Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) odnětí xxxxx xxxxxxx dohledu, který xx xxxxxxxx xxx xxxxx celního dluhu xxxxx §240 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu, ve xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx běh xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011; x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxx §41 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1480/2008 Xx. NSS, x. 1837/2009 Xx. XXX, č. 1966/2010 Xx. XXX, x. 2026/2010 Xx. XXX x č. 2055/2010 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 286/1996 Sb., x. 63/1997 Sb., x. 38/1999 Xx., x. 83/1999 Xx., x.192/1999 Xx., č. 220/1999 Xx., č. 30/1995 Xx. XX (sp. xx. IV. ÚS 215/94), x. 142/2007 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 643/06) a x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXXX UNLOGANI XXXXXXXXX PROPERTIS xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x clo, xxxxxxxxx xxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Zemanové x soudců XXXx. Xxxxxxx Pořízkové a XXXx. Xxxxxx Malíka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: LREAGRAO XXXXXXXX XXXXXXXXX PROPERTIS, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 814/11, Xxxxx 6, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Nad Xxxxxxx 22, Praha 4 - Lhotka, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, proti rozhodnutím xxxxxxxxxx ze dne 28.4.2009, x. j. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, 71-30/2009-170100-21, 71-31/2009-170100-21, 71-32/2009-170100-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 4.8.2011, x. j. 7 Xx 179/2009-131, xx xxxxxxx a xxx xx vrací tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
Podanou xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx označeného pravomocného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydaná v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx úřadu Xxxxx 3 ze xxx 30.7.2003, x. x. 1498/03-08, x xxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxx x. 43/2003, 44/2003, 45/2003, 46/2003, 47/2003 x 48/2003. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx, změněny, x to xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru:
1. x. 43/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx částce 69&xxxx;818&xxxx;508 Kč x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 23&xxxx;583&xxxx;425 Xx; xxxx xxxx vyměřeny xxx dovozu x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxxx - XX 91, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100027, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x celním xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx toto xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno;
2. x. 44/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx daň x celkové xxxxxx 211&xxxx;617&xxxx;124 Xx x xxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 85 143 993 Kč; xxxx xxxx vyměřeny xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxxx - BA 95, podpoložka kombinované xxxxxxxxxxxx 27100029, podléhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx x celním xxxxxx, s povoleným xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx toto xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno;
3. x. 45/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx částce 461&xxxx;357&xxxx;335 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 178 396 550 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx motorová - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
4. x. 46/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx částce 378&xxxx;046&xxxx;494 Xx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 125&xxxx;834&xxxx;953 Xx; xxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx v celním xxxxxx na xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, uskladněno;
5. x. 47/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxx 666&xxxx;738&xxxx;818 Kč x xxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 276&xxxx;978&xxxx;111 Xx; xxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx toto xxxxx xxxx x celním xxxxxx xx xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
6. x. 48/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx daň x xxxxxxx částce 180&xxxx;934&xxxx;931 Xx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 88&xxxx;098&xxxx;520 Xx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx dovozu x xxxxxxxx xxxxxxxxx látek: xxxxx motorová - XX, xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx, x xxxx xx xxxx zboží xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, uskladněno.
Povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx a daně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §240 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxx (x. 13/1993 Xx.): "xx. okamžikem xxxxxxxxxxx xxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x termínech x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tabulce xxxxxxx xxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx celního xxxxx xxxxx ustanovení §240 xxxx. 3 xxxx. x) celního xxxxxx, xxxxx množství xxxxx celnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
XX. Xxxxxxxxx xxxx městským soudem
Městský xxxx zrušil všechna xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx předcházející xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx, xxxx. celní xxxx byl xxxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx x každém jednotlivém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
1. xxxxxxxxxx, x. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 43/2003, od 14.5.1997 xx 31.12.2000;
2. rozhodnutí, x. j. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 xx 23.7.2002;
3. rozhodnutí, x. x. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 45/2003, xx 31.1.1997 xx 30.4.1998;
4. xxxxxxxxxx, x. j. 71-30/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx výměr x. 46/2003, od 4.5.1998 xx 26.2.1999;
5. xxxxxxxxxx, x. x. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 47/2003, xx 1.3.1999 xx 30.9.2000;
6. rozhodnutí, x. x. 71-32/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx výměr x. 48/2003, xx 27.10.2000 xx 16.10.2002.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx byla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se městský xxxx xxxxxxx, neboť xx-xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nadbytečné xxxxxxx xx dalšími xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.10.2009, x. x. 8 Xxx 4/2008-69, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxxx xxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx kontextu a x xxxxxx skutečností xxxxxxxx dovozuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; odkázal např. xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxxxxxxxxxx pod x. 1851/2009 Xx. XXX, x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, publikovaný xxx x. 77, xx. 52, xxx. 729 Xx. x. u. XX, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx i xxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, je otázkou xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx dne 30.11.2006, x. x. 5 Xxx 68/2005-68. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vymezil xxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxx 1997 až 2002, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx vznik x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx prekluzivní xxxxx x xxxx xxxxxxxx, aplikovat celní xxxxx xx znění xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx., účinného do 30.6.2002.
X této rozhodné xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh neobsahoval, xxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx: "…xxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx orgány xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx lze xxxxx xxxx vyměřit, je xxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxx státní xxxx“, xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, x. x. 1 Xxx 15/2009-105, publikovaný xxx x. 1837/2009 Sb. XXX, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 212/1992 Xx., o soustavě xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon o xxxxxxxx daní“), podle xxxxx §4 xxxx. 2 nelze xxx xxxxxxx ani vymáhat xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx xxx poplatník xxxx xxxxxx povinen xxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxx xxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx pravomocně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx podat; srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.10.2007, x. j. 9 Xxx 86/2007-161, publikované xxx č. 1542/2008 Xx. XXX.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx racionální důvod, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxx xxxxxx odlišný xxxxx, xx. i xxx celní dluh xxxxx, že xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyměřen xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx je xxxxxx daně, a xx xxxx spotřební xxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X XX 643/06, xxxxxxxxxxx xxx č. 142, xx. 46, xxx. 373 Xx. x. x. XX. Xxx x řízení x xxxx, xxx x xxxxxx x xxx xx postup xxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx celní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx vzniku xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx bylo uvedeno xxxx, xx. nezákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obdobích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx dluhů, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx 1997 a 1998, počala xxx xxxxxx městského soudu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 31.12.1998 x xxxxxxxx dne 31.12.2001. Xxxxxxxx výměry, xxxx. žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, která xx xxxxxxx dluhů xxxxxxxxx xx. v xxxxx xxxxxx týkají, xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vyměřit celní xxxx ještě předtím, xxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxx xx x platební výměry x. 43, 44, 45 a 46, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 28.4.2009 xxx x. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, a 71-30/2009-170100-21, xxxxx xxxx dané xxxxxxxx výměry změněny.
Pokud xxx x zbývající xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 47 x 48, resp. xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 28.4.2009 pod x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21, bylo xxx xxxxxxxxx soudu x v xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Prvním xxxxxx, který xxx xxxx xx běh xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx o xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx §4 xxxx. 3 zákona x soustavě xxxx, xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx dne 23.7.2002. Xxxx tříletá xxxxx xxx vyměření xxxx xxx počala běžet xxx 31.12.2002 a xxxxxxxx xxx 31.12.2005. Xx xxxxxx xxxx xxxx musel xxx xxxxxxxxxx celní xxxx xxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx.
Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxx xxxxxxxx dne 14.5.2004 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměry č. 43 xx 48, xxxx. xxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxxx ze xxx 8.3.2004, x. j. 13134-01/03-1701-21, 13134-02/03-1701-21, 13134-03/03-1701-21, 13134-04/03-1701-21, 13134-05/03-1701-21, x 13134-06/03-1701-21, zabýval, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx zpět x xxxxxxx řízení. X xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx 28.4.2009 xxxxx xxxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto směru xxxxxxxx x již xxxxxxxxx závěru, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx otázkou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. s.“), xxxxxxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx; obdobně xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx daní xxxxxxxx přerušení xxxxx, xxx uvedené ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxxx charakter xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení §41 x. x. x., xxxxxxx ustanovení hmotněprávní xxx xxxxx xxxxx xx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2003. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx datem 16.10.2002; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom stavění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 47 x 48, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21 xxxxxx xxxxx dne 31.12.2002 x uplynula xxx 31.12.2005, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úkony učiněné xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2006 x xxxx., xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx jejím xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nim xxxxxxxxxxx. Poznamenal xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x. 43 xx 46, resp. rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx pominul xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx objektivní xxxxx x vyměření xxxx, x to xxxx 31.12.2008, xxxxx do xxxxxx data xxxxx xxxxx dluh stěžovatelem xxxxxxxxxx vyměřen.
Závěrem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §268 xxxx. 4 celního xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxx, není v xxxxx xxxxxxx možná, xxxxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 30.6.2002, xxxxx xxxxxx xxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx celního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1.7.2002. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxxxxx počala x xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx běžet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx stížnost
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový x xxxxxx stav věci x xxxxxxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu x x xxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x (xx) xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x věci samé [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.].
XXX.x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx
X xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i žalobce xxxxx argumentační xxxx, xxxxxxx městský soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odvozoval od xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xx xxxxx počátek považuje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx sice xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet xxxxxxxxx, xxx byly pohonné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okamžikem určujícím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je až xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx (deklarace), což xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx popisu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a kterou xxxxxxxxxx x bance x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx v odložení xxxxxxxxxx platit xxx x xxx. Xxxx xxxxxxxx je časově xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxx xxxx otevřená x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx státu, xxxxxxxxx najisto, což xx xxxxx až xxxxx deklarací. Do xxxxxx xxxxxx disponoval xxxxxxx jinými způsoby xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx klient xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítě mohl xxxxxxxxxx mít x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx ekvivalent xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxx žalobce odčerpal xxxx xxxx na xxxx, čímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx nezdaněné x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, mohl xxxxx zůstatek opět xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx doplatit xxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx (celní) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezdaněné zboží xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovat, xxxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x tomto xxxxxx x xxxxx xx x produktovodní xxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx licenci k xxxxxxx xxxxxxx skladu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daň xxx clo.
Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx velkorysý xxxxx, xx kterém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zboží, xxxxxxx xxx disponoval xxxxx, xxx bylo xxxx xxxxx podmíněně od xxx osvobozeno, nelze x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx od xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx deklarací xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx účelu a xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx dostala xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx dostane xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lze sice xxx stěžovatele čelit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxxxx nelze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup, xxx žalobce x xxxxxxxx bilančně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx okamžiku, x xx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx síti (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xx zdanění, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fiktivního xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx postavena najisto x žalobce xxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxx zcela legalizovat x xxxxxxxxx odnětí xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx stránce pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxx celnímu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx třeba xxx vykládat jako xxxxxxx, xxx celní xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx), x jakém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě jde xxx o to, xx osoba (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skladu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx fiktivní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podílem na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokusil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nad xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Akt xxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deklarace x xxxxxxxxxxxxxx vývozu jeví xxxx existující. Za xxxx situace xxxx xxxx xxxxx vyměření xxx, x xx xxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx státu známy). Xxxxx-xx xxxxxx clo xxxxxxx, xxxxx ani xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx - x daném případě xxxxx xxxxx na xxxxxxxx cla, která xxxx xxx stěžovatele xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxx (spotřebované xxxxx) i xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného) toho, xx xxxxx dluh xxxxxxxx vznikl. Vznik xxxxxxx dluhu je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pozadí srovnání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx deklarace xxxx v xxxxx xxxxxxx podány v xxxx 2002 x xx xxxxx tohoto xxxx xxxx počala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx argumentaci stěžovatel xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx městským xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2010), avšak xxx ji pominul x počátek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §41 s. x. x.
Xxxxxxxxx městský soud xxx stěžovatele posoudil xxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §41 s. x. x. na xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x přerušení xxxx xxxxx především xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dané starou xxxxxx úpravou xx xxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx psychologickým xxxxxxxx blížícího xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxx kvalitu xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ad xxxxxxxx x poukazuje na xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudy xxxxx nezvažovaný. Ostatně xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x žalobách xx xxx 14.5.2004 proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxx. Po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dokud není xxxxx xx právu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx. X tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.2.2009, č. x. 1 Xxx 15/2009-105, x xxx, že: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxx stimulovat xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx práv x povinností x x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x povinnost prokazovat, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x určitými xxxxxxxx“ [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 493/05 ze xxx 11.1.2007, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (xxx XXXXX XXXXX REPUBLIKA, x.x.)]“.
Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx nenaplňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx správy xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx daňového dlužníka xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx disponuje. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nesprávný, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx neaplikoval. Xxxxxx xxxxxxxx na to, xx Nejvyšší správní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx opakovaně řešil xxxxxx xxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx 2003, přičemž xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx dluhy xxxxxxx před tímto xxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2010, x. j. 5 Xxx 38/2009-120, xx xx xxx 30.9.2010, x. x. 5 Xxx 77/2009-130.
XXX.x) Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx aplikace §41 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx měla xxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přihlížet k xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx městským soudem xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. x. x, xxxxx kterého:
"Předseda xxxxxx vede účastníky x xxxx, xxx xx vyjádřili x x xxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určující, i xxxx v dřívějších xxxxxxxx účastníků uplatněny xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx stěžovatele (x xxxxxxx), xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx podal x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx újmu, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ztratil xxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx majetek xxxxxxxx, xxxxxxxx x insolvenčních xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ze Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx počitadlem x Břeclavi x xxxxxxxx xxxxxxx v 75 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx let 1997 xx 2002 zkontrolovat, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx - pokud xx xxx větší xxx xxxxxxxxx proclené xxxxx - by xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx vinu xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx, xxx tuto skutečnost xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx svými dalšími xxxxxxxxx podáními nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozmezích xxx 1997 xx 2002, xxxxx xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx x výroku xxxxxxxxxx stěžovatele, postupoval xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx výroku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx údajného xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x pozdějších xxxxxxxxx, xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx počátku xxxx prekluzivní xxxxx xxxx kritizuje xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxx okamžik teprve xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx poloviny xxxx 2002, xxxxx xx xxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx let 1997 až 2002.
Ohledně xxxxxxxx ustanovení §41 x. x. x. xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zásahem xx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx retroaktivní x x neprospěch subjektu. Xxxxxxx i aplikací §41 x. x. x., xx. i xxx započtení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx, resp. xxx xxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.
X namítané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx hovořit xxxxx, xx by xxxx xxxxx vztáhnout xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, s. x. x., xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxx jí xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X. Replika xxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx ji naznačil xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx procleným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxxx účetnictví x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx připouštěla x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx účtech. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx kontrola nevedla x obhajitelnému závěru, xx xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx určením, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx poukázat na xxxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxx xx hodlal xxxxxx, xxxx. uvolnit xx xxxxxxx oběhu x xxxxxxx skladu. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxxxxxx oběhu x xxxxxxx skladu). Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx tento okamžik xxxxxxxxxxx dříve, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx bez možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jiného x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx celní právo xxxx xxxxxxxxx velkou xxxx xxxxxxx, jak xxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx svého zboží, x xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx tyto xxxxxx ex xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stavu, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx se později xxxx xxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkce x xxxxxx xxxxxxx skladů. Xxxxxxxxxx důsledkem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx jednání zatížit xxxx, k okamžiku, xxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx dokonáno.
Závěrem, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poučovat účastníky xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx včas, jedná xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Poté xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), xxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele je xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, x. x. 9 Xxx 72/2011-180, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx názoru xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx zrušených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx procesní postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxxx xx likvidačních xxxxxxxx. Xxxxx v xxxx okolnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxx dvě xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ani tvrdit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx x daném případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celní dluh x v tomto xxxxx xx vhodné xxxxxxx připomenout, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx soudy přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx).
X xxxxxx xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx rys xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xx, xx x xx xx xxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento požadavek xx logickým důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s prekluzí xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jakéhokoli procesu xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx ochranu.
Z tohoto xxxxxxx xxxx městský xxxx postupoval správně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx x x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx významná xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx případě celní xxxxxx vázány právním xxxxxxxxx účinným x xxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.1.1997 xx 16.10.2002, pak xx xxx xxxxx xxxxx vymezené xx 30.6.2002 xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxxx. X tomu xxxxx xx xxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx., x xxxxxxxxx od 1.7.2002, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx uplynutí 3 let xx xxxxx roku, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx a na xxxxxxx toho pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx (xxx §268 odst. 1 x 2 xxxxxxx zákona x xxxxx znění). Xxxxx xxxxx účinný od 1.7.2002, tj. xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 1/2002 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.7.2002 xx 16.10.2002.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.6.2002, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx celní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyměřit xxx xx nekonečně xxxxxxx dobu. Takový xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx neudržitelný x x ohledem xx rozsudek zdejšího xxxxx ze xxx 19.2.2009, č. x. 1 Xxx 15/2009-105, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx použití xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, který v §4 odst. 2 xxxxxxx, xx: "daň xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx po uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx srazit xxx xxxx xxxxxx xx xxxx daň“.
Prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx odvíjí xx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxx.
XX.x) K xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx celního dluhu, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx znění xx 30.6.2002, xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx od 1.7.2002 (§238 x xxxx.), xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vzniká. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxx x xx. 201 x násl. nařízení Xxxx (XXX) x. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx kodex“). Celní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx sdělení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředku (xx. 221 a xx. 243 celního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx i v xxxxx projednávané věci, xx nezákonné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xx 30.6.2002, xxx xx znění xx 1.7.2002, x xxx, xx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "celní xxxx xxxxxx v okamžiku, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu“.
O xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx předmětem jedné x xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru, poprvé xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx určujícím xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2002, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vývoz xxxxx) xx xxxxxx faktickým (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vymezen xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovil a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxx xxxxx svým vlastním xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx počátek běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx bylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze jeho xxxxxxx vyčítat nesprávnost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele okamžik xxxxxx celnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx o xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx k vyjádření xxxxxxx uvedl, že: "xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx vývojem x x xxx xxxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxx, xxx xxxxxx popisovat xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu, upravenému x xxxxxxxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx různý, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxx naprosto xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx celnímu dohledu xxx xxx xxxx xx okamžik podání xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx stěžovatel xxxxx x odůvodnění jednotlivých xxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxx označené xxxx xxx - XXX./ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zástupce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyvozených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xx, xx:
"…xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mělo xxx propuštěno xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxx. xxxxx 103 xx 114 xxxxxxx X xxxxx - xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx zboží xxxxx odejmout celnímu xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx celní xxxx v posuzovaných xxxxxxxx vznikl x xxx xx jednoznačně xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (dříve Xxxx, x. s.) xxxxxxx x XXXX - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktovodní xxxx (Xxxxx, a. x.). Xxxx klíčová xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxx data xxxxxx x XXXX xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx části jednotlivých xxxxxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx x pasáži xxxxxxxx - X "XX“/, X xxxxx 5x)/6/, 9/, 10/, 11/, 12/, 13/ x 14/ xx., X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x)/, výslovně xxxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx přicházející xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ať byl xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx odepisováno x xxxx Beny, x. x. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx nacházelo x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx BPCS, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx, x. x. (nyní xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx)“.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "… xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, daně x poplatky xxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxx bylo xxxx popsanými xxxxxxx x xx výroku x uvedených xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jak xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x odůvodnění, xxx xxxxxxxxxxx váže xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx dohledu ke xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx docházelo x xxxxxx z XXXX; xxxx xxxxxxxx určení xx xxx okamžik xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ho xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, jak xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x odporující xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opřel. Chtěl-li xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x jím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxxxxxx předkládat tvrzení x důkazy o xxx, že jeho xxxxxxxxxx, včetně zde xxxxxxxxx xxxxxx, měla xxxx městským xxxxxx xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x důvodu xxxxx x zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, tvrdit, že xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx celního xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx vydaných rozhodnutích xx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxx jinak.
Tento xxxxxx xxxxx akceptovat x xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxx. xxxx jurisdikce, správní xxxx xx xxxxx x řízení xxx xxxxx xxxxx, hlavy xxxxx, dílu prvního, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v době xxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxx x v xxxxxx uplatněných žalobních xxxx (§75 x. x. x.). Z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxx (vedle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) i x xxxxxx prekluze. Xx xxxxx nic nemění xx xxx uvedeném xxxxxx, xx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obhájit.
To platí x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx městský soud xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx faktický xxxx popsaný stěžovatelem x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx celního xxxxx xx okamžiku, kdy xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele snažícího xx post posunout xxxxxxxx xxxxxxx dluhu x okamžiku xxxxxx xxxxx deklarace xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a právními xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx nemůže xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx náleží xxxxxx orgánům. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního skutkového xxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx nezákonného odnětí xxxxx celnímu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx nahrazovat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 16.9.2009, x. x. 9 Afs 28/2009-124, x xxxx xxxxx xxxx týchž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnostmi rozhodnými xxx nařízení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xx celní xxxx spojen s xxxxxxx zboží celnímu xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.
X xxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2002 xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx odnětí zboží xxxxxxx dohledu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správních orgánů x xxx, xx xx 1.7.2002 xxxx x §240 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx mající xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx získá xxxx xxxxx neoprávněně xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x celní xxxxx x čl. 203 odst. 1 x 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx okamžik, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx je faktický xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x ze xxxxxxx pak xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xx xxx povinen správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx.
XX.x) K xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx
Xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxx §49 xxxx. 4, věty xxxxx, x. x. x. x s xxx xxxxxxxxxxx překvapivostí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konstatuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, věta třetí, x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vydávána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx soudní xxxxxxxxxx xxxx předvídatelná x xxxxxxxxxxx x nich x xxxxxxxxx věci x xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx správního xxxxx xxxx uplatněné xxxxxxx body xxxxxxxxx xxxxxxx překvapit až x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx x tomu: "…xxx xx xxxxxxxxx x x xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určující, i xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx případem xx xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Šimůnková X., Xxxxx X.: Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. 1. vydání, X. X. Xxxx, xxx. 115.
Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, však xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxx žalobách xxxxxxxx xxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nelze xxxx říci, že xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxx, xx se xxxx jednat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx), xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nebyla xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí.
Městský xxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ani v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §41 s. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nebyla x xxxxxx xxxxxxx novou x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx jinou, xxxxxx xxxxxx namístě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předjímat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předestírat, xxx x ní bude xxxxxxxxxx. Interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx totiž otázkou xxxxxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxx městského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, x které xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.x) X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 x. ř. x
Xxx xxxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx také xx, xxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x jejímu přerušení xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx pozastavení x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx její běh xxxx; tak xx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx neběží x xxxxxx až xx pravomocném xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003, v rámci xxxxx §41 s. x. x. nově xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx pro xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx.
Xxxxx pro zánik xxxxx xx věcech xxx xxxx do xxxxxxxxxx §41 s. x. s. výslovně xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. s. xxxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2012, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. ÚS 643/06: "xx clo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X.: Právo xxxxx, xx Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX., x. 493 x násl.). Xxxxxx xxxxx, clo xx formou daně, x xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vybrat xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x právo na xxxxx pohledávku, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx právního xxxxxx, xxxx xx sám xxxxx“.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x nově stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx již xxxxxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro provedení xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx již xxxxxx xxx časový xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx prekluzivní lhůty xxxxx xxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx s. x. x., x xxxx xxxxxxxx totožné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx §40 x xxx, xx: "v xxxxxxx xxxxxxxxx docházelo x xxxx, že soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx daňových, xxxxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x důvodů vážných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, že x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx doměření daně xxxx cla budou xxxxxxxx dány. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx krátké, xx xx zrušení xxxx xxxxxx x xxxxxxx spisů správnímu xxxxxx xx již xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx doměřit xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx účastníky xxxxxx x podávání xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx osnova, xx xxxxxx lhůty xx xxxx řízení před xxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx bude xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx zbytku xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí (opět xxxxxxxxxxx xxxxxx podrobeného)“; xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x §39 - 40, xxxxxxxx xxxx x. 1080/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xx xxxxxxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx využití xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx sčítají; x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2008, x. j. 1 Xxx 9/2008-59.
Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xx ustanovení §41 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahující xx k době xxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx samo x xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního, xx běh xxxxxxxxxxxxx xxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxx.
X tímto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx dotýká xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter.
Prekluze je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což však xxxx o sobě xxxxxxxxx, že ustanovení, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx lhůta z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx považováno za xxxxxxxxxx hmotněprávní. Xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxx dotace xx dána zákonem (xxx: 3 xxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, 3 xxxx xxxxx §268 xxxx. 2 celního xxxxxx účinného xx 1.7.2002), stejně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty (xxx: vznik xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx dohledu xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 30.6.2002, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2002), xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx běží znovu (xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x soustavě daní, xxxx xxxxxxxxx obdobného xxxxx xx xxxxxx §268 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002).
Xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx (vznik xxxxxxx xxxxx, vymezení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxx vymáhání), kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxx. Stavení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx; naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx zachování x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stavení xxxxxxxxxxx xxxxx tedy neznamená xxx jiného než xx, xx lhůta xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx její časové xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prekluze v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx či přetržení.
V xxxxxxx §41 x. x. x. se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx to, že xx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znamená - xxx použití xxxxxxxx - "xxxx v xxxx“ x xxxxxxxxx xxxx, xxxx které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu. Jedná xx totiž o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zaniká právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx řízení xx xxxx, x xxx xxxx spojen běh xxxx pro xxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx §41 x. ř. x. xx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 6.4.2011, x. j. 1 Xxx 19/2011-64, a xx dne 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 30/2011-57.
Na xxxxxxx xxxx uvedeného lze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxxx počaly xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s. ř. x., tj. 1.1. 2003. Od xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení stavěly xxx xxx xxxxxxxxx x. ř. x., xx. xx 1.1.2003, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.5.2010, x. x. 5 Xxx 38/2009-120, x ze xxx 30.9.2010, x. j. 5 Xxx 77/2009-130.
Xxxxxxx xxxxxx bylo nutno xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, §268 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002), xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. j. 1 Xxx 130/2004-90, xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §41 x. x. x.: "…xxxxx něhož xx xxxx před xxxxxx xxxxxx mj. xxxxx pro zánik xxxxx xx xxxxxx xxxx. Toto ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xx běh lhůt xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx konce xxxxxxxxxxx období, x xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx 31.12.2003. Ve xxxx xxxx bylo xxx 25.4.2001 zahájeno xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Plzni x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. 1.1.2003, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměření daně, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžící xx 31.12.2001 (xx. xx xxxxx toho xxxx, v xxxx xxxxxxxx xxx 26.2.2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžící xx 31.12.1993“. Xxxxxxx též xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.2.2010, x. x. 7 Afs 20/2007-73, publikovaného pod x. 2055/2010 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (x. 337/1992 Xx.): "…xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx (xx xx xx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxx přerušit xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx (xxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. x.), mohla xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx…“.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x tím, jak xxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivních xxxx - xx xxxxxx přestupků, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011, xx. x účinnosti daňového xxxx (xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxx xxx "daňový xxx“), xxxxxx xxx zrušen xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x který x §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx, xx: "lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xx dobu xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx“. Maximální xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xx přitom stanovena x §148 xxxx. 5, xxx xxxxxxx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx končí nejpozději xxxxxxxxx 10 xxx xx jejího počátku xxxxx xxxxxxxx 1“, xx. xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxx x xxxx xx xxxxx daň xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx je xxx xxxx zcela xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx upravila běh x xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx daně xxxxxxx od xxxxxxxxxx §41 s. ř. x. x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. vyloučila. Xxxxxxx xxxxx ustanovení §41 x. ř. x. lhůty xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxx neběží, jinými xxxxx dochází xx xxxxxxx xxx subjektivní, xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxxxx. Výše uvedené xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx §148, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 4, xxx xxxxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxx prekluzivní xxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), který v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx stanovena: "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx je xxxxx xxxxx obnovovat x xxxx stanovit daň“; xxx důvodová xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 685/0, 5. xxxxxxx xxxxxx 2006 - 2010, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx . Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxx soudy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, X x xxxxxxxx, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, s. 277; Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. X.: Daňový xxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. x. 30/2011 Sb., Xxxxx: Xxxxx, 2011, x 517, xx Xxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2011, x. 880.
Xxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§148 xxxx. 6 daňového xxxx); xxxxxxxx xxx bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx po xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání x xxxxxxxx daň xxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účinné xxxxxxx (§148 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx desetiletá xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v §148 xxxx. 5 daňového xxxx je lhůtou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx prodlužovat, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 2, 3, xxxx. 4 daňového xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx současnou xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x §41 s. x. x., u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx soudního řízení xxxxx, xxx ve xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx derogat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x uvedenou xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx dřívější, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx právním xxxx xxxxxx zároveň. Xxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx novelizace xxxxxxxx daňovým xxxxx, xxxxxxxxx §148. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx pozdější xxxxxx (xxx posteriori) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx působnost xxxxxx xxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxx předpise, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem přímo xxxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx. nepřímá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx rozsudek xx xxx 27.1.2005, x. x. 6 Ads 31/2004-35.
X uvedenému lze xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx implicitního xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, xxxx. xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx obsahové kolize xxxxxx normy nové x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx vzhledem k xxxx, že dle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx "xxxx v xxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxxx zpětně. Xxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zpětných xxxxxx xxxx právní úpravy (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx zdůvodňována požadavkem xxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního očekávání; x xxxx xxxx. xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 8.6.1995, sp. xx. XX. XX 215/94, xxxxxxxxxxx xxx x. 30, sv. 3, x. 227 Sb. x. x. XX, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxx (retroaktivity), jakož x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx, právě x xxxxxxx na xxxxxx jistotu.
To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxx běžet xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx 1.1.2011. Tento xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx příslušné přechodné xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (dosavadní) právní xxxxxx x k xxxxxxx vztahům podle xx xxxxxxxx, x xx x zájmu xxxxxx jistoty a xxxxxxx práv x xxxxx víře xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nahodilou x xxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxx každé xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nové právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx principů rovnosti x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx roli i xxxx odlišnosti staré x xxxx právní xxxxxx; xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx.
Xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx: "Běh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx započala xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právní skutečnosti xxxx zakládající xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, staví xxx xxxxx až xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx začaly xxxxx xxxx účinností xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxx. jejich xxxxxx xxxx být posuzovány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx maximální, desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bude posuzovat xxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx, či xxx xx běh této xxxxx xxxx posuzovat xxxxx dosavadních xxxxxxxx. Xxx hledání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx od své xxxxxxxxxx interpretovat právo xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx situace, xxx xxxxxx předpis umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx (např. xxxxx xx dne 3.2.1999, xx. xx. Xx. XX 19/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 38/1999 Xx., ze xxx 31.3.1999, xx. xx. Xx. XX 15/98, xxxxxxxxxxx pod č. 83/1999 Xx., xx xxx 16.6.1999, xx. xx. Xx. XX 4/99, publikovaný xxx x. 192/1999 Xx., xx ze xxx 27.10.1999, sp. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 220/1999 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxx x xxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.1996, xx. xx. Xx. XX 5/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Xx.).
Xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vyměření xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx výkonu jeho xxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak nastolit xxxxxxx, xxx po xxxxxx uplynutí zanikají x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx daně xx tedy primárně xxxxxxx se zánikem xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X tohoto xxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx daně nestaví, xxxxx jako výklad xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně je xxxx xxxxx xxxx x úvahu x xx, že právo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx vyměření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx, kterou xx xxxxxxx hradit daňový xxxxxxx xx prospěch xxxxx, tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daň, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx daňové povinnosti xx právo daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx výše xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxx, ale xxxxxx x výše xxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu (např. xxx sporu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xx xxx xxxxx x xxxx nadměrného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxx xx xx, že xx vyřešení xxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxx prospěch, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozběhla x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx daný časový xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx promítnout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx v xxxxx smyslu žádným xxxxxxxx změnit xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že by xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, by xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xx xxxx zahájily xxxxxx řízení x xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx postavení xxxxx xxxx. Výklad, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxx x xxxx“ prekluzivní xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx x xxxxxxx x větou xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx před účinnosti xxxxxxxx řádu posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx §41 s. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx řádu lze xxxxxxxxxx podřadit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby. Xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxxx xx výkonem xxxxx a xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx).
Xx xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ke stavení xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx daně xxxxxxxxx x řízení před xxxxx na xx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx počala xxxx xxxxx xxxxx xx 1.1.2011, xx. po xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx, desetiletou xxxxxxxxxxx xxxxx, která počala xxxxx před 1.1.2011 xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx posuzovat podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx §41 s. x. x. Proto xx potřeba vycházet x předpokladu, xx x v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx lhůty staven x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x městského xxxxx x u Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxxx dobu, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, žádným xxxxxxxx xxx počítání xxxxxxxxxxx xxxxx nezohlednil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedených důvodů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nutné poznamenat, xx x xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx let 1997 x 1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx došlo. Lhůta xxxxx počala běžet xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x xxxxxxxx xxx 31.12.2001, xx. xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx 23.7.2002 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x celních xxxxx vymezených x xxxxxxx xxx 1997 x 1998 xxxxxx xxxxxxxx ovlivnit. Uvedené xxxxxx xxx 1997 x 1998 xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx městský xxxx x který xx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, je proto xxxxx poopravit, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx spisové dokumentace, xx stěžovatel vymezil xxxxx celního xxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto:
1. xxxxxxxxxx x. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx č. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000
2. xxxxxxxxxx x. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 do 23.7.2002
3. xxxxxxxxxx č. j. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx x. 45/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
4. xxxxxxxxxx x. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx byl změněn xxxxx č. 46/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
5. rozhodnutí x. x. 71-31/2009-170100-21, kterým xxx změněn xxxxx x. 47/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
6. xxxxxxxxxx x. x. 71-32/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx výměr x. 48/2003, od 31.1.1997 xx 16.10.2002.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x výčtem xxxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ad 3. až xx 6. městský xxxx xxxxxxxx x nesprávného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx x případě xxxxx xxxxxxxxxx je ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx let 1997 a 1998, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx celních xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx 1999 a xxxxxxxxxxxxx (xxxx celní xxxxx, xxxxxxx vznik xxxxx xx xxxxxx xx 23.7.2002) xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2002 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx lhůty x x xxxx lhůty xxxx, která xxxxxx xxxxx dne 31.12.2002 x xxxxx konec xx xxxxxxx xx 31.12.2005. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přerušit (xxxx jen kvalifikovaný xxxx). Tato xxxxxx xx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx právním xxxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx tříleté prekluzivní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (celní xxxxx vzniklé x xxxxxx xx 23.7.2002), xxxxxxx poslední xxx xxxxxxxxxxx lhůty nejpozději xx 16.10.2005, za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx základní tříleté xxxxx xxxxx učiněn xxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx úkon (xxxx. xxxxxxxxx kontroly i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxxxxxxxx úkon). Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx lhůty staven xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx 14.5.2004, xxx xxxx podány xxxxxx xxxxx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dne, xxx xxxx stěžovateli, xxxx. xxxx zástupci x tomto xxxxxxx xxxxxx (XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx) xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. 11 Xx 121/2004, 11 Xx 122/2004, 7 Xx 85/2004, 6 Ca 113/2004, 10 Xx 95/2004, 8 Xx 108/2004.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodal xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x každého z xxxxxxxxxx celních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx (xxxxxxx xxxx rozsudek XXX xx xxx 12.4.2012, č. x. 2 Afs 79/2011-171). Xxx dojde x xxxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx, jejíž konec xxxxxxx připadl na 31.12.2005, xxxxxxxx xx 16.10.2005 xx jiný xxx (viz výše), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xxx 3.7.2009.
X xxxxx xxxxxx xxxx bude pro xxxxxxxxx případné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx 1999 a následující xxxxxxxx jednak (i) xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.7.2002 x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xx) xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx x (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx městský xxxx x závěru, xx kontrola zahájená xxx 23.7.2003 byla xxxxxxxxx přerušit běh xxxxxxxxxxx prekluzivních xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u celních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx let 1999 xx 2002 xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx, xxx probíhalo xxxxxx xxxxxx, učinil xxxx žalobci úkon, xxxxxx xx byl xxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxx tehdy xx totiž xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx x do xxxxxx xxxx by xxxx xxxxx nepočítat xxxx, xxx kterou xxxx xxxxxx další x xxxxxx druhá řízení xxxx městským xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx prodloužit prekluzivní xxxxx x každého x celních dluhů xxxxxxxxxx v rozmezí xxx 1999 xx 2002. Výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalším řízení, xxxxx výsledek ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx předjímat. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx způsobilosti xxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x překročil xxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ke kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vrácení xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxx x xxxxx dluhy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx let 1999 xx 2002, xxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxx, xxx xxxxxx kontrola, xxxxxxxx 23.7.2002, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx u celních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1999 až 22.7.2002 x xxxxxxxx xxx xxxxx prekluzivní lhůty xx 31.12.2005. Dále xxx bude městský xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxx x xxxxxx 23.7.2002 xx 16.10.2002 byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přerušena xx zda xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 16.10.2005. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx soudního řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx, xx. x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, učinil xxxx žalobci xxxx, xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx došlo, xx nutno vyjít xxxxxxxx z právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx období, podle xxxxx xxxxx, xx:
- Xx-xx x této xxxxx xxxxxxxx xxxx x vyměření nebo xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx kalendářního xxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto úkonu xxxxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxx.
- xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření, xxxx xxxxxxx xxxxx znovu xx konce xxxx, x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx úkonu zpravena (§268 odst. 3 xxxxxxx zákona, ve xxxxx od 1.7.2002).
Xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxx od xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx způsobit úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xx x tomto xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x druhé xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx jednat o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x úkon správce xxxx. K xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx X. stupně, xxx xxx odvolací orgán, xxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x nová xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úkonům, xxxxx xx xxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx stav věci xxxxxxx I. xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx lhůty, je xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx v usnesení xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2026/2010 Xx. XXX, jehož xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikovat i xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx muselo jednat xxxxxx x xxxx xxxx daňovému xxxxxxxx - žalobci - x xxxxxx x xxxx: (i) učiněný xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, (ii) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o správnosti xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxxxxxx xxxx předchozího vyměření, (xxx) směřující k xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (iv) xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytných xxxxxxxx a (v.) xxxx xxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xx součinnost; x tomu srov. xxxx. zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x. x. 7 Xxx 36/2008-134, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.2.2006, x. j. 8 Xxx 7/2005-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 1480/2008 Sb. XXX.
XXX. Xxxxx
Xx základě xxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud pochybil, xxxxx x daném xxxxxxx neaplikoval xxxxxxxxxx §41 x. x. x. x konstatoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniklého v xxxxxx 1997 až 2002.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx byl vysloven x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx a podle xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1997 x 1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. 1999 xx 2002, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx lhůty x xxxxxxxxxxxxx běh xxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 3 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 31. xxxxxx 2012
Mgr. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 187/2004 Xx.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 303/2011 Xx.