Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) odnětí zboží xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxx §240 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx zákona, xxxx povinny určit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxxx, lze aplikovat xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xx 1.1.2011; x xxxxxxxxx, xxx maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §41 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1480/2008 Sb. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1966/2010 Xx. NSS, x. 2026/2010 Sb. NSS x č. 2055/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 286/1996 Xx., č. 63/1997 Sb., x. 38/1999 Xx., x. 83/1999 Xx., x.192/1999 Xx., x. 220/1999 Xx., x. 30/1995 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 215/94), x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 643/06) a x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx LREAGRAO UNLOGANI XXXXXXXXX XXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx, x xxx, xxxxxxxxx xxx x xxx x přidané xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Pořízkové x XXXx. Xxxxxx Malíka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX, akciová xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 814/11, Xxxxx 6, zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx Xxxxxxx 22, Xxxxx 4 - Lhotka, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15/1107, Xxxxx 5, proti rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009, č. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, 71-30/2009-170100-21, 71-31/2009-170100-21, 71-32/2009-170100-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 4.8.2011, x. x. 7 Xx 179/2009-131, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx "městský soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx uvedená rozhodnutí, xxxxx x těmto xxxxxxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Praha 3 xx xxx 30.7.2003, č. x. 1498/03-08, o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pod x. 43/2003, 44/2003, 45/2003, 46/2003, 47/2003 x 48/2003. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx, změněny, x to xxx, xx žalobci v xxxxxxx platebního výměru:
1. x. 43/2003 - xxxx vyměřeno clo xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx částce 69&xxxx;818&xxxx;508 Kč x xxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 23&xxxx;583&xxxx;425 Xx; xxxx byly vyměřeny xxx xxxxxx z xxxxxxxx pohonných látek: xxxxxx - XX 91, xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 27100027, podléhající xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx x celním xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, uskladněno;
2. x. 44/2003 - xxxx vyměřeno xxx xx xxxx 0 Xx, spotřební xxx x xxxxxxx xxxxxx 211&xxxx;617&xxxx;124 Xx a xxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 85 143 993 Xx; xxxx xxxx vyměřeny xxx xxxxxx x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxxx - BA 95, xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx 27100029, podléhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x celním xxxxxx na xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, uskladněno;
3. x. 45/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx výši 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x celkové xxxxxx 461&xxxx;357&xxxx;335 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 178 396 550 Kč; xxxx xxxx vyměřeny xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, podpoložka kombinované xxxxxxxxxxxx 27100066, podléhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím režimu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x aniž xx toto xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
4. x. 46/2003 - xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxx 378&xxxx;046&xxxx;494 Xx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 125&xxxx;834&xxxx;953 Kč; xxxx byly vyměřeny xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx - XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x povoleným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx toto xxxxx xxxx x celním xxxxxx xx adrese: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
5. x. 47/2003 - xxxx vyměřeno clo xx xxxx 0 Xx, spotřební daň x xxxxxxx částce 666&xxxx;738&xxxx;818 Xx a xxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 276 978 111 Xx; xxxx xxxx vyměřeny xxx xxxxxx x xxxxxxxx pohonných xxxxx: xxxxx motorová - XX, podpoložka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu s xxxxxxxxx použitím režimu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x aniž xx toto zboží xxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx: X plynárny 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx;
6. x. 48/2003 - xxxx xxxxxxxx clo xx xxxx 0 Xx, xxxxxxxxx xxx x celkové částce 180&xxxx;934&xxxx;931 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxx 88 098 520 Kč; xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pohonných látek: xxxxx motorová - XX, podpoložka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 27100066, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx použitím režimu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxx v celním xxxxxx na xxxxxx: X xxxxxxxx 99, Xxxxx 10, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x daně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznikla ve xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §240 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxx (č. 13/1993 Xx.): "xx. okamžikem xxxxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x termínech x množstvích zboží xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xxx osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §240 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx platební xxxxxx, neboť dospěl x xxxxxx, xx xxx, xxxx. xxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxxxxxxx vymezil x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
1. xxxxxxxxxx, č. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx x. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000;
2. xxxxxxxxxx, x. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 do 23.7.2002;
3. xxxxxxxxxx, č. x. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx výměr x. 45/2003, xx 31.1.1997 xx 30.4.1998;
4. xxxxxxxxxx, č. j. 71-30/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx výměr č. 46/2003, xx 4.5.1998 xx 26.2.1999;
5. xxxxxxxxxx, x. j. 71-31/2009-170100-21, xxxxxx xxx změněn xxxxx č. 47/2003, xx 1.3.1999 xx 30.9.2000;
6. rozhodnutí, x. x. 71-32/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 48/2003, xx 27.10.2000 xx 16.10.2002.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx-xx x projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 29.10.2009, x. x. 8 Xxx 4/2008-69, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, č. x. 1 Afs 145/2008-135, xxxxxxxxxxx xxx x. 1851/2009 Xx. XXX, x nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2009, sp. xx. I. XX 1138/08, xxxxxxxxxxx xxx x. 77, xx. 52, str. 729 Xx. n. u. XX, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Prekluze xxxxx, x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx dovodil i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 5 Xxx 68/2005-68. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 1997 až 2002, xx nezbytné na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx vznik x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x běh xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, aplikovat celní xxxxx ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx celního dluhu, xx. xx xxxxx xxxxxx č. 113/1997 Xx., účinného do 30.6.2002.
X této xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx neobsahoval, xxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že: "…ani xxx xxxxxxxx celního xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxx orgány xxx xxxxxxx, přičemž právě xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci“, xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, č. x. 1 Afs 15/2009-105, xxxxxxxxxxx xxx x. 1837/2009 Sb. XXX, který s xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxx xxxx“), podle xxxxx §4 odst. 2 nelze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx byl poplatník xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň nebo xxxxxx xx xxxx xxx. Podle judikatury xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxxxxxx byla povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. NSS.
Dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přijat odlišný xxxxx, tj. x xxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxx ve výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomocně. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. zn. X XX 643/06, xxxxxxxxxxx xxx x. 142, xx. 46, xxx. 373 Xx. x. x. XX. Jak x xxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxx x cle xx xxxxxx vyměření xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx určující.
V projednávané xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx uvedeno xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 x 1998, počala xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x uplynula xxx 31.12.2001. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mj. x xxxxx xxxxxx týkají, xxxx xxxx nezákonná, x xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vyměřit xxxxx xxxx ještě předtím, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx x. 43, 44, 45 a 46, xxxx. x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx dne 28.4.2009 xxx x. x. 71-27/2009-170100-21, 71-28/2009-170100-21, 71-29/2009-170100-21, a 71-30/2009-170100-21, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx dluhy, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2009 xxx x. x. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx lhůty, xx. xxxxxxx xx o xxxx x vyměření xxxx vymáhání xxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 23.7.2002. Xxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxxxxx xxx 31.12.2005. Xx xxxxxx data xxxx musel xxx xxxxxxxxxx celní dluh xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxx xx xxxxxxx.
Xxxx xx xxx prekluzivní xxxxx nemělo ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx podaných xxx 14.5.2004 již jednou xxxxxxxxxx xxxxxx x. 43 až 48, xxxx. původním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2004, x. x. 13134-01/03-1701-21, 13134-02/03-1701-21, 13134-03/03-1701-21, 13134-04/03-1701-21, 13134-05/03-1701-21, x 13134-06/03-1701-21, xxxxxxx, uvedená xxxxxxxxxx stěžovatele zrušil x xxx xx xxxxxx zpět x xxxxxxx řízení. V xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx 28.4.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx. Městský xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx závěru, xxx xxxxxxx xx zánik xxxxx xxxxxxx celní xxxx otázkou práva xxxxxxxx. Xxxxxx počátku, xxxx a uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty je xxxx xxxxxxx hmotněprávní, x xx včetně xxxxxxxxxx §41 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "x. x. s.“), xxxxxxxx od 1.1.2003, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx; obdobně xxxx např. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx její stavení. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxxxxxx xx procesního xxxxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxxx charakter nemá, xxxxxxxx xxxxxx správního xx xxx netýká. Xxxxxxxxx ustanovení §41 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxx proto pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx účinnosti, xxxx xx 1.1.2003. Xxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx datem 16.10.2002; předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celních xxxxx xxxxxxxxxx v platebních xxxxxxxx x. 47 x 48, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2009 pod x. j. 71-31/2009-170100-21 x 71-32/2009-170100-21 počala xxxxx xxx 31.12.2002 x xxxxxxxx xxx 31.12.2005, a xx xxx ohledu na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žalobách proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx učiněné xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2006 a xxxx., xxxxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx učiněny xx xx jejím xxxxxxxx a městský xxxx k nim xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx platební výměry x. 43 až 46, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx kontroly; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uplynula i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daně, x xx xxxx 31.12.2008, xxxxx xx xxxxxx xxxx nebyl xxxxx dluh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx městský xxxx v napadeném xxxxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxx ustanovení §268 xxxx. 4 celního xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokud stěžovatel xxxxxxx xxxxxx celního xxxxx vymezil v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.6.2002, xxxxx použít xxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx účinnost xxxx xxxxxxxxx od 1.7.2002. Xxxxx dluhy vznikly xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsaných xxxxxxxxxx x žalobou napadených xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta, xxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx hmotného xxxxx existujícího x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx.
XXX. Kasační xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stav xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx a x důvodů: (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] a (ii) xxxx xxxx řízení xxxx soudem, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
XXX.x) Určení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxx prekluze xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx argumentační xxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx vymezil xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatele x xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že za xxxxx počátek xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Výčet, který x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx sice označil xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx pohonné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (deklarace), xxx xx xxxxxxxxxx snažil xxxxxxx jednak na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kterou xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx specifičnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x odložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a povinnost xxxxxxxx daň x xxx xx xxxxxx xxxx otevřená x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Počátek prekluze xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx okamžiku, kdy xxxx otázka, xx xxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxx státu, xxxxxxxxx najisto, xxx xx xxxxx až xxxxx deklarací. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, které xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx bilanční zůstatek, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bankovního xxxx xx záporné xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skladu, mohl xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx doplatit xxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nikoliv. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx xxx uskladněno ve xxxxxxxx xxxxxx skladu, xx v tomto xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zástupce, který xxx licenci k xxxxxxx xxxxxxx skladu, xxxxxxxxx xxxxx předpisy x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto celního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx vyměřit xxx xxx xxx.
Xxxxx právo xxxxxxx poměrně velkorysý xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zboží, přičemž xxx xxxxxxxxxx dobou, xxx xxxx xxxx xxxxx podmíněně xx xxx xxxxxxxxxx, nelze x tohoto xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx lhůta k xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, než od xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx účelu x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx vznikne xxxxxxxxx platit xxx xxxxx, xxx se xxxxx deklarace x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx a seznatelného xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxx stěžovatele čelit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx celní dluh xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx x souzené xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx celnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx okamžiku, x xx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx legálně x xxxxxxxxx tvrdit, xx xxxxx dluh xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx zahraničí xx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fiktivního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx najisto x žalobce xxxx xxxx následnou xxxxxxxx xxxx xxxxx legalizovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyvrátit.
Po xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx pojem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx nebo formálního), x jakém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx licencované xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dohledu. X xxxxx xxxxxxx jde xxx o xx, xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx měla xxxxx xxxxx dohled xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx celního xxxxxx, xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx transakci, xxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dohledu x ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx, kdy xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Akt xxxxxx xxx úplný x byl xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx deklarace.
Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx skutkového xxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x navenek xxxxxxxxxxxxx předstírání existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, a xx xxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx), tak xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxx státu známy). Xxxxx-xx xxxxxx clo xxxxxxx, nelze xxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxx případ xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxx případě xxxxx xxxxx na xxxxxxxx cla, xxxxx xxxx dle stěžovatele xxxx až xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx deklarace. To xxxxxxx odpovídá i xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) i formální xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxx dluh xxxxxxxx xxxxxx. Vznik xxxxxxx xxxxx xx xxxxx konstatovat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x deklarovaného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (xx svém xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2010), xxxxx xxx xx pominul x počátek xxxx xxxxxxxxxxx lhůty stanovil xxxxxxxxx.
XXX.x) Stavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx především xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prekluze. Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx starou xxxxxx úpravou xx xxxxxx nové právní xxxxxx. Xxxxx smyslem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, aby xxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx psychologickým xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx ad absurdum x xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx dluhů xxxxxxxx xxxx 2003, xxx xx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.5.2004 xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Po xxxx xxxxxxxx řízení před xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Započítat xx xxxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxx xx xxx zcela v xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. X tomto směru xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2009, č. j. 1 Afs 15/2009-105, x tím, že: "Xxxxxx zavedení prekluzivních xxxx pro vyměření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x povinností a x hlediska xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx xxx nastolit situaci, xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx jde x povinnost xxxxxxxxxx, xxxx xx uplynutí xxxxx doby vždy xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx“ [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 493/05 xx xxx 11.1.2007, přístupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ (xxx XXXXX XXXXX REPUBLIKA, x.x.)]“.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx během xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx daňového dlužníka xxxxxx být xxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxx xxxx zahájil x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx považuje výklad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx jiný xxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx 2003, xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xx xx dluhy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení §41 x. x. s. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx dne 14.5.2010, x. x. 5 Xxx 38/2009-120, xx xx xxx 30.9.2010, x. x. 5 Xxx 77/2009-130.
XXX.x) Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx aplikace §41 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx měla xxx - s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přihlížet k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx dle intencí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. ř. x, podle xxxxxxx:
"Xxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky x tomu, xxx xx vyjádřili i x těch skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx mínění xxxxx jsou pro xxxxxxxxxx určující, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x míří xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x moci xxxxxx, a xx x xxxxx předejít xxx. xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx), jež mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx xx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx i xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx napadeného rozhodnutí xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zahájených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nařízených xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx žalobce
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx celním xxxxxxxxxx x Břeclavi x xxxxxxxx xxxxxxx x 75 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mohly xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 1997 xx 2002 zkontrolovat, xxx x dovezeného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx x zahraniční xxxxxx zboží, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx a vzniklý xxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx proclené xxxxx - by xxx celnímu xxxxxx. Xxxxx tohoto postupu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxx xx xxxx xxxxxxx tak, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx ve xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odnětí xxxxx celnímu dohledu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx svými dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1997 xx 2002, nýbrž teprve x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx polovině xxxx 2002.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastoluje xxxxxxx, jako kdyby xxxx x rámci xxxxxxxx řízení svým xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx výroku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx údajného xxxxxx zboží celnímu xxxxxxx, musí xxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx a xxxxxx x pozdějších vyjádření, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jeho kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xxxx kritizuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx okamžik teprve xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx roku 2002, ocitl xx xxx x xxxxxxx x výrokem xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx x tomu xxxxx x rozmezí xxx 1997 až 2002.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není nelogický x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx délka xxxxxxxxxx lhůt měněna; xxxxxx zásah považuje xx nemyslitelný, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x neprospěch subjektu. Xxxxxxx x xxxxxxxx §41 s. ř. x., xx. x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx, xxxx. xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
X namítané překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. x. x., xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxx nijak xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx žalobce závěrem xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxx účinek, xxxxx xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx stěžovatele x vyjádření žalobce
V xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx ji xxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx procleným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx takové, na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nevedla x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx žalobce xxxx poukázat xx xxxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. uvolnit xx xxxxxxx xxxxx x celního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx až v xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx případě o xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx skladu). Xxxxxxx tvrzení, že xxx samotných xxxxxxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo pouze xxxxxxx žalobce, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx kvalifikovat xx xx učinění xxxxxxxxx x xxxx 2002. Rozhodnutí, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxx xxx jiného x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx dána xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a s xxx souvisejícím xxxxxxx xxxxxxx, jak právně xxxxxxxxx skutečnost.
V obecné xxxxxx stěžovatel současně xxxxxxxx xx xx, xx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx velkou xxxx xxxxxxx, jak xxx vnitřní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxx, x současně xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ex post xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stavu, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx jako ekonomicky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx skladů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, k okamžiku, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokonáno.
Závěrem, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx poučovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxx, jedná xx o rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační stížnosti x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.), x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx kasační xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, č. j. 9 Xxx 72/2011-180, xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx možno v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti by xxxxx stěžovatel x xxxxxxxx absence městským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních x poddlužnických xxxxxxxx, xx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx likvidačních xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x návaznosti xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x xxxxx ani xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx celní dluh x x tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx připomenout, xx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (xx offo).
V xxxxxx xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx něhož za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vyskytuje v xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx, xxx xxxxxxxxx x xx, xx x ní xx xxxxx moci veřejné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x prekluzí xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx ochranu.
Z tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku xxxxxxxx, xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx významná xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx účinným v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vymezil-li stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.1.1997 xx 16.10.2002, xxx xx xxx xxxxx xxxxx vymezené xx 30.6.2002 xxxxxxxx celní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002, xxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxxx. X tomu došlo xx novelou xxxxxxx xxxxxx provedenou zákonem x. 1/2002 Xx., x účinností od 1.7.2002, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 3 xxx xx xxxxx roku, v xxxx xxxxx dluh xxxxxx, xxxxx částku xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyměření (xxx §268 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx). Celní xxxxx xxxxxx od 1.7.2002, xx. xxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 1/2002 Xx., je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.7.2002 do 16.10.2002.
Xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákoně ve xxxxx xx 30.6.2002, xxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2009, x. j. 1 Xxx 15/2009-105, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přiměřenému použití xxxxxx x soustavě xxxx, xxxxx x §4 odst. 2 xxxxxxx, xx: "daň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx kalendářního xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx“.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx svůj xxxxxxx odvíjí xx xxxxxx celního dluhu, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxx.
XX.x) K xxxxxx počátku běhu xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx určující xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byl upraven xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30.6.2002, xxx x celním xxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2002 (§238 a xxxx.), xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx kterých xxxxx xxxx vzniká. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx, že v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dluhu upraven x xx. 201 x xxxx. xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx sdělení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 221 x čl. 243 celního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx na nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx dohledu xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xx 30.6.2002, xxx xx xxxxx xx 1.7.2002, s xxx, xx podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "celní dluh xxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx celnímu xxxxxxx“.
X xxxx konkrétní xxxxxxx xx jedná, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxx názoru, poprvé xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx určujícím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx deklarace x xxxx 2002, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xx stavem faktickým (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxx své xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxx pominul, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxx x xxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx brojí xxx proti závěrům, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx odůvodnil, x tím xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xx svém vyjádření. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezákonnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxx celnímu dohledu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx fakt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx: "xxxxxxx dikce xx xxxx judikatorním xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, upravenému x xxxxxxxxxx §240 xxxxxxx zákona, může xxx xxxxxxxx různý, x to v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru naprosto xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx vznik xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezákonného odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx brán xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prohlášení. Naopak xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx označené xxxx xxx - XXX./ Xxxxxxxx námitky xxxxxxxx, xxxx. právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při současném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx to, xx:
"…xxxxx dluh xx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx propuštěno xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxx. xxxxx 103 xx 114 xxxxxxx X spisu - xxxx. xxxxxxxxxx orgánu) x neexistující xxxxx xxxxx xxxxxxxx celnímu xxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx celní xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy celní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (dříve Bena, x. x.) vedeném x XXXX - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítě (Xxxxx, x. x.). Xxxx klíčová xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx data xxxxxx x XXXX xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i jejich xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx v xxxx x pasáži xxxxxxxx - X "XX“/, X bodům 5x)/6/, 9/, 10/, 11/, 12/, 13/ x 14/ xx., X označenému xxxxxxxx xx b)/, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxx přicházející xxxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ať xxx xxxx zboží x xxxxxxxxxxxx případech jakkoli xxxxxxx, vždy se xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx, x. s. Xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy celní xxxx vzniká, uplatněny xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx BPCS, xxxxx reflektoval xxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxx Bena, x. x. (xxxx xxxxxxx, xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx)“.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x samotném xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých rozhodnutí: "… ze zboží, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx státu xxxxxxxxx clo, xxxx x poplatky xxx xxxxxx, x že xxxx xxxxx xxxx xxxx popsanými způsoby x ve výroku x uvedených xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xx výrokové xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxx pochybností xxxx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx dnům, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx z XXXX; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx okamžik xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxx zásadní x xxxxx xx xxxxx x závislosti xx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx dohledu xx xxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodům, x které své xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opřel. Chtěl-li xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx předkládat xxxxxxx x xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx městským xxxxxx xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx snahy x zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, tvrdit, že xxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx dohledu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví založena xx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx, správní xxxx xx xxxxx x řízení xxx xxxxx třetí, hlavy xxxxx, xxxx prvního, xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které přezkoumá x rozsahu napadených xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx (§75 s. x. x.). X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxx prekluze. Xx xxxxx nic nemění xx již xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx je žalobcem xxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx městský soud xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx stěžovatele a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxx, pro které xx xxxxxxxxxxx faktický xxxx xxxxxxx stěžovatelem x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx celního xxxxx xx okamžiku, xxx xxxxx xxxx odňato xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx přesně x xxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx tvrdit xxxx jiného. Rozsáhlá xxxxxxxxxxx stěžovatele snažícího xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a právními xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx nemůže xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x počítání času, xxxx. xxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx lze vyměřit xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jsou povinny xxxxxxx x prokázat xxxxx orgány a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nahrazovat.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, č. x. 9 Xxx 28/2009-124, v němž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: "xxxxxxx, xx kterému xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V souzené xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.
X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx celní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxx příkladný xxxxx xxxxxxx, které xxx považovat xx xxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx tedy bylo xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxx, xx xx 1.7.2002 xxxx x §240 odst. 1 celního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx účinky, na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx neoprávněně xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x celní xxxxx x xx. 203 xxxx. 1 x 2 bez xxxxxx specifikace stanoví, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupoval správně, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxxxx vymezil xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxx přezkoumávání napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xx xxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxx xxxxx x xxxxx uplatněné námitce xxxxxxx.
XX.x) X jiné xxxx xxxxxx před xxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §49 xxxx. 4, xxxx xxxxx, x. x. x. x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §49 odst. 4, věta xxxxx, x. ř. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předvídatelná x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx skutkových x právních xxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx: "…xxx xx vyjádřili x x těch xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 odst. 2 x. x. x.), xxxxxxx se x důvodech nicotnosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezmiňoval (xxx Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxxxx X., Xxxxx X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání, X. H. Beck, xxx. 115.
Obdobně xx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, však xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobách xxxxxxxx xxxxxxx x poměrně xxxxxxx argumentoval xxx, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx, která mimo xxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx otázka xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx tedy založena xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §41 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx takovou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx otázka xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu x x xx xxxxxxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §41 s. x. x. upravující stavění xxxx xxxxx xx xxxx řízení před xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nijak překvapivou. Xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i interpretaci x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, jakým x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak x xx bude xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení §41 x. x. s. xx projednávanou xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, x xxxxx kasační xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem.
VI.c) X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §41 x. x. x
Xxx xxxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxxxxxx věci, je xxxxxxxxxx také xx, xxx xxx vlastním xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx přerušení xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx k přetržení xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pozastavení x xxx, xx lhůta xx xxxxxxx dobu xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx běh xxxx; xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx, xxxxx kterého neběží x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx uvedené je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po 1.1.2003, x xxxxx xxxxx §41 s. x. x. nově xxxxxxxx, že xx xxxx řízení před xxxxxx xxxxxx xx. xxxxx pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxx xxxxx xx věcech xxx xxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. výslovně xxxxxxx xx novelou x. x. x. xxxxxxxxxx zákonem x. 303/2011 Sb. s xxxxxxxxx od 1.1.2012, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívá výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06: "xx xxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státnímu rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxx xxxx, resp. xxxxx, např. finanční xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X.: Xxxxx xxxxx, xx Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX., x. 493 a xxxx.). Xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx daně, x xx daně xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx daň xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liší co xx xxxxxxxx důvodu, xxxx je xxx xxxxx“.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xx po zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx již xxxxxx xxx časový xxxxxxx xxxxx, protože x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx ještě v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx s. ř. x., v němž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx §40 x tím, xx: "x mnohých xxxxxxxxx docházelo k xxxx, že xxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx bylo omezeno xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxx vážných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx x deliktu xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx budou xxxxxxxx dány. Mnohé xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx již xxxx časový xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx situace se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k podávání xxxxxxxxx žalob, přičemž xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v původním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (opět xxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx)“; xxx důvodová xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x §39 - 40, xxxxxxxx tisk x. 1080/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ).
Je tedy xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. s. je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx části xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x po xxxx xxxxxxxx xx sčítají; x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.2.2008, x. x. 1 Afs 9/2008-59.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx účinnosti, xxxx xx 1.1.2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx úpravou xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xx x době xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 16.10.2002, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ustanovení §41 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx dotýká xxxx. xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pokračuje x xxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx říci, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter.
Prekluze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významnou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx, xx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx považováno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §41 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx časová xxxxxx xx dána zákonem (xxx: 3 roky xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx daní, 3 xxxx xxxxx §268 xxxx. 2 celního xxxxxx účinného od 1.7.2002), stejně tak xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx (xxx: vznik xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu xxxxx §240 xxxxxxx zákona, xx xxxxx xx 30.6.2002, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2002), xxx xxxxxxxx okolnosti umožňující xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx úkonu k xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §268 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002).
Xxxxxxxxxx §41 x. x. s. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vznik celního xxxxx, xxxxxxxx délky xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx k vyměření xxxx vymáhání), xxx xx nepochybně xxxxx x úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávní stránce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Stavení prekluzivní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx zachování v xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx na to xxxxxxxxx poukázal xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jiného xxx xx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx procesně posouvá xxxxxxxx prekluzivní lhůty, x xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prekluze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přetržení.
V xxxxxxx §41 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro případná xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx. Ostatně xx xxx také xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxx použití metafory - "klid x xxxx“ u xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx vyměření xxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx řízení xx xxxx, s xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx zánik xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, účinky §41 x. x. s. xx xxxxxxxxx; k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6.4.2011, x. j. 1 Xxx 19/2011-64, a xx xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 30/2011-57.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dílčí závěr, xxx kterého xx xxxxxxxxxx §41 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i na xxx prekluzivních lhůt, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. ř. x., tj. 1.1. 2003. Xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx celního dluhu xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx dluhu se x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavěly xxx xxx účinnosti x. x. x., xx. od 1.1.2003, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.5.2010, x. x. 5 Xxx 38/2009-120, x ze dne 30.9.2010, č. x. 5 Afs 77/2009-130.
Stavení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx, ale x x objektivní, absolutní xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx (§4 odst. 3 xxxxxx x soustavě xxxx, §268 odst. 3 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002), xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, x. j. 1 Xxx 130/2004-90, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §41 x. ř. x.: "…xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mj. xxxxx xxx zánik xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahuje xxx na xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx lhůt xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx 31.12.2003. Ve xxxx však xxxx xxx 25.4.2001 xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. 1.1.2003, xx xxxxxxxxx zákonná lhůta x xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžící xx 31.12.2001 (xx. xx xxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx 26.2.2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.1993“. Obdobně xxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.2.2010, x. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2055/2010 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (č. 337/1992 Xx.): "…nepřipouští xxxxxxx, xx tato xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxx (ať xx xx xxxxxxxx nebo x neprospěch daňového xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonem správce xxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxx §41 s. x. x.), xxxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení…“.
Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxx x tím, jak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, ve xxxxxx xxxx, poplatků, xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 280/2009 Xx., dále xxx "daňový xxx“), xxxxxx byl xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx x §148 xxxx. 4 xxxx. a) stanoví, xx: "xxxxx xxx xxxxxxxxx daně neběží xx xxxx řízení, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx vedeno xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx přitom xxxxxxxxx x §148 odst. 5, xxx xxxxxxx: "xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejpozději xxxxxxxxx 10 xxx xx jejího počátku xxxxx xxxxxxxx 1“, xx. xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx se xxxxx xxx splatnou, xxxx by xxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxx tedy xxxxx xxxx, úplná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxx xx ustanovení §41 s. x. x. x xxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §41 x. x. x. lhůty xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xx xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jak subjektivní, xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx řádu ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Výše uvedené xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §148, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 4, xxx následně x xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx lhůtu pak xxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx je x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ratio xxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx, xx xx xxx stanovena: "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx“; xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx tisk x. 685/0, 5. volební xxxxxx 2006 - 2010, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx . Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k závěru, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx konečnou, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, X x xxxxxxxx, Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2010, s. 277; Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. E.: Xxxxxx xxx s komentářem, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx novely zák. x. 30/2011 Xx., Xxxxx: Xxxxx, 2011, x 517, xx Xxxx, X.; Xxxx, X.; Kaniová, L.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Komentář. XX. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2011, x. 880.
Xxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx limit pro xxxxxxxxx xxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxx (§148 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx daň bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx lítosti (§148 odst. 7 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx uvedeného proto xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je lhůtou xxxxxxxx, xxxxx běh xxxxx xxxxxxxxxxx, přerušovat xxx xxxxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 2, 3, xxxx. 4 xxxxxxxx řádu.
Tento xxxxxx mezi současnou xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v §41 s. ř. x., u které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx soudního xxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx priori xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x uvedenou xxxxxxx platí, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ruší právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx. Působnost §41 x. ř. x. ve věcech xxxx xxx s xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx. nepřímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx §148. Xx xxxxxxxx novelu lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (lex xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx působnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xxx. xxxxxxx novelizace xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxx 27.1.2005, č. x. 6 Xxx 31/2004-35.
X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx umožněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, která xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolize xxxxxx xxxxx xxxx x dřívější xxxxxxx x umožní xxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx vzhledem k xxxx, že xxx §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx xxx desetiletá prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxx výše xxxxxxx "xxxx x běhu“, xxxxx se jednoznačně x ustanovení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daň. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že citované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zpětně. Xxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx zpětných účinků xxxx právní xxxxxx (xxxxx retroaktivity), jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x tomu srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.1995, sp. zn. XX. XX 215/94, xxxxxxxxxxx pod x. 30, sv. 3, x. 227 Sb. x. x. XX, x xxxx byla xxxxxxxxxx nepřípustnost zpětné xxxxxxxxx (retroaktivity), jakož x retroaktivního výkladu xxxxxxxx norem, právě x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xx znamená, xx ustanovení §148 xxxx. 5 daňového xxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx povahy, xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxx účinnosti, tedy xx 1.1.2011. Tento xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, x xx v zájmu xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x to xxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx o způsobu xxxxxx časového xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx každé xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tu sehrává xxxxx roli i xxxx odlišnosti staré x xxxx právní xxxxxx; srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.1997, sp. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb.
Ustanovení §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx: "Xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx počátku xxxx xxxx xxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. Xxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxx mají vliv xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavění xxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona, které xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, staví běh xxxxx až ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona“.
Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx daňového xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x pro hmotněprávní xxxxx, které začaly xxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k otázce xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx běh xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx zda xx xxx xxxx xxxxx xxxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvedenou xxxxxx xxxxxx kasační xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx deklaroval, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález xx dne 3.2.1999, xx. zn. Xx. XX 19/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 38/1999 Xx., xx xxx 31.3.1999, xx. xx. Xx. XX 15/98, xxxxxxxxxxx xxx x. 83/1999 Xx., xx xxx 16.6.1999, xx. xx. Xx. ÚS 4/99, publikovaný pod x. 192/1999 Sb., xx xx dne 27.10.1999, xx. zn. Xx. ÚS 10/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 220/1999 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad přichází xxxxx v xxxxx xxx tam, kde xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx normami x xxxx xxxx x xxxx v xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 8.10.1996, xx. xx. Pl. XX 5/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 286/1996 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vyměření xxxx xxxx stimulovat xxxxxxx daně k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx zanikají x jejich povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Z tohoto xxxx xxxxxxx by xx tedy xxxxxx, xxx kterého xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx objektivní xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx nestaví, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxx nutno vzít x úvahu x xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jak xxxxx xx vyměření xxxxxx xxxxxx povinnosti, xx. xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx hradit daňový xxxxxxx xx prospěch xxxxx, xxx právo xx vyměření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zjednodušeně xxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právo xxxxx xxxxxxx daň, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxx daňového xxxxxxxx na vyměření xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxx xxx xxxxx výše xxxx, kterou je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxx, kterou je xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxx xxxxx x xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudem v xxxxxx prospěch, se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx promítnout xxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu žádným xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx mění účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx xxxx, xx xxxx okolnost nemá xx xxxxxx postavení xxxxx vliv. Xxxxxx, xxxxx zpětně xxxxxx xxxxxxxxx "xxxx x xxxx“ xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X uvedených xxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx soudního řízení xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů, xx. včetně xxxxxxxxxx §41 x. x. x. Xxxx právní xxxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §264 odst. 4, xxxxx třetí, xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a jako xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx ni xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx tato xxxxx běžet xx 1.1.2011, tj. po xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx před 1.1.2011 xxx, jako x xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx §41 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx x v projednávané xxxx xx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xx xxxx soudních xxxxxx xxxxxxxx x městského xxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxx, xx xxxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx probíhala, žádným xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezohlednil. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x uvedených důvodů xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxx potřeby xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x při xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxx xxx 1997 x 1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx došlo. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.1998 x xxxxxxxx xxx 31.12.2001, xx. xxxxx xxxxxxx xxx byla xxx 23.7.2002 zahájena xxxxxx kontrola, jinými xxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x celních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx let 1997 x 1998 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxx let 1997 x 1998 xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele. Výčet, xxxxx x xxxxx xxxxxx provedl xxxxxxx xxxx x který xx uveden x xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx výrokovým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
1. rozhodnutí x. x. 71-27/2009-170100-21, xxxxxx byl xxxxxx xxxxx x. 43/2003, xx 14.5.1997 xx 31.12.2000
2. rozhodnutí č. x. 71-28/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 44/2003, xx 14.5.1997 do 23.7.2002
3. xxxxxxxxxx x. j. 71-29/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 45/2003, od 31.1.1997 xx 16.10.2002
4. xxxxxxxxxx x. x. 71-30/2009-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 46/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002
5. xxxxxxxxxx x. x. 71-31/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx výměr x. 47/2003, xx 31.1.1997 do 16.10.2002
6. xxxxxxxxxx č. x. 71-32/2009-170100-21, kterým xxx xxxxxx výměr x. 48/2003, xx 31.1.1997 xx 16.10.2002.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3. až ad 6. xxxxxxx soud xxxxxxxx z nesprávného xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx části xxxxxxxx x xxxxxx let 1997 x 1998, xxxxx je nepochybně xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx let 1999 a xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx období xx 23.7.2002) xxxxx dojít x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.7.2002 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x běhu xxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxx dne 31.12.2002 x jejíž konec xx připadl na 31.12.2005. To xxxx xxxxx za předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen kvalifikovaný xxxx). Xxxx otázka xx předmětem žalobní xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 23.7.2002), xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 16.10.2005, xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx učiněn xxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx další xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx úkon). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedenými x xxxxxxxxx xxxxx, x xx ode xxx 14.5.2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx x tomto soudním xxxxxx (JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx) xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. 11 Xx 121/2004, 11 Ca 122/2004, 7 Xx 85/2004, 6 Ca 113/2004, 10 Xx 95/2004, 8 Ca 108/2004.
Xxxxxxxxxx proti uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxx z xxxxxxxxxx celních dluhů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx městským xxxxxx (xxxxxxx také xxxxxxxx XXX xx xxx 12.4.2012, x. x. 2 Afs 79/2011-171). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx připadl na 31.12.2005, xxxxxxxx xx 16.10.2005 xx xxxx xxx (viz výše), xxxxxxx žaloby xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx dne 3.7.2009.
X tomto xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx období let 1999 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x) xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.7.2002 x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xx) xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dluhů xxxxxxxxx xx zahájení kontroly x (iii) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x závěru, xx kontrola xxxxxxxx xxx 23.7.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxx xxx posouzení xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx vymezených x xxxxxx xxx 1999 xx 2002 xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx nastavené o xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx běh xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx lhůta zachována x do xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dobu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx řízení xxxx městským soudem, xxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx dobu xx xxx xxxx xxxxx prodloužit prekluzivní xxxxx u xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx 1999 xx 2002. Výše uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x jednotlivé xxxxx stěžovatele, x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úvahami xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxx xxx o xxxxx dluhy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x období xxx 1999 až 2002, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedeného, xxxx xx xxx, zda xxxxxx xxxxxxxx, zahájená 23.7.2002, xxxx způsobilá xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1999 xx 22.7.2002 x posunout tak xxxxx prekluzivní lhůty xx 31.12.2005. Dále xxx bude xxxxxxx xxxx zkoumat, zda xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezených x xxxxxx 23.7.2002 xx 16.10.2002 byla xxxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xx zda poslední xxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připadl xxxxxxxx xx 16.10.2005. Xx předpokladu, xx xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázku x xx zda stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty nastavené x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xx. x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zrušujících rozsudků xxxxxxxx soudem, učinil xxxx žalobci úkon, xxxxxx by xxx xxx prekluzivní lhůty xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx platí, že:
- Xx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, běží xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx znovu xx xxxxx kalendářního xxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto úkonu xxxxxxx (§4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx daní), xxxx.
- xxx-xx před uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření, xxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx roku, x xxxx xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§268 xxxx. 3 xxxxxxx zákona, xx xxxxx xx 1.7.2002).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soustavě xxxx i xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx způsobit úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx a že x tomto úkonu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx o xxxx učiněný xxxx xxxxxxxx subjektu, xx. x xxxx správce xxxx. X takovému xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx prověřování xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jimiž xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx X. stupně. Xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. stupně xxxxxxxxx založit běh xxxx xxxxx, je xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx odvolacím, xxx xxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. j. 7 Xxx 36/2008-134, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2026/2010 Xx. NSS, xxxxx xxxxxx učiněné xx xxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xxx xxxxxxxxxx aplikovat x xxx xxxx posuzovanou xxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x dalšímu řízení. Xxx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxx xx, xxx xx xxxxx jednat x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx muselo xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - žalobci - x jednak x xxxx: (i) xxxxxxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, (ii) xxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového subjektu xxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyměření, (xxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx) xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytných xxxxxxxx x (x.) xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx; x tomu xxxx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x. x. 7 Xxx 36/2008-134, či xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.2.2006, č. x. 8 Xxx 7/2005-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1480/2008 Sb. XXX.
XXX. Xxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx neaplikoval xxxxxxxxxx §41 x. x. x. a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1997 až 2002.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxxxx 1997 x 1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx došlo, xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx, xx. 1999 xx 2002, xxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxx přerušujícího xxx xxxx lhůty x zakládajícího xxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. května 2012
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 187/2004 Xx.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxx změněn xxxxxxx č. 303/2011 Xx.