4.2008 xxxxx xxxxxxx x §3 odst. 1 x odst. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx designu a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxx xx pokutu xx xxxx 60&xxxx;000 Kč xxxxx §22 xxxx. 2 zákona xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona, opatření x xxxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částkou ve xxxx 2500 Xx.
[3] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx 19.10.2009, x. x. XXXX-X 65/2009/XX-13615/310/Xxx, xxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx Xxxxx x podaný xxxxxxx zamítl.
[4] Proti xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; ten xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, x. x. 62 Xx 49/2009-174, napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil žalovanému x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx její xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx xx xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx. Ve xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx stanovena x rozporu xx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[5] Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx stižen nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxxxxxxxx [tj. x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. s.“)].
[6] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pokuta xxxx x rozporu xx xxxxxxx x že xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx blížící xx xxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxxx. X projednávané xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx porušení xxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zákonného rozpětí. Xxxxxxx xxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 2 A 18/2002 x sp. xx. 6 X 96/2000) x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Komise o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX 2001/X 368/07 nebo x Xxxxxx Xxxxxx xxx výpočet xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 23 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx x. 1/2003 (Xx. xxxx. X 210, 1.9.2006, s. 2-5).
[7] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit, xxxxxxx xx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx postupoval: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx zřejmé xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (60&xxxx;000 Xx), xxxxx představuje 0,6 % xxxxxxxxx rozpětí. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx x xxxx 97 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakázaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů xx hospodářskou xxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx se x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx porušení zákona x xx pokuta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxx porušením xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx 17 xxxxxxxx xxxxx, xx soud nepovažuje xxxxxxxxx delikt xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx soud nepovažoval xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nepovažoval xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxx skutečnost xxx činí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx o nezávadnosti xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xx xxx x podnikatelské xxxxxxx. Xxxxxxxxx není podnikatelem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx umělce; xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxx nesprávně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxx grafik xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx republice xxxxxxx, xxxxx xx vazbu xx práci x xxxxxxxxx; po stránce xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx - designér, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxx - operátor. X xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autorskou a xxxxxxxxx. Xxxxxxx autorského xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxx.
[14] X tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávají, např. xxxxxxx XXX ( xxx.xxx.xx ), xxxxxxx XXXX ( www.aiap.it ) xxxx francouzská XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx deliktem x České republice, xx-xx xxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx samozřejmé.
[15] Pokuta xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxx jmění, x xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx nepřiměřenou. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výrok xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx žalobkyni náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx požadované náležitosti, xxxx podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x není xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3, 4 s. ř. x.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[18] Nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx je podle §109 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxx, k němuž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx jej stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xx závažné. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx, je-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.2.2010, x. x. 7 Xxx 7/2010-136, xxx.xxxxxx.xx ). Stěžovatelem vytýkaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx vnitřně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x hospodářské soutěže xxxxxxxxx neshledává xxx xxxxxxxx, xxx uváděl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 16 napadeného rozsudku; x popsaného xxxxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pak x xxxxx xxxxxx relevantní, xxx xxx xxxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxx xxxx na straně 17 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, zatímco na xxxxxx 16 xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx tak xxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxx xxxxxxxxxx nicméně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx nesrozumitelnost xxx xxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx. Xx spočívá xxxxx zdejšího xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx (§78 odst. 1 x. ř. x.) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku, x xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritériím xxx xxxxxxxx pokuty (§78 odst. 2 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §78 odst. 2 x. x. x. xxx návrhu žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx nelze zjistit, xxx vlastně xxxx xx věci xxxxxxx, xx. xxx žalobu xxxxxx, odmítl nebo xx vyhověl, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozporný. Pod xxxxx pojem xxxxxxx x případy, kdy xxxxx rozeznat, co xx výrok x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx účastníci řízení x xxx byl xxxxxxxxxxx zavázán“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx pod č. 133/2004 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). Shledá-li xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x. důvodnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx výroku xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx nezákonnost x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x dospěje x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená, rozhodne xxxxxxx x snížení xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx od xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx soudním xxxxx správním x xxxxxxxxxx §78 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx trest xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx nicméně xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud prvým xxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže pro xxxxxxxxxxx (x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x odůvodnění xx xx facto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §78 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[20] Xx správního xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 17.4.2009 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx. pokutu xx výši 60&xxxx;000 Xx. X xxxx xxxxxx na xxxxxx 22 - 26 xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx pokuta xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (cenová xxxxxx), xx xxxxx prokázán xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxx xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx narušení soutěže, xx xxx x xxxxxxxxxx porušování xxxxxx x x úmyslné xxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx uložená xxxxxx není zjevně xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx cca 1000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 19.10.2009; xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx závažné, xxxxxxxxxx x úmyslné. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
[21] Krajský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x soud se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokuty xx xxxxxx §78 odst. 2 x. x. x.; xxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumával xxxxxxx xxxx tedy pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx "x přes xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovenou v xxxxxxx xx xxxxxxx x za nepřiměřenou. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx kriterií xxx stanovení výše xxxxxx, ty xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, počet xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx mělo být x k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x závažné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřenou.
[22] X xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x. plyne, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxx řízení. Xxx xxxxxxxxxxx zruší soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x. xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx za xxxxxxx delikt, může xxxx, nejsou-li důvody xxx zrušení rozhodnutí xxxxx odstavce 1, xxx trest byl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dovolených, xxx-xx takové rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x který xxxx případně vlastním xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doplnil, x xxxxxx-xx takový xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx.
[23] Xxxxx předeslat, xx ukládání xxxxx xx xxxxxxx delikty xx xxxx ve xxxxx volného správního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx práva) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x více xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx soud musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalobní xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx správní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podrobit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zneužil. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx a sám xxxxxxx, jaká xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx. Xx by xxxx xxxx učinit xxxxx §78 odst. 2 x. x. x. xxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx výši (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2003, x. j. 6 A 96/2000-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 225/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx dovoleným, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x. Soud xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nadán xxxxxxxx xxxxxxxx, a může xxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx, jako xx xxx xxx xxxxxxxx. Tím, xx xxxxx sníží nebo xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2005, x. x. 1 Xx 30/2004-82, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx však místo xxxxx xxx, kde xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.11.2004, x. x. 10 Ca 250/2003-48, xxxxxxxxxxx xxx x. 560/2005 Xx. XXX).
[25] Xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (§78 odst. 1 x. x. x.). X předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán se xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. v tomto xxxxxxx xxxxxx) musí xxxxxxxx zabývat všemi xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x takovým xxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2007, x. x. 8 Xx 17/2006-78, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x za xxxxxxx, kdy správní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výši xxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx moderovat výši xxxxxx (§78 xxxx. 2 s. ř. x.). X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, tedy xxx x jak xxxx přihlédnuto xx xxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx x xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx trestu x x xx xxxxxx, xxxxx splní xxxx trestu x xxxx zjevně nepřiměřená. Xxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmů x xxxxxxxxxx případě (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.9.2010, č. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxxxxxxxxx xxx č. 2209/2011 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
[26] X xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx správní xxxx k xxxxxxx xxxxxxx přezkoumá, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výše sankce xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxx pokuty xxxx xxxxxxxxxx, ucelené, xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 20.4.2010, č. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxxxx pod x. 2092/2010 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxx xx. xx. Xx. XX 38/02 xx xxx 9.3.2004 (X 36/32 XxXX 345; 299/2004 Xx.); xxx dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx soudu xxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážením xxxxxxx, xxxx xxx prostor xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx se správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx popsané xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx výše uložené xxxxxx neobstála, a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výrazu "xxxxxxxxxxx uložené pokuty“ x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx do xxxxx xxxx nepřesné, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx ale xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx běžná nepřiměřenost, xxx je nutné, xxx xxxxxxxxxxxxx dosáhla xxxxxxxxxxxx vyšší míry x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Krajský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx námitce týkající xx nepřiměřenosti xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx postupoval nezákonně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxx závažné. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §78 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "jen“ xx xxxxx názoru x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx krajskému xxxxx takový xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxx). Tímto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx de xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx vlastní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sankce, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx moderaci xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 x. x. x. neuplatnila.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, do xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasahovat. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výjimečný; xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx nepřiměřená. X xxxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx nezákonnost, nicméně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti uložené xxxxxx (§78 xxxx. 1 s. x. x.) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 s. x. s.), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxx [19] xxxxx) x xxxx vada xx x xxxxxxx xx xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 58/2003-75) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx uložené xxxxxx (§78 xxxx. 1 x. ř. x.) xx xxx xxx xxxxx tehdy, xxxxx xx vytýkaná nepřiměřenost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mantinelů xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx pokuty by xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx úvahy všechna xxxxxxx kritéria, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Kasační xxxxxxxx stěžovatelky o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx zabývat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx naznačených xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnila xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. ř. x. [xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. s., xx-xx xxxxxxx na žalobních xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx dvouměsíční xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 1 Xx 30/2004-82)], xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxxxx x otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx poznamenával xxxxxxxxxx, xxxx by x takovém xxxxxxx xx xxxxx nutné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx "za "xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 4 % xxxxxxxxx xxxxxxx (…) za xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (srov. shora xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 6 X 96/2000-62).
[31] Xxxxxx xxxx xx xxxxx nevyjadřoval xxx x argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx krajského soudu x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx x náklady xxxxxx
[32] X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx v rozsudku xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 3. dubna 2012
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx