Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §240 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xxxx povinny určit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx desetiletá xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011; v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní lhůta xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx §41 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1480/2008 Sb. NSS, x. 1837/2009 Sb. XXX, č. 1966/2010 Xx. XXX, č. 2026/2010 Xx. XXX x x. 2055/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 286/1996 Xx., č. 63/1997 Sb., x. 38/1999 Xx., č. 83/1999 Sb., x.192/1999 Xx., č. 220/1999 Xx., x. 30/1995 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 215/94), č. 142/2007 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 643/06) x č. 38/2009 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1169/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX UNLOGANI XXXXXXXXX XXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxx, spotřební xxx a xxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Radana Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXX PROPERTIS, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 814/11, Xxxxx 6, zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxx Xxxxxxx 22, Praha 4 - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Celní xxxxxxxxxxx Praha, xx xxxxxx Washingtonova 7, Xxxxx 1, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 28.4.2009, x. j. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, 71-30/2009-170100-21, 71-31/2009-170100-21, 71-32/2009-170100-21, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 4.8.2011, x. j. 7 Xx 179/2009-131,
takto:
Rozsudek Městského xxxxx x Praze xx dne 4.8.2011, x. j. 7 Xx 179/2009-131, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze (xxxx xxx "xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 3 ze xxx 30.7.2003, x. j. 1498/03-08, x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x. 43/2003, 44/2003, 45/2003, 46/2003, 47/2003 x 48/2003. Xxxx xxxxxxxx výměry xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, změněny, x xx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:
1. x. 43/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 69&xxxx;818&xxxx;508 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 23&xxxx;583&xxxx;425 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx - BA 91, podpoložka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100027, podléhající xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx toto xxxxx xxxx v celním xxxxxx xx adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
2. x. 44/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, spotřební daň x celkové xxxxxx 211&xxxx;617&xxxx;124 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 85&xxxx;143&xxxx;993 Kč; xxxx byly vyměřeny xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxxx - XX 95, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100029, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x celním xxxxxx na xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
3. x. 45/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 461&xxxx;357&xxxx;335 Kč x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 178&xxxx;396&xxxx;550 Xx; xxxx byly xxxxxxxx xxx dovozu z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v celním xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx adrese: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
4. x. 46/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx daň x xxxxxxx částce 378&xxxx;046&xxxx;494 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 125&xxxx;834&xxxx;953 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxx motorová - XX, podpoložka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx toto xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx na xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
5. x. 47/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx 666&xxxx;738&xxxx;818 Xx a xxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 276&xxxx;978&xxxx;111 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx toto zboží xxxx x xxxxxx xxxxxx xx adrese: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
6. x. 48/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, spotřební xxx x xxxxxxx částce 180&xxxx;934&xxxx;931 Xx x xxx z přidané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 88&xxxx;098&xxxx;520 Xx; xxxx xxxx vyměřeny xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, podpoložka kombinované xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx toto zboží xxxx x celním xxxxxx xx adrese: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx podle rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx celního xxxxx podle xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxx (x. 13/1993 Xx.): "xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podléhající xxxxxxx xxxxxxx, x termínech x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xxx osoba xxxxxxxx xx odpovědná xx splnění xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxx, neboť množství xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odňala“.
II. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxx, xxxx. xxxxx xxxx byl vyměřen xx uplynutí tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel vymezil x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
1. xxxxxxxxxx, x. x. 71-27/2009-170100-21, kterým byl xxxxxx výměr č. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000;
2. rozhodnutí, x. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 44/2003, xx 14.5.1997 xx 23.7.2002;
3. rozhodnutí, č. x. 71-29/2009-170100-21, kterým xxx změněn výměr x. 45/2003, od 31.1.1997 xx 30.4.1998;
4. xxxxxxxxxx, x. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 46/2003, od 4.5.1998 xx 26.2.1999;
5. xxxxxxxxxx, x. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 47/2003, xx 1.3.1999 xx 30.9.2000;
6. xxxxxxxxxx, č. x. 71-32/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 48/2003, xx 27.10.2000 xx 16.10.2002.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx byla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxxx xx městský xxxx xxxxxxx, xxxxx xx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prekluze, xx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.10.2009, x. x. 8 Xxx 4/2008-69, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx rozhodné, x xxxxx xxxxxxxx a x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, č. x. 1 Afs 145/2008-135, publikovaný xxx x. 1851/2009 Sb. XXX, x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, xxxxxxxxxxx xxx x. 77, xx. 52, str. 729 Xx. n. x. XX, dostupný též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx jako i xxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx celní xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 30.11.2006, x. j. 5 Xxx 68/2005-68. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1997 xx 2002, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stránku věci, xxxxxxx s ohledem xx xxxxx x xxxxxx celního xxxxx x běh xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx., xxxxxxxx xx 30.6.2002.
X této xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxx na elementární xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx: "…xxx xxx vyměření celního xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, přičemž právě xxxxxxxxx doby, xxxxx xxx xxx celní xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxx moci“, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.2.2009, x. x. 1 Afs 15/2009-105, xxxxxxxxxxx xxx x. 1837/2009 Xx. XXX, který x xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 nelze daň xxxxxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od konce xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx byl poplatník xxxx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxx na tuto xxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxx potřeba xxxxxxx či xxxxxxx xxx pravomocně xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxxxx; srov. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx č. 1542/2008 Xx. NSS.
Dle názoru xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxx, xx. x xxx celní dluh xxxxx, že xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx clo xx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. zn. I XX 643/06, xxxxxxxxxxx xxx č. 142, xx. 46, xxx. 373 Xx. x. x. US. Jak x xxxxxx x xxxx, tak v xxxxxx o xxx xx postup xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx přiznání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x tomto xxxxx určující.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx, přitom pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxxx x obdobích xxxxxxxx stěžovatelem. X xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx v xxxxxxx xxx 1997 x 1998, počala xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx běžet xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x xxxxxxxx xxx 31.12.2001. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, která xx celních xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxx období xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx zánik xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ještě předtím, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Jedná se x xxxxxxxx xxxxxx x. 43, 44, 45 x 46, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 28.4.2009 xxx x. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, x 71-30/2009-170100-21, xxxxx xxxx dané xxxxxxxx výměry xxxxxxx.
Xxxxx xxx o zbývající xxxxx dluhy, xxxxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxx x. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21, bylo xxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Prvním xxxxxx, xxxxx xxx xxxx na běh xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx se x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx daní, xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2002. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxx počala xxxxx xxx 31.12.2002 a xxxxxxxx xxx 31.12.2005. Xx xxxxxx data xxxx musel být xxxxxxxxxx celní dluh xxxxxxx, popř. učiněn xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx.
Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxx 14.5.2004 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměry č. 43 až 48, xxxx. původním rozhodnutími xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2004, x. x. 13134-01/03-1701-21, 13134-02/03-1701-21, 13134-03/03-1701-21, 13134-04/03-1701-21, 13134-05/03-1701-21, x 13134-06/03-1701-21, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx zpět x xxxxxxx řízení. V xxxxx xxxxxx stěžovatel xxx 28.4.2009 xxxxx xxxx rozhodnutí, která xxxx předmětem xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Městský xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Úprava xxxxxxx, xxxx a uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx §41 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. x.“), xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxxxx upravuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §41 zakomponováno xx procesního xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx správního xx ani xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxx proto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx běžet xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2003. Xxxx situace xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nejpozději datem 16.10.2002; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx celních xxxxx xxxxxxxxxx v platebních xxxxxxxx č. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009 xxx x. j. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21 xxxxxx xxxxx xxx 31.12.2002 x uplynula xxx 31.12.2005, a to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x žalobách xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx učiněné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x xxxx., xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx, byly učiněny xx xx xxxxx xxxxxxxx x městský xxxx k nim xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx uvedené xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x. 43 xx 46, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud pominul xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx před zahájením xxxxxx kontroly; u xxxxxx platebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx objektivní xxxxx x vyměření daně, x xx xxxx 31.12.2008, xxxxx xx xxxxxx data nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx městský xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §268 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx vymezil x xxxxxxxxxxxx případech xx 30.6.2002, xxxxx použít xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx, xxxxx účinnost xxxx xxxxxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxx xxxxx vznikly xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsaných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Od tohoto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx samostatná xxxxxxxxxxx lhůta, xxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx stručnosti xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx městského xxxxx napadá x xxxxx rozsahu x x xxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x (ii) xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x.].
XXX.x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
X otázce xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobce xxxxx argumentační spor, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxx, xx x dalším textu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx straně 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stěžovatel x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx xxxxx okamžikem, xxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx určujícím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx až xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx (deklarace), xxx xx stěžovatel snažil xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxxxx, ve xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxxx x kterou xxxxxxxxxx k bance x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx skladu, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxx x xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx otázka, že xxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx najisto, xxx xx xxxxx až xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsoby xxxxxx situace, které xx neznamenaly xxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxx klient správce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jakýsi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx záporné xxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx odčerpat i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uskladnění v xxxxxx xxxxxx, mohl xxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx doplatit xxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx (celní) xxxxxxx xxx definitivně použil xxxxxx nezdaněné zboží xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx nebylo xxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx, xxx má xxx uskladněno xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xx x produktovodní xxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx žalobce, respektive xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx licenci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx, xxx toto xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx vyměřit xxx xxx xxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx disponoval xxxxx, xxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx běžet xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx deklarací xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx účelu x xxxx xxxxxxxxx se xxxx první xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx clo xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x seznatelného xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx stěžovatele čelit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx nezákonně xxxxxx xxxxxxx dohledu (§240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), avšak xx xxxxxx x souzené xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx. Fakticky xxxxx xx odnětí celnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přečerpával xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx okamžiku, x xx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dluh xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (ze xxxxxxxxx xx zdanění, z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxx zcela xxxxxxxxxxx x jakékoliv odnětí xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poukázal xx xx, že pojem xxxxxx xxxxxxx dohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxx x je třeba xxx vykládat xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxx z xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx formálního), x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx licencované osoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx jde xxx o xx, xx osoba (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx celní dohled xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tohoto dohledu xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nezákonnost xxx xxxx xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx celního xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx. O xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokusil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx režimu, xxx xxxx už xxx xxxxxx nevykonával. Xxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx provedl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, a xx xxx právně (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx), tak xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx). Xxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x daném xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxx cla, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx až xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik, xxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxx (deklarace xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx konstatovat xxxxxx xx pozadí srovnání xxxxxxxxxx x deklarovaného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx podány x xxxx 2002 x xx xxxxx tohoto xxxx xxxx počala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (ve xxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2010), xxxxx xxx ji xxxxxxx x počátek xxxx xxxxxxxxxxx lhůty stanovil xxxxxxxxx.
XXX.x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 s. ř. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx účinností soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx omezovalo xxxx xxxxxx xxxxxx prekluze. Xxxxx x nástroj, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v identické xxxxxx xxxx starou xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx právní xxxxxx. Jejím xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tlaku na xxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx narušena psychologickým xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx ad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx neaplikovatelnost x. x. s. na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, což xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nezvažovaný. Ostatně xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 14.5.2004 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx dobu xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxx xx xxxx nijak xxxxx, nehledě na xx, xx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dokud není xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých vychází xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 19.2.2009, x. x. 1 Xxx 15/2009-105, x tím, že: "Xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x x hlediska právní xxxxxxx daňových xxxxxxxx xxx xxxxxxxx situaci, xxx po jejich xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokud jde x xxxxxxxxx prokazovat, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 493/05 xx xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (věc XXXXX XXXXX XXXXXXXXX, x.x.)]“.
Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx nenaplňuje xxxxx x daných teoretických xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx; xxxxxx celní správy xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxx motivovány x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx xxx vedení xxxxxx, které o xxx vůli zahájil x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nesprávný, který xxxxx žádný jiný xxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně řešil xxxxxx xxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2003, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení §41 x. x. x. xxxxxxxxxxx; viz rozsudky xx dne 14.5.2010, x. j. 5 Xxx 38/2009-120, či xx xxx 30.9.2010, x. x. 5 Xxx 77/2009-130.
XXX.x) Xxxx xxxx řízení před xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx taková xxxx xxx - x xxxxxxx na povinnost xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx prekluze x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. ř. x, xxxxx kterého:
"Předseda xxxxxx xxxx účastníky x xxxx, aby xx xxxxxxxxx x x těch skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mínění xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určující, i xxxx x dřívějších xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, x xx x xxxxx předejít xxx. xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx), xxx mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxx xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx pro xxx xxxxxxxx neodstranitelnou xxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx majetek dlužníka, xxxxxxxx x insolvenčních xx xxxxxxxxxxxx řízeních.
IV. Xxxxxxxxx žalobce
Žalobce ve xxxx vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ze Slovnaftu Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Břeclavi a xxxxxxxx xxxxxxx x 75 jednotných xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 xx 2002 xxxxxxxxxxxx, xxx u dovezeného xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx úniku, xxxxx xxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, odečíst xx nich xxxxxxx xxxxx x vzniklý xxxxxx - xxxxx xx byl xxxxx xxx nakoupené xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správy xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx vinu xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx stěžovatel. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odnětí xxxxx celnímu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx došlo nikoli x tvrzených xxxxxxxxx xxx 1997 xx 2002, xxxxx teprve x xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx stížností xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx doplňovat. Xxx xxxx ovšem xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx počátek xxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xx výroku xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx údajného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx projevů stěžovatele xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx kritizuje xxxxx xxxxxxxxxxx a stanovil-li xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prohlášení z xxxxx xxxxxxxx roku 2002, xxxxx se xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx x tomu xxxxx x rozmezí xxx 1997 xx 2002.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxx konstatoval, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude délka xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nemyslitelný, neboť xx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx x xxxxxxxx §41 x. x. x., xx. x xxx započtení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyměřit xxx, resp. xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx to nijak xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx věci náleží xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx hovořit xxxxx, xx xx xxxx xxxxx vztáhnout xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Dovolává-li xx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, s. ř. x., odhlíží od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxx pravomocné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxx nijak xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx takové, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnoty na xxxxxxxxxx účtech. Za xxxxxx situace xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx určením, xxxxxxx by xxxxxxx xxxx poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx volného xxxxx x celního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx by získal xxxxx xx v xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx volného xxxxx x xxxxxxx skladu). Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento okamžik xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx fakticky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobce, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxx xxx jiného x xxxxxx xxxxxxx x odlišná xxxxx xx dána judikatorním xxxxxxx a s xxx souvisejícím xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx velkou xxxx xxxxxxx, xxx xxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ex xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx počátku, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, k okamžiku, xxx xx protiprávní xxxxxxx formálně xxxxxxxx.
Xxxxxxx, x xxxxxxxx předestřené xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel poznamenal, xx tato xxxxxx xxxxxx a povinnost xxxxx poučovat xxxxxxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxx, jedná xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Poté xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, č. x. 9 Xxx 72/2011-180, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx možno v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti by xxxxx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušených xxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poddlužnických xxxxxxxx, xx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx okolnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx újmy výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x xxxxx ani xxxxxx, xx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh x x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxx, xx které musí xxxxxxx soudy xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (xx xxxx).
X xxxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx považovat x xx, xx x ní má xxxxx moci veřejné xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento požadavek xx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních xxxx, x xxxxx xxxxx prekludovanému xxxxx xxxxxxxxxx ochranu.
Z xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xx primárně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zánik xxxxx je skutečnost, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx celního xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx celního xxxxx xxxxxxxx xx 31.1.1997 xx 16.10.2002, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.6.2002 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx., x účinností xx 1.7.2002, která stanovila, xx po xxxxxxxx 3 xxx xx xxxxx roku, x xxxx celní dluh xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx zapsat xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx toho xxx xxxxxxxxxx doručit xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx vyměření (xxx §268 odst. 1 x 2 xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxx). Celní xxxxx účinný od 1.7.2002, xx. xxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x období xx 1.7.2002 do 16.10.2002.
Xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx ve xxxxx do 30.6.2002, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyměřit xxx xx nekonečně xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, x. x. 1 Xxx 15/2009-105, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx použití xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxx, xx: "xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx srazit xxx xxxx xxxxxx na xxxx daň“.
Prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tříletá s xxx, že xxxx xxxxxxx odvíjí xx xxxxxx celního dluhu, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxx.
XX.x) K xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx lhůty
Skutečností xxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.6.2002, xxx x xxxxxx zákoně xx xxxxx xx 1.7.2002 (§238 x xxxx.), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx kterých celní xxxx xxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu je xxxxx, že x xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx dluhu upraven x čl. 201 x xxxx. xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prekluzivní lhůtu xxx sdělení celního xxxxx dlužníkovi, xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 221 a xx. 243 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx uvedená úprava xxxx nemá žádné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx sporné povinnosti xxxxxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky.
Jedním x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xxxxx §240 celního xxxxxx, xxx ve xxxxx xx 30.6.2002, xxx ve znění xx 1.7.2002, s xxx, xx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxxx dluh xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
X xxxx xxxxxxxxx okamžik xx jedná, xx xxxxxx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx názoru, xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx určujícím xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx bylo možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X této xxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx odvíjel xx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx tak x kasační stížnosti x podstatě xxxxx xxx xxxxx závěrům, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovil x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx, xxx bylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávnost xx nezákonnost. Jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx rozhodně xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx: "xxxxxxx dikce xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxxxx různý, x to v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou v xxxxx směru naprosto xxxxx a x xxxxxxxx části jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx dluhu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx označené xxxx xxx - XXX./ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx současném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xx, xx:
"…xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistovalo (např. xxx. listu 103 xx 114 xxxxxxx X xxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx orgánu) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odejmout xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x opačné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (dříve Xxxx, x. x.) xxxxxxx x XXXX - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktovodní xxxx (Xxxxx, x. x.). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x XXXX xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx; stěžovatel v xxxx x xxxxxx xxxxxxxx - K "XX“/, X bodům 5x)/6/, 9/, 10/, 11/, 12/, 13/ x 14/ vč., X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x)/, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ať xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx případech jakkoli xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx x účtu Xxxx, x. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy celní xxxx xxxxxx, uplatněny xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx reflektoval xxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxx Bena, x. x. (xxxx žalobce, xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx)“.
X xxxxxxxx totéž xxxxxxxxxx zdůraznil x x samotném závěru xxxxxxxxxx jednotlivých rozhodnutí: "… ze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x produktovodní sítě xxxxxx, nebyly státu xxxxxxxxx xxx, daně x xxxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxx zboží bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutích, x to jak xx výrokové xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx dohledu xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx docházelo x xxxxxx x BPCS; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zásadní a xxxxx xx měnit x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxxx, jedná xx x tvrzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodům, x které své xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx předkládat xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů, měla xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudním xxxxxxxx xxxxxx. V daném xxxxxxx se však xxxxxxxxxx snaží xxxxxxx, x důvodu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tvrdit, xx xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx dohledu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx současná podoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx x řízení dle xxxxx xxxxx, hlavy xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Proto xxxx vychází xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxx x x xxxxxx uplatněných žalobních xxxx (§75 x. x. x.). Z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx nicotnosti xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) i x xxxxxx prekluze. To xxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobcem xxxxxxxx x xxxxx xx xxx příslušný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obhájit.
To platí x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx faktický xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odvozoval xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu, přičemž xxx přesně x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx rozhodnutích x xxxxx zpětně tvrdit xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snažícího xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celního dluhu x xxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x právními xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x počítání xxxx, xxxx. xxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxx, ale xx xxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx, xxxxxx xxxx povinny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 16.9.2009, x. x. 9 Xxx 28/2009-124, v xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a zabýval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že: "xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dluh, jsou xxxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx celní xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zboží celnímu xxxxxxx, přičemž pro xxxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx je rozhodující xxxxxxxx xxxx“.
X tomto xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxx příkladný xxxxx postupů, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx 1.7.2002 bylo x §240 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxxx pouze ustanovení, xx za xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx účinky, xx xxxxx xxxxxxx získá xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xx. 203 odst. 1 x 2 bez xxxxxx specifikace xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx zboží xxxxxx celnímu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vymezil xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a ze xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx dohledu xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.x) K xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx namítanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §49 odst. 4, věty xxxxx, x. ř. x. x x xxx xxxxxxxxxxx překvapivostí rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §49 odst. 4, věta xxxxx, x. x. x. xx xxxxxxxx zajišťovat, xxx nebyla vydávána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx soudní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxx překvapit xx x rozhodnutí x xxxx xxxx. Proto xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx x tomu: "…xxx xx vyjádřili x x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách, xxxxx xxxxx mínění xxxxx jsou pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Typickým xxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 x. ř. x.), xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezmiňoval (xxx Xxxxxxx V., Xxxxxx X., Xxxxxxxxx X., Xxxxx X.: Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. 1. vydání, X. X. Xxxx, xxx. 115.
Xxxxxxx je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx vyměřit xxxxx xxxx. Otázka prekluze, xxxxx je předmětem xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prekluzi xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx argumentoval xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posouzena xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (což xxx x xxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx), předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx poukazu xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx takovou xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí.
Městský xxxx proto xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx celního xxxxx x s xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx a bylo xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnující xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, jakým x xxxxxxxxxxxx a aplikaci xxxxxxxxxx §41 s. x. s. přistoupil xxxxxxx xxxx, je xxx otázkou jinou, xxxxxx xxxxxx namístě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx bude xxxxxxxxxx. Interpretace x xxxxxxxx ustanovení §41 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení věci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x které xxxxxxx xxxx rozhodl xxxx xxxxxxxx způsobem.
VI.c) X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 x. x. x
Xxx xxxxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx x přetržení xxxxxxxxxxx lhůty a x započetí xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx určitou dobu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx; xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xx dobu xxxxxx xxxx správním soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijaté xx 1.1.2003, x xxxxx xxxxx §41 x. x. x. xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx xxx zánik xxxxx xx věcech xxxx.
Xxxxx pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx do xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx x. ř. s. xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2012, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc není xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívá výhradně x xxxxxxxx vyměřených xx xxxxxxxxx dani x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06: "xx xxx třeba xxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx, xxxx. finanční xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (viz Xxxxxxx, X.: Xxxxx xxxxx, in Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX., x. 493 a xxxx.). Xxxxxx xxxxx, clo xx formou daně, x to xxxx xxxxxxxxx, nepřímé. Xxxxx xxxxx vybrat xxx xxx xxxx právem xxxxxx, xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxxx na xxxxx pohledávku, která xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx sám xxxxx“.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx soudního xxxxxx xxx, xxx xx xxx nestávalo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xx již nebude xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx s. ř. x., x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxx §40 x tím, xx: "x mnohých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx omezeno xxxxxx (xxxxxxxxx tresty xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxx vážných xxxxxxxxxx vad předchozího xxxxxx. Současně xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx důvody xxx xxxxxxxx xxxx xxxx cla xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx to xxxx hmotné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tak krátké, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx spisů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx časový xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx trest xxxxxx xxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx z hlediska xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxx xxxx nepřijatelná, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx v moci xxxxxxxxx orgánů ovlivnit xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx osnova, xx xxxxxx lhůty xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (opět xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobeného)“; xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x §39 - 40, xxxxxxxx tisk x. 1080/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
Je xxxx xxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx §41 x. x. s. je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.2.2008, č. x. 1 Afs 9/2008-59.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu správního. Xx znamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx celního dluhu xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx ustanovení §41 x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx nemá xxxxxxxx charakter a xxx xx netýká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx netýká xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepochybně xx dotýká např. xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, které pokračuje x xxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx říci, xx xx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter.
Prekluze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska hmotného xxxxx, což však xxxx x sobě xxxxxxxxx, xx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí být xxxxx považováno za xxxxxxxxxx hmotněprávní. Xxxxxxxxxx §41 s. ř. x. žádným způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx jako takové, xxxxx xxxxxx dotace xx dána xxxxxxx (xxx: 3 xxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx daní, 3 xxxx xxxxx §268 xxxx. 2 celního xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002), stejně xxx xxxxxx způsobem neovlivňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxxxx lhůty (xxx: xxxxx celního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §240 celního xxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2002, x xxxxxxx xxxxxx ve znění xx 1.7.2002), xxx xxxxxxxx okolnosti umožňující xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, na xxxxxxx kterých tato xxxxx běží xxxxx (xxxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 zákona x soustavě daní, xxxx xxxxxxxxx obdobného xxxxx ve smyslu §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002).
Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxx. stavení prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx délky xxxxxxxxxxx xxxxx, provedení xxxxx k xxxxxxxx xxxx vymáhání), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x úpravu, která xx bezprostředně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zachování x xxxxxxxxx podobě xxx, xxx xx to xxxxxxxxx poukázal xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx než xx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klíčových xxxxx prekluze x xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx či xxxxxxxxx.
X xxxxxxx §41 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx, xx xx především xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem, jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx to xxx také xxxxxx xxxxx uvedeného ustanovení, xxxxx xxxxxxx - xxx použití xxxxxxxx - "klid x xxxx“ x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx patří x xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx ovšem xxxx xxxxxx řízení xx xxxx, x níž xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx zánik xxxxx, ale lhůt xxxxxxxxxxx, xxxxxx §41 x. ř. x. xx xxxxxxxxx; k xxxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 6.4.2011, x. x. 1 Xxx 19/2011-64, x xx xxx 22.6.2011, x. j. 1 Xxx 30/2011-57.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx závěr, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 s. x. x., jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx x. x. x., xx. 1.1. 2003. Od tohoto xxxx xxxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavěly xxx dne xxxxxxxxx x. x. x., xx. od 1.1.2003, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.5.2010, x. x. 5 Xxx 38/2009-120, x xx dne 30.9.2010, x. x. 5 Xxx 77/2009-130.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx nejen k xxxxxxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, §268 xxxx. 3 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002), xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, x. x. 1 Xxx 130/2004-90, xxx kterého nelze xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §41 x. ř. x.: "…podle xxxxx xx dobu před xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx běh xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx 31.12.2003. Xx xxxx však xxxx xxx 25.4.2001 xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x okamžikem xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního, xx. 1.1.2003, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daně, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2001 (xx. xx xxxxx xxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxx dne 26.2.2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od 31.12.1993“. Xxxxxxx též xxxx. x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.2.2010, x. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2055/2010 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx §47 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (x. 337/1992 Xx.): "…xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tato lhůta, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx už xx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a kterou xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §41 x. ř. x.), xxxxx být xxxxxxxxxxxx či ponechána xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx…“.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx v xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx historicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných prekluzivních xxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (zákona x. 280/2009 Xx., xxxx xxx "xxxxxx xxx“), xxxxxx xxx zrušen xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx x §148 xxxx. 4 xxxx. x) stanoví, xx: "lhůta pro xxxxxxxxx daně neběží xx xxxx řízení, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx se stanovením xxxx xxxxxx před xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x před Xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx prekluzivní lhůty xxx stanovení daně xx xxxxxx xxxxxxxxx x §148 odst. 5, xxx xxxxxxx: "xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxx počátku xxxxx xxxxxxxx 1“, xx. xxx dne, xxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx se xxxxx daň splatnou, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx upravila xxx x xxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. a tím xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxx xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx po xxxx řízení xxxx xxxxxx neběží, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx subjektivní, xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx současné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §148, xxxxx stavení xxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxxx x xxxx. 4, xxx následně x odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), který x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx, xx xx xxx stanovena: "maximální xxxxxxxxxx lhůta, po xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx daň“; xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx tisk č. 685/0, 5. volební xxxxxx 2006 - 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx . Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxx způsobem nestaví xxx, xxx tomu xxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxx, O. Ondrýsek, X x xxxxxxxx, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, s. 277; Xxxxxxxxx, L., Grossová, X. X.: Daňový xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zprávou a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. x. 30/2011 Xx., Xxxxx: Xxxxx, 2011, x 517, xx Xxxx, X.; Xxxx, X.; Kaniová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, K.; Xxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Komentář. II. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2011, s. 880.
Xxxxxxx řádem stanovená xxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx limit xxx xxxxxxxxx xxxx, avšak x určitou výhradou xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§148 odst. 6 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty lze xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx po xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x současně daň xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx lítosti (§148 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx, xx desetiletá xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx stavit ve xxxxxx §148 xxxx. 2, 3, xxxx. 4 xxxxxxxx řádu.
Tento xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxx úpravou v §41 s. x. x., u xxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx soudního xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx nemohou v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxx xxxx tak x xxxxxxxxx k 1.1.2011 xxxxxxx xxxx důsledek xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx §148. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normu, xxxxx x xxxxxx pozdější xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx o vhodný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přípustná a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx lex xxxxxxxxx derogat xxxxxx; xxx rozsudek xx xxx 27.1.2005, č. x. 6 Xxx 31/2004-35.
X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, xxxx. xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx obsahové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x dřívější xxxxxxx x xxxxxx aplikaci §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x sobě xxxx výše xxxxxxx "xxxx v xxxx“, xxxxx xx jednoznačně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx prekluzi xxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopadat xx adresáty zpětně. Xxxxx xxxxxx by xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání; x tomu xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1995, xx. xx. XX. ÚS 215/94, xxxxxxxxxxx pod x. 30, xx. 3, x. 227 Xx. x. u. US, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (retroaktivity), jakož x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx účinnosti, xxxx xx 1.1.2011. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx příslušné přechodné xxxxxxxxxx, tj. ustanovení §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx nestanoví xxxxx.
X přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x x xxxxxxx vztahům xxxxx xx vzniklým, x xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxx víře nabytých xx základě předchozí xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ústavního xxxx nahodilou x xxxx libovůle. Je xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx každé xxxxxxx staré x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx nutně xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx i xxxx odlišnosti staré x xxxx právní xxxxxx; srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb.
Ustanovení §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu zní xxxxxxxxxx: "Xxx x xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx posuzuje podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává zachován. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx x které xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh xxxxx až xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx daňového xxxx xxxxx být využita x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, že xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx případě se xxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx maximální, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx běh xxxxxxxxxxx xxxxx, započaté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx zda xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx hledání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx deklaroval, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx všech státních xxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Xx. XX 19/98, publikovaný xxx x. 38/1999 Xx., xx xxx 31.3.1999, xx. xx. Xx. XX 15/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 83/1999 Sb., xx xxx 16.6.1999, xx. xx. Pl. XX 4/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 192/1999 Xx., xx xx xxx 27.10.1999, xx. xx. Xx. ÚS 10/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 220/1999 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přichází xxxxx x xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx umožňuje různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x souladu x ústavními normami x xxxx xxxx x xxxx v xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.10.1996, xx. xx. Pl. XX 5/96, publikovaný xxx x. 286/1996 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxx prekluzivních xxxx pro vyměření xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx x povinností x x hlediska xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, kdy po xxxxxx xxxxxxxx zanikají x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx se zánikem xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx by xx tedy výklad, xxx kterého se x účinnosti xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxx nutno xxxx x xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jak právo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti, xx. xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx lze xxxx, xx x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daň, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu, ale xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx x xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx přiznání či xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx nového daňového xxxx xxx xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx předem xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu do xxxxx rozhodnutí. Před xxxxxxxxx daňového řádu xxxxxx subjektivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu zahájit xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vliv x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Výklad, xxxxx xxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx běh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx víře, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx zpětně neguje xxxxxxxxx "xxxx v xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4, větou xxxxx, xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx podřadit i xxxxxx řízení xxxxxxxx xx základě žaloby. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx následků (xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx skutečností je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx tato xxxxx xxxxx xx 1.1.2011, tj. po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx před 1.1.2011 xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxx §41 x. x. x. Proto xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x v projednávané xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Městský xxxx tedy xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx probíhala, xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezohlednil. Xxxxxxxx správní xxxx x uvedených důvodů xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx potřeby xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxxxxxx výše uvedeného xxxxxx je zřejmé, xx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx let 1997 x 1998 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx došlo. Xxxxx xxxxx počala xxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x skončila dne 31.12.2001, tj. ještě xxxxxxx xxx xxxx xxx 23.7.2002 zahájena xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 x 1998 xxxxxx xxxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxx xxxxxx xxx 1997 x 1998 je xxxxxx obsaženo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx provedl xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxx II. tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x každém jednotlivém xxxxxxxxxx xxxxx:
1. xxxxxxxxxx x. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000
2. xxxxxxxxxx č. x. 71-28/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 do 23.7.2002
3. xxxxxxxxxx x. x. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx výměr č. 45/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
4. xxxxxxxxxx x. j. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx x. 46/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
5. xxxxxxxxxx x. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx výměr x. 47/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
6. xxxxxxxxxx x. x. 71-32/2009-170100-21, kterým byl xxxxxx výměr x. 48/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002.
Srovnáním xxxxxx xxxxx x výčtem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3. xx xx 6. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx x případě xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx let 1997 x 1998, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx celních xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx období let 1999 x xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx spadá xx období od 23.7.2002) mohlo xxxxx x důsledku zahájení xxxxxx xxxxxxxx dne 23.7.2002 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx x x běhu lhůty xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dne 31.12.2002 x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx 31.12.2005. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaného xxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x jeho xxxxxxx xxxxxxx bylo tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly xxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx neovlivnilo, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx 23.7.2002), xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 16.10.2005, xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx tříleté xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx kontroly x xx xxxxx relevantní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx úkon). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx lhůty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx 14.5.2004, xxx xxxx podány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx stěžovateli, xxxx. xxxx zástupci x xxxxx soudním xxxxxx (XXXx. Alanu Xxxxxxxxx) doručeny jednotlivé xxxxxxxxx rozsudky městského xxxxx xxx xx. xx. 11 Ca 121/2004, 11 Xx 122/2004, 7 Xx 85/2004, 6 Xx 113/2004, 10 Ca 95/2004, 8 Xx 108/2004.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx prekluzivní lhůty x každého x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx (xxxxxxx také xxxxxxxx XXX ze xxx 12.4.2012, x. x. 2 Xxx 79/2011-171). Xxx dojde k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx konec xxxxxxx připadl na 31.12.2005, xxxxxxxx xx 16.10.2005 xx jiný xxx (xxx výše), xxxxxxx žaloby xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx byly podány x městského soudu xxxxxx xx xxx 3.7.2009.
X xxxxx ohledu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx 1999 a následující xxxxxxxx xxxxxx (x) xxxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxx xxx 23.7.2002 x xxxx zákonnosti, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx x podaných xxxxxxxx x xxxxxx (xx) xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxxx lhůt u xxxxxxx xxxxx vzniklých xx xxxxxxxx xxxxxxxx x (iii) případného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěje-li městský xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2003 xxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1999 xx 2002 xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx xxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx nastavené x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx žalobci úkon, xxxxxx by byl xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx běh lhůty xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxx xxxx xx bylo xxxxx nepočítat dobu, xxx kterou xxxx xxxxxx další x xxxxxx druhá řízení xxxx městským xxxxxx, xxxxx x nyní xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx 1999 až 2002. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského soudu x dalším xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx předjímat. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a překročil xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx úvahami xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto přistoupil xx zrušení napadeného xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx jde o xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1999 xx 2002, xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx projednávané xxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedeného, xxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 23.7.2002, byla způsobilá xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1999 až 22.7.2002 x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx 31.12.2005. Xxxx xxx xxxx městský xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxx x období 23.7.2002 xx 16.10.2002 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přerušena xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připadl xxxxxxxx xx 16.10.2005. Xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxx dospěje x závěru, xx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxxxx otázku a xx zda xxxxxxxxxx xxxx koncem tříleté xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xx. v xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxx soudem, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x naznačenému xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx platné pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx:
- Xx-xx x xxxx xxxxx proveden xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxx znovu xx xxxxx kalendářního xxxx, ve xxxxxx xxx poplatník nebo xxxxxx, xxxxxxxxx dlužník x xxxxx xxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxx), xxxx.
- xxx-xx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx od 1.7.2002).
Použití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o soustavě xxxx x xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.7.2002 xx zřejmé, že xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx a xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zpraven. Zejména x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxx jednat o xxxx učiněný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxx správce xxxx. K xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx, xxx xxx odvolací xxxxx, xxxxx je při xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx prověřování xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úkonům, jimiž xx oprávněn zjišťovat xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxx-xx tedy určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxxx přiznat x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2026/2010 Xx. NSS, xxxxx xxxxxx učiněné xx xxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikovat x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xx znamená, xx xxxxxx úkon xxx xxxxxxxx provést xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byly xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x věc xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx stěžovatel celou xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx, xxx xx mohlo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx daňovému subjektu - xxxxxxx - x xxxxxx x xxxx: (x) učiněný xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, (xx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (iv) který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu nezbytných xxxxxxxx a (x.) xxxx xxx xxx xxxxxxxxx práva daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; x tomu xxxx. xxxx. zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pod x. x. 7 Xxx 36/2008-134, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.2.2006, x. j. 8 Xxx 7/2005-96, xxxxxxxxxxx pod x. 1480/2008 Xx. NSS.
VII. Xxxxx
Xx základě všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniklého v xxxxxx 1997 xx 2002.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. s. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx řízení xx xxxxx §110 odst. 4 s. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx vysloven x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniklého x xxxxxx 1997 x 1998 k xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, avšak x případě ostatních xxxxxx, xx. 1999 xx 2002, xxxxx xxxxxxxx zachování prekluzivní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x zakládajícího xxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2012
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 zrušen xxxxxxx x. 187/2004 Sb.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx.