Právní xxxx:
X. Slovo "xxx" použité x §78 xxxx. 2 x. x. x. xx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moderace, považujícím xx nežádoucí trest xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxx, aby x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx vytvořila, xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň je xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou-li x xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx.
XX. Xxxxxxx a účelem xxxxxxxx (§78 xxxx. 2 s. ř x.) xxxx xxxxxxx "xxxxxxx" výše sankce xxxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxx, ale její xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x zákonném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx sankcí x obecných hledisek xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2209/2011 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx soudu x. 22/2012 Xx.
Xxx: Helena X. xxxxx Krajskému xxxxx Středočeského kraje x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x soudců XXXx. Xxxxx Šimky a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: H. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 449, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 11, Xxxxx 5, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 29.11.2011, x. x. 1 X 26/2010-64,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.11.2011, x. x. 1 X 26/2010-64 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "stěžovatelkou“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "krajský xxxx“) xx xxx 17.5.2010, x. j. 078641/2010/XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxx xx dne 25.2.2010, x. j. XX 14476-09-892/2009-Pet, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uznána xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §178 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx zákon“), xxxxxxx x xxxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx automobil xx xxxxxxx p. x. 212/79 x x. x. Řitka xxx xxxxxxxxxx povolení a xx tento xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §179 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku uvedl, xx se neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx povolení porušila xxxxx společnosti, xxxxxx xx xxxxxxx evidence xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxx zdraví osob x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžejní xxxxxxx námitka směřovala xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx moderačního xxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx nevybočil při xxxxxxxx pokuty ze xxxxxxxxx hledisek. V xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby, když xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1.000.000 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx citelně, xxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udílení xxxxxx, přihlédl k xxxxxxxxxxxx okolnostem ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nikterak xxxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx případů, x xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx mediální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxx pokuty není xxxxxx nepřiměřená, neshledal xxxxx x využití xxxxxxxxx práva.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podala stěžovatelka x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x rozsudku dostatečně xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepopírala, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustila, xxx x xxxxxxxx nedbalosti, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx městského soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx danému porušení xxxxxx, protože při xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx neměla xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xx x xx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxx nezříkala xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx lítost. Xxxx je třeba xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem ani xxxxx konkrétních xxxx, x xxxx xxxxxx x xx, že x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx sankce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx k důslednějšímu xxxxxxxxxx všech zákonných xxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx takovému xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx odpovídala xx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxx vinu neuznával. Xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a buď xxx rozhodl x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx městskému soudu x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx navrhla, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx uvedeném x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vyžadováno, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, krajský úřad xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx kritéria a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vlastních xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx pod Xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx výchovný xxxxxx. Xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx sám neshledal xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §178 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxxx novou xxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx (§115), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§116) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§117).
Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx prostředkem xxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxx xx sloužit zejména x ochraně života, xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavební xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx porušování. Xxxxx xxxxxxxx stavební kázně xxx xxxxxx do xxxxxxx společenských zájmů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 7 As 71/2010-97, xxx.xxxxxx.xx ). Krajský xxxx x míře xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx "x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx, nikdo xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech ani xxxxxx způsobena xxxx xxxxx“. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti neprovedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ust. §78 xxxx. 1 x. x. x., xxx x případě, kdy xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xx zákonných xxxx x své rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, může xxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx něhož, xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, nejsou-li xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxx xxxxx xxx uložen ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xx něj xxxx xxx snížit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, lze-li takové xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 30.9.2010, č. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. xxx č. 2209/2011 Xx. NSS, Xxxxxxxx správní soud xxxxx, "xx xxxxxxxx xxxxxx xx založeno xx xxxx základních xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx trestu. Soud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx k excesu xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx a xxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu x xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vybrán xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xx xxxxxx, která xxxxx xxxx xxxxxx x není zjevně xxxxxxxxxxx.“ V xxxxxxxx xx dne 30.6.2008, x. x. 4 Xx 37/2007-119, xxx.xxxxxx.xx , xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxx určování přiměřené xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx případě.“
V xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon x přestupcích“) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům, x xxxxxxxxxx, za nichž xxx spáchán, x xxxx zavinění, x xxxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem xxx xxx xxx xxxxxx postižen x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 7 Xx 71/2010-97, xxxx. Xxx x. 2209/2011 Xx. XXX, uvedl, xx "mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx dotčen, xxxxxx spáchání správního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx sankce, xx. xxx úvaze xxx xxxxx moderovat x xxxxxxxx x xxxx xxxx, neboť právní xxxxxx v xxx. §78 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx obecné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx trest xxxxxx "ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši“. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx uložení sankce xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx řídil xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x technologicky xxxxxxxxxxx xxxxxx umístěnou xx soukromém pozemku. Xxxxxxxxxxxx spáchala uvedený xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou, xx xxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxx xx přestupek, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zavrženíhodný, xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x způsob spáchání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x následkům, stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxx xxx 19.2.2010 xxxxxxx. Xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx nezpůsobila xxxxx xxxxxxxx následky, pouze xxxxxxxx stavební xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx přestupek poprvé. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx s xxxxxxx xx shora uvedené xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx spodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bude jen xxxxxx x takové xxxx, která xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodu x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx výjimečně neučinit. Xxxxx "lze“ xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxx ve spojení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím xxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx x příslušném zvláštním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx v xxxxxxx x rozhodovací xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, moderoval xxxxxx, xx-xx zjevně xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřená, xxxx-xx x xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx x konkrétním xxxxxxx odchýlit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx se.
V xxxxxx ze dne 25.11.2011, xx. xx. Xx. ÚS 14/09, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 22/2012, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "(x)xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby je xxxxxxx věcí zákonodárce.“ Xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx nestanovil xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxx v individuálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečností x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx), xxxx. xxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxx x zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 7 Afs 27/2008-46, xxx.xxxxxx.xx ).
Krajský xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx zohlednil x x xxxx uložené xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx x xxxxx i xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x městského xxxxx, xx pokuta 10.000 Xx byla x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx, která umožňuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uložit pokutu xx do xxxx 1.000.000 Kč, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dostatečná, byť xxxx pokuty lze x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx přísnou. Xxxxxx však byla xxxxxxx při xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx xx takovou sankcí xxxxx x xxxxxx 10.000 Xx, xxxxxxx xxxx x obecného xxxxxxxx rozhodně nepředstavuje xxxxxxxxx majetkovou xxxx, xxxxx takovou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nepochybně xxxxxx.
X xxxxxxxx sankce xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x poukazů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxx x krajského xxxxx v podobných xxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx uložil xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx s xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx tento xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako obdobný. Xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) x x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx předtím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xx patrné, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx zjevným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta, x xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxxx, kdyby xxxxxx uložená stěžovatelce xxxx poněkud xxxxx xxx pokuta x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému poukazu xx správní praxi x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sice xxxxx x "xxxxxxxx“ případě xxx x xxxx xxxxx než xx xxxx stavby xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxx "xxxxxx“ (xxxx xxxxxxx, xxxxx) xxxxxxxxxxxx. Smyslem a xxxxxx moderace xxxxx xxxx hledání "xxxxxxx“ xxxx sankce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x případech, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pro její xxxxxxxx x zohledňující xxxxxxxx potřebná pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy i x xxxxxxx xxxxxx xx výši 10.000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než v xxxxxxx sankcí výrazných. X tom xx xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2010, č. x. 7 As 71/2010-97, x. 2209/2011 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx ve xxxx 10.000 Kč xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx moderaci.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx o ust. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx x §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnému z xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení úspěch xxxxxx x krajskému xxxxx žádné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 19. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx