Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx osvobození xx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1/2009 Sb., může x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx však budou xxxxxxxxx přípustné.
Prejudikatura: č. 1873/2009 Sb. XXX, x. 1971/2010 Xx. XXX, č. 2037/2010 Xx. XXX x x. 2555/2012 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 107/1996 Xx., č. 63/1997 Xx., x. 119/2011 Xx., č. 236/2011 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 44/1999 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 11/99).
Xxx: Luděk P. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx z nemovitostí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Kateřinou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 7, 586 01 Jihlava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, 602 00 Brno, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 3.8.2010, č. x. 10549/10-1400-702758, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 30.1.2012, x. x. 30 Af 97/2010-42,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxx xxxxxxxxx X. X. xxx x xxxxx X. X., x J., xxxxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 5691/226 x x. ú. Xxxxxxx, xxxxx xx užíván xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Jihlavy xx xxx 6.6.2006, x. x. XX/06/1415-5, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 15.6.2006. Xxxxxxxxx předpisným xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx 2010 xxx obec Xxxxxxx xx xxx 15.4.2010, x. 1100000073, x. x. 85532/10-314963701072, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx rok 2010 xx výši 1.670 Xx.
[2] Proti tomuto xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx na xxx 2010 xx xxxxxx - xxxxxxxx xxxx x ulici X. X. x X., xxxxx xx xx něj vztahuje xxxxxxxxxx xx daně x nemovitostí dle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2008. Xxxx osvobození xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 15 let x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx roce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxx 2007 xx 2021. Žalobce xxxxxx xxxxx č. 1/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 zrušil inkriminované xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx naposledy xxxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxx je nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Žalovaný xx x námitkami žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 3.8.2010, x. x. 10549/10-1400-702758, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2012, x. x. 30 Xx 97/2010-42, žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření, xxxxxxx
[4] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx označil xxxxx zákona x xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1/2009 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx již se xxxxxxxxx xxx, xxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformní, x tedy xxxxxxxxx. Xxxxx názoru žalobce xx tuto xxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (ze xxx 28.2.1996, xx. zn. Xx. XX 9/95, x ze xxx 24.5.1995, Xx. XX 31/94, xxxxxxxxxxx xxx x. 164/1995 Xx.) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.2.2009, x. x. 6 Ads 119/2007-57, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx nepřiléhavé x xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx též uvedl, xx dřívější xxxxxx xxxxxx x dani x nemovitostí osvobodila xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx kolaudace xxxxxx xx xxxxxxx 15 xxx, tj. xx xxxx xxxxxxx, po xxxxx tuto dobu xxxxxx xxxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxx. X tím xxxxxxx x otázka, xxx xxxxx byl hromadný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxxxxx zákona není xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §13a xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplatněno xxxxxxxxxx). X otázce xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, x xx xxxxxx, které xxxxx xx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxx xxxxx lhůtě xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x celém rozsahu. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k míře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x postupnému snižování xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x tím xxxxxxx x vyváženosti xxxxx na naplňování xxxxxxxxxxx rozpočtů x xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx. X razancí xxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx dobu xx budoucna, xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zrušil x určil, xx xxx xx být xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxxx č. 1/2009 Xx. Xxxxxxxx citovaný xxxxx přitom umožnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 2009). Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx automaticky xxxxx na patnáctileté xxxxxxxxxx od daně xx xxxxxx. Daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxx, xxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1/2009 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx žalobce xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxx 8, 9 a 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[8] Xxxxxxx podal k xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2008. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx osvobození xx xxxx pro xxxxx xxx samostatně, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jiný text xxxxxx. Jestliže tak xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx přinejmenším tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostí xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nahrazení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xxx xxxxxx veřejný xxxxx xx natolik xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Argumentaci xxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posuzování kasační xxxxxxxxx hodnotil, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost má xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xxxx xxx „x. x. s.“).
[10] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x prvé xxxx xxxxxx ztotožnit x tvrzením xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x. 1/2009 Sb. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity v xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx 7 a 8, v xxxxx xxxxxxx xxxx objasnil xxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x pravou xx xxxxxxxx retroaktivitu. Rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx jsou též xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke krajským xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx záležitosti xxxxxxx - x tomto xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případem xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx oba xxxxxxxxx soudy přistupují x xxxxxxxxxx otázky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o této xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxx x xxxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x projednávané věci x xxxxxx použití xxx xxxxxxx za xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[13] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Sb., Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx vnímat spíše xxxx doplnění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx soudu.
[14] Účinky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastaly xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.4.2007, x. j. 2 Xxx 145/2006-38; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.1996, xx. zn. Xx. XX 9/95, xxxxxxxxxxx xxx x. 107/1996 Xx., xx xx xxx 19.4.2011, sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxxxxxxxxx xxx x. 119/2011 Sb.).
[15] Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx právně kvalifikuje xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx následku nebo xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx např. citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod č. 63/1997 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.6.2011, x. x. 7 Xx 95/2010-55, xx Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX. Brno, 1934, x. 800). V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx od xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xx i xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řídí xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existujících před xxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxx, x vykonané xxxxxx xxxxx xx řídí xxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/96, usnesení xx xxx 8.7.1999, xx. xx. Xx. XX 11/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 44/1999 Xx. XX, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2007, xx. 9 Xxx 25/2007-95, publikovaný xxx č. 2037/2010 Xx. NSS).
[16] Zákon x dani z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x) osvobození xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1992. Text xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx nepatrně xxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: „Xx daně ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obytných xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stavbách obytných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx blízkých, a xx na xxxx 15 xxx počínaje xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx 1. xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x užívání xx xxxxxxx oznámení stavebnímu xxxxx, 2. xxx xxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx X xxx 1. xxxxxx č. 1/2009 Xx. toto xxxxxxxxxx bez náhrady xxxxxx. Xxxxxx XX xxx 1. xxxxx xxxxxx stanovil, xx „[x]xxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009.“ Xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx 1.1.2009.
[17] Kolaudační xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno x xxxx 2006, x x xxxx 2007 mu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxxxxxxx. Xx žalobce, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekty, jimž xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx do účinnosti xxxxxx x. 1/2009 Xx., xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX bod 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx osvobození xxxxxxxxx x roce 2009; x xxxx 2010 xxx osvobození xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento stav xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Sb. xxxxx xxxxx nezměnila xxxxxxxx xxxxxx osvobození od xxxx ani xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx by se xxxxxxx např. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2007 x 2008. Xxxxxx xxxxx č. 1/2009 Sb. xxxxx xxx budoucnost xxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů: xxxxxxxxxxx xxxxxxx dříve k xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, a xx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009.
[18] Xxxxxxx se x xxxx souvislosti zjevně xxxxxxxxx domnívá, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx 2006 xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx (období 2007 xx 2021) x xxxxxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x §13 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kalendářní rok x xxxxx §13 x téhož zákona xx xxx x xxxxxxxxxxx vyměřuje xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx. Podle §9 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osvobození xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §13a xxxx. 1 xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předchozímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx x za xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx zdaňovacího xxxxxx. Xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxx, xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[19] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xx xxxx xx třeba xxxxxxxx vždy autonomně xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází x vyměřování xxxx, x xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro osvobození xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx. Pokud by xx zrušení osvobození xxxxxxx x žalobce xx k 1. xxxxx určitého roku xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mu xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx roku xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx let xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx časový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx lze osvobození xx daně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx osvobození xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx patnácti xxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemohlo xxxxx x popření xxxx zrušení tohoto xxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §13x xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xx. zrušení xxxxxxxxxx xx daně).
[20] Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxx zásah xx své xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx zkrácena maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxxx (novostavby) počítat x tím, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx patnácti xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx vypořádat s xxxxxxx přípustnosti nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx.
[21] Xxxxxxx x pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásada xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ze xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxx výjimky (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2009, x. x. 1 Xx 26/2009-69, x xxxx xxxx pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní, navíc xxxxxxxxxxxxx významný argument xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx jdoucí proti xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada obecné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výjimky její xxxxxxxxxxxxxx (blíže viz xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx nález xx dne 12.7.2011, xx. zn. Xx. XX 9/08, publikovaný xxx x. 236/2011 Xx.). Ačkoliv xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustná, xxxxx x xxxxxx vyloučit, xx zájem xxxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xx xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx x xxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 53/10). Xxx oblast xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/08: „Nepravá xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li to xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx sledovaného cíle x xxx-xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx celkovém xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění x xxxxx vadného legislativního xxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprav xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (blíže xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/96).
[22] Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx (tisk x. 659, Xxxxx xxxxxxx xxxx 1990 - 1992, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ) xxx xxx xxxxx daně xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx nízkým sazbám xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx především xxxxx, xx xx dáno xxxxxxxxxxxxxxxx zájmem a xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) xx konkrétně xxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxxx bydlení.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 1/2009 Xx. (xxxx x. 558, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006 - 2010, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ), xxxxxx podrobně popsal xxx krajský xxxx x žalovaný, především xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osvobození xx xxxx xx xxxxxx x novostaveb xxx xxxx adekvátní xxxxxxxxxx stavu ve xxxxxxxxxxx x vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bytech x xxxx osvobozeni xx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společenské x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx rozložení daňové xxxxxx. Zákon x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, totiž umožnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx daňová povinnost xxxxxxxxxx. „X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti dopadlo xxxxx xx vlastníky xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novostaveb tak xxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx reforma xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx zpráva xx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravou: „Uplatněním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 15 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skončila xx xxxxxxxxxx období 2009. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[24] V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxx xxx 23.9.2008 xxxxx xxxxxxx financí Xxxxxxxx Xxxxxxxx, který xxxxxx xxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx: „V zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsme xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nemovitostí koeficientem 1, 2, 3, 4 xx 5. Xxxx nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - já xx xxxx vyhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxx, jak přispívají xx xxxxxx infrastrukturu, xxxxxxxx x xxxx, xx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx dlouhou xxxx 15 let. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxx, že xxx x nemovitostí xx xxxxxxxxxxxxx příjmem xxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, kdy má xxxxxx zastupitelstvo hlasovat x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, nemůže xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že noví xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx x nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx, třikrát xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou tyto xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx měst, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx stěhuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si v xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx domy, xxx xx jistě xxxxx, xxx xxx xxxxxx rozpočty těchto xxxxxx obcí je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že 15 xxx x xxxx nezaplatí ani xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx na xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.(…) Jsem xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je dávno xxxxxxxx x xx xxxx osvobození je xxxxxxx xxxxxx, a xx tak, xx xxxx platit naposledy x posledním zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2009.“
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x 2. xxxxxx Xxxxxx xx xxx 18.12.2008, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx?xxxxxx=xxxxx&xxx;X=7&xxx;XX=4005&xxx;X=18.12.2008#x9091 ) , xxxxxxx xxxxxxx senátoři xxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xx „xxxxx pravidel xxxxxxxxx xxx“ (xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Vícha, Xxxx Pospíšil, Vladimír Xxxxx, Xxxxx Töpfer, xxxxxxxxx Xxxxx Janáčková). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx:
„Xx xx uvědomuji xxxxxxxxx argumentu retroaktivity, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cash xxxx, xxx patnáct xxx xxxxxx muset platit xxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxxx změní x xx xx xxxx xxxxx platit. Xxx xxxxx xxxxxx, xx xx dovoluji požádat x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rodinného rozpočtu. Xxxx xxx 50 % rodinných domů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, ta xx xxxxxx mění xxxxx xxxxx. Navíc přišla xxxxx a celá xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx pokrýt 100 % xxxx zda xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx do investice x řád vyšší xxx několik xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx, xx už xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x rodinu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx tady opravdu xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx.“
[26] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 10.12.2008. Xxxxx návrh xxxxxx schválil ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 18.12.2008. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 19.12.2008 x xxx 1.1.2009 xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx po xxxxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 1/2009 Xx., po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivitu xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx výnos x xxxx x nemovitostí xx xxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx x využití xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxx. g) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxx po xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx a xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory výstavby xxxx a domů x bydlení xx xxxxx jevilo jako xxxxxx x legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx daň z xxxxxxxxxxx.
[29] Zákonodárce přikročil xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx zrušení, xx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž, xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx vedly, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se oproti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx minulého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx společnosti: xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxx vstoupili xxx. xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx zprůmyslnění xxxxxx xxxxxxxx, dále xx rozvinul hypotéční xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx tzv. satelitních xxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx zabývat. Xx podstatný xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatníky: zatímco xxxxxxxxx starších bytů x xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx od xx osvobozeni, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x infrastruktury xxxx, xx xxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.9.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx pod č. 1971/2010 Xx. XXX) x xx podtrhována xxxxx možností xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxx se násobí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx.
[30] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, staví xxxxxxx v podstatě „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx x nové povinnosti xxxxxx daň x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx změny a x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxx poplatníky xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx není možné xxxxxxxxx za razantní, xxx xxxxx žalobce: xxxxxxx zákonodárce předmětnou xxxxxx přijímal xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx roku 2008, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxx xxxxx xx osvobození xx xxxx vznikl, xxxxx xxxxx osvobození xx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxx xxx měl dostatečný xxxxxx prostor, aby xx x novou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx daně xxxxxxxxx žalobci (1.610 Xx xx xxx 2010) nelze xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x novou úpravou xxx být xxxxxxxx x postupný, xxx xxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem, xx. xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx odkladem, a xx xxxxxxx x xxxxxxx na výši xxxx z xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od této xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1/2009 Xx. xx xx proto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxxxx obsažené x §9 odst. 1 písm. x), x) x x) xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx x mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007, xxxx. 2002. X xxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxx z nemovitostí xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx důsledku xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenské x xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx za přijetím xxxxxx x. 1/2009 Xx. Xxxxxx tak xxxxx xxx za xx, xx xx xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx mohlo mít xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x. 1/2009 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Ústavy, xxx požadoval xxxxxxx. Xxxxxxx obsažené v xxxxxxx stížnosti jsou xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x závěru, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jelikož v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx nutno xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou.
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pak x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxx 2012
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx