Xxxxxx věta:
I. Slovo "xxx" xxxxxxx x §78 xxxx. 2 x. x. s. xx ve xxxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím pro xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx, moderoval xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se.
II. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 2 s. ř x.) xxxx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxx její xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebná xxx její xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx neodpovídala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x spravedlnosti xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než x xxxxxxx sankcí xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2209/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 22/2012 Sb.
Věc: Helena X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Západní 449, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Praha 5, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 29.11.2011, č. j. 1 X 26/2010-64,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 29.11.2011, x. x. 1 A 26/2010-64 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná žalobkyní (xxxx xxx "stěžovatelkou“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx“) ze dne 17.5.2010, č. j. 078641/2010/XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xx xxx 25.2.2010, x. x. XX 14476-09-892/2009-Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §178 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxx x červnu 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx automobil xx xxxxxxx x. x. 212/79 x k. x. Řitka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx udělena xxxxxx podle ust. §179 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 10.000 Xx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx neztotožňuje x námitkou xxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušila xxxxx společnosti, kterým xx xxxxxxx evidence xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x zvířat, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřovala xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx a stěžovatelka xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx moderačního práva x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx, zda správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx uložil xxxxxxx xxxxx pokutu xxx xxxxxx hranici xxxxxxx sazby, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1.000.000 Kč. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx prevence xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx přiměřeně, xxx xxxxxxx, zasáhla xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udílení xxxxxx, přihlédl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pokutu xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx od ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Městskému xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zájem společnosti. Xxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx považuje x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx případu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka také xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pokuta xx přiměřená x xxxxxxxx danému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx neměla xxxxxxxx xx zákonem x xxxxx xx x xx x nechtěný xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka se xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinnou lítost. Xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x jednoduchou xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neohrožovala xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x čemž svědčí x xx, xx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx městského soudu, xx udělená xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx citelně xxxxxxxxx xx xxxx majetkové xxxxx xxx, aby xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech zákonných xxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx následky. X xxxxxx takovému xxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx odpovídala xx xx xxxx sankcím xxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xx x případ, xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x nápravě x xxxx vinu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x případem xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxx xxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxx navrhla, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx jednání nevykazovalo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxx xxxxxx, krajský xxxx xxx udělování sankce xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyšel x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx pokut xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx Xxxxxx xxx Brdy x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí xxxx udělena x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výchovný účinek. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §178 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§115), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§116) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora (§117).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prostředkem xxxxxxx xxxxxxxx kázně, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx života, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a soudržnosti xxxxxxxx. Dodržování stavební xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx porušování. Pouhé xxxxxxxx stavební xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx společenských zájmů xxxx xxxxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.9.2010, x. x. 7 As 71/2010-97, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx "x tomto xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k ohrožení xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxx xxxxxx způsobena jiná xxxxx“. X xxxx xxxx xxxxxxx úřad x městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x intenzitu jeho xxxxxxxx.
Xxx stížní námitku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §78 xxxx. 1 x. x. x., xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nevybočil xx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnil, může xxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx oprávnění xxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx, rozhoduje-li xxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx, xxxx, nejsou-li xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, ale xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřené xxxx, xxxxxxx xx něj xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx učinit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán, a xxxxx xxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx směrech xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žalobě. X xxxxxxxx ze xxx 30.9.2010, č. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. xxx x. 2209/2011 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, "xx ukládání xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xxxxxxxxxxxxxxx trestu. Soud x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumá, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu, xxxx xxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu x xxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a x xx výměře, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxx.“ V rozsudku xx xxx 30.6.2008, x. j. 4 Xx 37/2007-119, www.nssoud.cz , pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přiměřené xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx skutková podstata xxxxxxx, nýbrž intenzita xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx x zájmů x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxx. §12 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx výměry. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům, k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx x x xxxxx pachatele, xxx x xxxxx způsobem xxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. Xxx x. 2209/2011 Xx. XXX, xxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu x xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, význam xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jeho následky x okolnosti, xx xxxxx xxx spáchán.“ Xxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxx uložení x xxxxxxxx xxx xxxx xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxx zda xxxxx moderovat a xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx moderovat xxx xxxxx, byl-li xxxxx xxxxxx "xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx“. Co xx zjevnou xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx uložení sankce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx správní xxxxx, který sankci xxxxxx.
X xxxxxxxxx věci xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nevědomé xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx zpravidla za xxxxxxx zavrženíhodný, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx spáchání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl spáchán x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x rovněž xxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 19.2.2010 xxxxxxx. Xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány rovněž xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx polehčujících xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přiměřená xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx pokuta xxxxxx vybočila x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx její výši, xxxxxx by x xxxxxxxxxx případě existovaly xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx neučinit. Xxxxx "lze“ xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx, považujícím xx xxxxxxxxx trest xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím xxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx x xxxxxxx x rozhodovací xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx moderace x určitých oblastech xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx vytvořila, moderoval xxxxxx, je-li zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená, jsou-li x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx.
X xxxxxx xx xxx 25.11.2011, sp. zn. Xx. XX 14/09, xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 22/2012, Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx "(x)xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx zákonném xxxxxxxxx sankční xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Typová závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx tak xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx x individuálním xxxxxxx stanovit "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxxx sazby je xxxxxxx xxxx zákonodárce.“ Xxxxxxxxxxx tedy xxx, xx nestanovil xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx, projevil vůli, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se zanedbatelnou xxxxxxxxxxxx nebezpečností a xxxxxxxxxxxxx okolnostmi sankce xxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích), xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxx (x xxxxxxx xxxxx x zejména dolní xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx postih xxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 7 Xxx 27/2008-46, www.nssoud.cz ).
Xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx uložené xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 4 a 5 napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx vzal x xxxxx x správní xxxxx x správního xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx krajského úřadu x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx 10.000 Xx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1.000.000 Xx, uložena xxx spodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx pokuty xxx x obecného hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 10.000 Kč, xxxxxxx xxxx z obecného xxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxxxx sankci, xxxxxx prakticky každý xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx sankce xxxxx xxx důvod vyplývající x poukazů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx x podobných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve srovnatelné xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx doloženého xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x případu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) x v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně, zatímco xxxxxxxxxxxx xx předtím xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx obou skutků xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx podobného, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vybočením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kdyby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nižší xxx xxxxxx v xxxxxxx, jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x moderaci xxxxxxxxxx, xxxxx x porovnání xxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxx xxxx mohla x "xxxxxxxx“ xxxxxxx xxx o xxxx xxxxx než xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, na níž xxxxxxxxxxx, ale tento xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx“ (xxxx xxxxxxx, xxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxx“ xxxx xxxxxx soudem xxxxx správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x případech, xx xx xxxxxx, pohybující xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx i všem xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x zohledňující xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxx zobecnitelné představě x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx sankcí x xxxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxx, tedy x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx, xxxxx moderace xxxxxx bude zpravidla xxxxxxxxx než v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X tom je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx posuzována x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.9.2010, č. x. 7 Xx 71/2010-97, x. 2209/2011 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxx x xxxxxx, xx pokuta xx xxxx 10.000 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ještě xxxxxx nepřiměřená. Xxxxx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx nepřistoupil x xxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx x §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žádné náklady x tímto řízením xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2012
XXXx. Eliška Cihlářová
předsedkyně xxxxxx